第1篇 建筑工程安全目標管理規(guī)范

一、傷亡控制指標

1、絕對制止有死亡現(xiàn)象,既不允許發(fā)生人身傷亡。

2、輕傷控制在3%以內。

3、重傷控制在1‰以內。

二、安全目標管理,實現(xiàn)措施

為保證安全生產,開工前必須先建立完整、全面、管理力度強的安全生產管理保證體系,配備專職安全員和項目經理一起對工人進行三級教育,對施工現(xiàn)場進行定期和不定期檢查,在每個分項工程施工前必須進行安全技術交底一線施工項目以項目經理為首安全員、技術員、工 長、質檢員、班 長、生產工人組成樹枝狀的安全保證體系,認真做好安全工作,使安全生產責任真實落實到個人,技術員同項目經理要認真組織編寫,施工組給設計、安全施工組織設計、安全措施,切實落實。

對該項目的年度安全生產及整個項目的安全生產制定目標,在管理過程中,努力完成目標,使安全生產有目的、有依據、有控制方向,項目與企業(yè)簽訂安全經濟承包合同。保證目標的實現(xiàn)。

第2篇 建筑工程項目安全措施經費管理辦法

第一章? 總? 則

第一條 為認真貫徹落實《安全生產費用財務管理暫行辦法》的文件精神，加強項目安全生產、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據《企業(yè)會計準則》（財政部令第33號）、財政部、國家安全生產監(jiān)督管理局《關于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法〉的通知》（財企〔2006〕478號）、鐵道部《關于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法〉有關問題的通知》（鐵建設〔2007〕139號）等法律法規(guī)，及結合本項目實際特制定本規(guī)定。

第二條 安全生產費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準使用，在成本費用中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的專項費用。

第三條 安全生產費用的管理原則是：計劃管理，規(guī)范使用，據實列賬, 杜絕截留。

第四條 安全生產投入應依法管理，安全第一責任人對安全生產投入保證和效果負第一責任。

第五條 本辦法適用于xxx項目工程的施工安全措施費用管理。

第二章? 各部門職責

第六條? 安全環(huán)保部職責

1、負責規(guī)范安全生產費用的使用和管理，督促相關部門明確安全生產費用的使用情況。

2、負責安全生產費用的過程監(jiān)督、檢查以及按計劃在規(guī)定范圍內使用情況的審核，并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設備等相關費用的投入，杜絕截留。

3、協(xié)助本單位財務部完成安全生產費用的會計核算和費用使用情況的上報。

4、負責編制本部門業(yè)務相關的安全投入計劃，交本單位的施預部門計算費用。

5、會同財會部門匯總本單位安全投入計劃，并下達。

第七條? 財會部職責

1、負責正確核算、歸集安全生產費用的投入使用情況；

2、配合安監(jiān)部門規(guī)范安全生產費用的管理，按計劃在規(guī)定的范圍內使用，并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設備等相關費用的投入;

3、負責做好安全生產費用專項臺賬管理，并按要求上報費用使用情況。

4、審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等，根據年度安全生產計劃，做好資金的投入落實工作，確保安全投入迅速及時。

第八條 工程部職責

1、在編制施工組織設計及方案時，負責編制安全防護措施及方案。

2、根據審批的施組及方案，負責分劈出用于安全防護的工程量，交單位的施預部門分別計算費用。

3、認真落實方案中安全防護措施及執(zhí)行標準，嚴格按方案執(zhí)行。

第九條 計合部職責

1、在簽訂設備租賃、勞務分包合同，應單獨明確投入的安全生產費用情況，并在施工過程中監(jiān)督落實。

2、根據相關部門上報的安全措施費用計劃，編制預算報告。

3、在辦理相關計量支付時，應單獨對安全生產費用投入情況進行計量。

第十條 機電部職責

1、根據施工組織方案及設備安全管理要求，按季、年度編制安全投入計劃，進入單位生產計劃。

2、在簽訂設備租賃、電力安裝等合同時，應單獨明確投入的安全生產措施及費用情況，并在施工過程中監(jiān)督落實。

3、認真落實與檢查設備、設施安全投入情況。

4、積極配合相關部門，作好設備安全及用電安全措施費用的統(tǒng)計工作。

第十一條? 物資部職責

1、負責根據物資設備的性質和用途，明確屬于安全生產費用范圍內使用的物資。

2、根據施工方案，在提出材料計劃的同時，明確用于安全投入的材料，交單位的施預部門計算費用。

3、根據本單位安全管理要求，會同相關部門提出用于安全防護等方面使用的材料計劃，交單位的施預部門計算費用。

4、在租賃及購買材料時，應認真按公司物資管理要求，租賃及購買符合國家安全標準要求的防護用品及材料進場。

第三章? 安全生產費用的使用標準和范圍

第十二條 根據國家法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)定，項目安全生產費用的使用標準為工程總造價的1.5%；

安全生產費用的使用總額不得低于規(guī)定的標準。

第十三條? 根據鐵道部《關于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法〉有關問題的通知》（鐵建設〔2007〕139號）文件規(guī)定，鐵路建設系統(tǒng)安全生產費用的使用范圍主要包括：

（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出

1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口)、“五臨邊”（未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等防護、防滑設施；

2、施工場地安全圍擋設施；

3、施工供配電及用電安全防護設施（漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置，變壓器（安全電壓）、配電盤周邊防護設施，電器防爆設施，防水電纜及備用電源等）；

4、各類機電設備安全裝置；

5、隧道瓦斯檢測設備；

6、地質監(jiān)控設施；

7、防風、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設備設施及備品；

8、起重機械、提升設備上的各種保護及保險裝置；

9、鍋爐、壓力器、壓縮機的保險和信號裝置；

10、防治邊幫滑坡設備；

11、作業(yè)中防止物體、人員墜落設置的安全網、棚、護欄等；

12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進行施工、運輸作業(yè)所增設的防護、隔離、欄擋等設施；

13、各種安全警示、警告標志；

14、航道臨時防護及航標設置等；

15、安全防護通訊設備；

16、其他安全防護設備、設施。

（二）配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出

1、應急照明、通風、抽水設備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)龋?/p>

2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災害等物資設備；

3、急救藥箱及器材；

4、應急救援設備、器械（包括救援車等）；

5、救生衣、圈、船等；

6、各種消防設備和器材；

7、各種現(xiàn)場工作人員的安全防護用品支出；

8、其他救援器材、設備。

（三）安全生產檢查與評價支出

1、特種機械設備、壓力容器、避雷設施等檢查檢測費；

2、聘請專家參與安全檢查和評價費用；

3、各級安全生產檢查、督導與評價費。

（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出

1、超前地質預報、重大危險源監(jiān)控費用；

第3篇 建筑工程安全生產動態(tài)管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強對建筑工程安全生產的監(jiān)督管理，促進安全生產責任制的落實，根據國務院《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全生產動態(tài)管理，是指縣級以上建設行政主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督站（以下簡稱安監(jiān)站），對工程項目施工現(xiàn)場的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項目經理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等安全生產管理人員履行安全生產責任情況以扣分的形式進行動態(tài)監(jiān)督檢查，并根據全省聯(lián)網年度累計扣分情況，依法進行行政處理的行為。

第三條 本省行政區(qū)域內在建建筑工程的安全生產監(jiān)督檢查和管理，適用本辦法。

第四條 上級建設行政主管部門應當定期對下級建設行政主管部門安全生產年度扣分執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

第二章 企業(yè)量化扣分

第五條 對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔的在建工程項目中的安全生產行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）未完善安全生產責任制度的；

（二）未完善安全生產教育培訓制度的；

（三）未設立安全生產管理機構和未按規(guī)定配備專職安全生產管理人員的；

（四）將單列的安全防護、文明施工措施費用挪作他用的；

（五）發(fā)生重大安全事故未按規(guī)定上報的；

（六）總承包單位不具備相應的施工資質或無安全生產許可證擅自施工作業(yè)；或把整體工程或主體工程轉包；或將專業(yè)工程不依法分包的；

（七）對危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案，或專項施工方案未經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施的；

（八）對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工企業(yè)未組織專家進行論證、審查的；

（九）不具備相應資質，自行拆裝施工起重設備的；

（十）施工現(xiàn)場未按規(guī)定設置消防通道、消防水源，未配備消防設施和滅火器材。

第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）未制定健全的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程的；

（二）施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產方面的權利和義務的；

（三）施工組織設計中未編制符合規(guī)范的安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，或未按施工方案組織施工的；

（四）施工現(xiàn)場未采取安全保護措施，保證毗鄰建筑物、構筑物及地下管線的安全的；

（五）施工起重設備由不具備起重設備安裝專業(yè)承包企業(yè)資質的企業(yè)安裝或未經有相應資質的檢驗檢測機構檢驗合格的；

（六）施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施在使用前，施工企業(yè)未組織分包、出租、安裝單位共同驗收或委托有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收的；

（七）特種作業(yè)人員未經過專門的安全作業(yè)培訓，未取得資格證書即上崗作業(yè)的（按每人次計）；

（八）對所承建的建筑工程未進行定期和專項安全檢查，或檢查流于形式，檢查記錄弄虛作假的；

（九）工程項目未按規(guī)定辦理意外傷害保險的。

第八條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）未將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標準；或在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的；

（二）未按規(guī)定在現(xiàn)場設置明顯安全警示標志的；

（三）安全防護用具、消防器材、機械設備和施工機具無專人管理，或未實施機械設備、施工機具“一機一檔”的檔案管理制度的；

（四）未按規(guī)定編制生產安全事故應急救援預案，并按規(guī)定組織演練；或未在施工現(xiàn)場公示重大危險源，并落實專人管理的；

（五）未按要求對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋的；

（六）施工現(xiàn)場暫時停止施工，未做好現(xiàn)場安全防護的；

（七）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。

第九條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

（一）未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的（按每人次計）；

（二）施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，在驗收合格30日內未向建設行政主管部門或其委托的安監(jiān)站辦理登記手續(xù)的。

第十條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）監(jiān)理合同未明確安全生產監(jiān)理責任條款的；

（二）施工現(xiàn)場未完善安全生產監(jiān)理制度的；

（三）對嚴重危及工程和人員安全的作業(yè)和設備的使用，未及時發(fā)出停工（停用）指令，并且未通知建設單位和及時向有關主管部門報告的；

（四）未按規(guī)定對施工組織設計中安全措施及專項施工方案進行審查的。

第十一條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一） 對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒有在24小時內發(fā)出整改通知的；

（二）對其發(fā)出的整改通知書，未跟蹤整改落實情況，或者施工企業(yè)拒不整改，未及時向有關主管部門報告的；

（三）未對施工現(xiàn)場進行定期和專項安全檢查，或未做好安全檢查記錄的。

第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）未按有關規(guī)定對單列的安全防護、文明施工措施費用的使用進行監(jiān)督的；

（二）施工企業(yè)因施工安全原因被建設行政主管部門或安監(jiān)站責令停工整改后，未督促其落實整改并反饋整改情況的；

（三）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》。

第三章? 人員量化扣分

第十三條 對項目經理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第十四條 項目經理有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）所管理的工程項目在省級及以上安全生產檢查中被發(fā)出停工整改通知書的；

（二）發(fā)生重大安全事故隱瞞不報的；

（三）拒不接受建設行政主管部門或安監(jiān)站停工整改決定并強行施工的；

（四）未取得安全生產考核合格證書的。

第十五條 項目經理有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）所管理的工程項目在市、縣（區(qū)）安全生產檢查中，被發(fā)出停工整改通知書的；

（二）所管理的工程項目，因施工安全問題被安監(jiān)站責令暫時停止施工的；

（三）所管理的工程項目，建設行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標準》評定等級為不合格的；

（四）未按要求制定專項施工方案的（每缺一項）；

（五）未按專項施工方案組織施工的；

（六）工程內容有重大變更而相關的安全施工技術方案或安全措施未作相應修改；

（七）施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機械設備、安全防護用品、施工機具的。

第十六條 項目經理有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）未按規(guī)定落實對班組、作業(yè)人員進行安全技術交底工作的；

（二）未落實將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所未符合衛(wèi)生標準；或在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的；

（三）未按要求對施工現(xiàn)場實行圍擋封閉的;

（四）未按規(guī)定落實使用施工安全措施費用的；

（五）沒有落實監(jiān)理單位作出的安全整改要求的；

（六）沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設立危險源公示牌并落實專人管理的；

（七）未根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應的安全施工措施的；

（八）施工現(xiàn)場暫時停止施工，沒有做好現(xiàn)場安全防護的；

（九）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。

第十七條 項目經理有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

（一）工程施工作業(yè)期間，擅自離開現(xiàn)場而沒有指定有相應資格的人員暫時代其管理施工現(xiàn)場的；

（二）工程施工作業(yè)期間，專職安全員擅自離開工作崗位的；

（三）未落實施工安全生產責任制的；

（四）未落實施工安全操作規(guī)程的；

（五）未落實施工現(xiàn)場消防安全責任制的；

（六）未落實安全檢查制度的；

（七）特種作業(yè)人員未持證上崗的（按每人次計）；

（八）施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標牌和安全警示標志的。

第十八條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）所管理的工程項目在省級及以上安全生產檢查中被發(fā)出停工整改通知書的；

（二）未取得安全生產考核合格證書的。

第十九條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）工程因施工安全問題被建設行政主管部門或安監(jiān)站責令暫時停止施工的；

（二）所管理的工程項目，建設行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標準》評定等級為不合格的；

（三）未按照經過審批的專項施工方案進行施工安全管理的；

（四）未按規(guī)定進行安全檢查的。

第二十條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實“三定”（定人員、定時間、定措施）整改要求的；

（二）未按規(guī)定參與安全防護用品、機械設備、施工機具及配件進場查驗或安裝驗收的；

（三）未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術交底的；

（四）工程施工作業(yè)期間，專職安全員擅自離開施工現(xiàn)場的；

（五）未按消防制度落實現(xiàn)場消防設施的；

（六）未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的。

第二十一條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

（一）未按規(guī)定檢查上報特種作業(yè)人員持證上崗情況的；

（二）施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標牌和安全警示標志的；

（三）未落實施工起重設備、施工機具定期檢修、維護保養(yǎng)制度及安全防護用品、配件的報廢制度的；

（四）未督促建立安全防護用品、施工起重設備、施工機具及配件資料檔案的；

（五）無施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的安全巡查記錄的；

（六）腳手架、模板工程搭設不符合規(guī)范要求的；

（七）施工臨時用電未實行三相五線制，或應使用而未使用安全電壓的；

（八）施工臨時用電保護零線和工作零線混接或保護零線未引入機具的；

（九）施工臨時用電違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求或電箱無門、無鎖、無防雨措施的；

（十）高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的；

（十一）臨邊防護存在嚴重隱患的；

（十二）施工人員在作業(yè)區(qū)內不戴安全帽或穿拖鞋的（按每人次計）；

（十三）違反《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）各分項檢查評分表子項目的保證項目的（每一條）。

第二十二條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）無施工現(xiàn)場安全生產專項監(jiān)理制度或無安全監(jiān)理細則的；

（二）未按規(guī)定對施工安全技術措施或專項施工方案進行審查，或未按規(guī)定組織專項驗收的；

（三）所監(jiān)理的工程項目，在省級及以上安全生產檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職行為的。

第二十三條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）所監(jiān)理的工程項目未辦理施工許可（或開工報告）或施工單位（含分包單位）無安全生產許可證而擅自開工，而未能及時作出停工處理，未及時上報工程所在地建設行政主管部門或安監(jiān)站的；

（二）所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設行政主管部門或安監(jiān)站責令停工整改后未督促落實整改措施的；

（三）未對變更后的施工組織設計安全技術措施或專項施工方案進行審查的；

（四）未對施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）情況實施監(jiān)理；或對存在安全隱患不履行監(jiān)理責任；或監(jiān)理檢查記錄弄虛作假的；

（五）未設立安全監(jiān)理機構及未配備安全監(jiān)理人員的。

第二十四條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）未按規(guī)定對安全防護、文明施工措施費用的列支和使用實施監(jiān)理的；

（二）因施工安全問題發(fā)出停工整改通知后，施工單位強行施工，未及時向建設行政主管部門或安監(jiān)站報告的；

（三）重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進行巡查和記錄的；

（四）未能跟蹤檢查監(jiān)理機構發(fā)出安全整改通知的整改結果的；

（五）施工現(xiàn)場未按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》建立安全監(jiān)理檔案的。

第二十五條 總監(jiān)理工程師未履行職責，導致施工現(xiàn)場安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報未能如實反映工地安全生產管理狀況的，每檢查次扣1分。

第二十六條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）未按規(guī)定對有關的施工安全生產文件實施審查和向總監(jiān)理工程師報告的；

（二）越權代簽應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關監(jiān)理文件的。

第二十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）未按安全責任分工，定期向總監(jiān)理工程師報告施工中存在的施工安全問題的；

（二）對存在的安全重大隱患未及時監(jiān)督施工單位落實整改措施的；

（三）對被建設行政主管部門的停工整改決定，未督促有關單位落實整改并反饋情況的；

（四）對施工單位不按安全技術措施和專項施工方案施工的行為未及時制止和向總監(jiān)理工程師報告的；

（五）委托或授權監(jiān)理員代簽應由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認的監(jiān)理文件的。

第二十八條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）工程施工作業(yè)期間，專業(yè)監(jiān)理工程師擅自離開工作崗位的；

（二）未按規(guī)定和標準實施安全檢查評分的；

（三）對不履行安全責任或不稱職的監(jiān)理員不及時向總監(jiān)理工程師提出調整撤換的；

（四）未對施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時制止的。

第二十九條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

（一）未督促施工單位按規(guī)定和標準定期對施工現(xiàn)場進行檢查評分和對存在問題作出處理的；

（二）無安全施工監(jiān)理日志或日志內容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實、不完整的；

（三）未按規(guī)定對關鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序實施旁站監(jiān)理和巡查的。

第四章 量化扣分的執(zhí)行

第三十條 違規(guī)扣分周期為一年，從每年1月1日起至12月31日止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個工程項目為計分單元，每個計分單元總分值分別為60分；項目經理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分，以個人在全省范圍內承擔的所有工程項目計分累計。一個違規(guī)扣分周期期滿后，扣分分值累計未達總分，該周期內的扣分分值予以消除，不轉入下一個扣分周期。

第三十一條? 扣分執(zhí)行情況實行全省聯(lián)網信息化管理，各扣分執(zhí)行機構應在3個工作日內錄入扣分執(zhí)行情況。

第三十二條? 在一個扣分周期內，扣分分值累計達到總分值，由省建設行政主管部門在省建設信息網上公示，被扣分企業(yè)資質證（被扣分人員從業(yè)資格證）的發(fā)證機關應在公示后10個工作日內，根據本辦法的有關規(guī)定進行處理，并報省建設行政主管部門備案。

第三十三條 各級建設行政主管部門或其委托的安監(jiān)站，依據本辦法第二章、第三章所列的檢查項目和相應的扣分值，對施工現(xiàn)場實行動態(tài)監(jiān)督檢查。在執(zhí)行扣分時，執(zhí)行人員應對其違規(guī)事實即時拍照、收繳有關資料，或以其他合法方式取證，作為扣分的主要依據。

第三十四條 執(zhí)行違規(guī)扣分應當由一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員和一名具有安全監(jiān)督員證的人員向當事人出示以上證件后共同執(zhí)行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅持原則，秉公辦事，認真取證，做到事實清楚、證據充分。

第三十五條 實施扣分后，必須向被扣分企業(yè)（人員）送達《廣東省建筑工程施工安全生產責任扣分通知書》，通知書應當列明工程名稱、被扣分企業(yè)（人員）名稱（姓名）、注冊（崗位）證號、扣分原因、扣分依據、扣分分值、整改期限、申訴權利等內容。由執(zhí)行人簽發(fā)，加蓋公章，被執(zhí)行人簽收。在責令整改期限內，對同一扣分事項不得重復扣分。

在執(zhí)行扣分時，若被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽收，由執(zhí)行人雙簽見證，實行留置送達。

第三十六條 在每檢查次中，施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目負責人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的，應當分別計算，累加分值。

第三十七條 實施扣分時，施工項目多于一名專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師的，則對安全生產違規(guī)行為負主要責任的人員實施扣分；無法分清主要責任人的，對施工項目所有的專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師實施扣分。

第三十八條 如對扣分有異議的，被扣分企業(yè)（人員）可在被扣分之日起5個工作日內，向管轄工程的建設行政主管部門提出申訴，受理申訴的建設行政主管部門應當在5個工作日內組織復查。經查實確屬錯誤扣分或扣分依據不足的，應及時糾正，相應扣分記錄應予撤銷或變更，復查結論應書面通知申訴企業(yè)（人員）和執(zhí)行扣分的機構。

第五章 量化扣分的處理

第三十九條? 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產責任扣分結果作為企業(yè)從業(yè)資格備案登記、安全生產許可證管理的重要依據。對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為，各扣分執(zhí)行機構應責令限期改正；經整改仍未達到安全生產條件的，提請安全生產許可的發(fā)證機關處以暫扣安全生產許可證7日至30日的處罰；安全生產許可證暫扣期間，拒不整改或經整改仍未達到規(guī)定安全生產條件的，處以延長暫扣期7至15天直至吊銷安全生產許可證的處罰。施工企業(yè)所承建的任一項目在一個扣分周期內被扣滿（超）60分或本企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到30分以上，未達到安全生產條件的，由安全生產許可的發(fā)證機關暫扣其安全生產許可證30天；一個扣分周期內被兩次以上（含兩次）被暫扣安全生產許可證，未達到安全生產條件的，吊銷其安全生產許可證。

暫扣、吊銷安全生產許可證，必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產許可證條例》有關規(guī)定。

第四十條? 項目經理、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等實行注冊管理的人員，在一個扣分周期內，被扣滿(超)30分的，停止執(zhí)業(yè)3個月，連續(xù)兩個扣分周期均被扣滿(超)30分的，停止執(zhí)業(yè)1年；連續(xù)三次被扣滿（超）30分的，停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿（超）分即日起執(zhí)行。

第四十一條? 項目經理、專職安全員被扣滿（超）30分的，暫扣其廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核合格證書，經省建設行政主管部門或其委托機構進行安全教育培訓，重新考核合格后，方能上崗。

第四十二條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目經理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師扣滿（超）分的處理情況，將在廣東建設信息網和工程所在地建設工程交易中心公示。

第六章 量化扣分的監(jiān)督

第四十三條 安全生產責任量化扣分執(zhí)行人員應當自覺接受社會監(jiān)督，任何單位或個人有權對安全生產責任量化管理人員違法違紀情況向有關部門檢舉揭發(fā)。

第四十四條 安全生產責任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由建設行政主管部門視情節(jié)輕重，給予相應的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十五條 本辦法由省建設廳負責解釋。

第四十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。

第4篇 建筑工程施工安全管理措施方案

安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策與目標,以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。

控制是對某種具體的因素的約束與限制,是管理范圍內的重要部分。

安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點是對生產各因素狀態(tài)的約束與控制。根據施工生產的特點,安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。

一、落實安全責任、實施責任管理

施工項目經理部承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安全等目標的責任。因此,必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產的責任。

1、建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織,有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產的責任。

2、建立各級人員安全生產責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況,及時報告。

(1)項目經理是施工項目安全管理第一責任人。

(2)各級職能部門、人員,在各自業(yè)務范圍內,對實現(xiàn)安全生產的要求負責。

(3)全員承擔安全生產責任,建立安全生產責任制,從經理到工人的生產系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊,人人負責。

3、施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產資質審查,并得到認可。

一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事的生產內容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,持證上崗。

特種作業(yè)人員、除經企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)人員無證操作現(xiàn)象時,施工項目經理必須承擔管理責任。

4、施工項目經理部負責施工生產中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任,接受由此而出現(xiàn)的經濟損失。

5、一切管理、操作人員均需與施工項目經理部簽定安全協(xié)議,向施工項目經理部做出安全保證。

6、安全生產責任落實情況的檢查,應認真、詳細的記錄,做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。

二、安全教育與訓練

進行安全教育與訓練,能增強人的安全生產意識,提高安全生產知識,有效的防止人的不安全行為,減少人的失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進行安全教育、訓練要適時、宜人,內容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。

1、一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質

(1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。

(2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。

(3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。

(4)具有適于不同層次操作所必須的文化。

(5)輸入的勞務,必須具有基本的安全操作素質。經過正規(guī)訓練、考核,輸入手續(xù)完善。

2、安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練,不僅要使操作者掌握安全生產知識,而且能正確、認真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為。

安全知識教育。使操作者了解、掌握生產操作過程中,潛在的危險因素及防范措施。

安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。

安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。

3、安全教育的內容隨實際需要而確定

(1)新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識、生產組織原則、生產環(huán)境、生產紀律等。強調操作的非獨立性。對季節(jié)工、農民工三級安全教育,以生產組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。二個月內安全技能不能達到熟練的,應及時解除勞動合同,廢止勞動資格。

(2)結合施工生產的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。

(3)結合生產組織安全技能訓練,干什么訓練什么,反復訓練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓練階段。

(4)安全意識教育的內容不易確定,應隨安全生產的形勢變化,確定階段教育內容?？山Y合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓教育。

(5)受季節(jié)、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應變化,減少人的失誤。

(6)采用新技術,使用新設備、新材料,推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。

4、加強教育管理,增強安全教育效果

(1)教育內容全面,重點突出,系統(tǒng)性強,抓住關鍵反復教育。

(2)反復實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習慣。

(3)使每個受教育的人,了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習慣。

(4)告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應該做什么。

(5)獎勵促進,鞏固學習成果。

5、進行各種形式、不同內容的安全教育,都應把教育的時間、內容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。

三、安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。

安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。

1、安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。

(1)施工項目的安全檢查以自檢形式為主,是對項目經理至操作人員生產全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設施以及生產人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時,必須果斷的消除。

(2)各級生產組織者,應在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對照安全生產方針、政策,檢查對安全生產認識的差距。

(3)對安全管理的檢查,主要是:

安全生產是否提到議事日程上,各級安全責任人是否堅持 '五同時'。

業(yè)務職能部門、人員,是否在各自業(yè)務范圍內,落實了安全生產責任。專職安全人員是否在位、在崗。

安全教育是否落實,教育是否到位。

工程技術、安全技術是否結合為統(tǒng)一體。

作業(yè)標準化實施情況。

安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。

事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持 '四不放過'的原則。

2、安全檢查的組織

(1)建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。

(2)成立由第一責任人為首,業(yè)務部門、人員參加的安全檢查組織。

(3)安全檢查必須做到有計劃,有目的,有準備、有整改,有總結,有處理。

3、安全檢查的準備

(1)思想準備。發(fā)動全員開展自檢,自檢與制度檢查結合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高,在消除危險因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。

(2)業(yè)務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點,把精力側重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。 規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道。

4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。

(1)一般方法。常采用看、聽、嗅、問、測、驗、析等方法。

看:看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等。

聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機械設備的運轉響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。

嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。

問:評影響安全問題,詳細詢問,尋根究底。

查:查明問題、查對數(shù)據、查清原因,追查責任。

測:測量、測試、監(jiān)測。

驗:進行必要的試驗或化驗。

析:分析安全事故的隱患、原因。

(2)安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單,對安全生產進行初步的診斷和控制。

安全檢查表通常包括檢查項目、內容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內容。

5、安全檢查的形式

(1)定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃,有較一致時間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期,施工項目自檢宜控制在10~15天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程。

(2)突擊性安全檢查。指無固定檢查周期,對特別部門、特殊設備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。

(3)特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目,投入使用前,以'發(fā)現(xiàn)危險因素'為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。

特殊安全檢查還包括,對有特殊安全要求的手持電動工具,電氣、照明設備,通風設備,有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。

6、消除危險因素的關鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現(xiàn)安全生產。消除危險因素的關鍵環(huán)節(jié),在于認真的整改,真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素,應逐項分析,尋求解決辦法,安排整改計劃,盡快予以消除。

安全檢查后的整改,必須堅持'三定'和'不推不拖',不使危險因素長期存在而危及人的安全。

“三定”指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責任人,定解決與改正的具體措施,限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時,凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅決的組織整改。自己解決有困難時,應積極主動尋找解決的辦法,爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級,也不拖延整改時間,以盡量快的速度,把危險因素消除。

四、作業(yè)標準化

在操作者產生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟,堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。按科學的作業(yè)標準規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人失誤。

1、制定作業(yè)標準,是實施作業(yè)標準化的首要條件

(1)采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式,根據操作的具體條件制定作業(yè)標準。堅持反復實踐、反復修訂后加以確定的原則。

(2)作業(yè)標準要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等,都要做出具體規(guī)定。

(3)盡量使操作簡單化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數(shù),以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標準盡量減輕操作者的精神負擔。

(4)作業(yè)標準必須符合生產和作業(yè)環(huán)境的實際情況,不能把作業(yè)標準通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標準應有所區(qū)別。

2、作業(yè)標準必須考慮到人的身體運動特點和規(guī)律、作業(yè)場地布置、使用工具設備、操作幅度等,應符合人機學的要求。

(1)人的身體運動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的經常移動,動作要有連貫性、自然節(jié)奏強。如,不出現(xiàn)運動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動作盡量小。

(2)作業(yè)場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配,機、料具位置固定,作業(yè)方便。要求:

1)人力移動物體,盡量限于水平移動;

2) 把機械的操作部分,安排在正常操作范圍之內,防止增加操作者的精神和體力的負擔;

3) 盡量利用重力作用移動物體;

4)操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。

(3)使用工具與設備

1) 盡可能使用專用工具代替徒手操作;

2) 操縱操作桿或手把時,盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時的自然狀態(tài)為宜。

3、反復訓練,達標報償

(1)訓練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點突出、交待透徹的要求。

(2)邊訓練邊作業(yè),巡檢糾正偏向。

(3)先達標、先評價、先報償,不強求一致。多次糾正偏向,仍不能克服習慣操作、操作不標準的,應得到負報償。

五、生產技術與安全技術的統(tǒng)一

生產技術工作是通過完善生產工藝過程、完備生產設備、規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術的作用,保證生產順利進行的。包含了安全技術在保證生產順利進行的全部職能和作用。兩者的實施目標雖各有側重,但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產順利進行、實現(xiàn)效益這一共同的基點上。生產技術、安全技術的統(tǒng)一,體現(xiàn)了安全生產責任制的落實、具體的落實'管生產同時管安全'的管理原則。具體表現(xiàn)在:

1、施工生產進行之前,考慮產品的特點、規(guī)模、質量,生產環(huán)境,自然條件等。摸清生產人員流動規(guī)律,能源供給狀況,機械設備的配置條件,需要的臨時設施規(guī)模,以及物料供應、儲放、運輸?shù)葪l件。完成生產因素的合理匹配計算,完成施工設計和現(xiàn)場布置。

施工設計和現(xiàn)場布置,經過審查、批準,即成為施工現(xiàn)場中生產因素流動與動態(tài)控制的唯一依據。

2、施工項目中的分部、分項工程,在施工進行之前,針對工程具體情況與生產因素的流動特點,完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項工程的實施,提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部內容,減少實際操作中的失誤,避免操作時的事故傷害。要把方案的設計思想、內容與要求,向作業(yè)人員進行充分的交底。

交底既是安全知識教育的過程,同時,也確定了安全技能訓練的時機和目標。

3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預防傷害事故,保證生產工藝過程順利實施去認識,生產技術工作中應納入如下的安全管理職責:

(1)進行安全知識、安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自動化的操作行為,減少操作中的人的失誤。

(2)參加安全檢查和事故調查,從中充分了解生產過程中,物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質與程度。摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力。

(3)嚴把設備、設施用前驗收關,不準有危險狀態(tài)的設備、設施盲目投入運行,預防人、機運動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。

六、正確對待事故的調查與處理

事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識,并用嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復發(fā)生。

1、發(fā)生事故后,以嚴肅、科學的態(tài)度去認識事故、實事求是的按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報,不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態(tài)度的表現(xiàn)。

2、積極搶救負傷人員的同時,保護好事故現(xiàn)場,以利于調查清楚事故原因,從事故中找到生產因素控制的差距。

3、分析事故,弄清發(fā)生過程,找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責任,總結生產因素管理方面的教訓。

4、以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。使所有生產部位、過程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵他們的安全生產動機。從而在操作中自覺的實行安全行為,主動的消除物的不安全狀態(tài)。

5、采取預防類似事故重復發(fā)生的措施,并組織徹底的整改,使采取的預防措施完全落實。經過驗收,證明危險因素已完全消除時,再恢復施工作業(yè)。

6、未造成傷害的事故,習慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的,違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創(chuàng)傷,其影響作用時間更長久。

未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產因素狀態(tài)控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已經發(fā)生的事故一樣對待,調查、分析、處理妥當。

七、造成安全生產事故的主要原因

1、安全生產意識淡漠是最大隱患

不論你是大學畢業(yè)生、職業(yè)學校的畢業(yè)生,還是協(xié)作施工單位負責人及作業(yè)人員,當你跨入企業(yè)的大門,走進施工現(xiàn)場,成為項目的施工參建人員時,就應懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀律,不管是管理人員還是作業(yè)人員都必須遵紀守法,必須不斷提高安全生產意識和自我保護意識。特別是在施工人員中,管理人員比較年輕,缺乏工作實踐,對安全生產的認識較差,認為最重要的是學技術,掌握生產技術才是硬本領,而對學習安全生產技術則很不重視。而在施工作業(yè)人員中,文化素質不高,缺乏系統(tǒng)的安全教育與培訓,安全生產意識和自我保護意識都比較差,有些人總是抱著僥幸心理,認為傷亡事故離自已十分遙遠,不會落到自己頭上,但是血的教訓告訴我們,安全生產意識淡薄是最大的隱患。

2、未經培訓上崗,無知釀成悲劇。有的生產經營單位招聘了職工后,不進行必要的三級安全教育。職工未經安全生產、勞動保護培訓上崗,缺乏最基本的安全生產常識,冒險蠻干,違章作業(yè),一旦發(fā)生事故,則驚慌失措,手忙腳亂,不知采取什么措施是正確的,頭腦中一片空白,往往因此釀成悲劇。

3、違反安全生產規(guī)章制度導致事故

(1)企業(yè)的安全生產規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容,企業(yè)全體員工上至經理,下至每名工人以及協(xié)作施工單位都必須遵守,尤其是新工人更應該注意。企業(yè)的安全生產規(guī)章制度應該是比較齊全的,但往往宣傳、貫徹、落實不夠,人員執(zhí)行不力,往往因此而釀成了工傷事故,使自已受到傷害,或者傷害他人,或者被他人傷害。

(2)企業(yè)的安全生產規(guī)章制度必須落實到部門、工區(qū)、班組,必須落實到作業(yè)現(xiàn)場及每一個作業(yè)崗位。如果安全生產規(guī)章制度不落實,勞動環(huán)境就會存在以下不安全狀態(tài):

1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。

2)設備、設施、工具、附件有缺陷,結構不合安全要求。

3)強度不夠。機械強度和絕緣強度不夠,起吊重物的繩索不合安全要求。

4)設備在非正常狀態(tài)下運行,帶“病”或超負荷運轉。

5)維修、調整不當設備失修,地面不平,保養(yǎng)不當,設備失靈。

6)個人防護用品用具缺少或有缺陷。

7)生產(施工)場地環(huán)境不良。①照明光線環(huán)境不良,照度不足,作業(yè)場地煙塵彌漫,視物不清,或光線過強;②通風不良;③作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場地雜亂,工具、制品、材料堆放不安全。

4、違反勞動紀律釀成血的教訓

一支不受鐵的紀律約束的隊伍,是一支沒有戰(zhàn)斗力的隊伍。一個不以嚴格的紀律要求員工隊伍的企業(yè),是一個缺乏市場競爭力的企業(yè)。血的教訓一再告訴我們,一名不遵守勞動紀律的職工,往往就是一起重大傷亡事故的責任者。違反勞動紀律的主要表現(xiàn)如下:

(1) 上班前飲酒,甚至上班時飲酒。

(2) 上班無故遲到,下班早退溜號。

(3) 工作時間開玩笑,嬉戲打鬧。

(4) 不按規(guī)定穿戴工作服和個人防護用品。

(5) 在禁煙區(qū)隨意吸煙,亂扔煙頭。

(6) 不堅守崗位,隨意串崗聊天。

(7) 業(yè)余生活無規(guī)律,上班時無精打采。

(8) 工作時不全神貫注,思想走神開小差。

(9) 上夜班時偷偷睡覺。

(10)不服從上級正確調度指揮,自作主張隨意更改規(guī)章。

(11)無視紀律,自由散漫,上班時間吊兒郎當。

5、違反安全操作規(guī)程十分危險

安全操作規(guī)程是人們在長期的生產勞動實踐中,以血的代價換來的科學經驗總結,是工人在生產操作中不得違反的安全生產技術規(guī)程。員工在生產勞動中如果不遵守安全操作規(guī)程,后果將十分危險,輕則受傷,重則喪命。對此,每個員工都萬萬不可掉以輕心。

第5篇 建筑工程施工現(xiàn)場安全管理處罰規(guī)定

為了貫徹執(zhí)行安全生產方針，政策，切實搞好安全生產，使本項目的安全管理工作納入規(guī)范化，標準化軌道，做到安全管理工作有章可循，有據可查，特制定本項目安全管理處罰規(guī)定。

第一章 現(xiàn)場臨時用電

1、對施工現(xiàn)場配電箱、開關箱的要求：

(1)施工現(xiàn)場中使用的配電箱、開關箱門應有鎖有防雨措施，箱內嚴禁有雜物及工具，發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。

(2)配電箱、開關箱應裝設在干燥、通風及常溫場所，不得裝設在有嚴重損傷作用的瓦斯、煙氣、潮氣及其他有害介質中，亦不得裝設在易受外來固體物撞擊、強裂振動、液體浸濺及熱源烘烤場所。發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

(3)施工現(xiàn)場配置的配電箱、開關箱應有編號、負責人標志，缺少一項罰款500元。

(4)固定式配電箱、開關箱要求箱底與地面和垂直距離大于1.3m，小于1.5m；移動式箱底與地面和垂直距離為0.6-1.2m。一項不符合罰款1000元。

(5)配電箱、開關箱的金屬框架要做保護接零；配電箱必須裝設漏電保護器，并做到一機一閘一漏一箱。一項不符合罰款1000元。

(6)符合“三級配電，兩級保護”的要求，工作零線與保護零線應分開使用，嚴禁混用，否則罰款2000元。

施工現(xiàn)場的電纜線路應采用穿管埋地敷設，嚴禁沿地面明敷設，如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。

所有電氣設備的金屬外殼與保護接零連接，專用保護接零由工作接地、配電室的第一級漏電保護器電源的零線接出，施工現(xiàn)場的所有電氣設備在正常情況下不帶電的外露部分，應做保護接零。包括以下5個部分：

a、電機、電器、手持電動工具和照明器具的金屬外殼；

b、電氣設備傳動裝置的金屬部件；

c、配電屏、配電箱的金屬框架；

d、室內、外配電裝置的金屬框架及靠近帶電部分的金屬圍欄

的金屬門；

e、電力線路的金屬保護管、敷設的鋼管和鋼管外架。

以上任何一個處不符合規(guī)定罰款1000元。

電工必須經過培訓、考核，經有關部門發(fā)給的合格證才能上崗作業(yè)，非電工嚴禁拆改電氣設備，如有發(fā)現(xiàn)罰款2000元。

不準使用破損，老化及未包扎好的電纜線，如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。

電動工具沒有定期安全檢驗的有效合格證，沒有漏電保護器，或絕緣損壞，發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。

第二章 腳手架作業(yè)

發(fā)現(xiàn)以下隱患每條每次罰款1000元：

1、高處作業(yè)未系好安全帶，高處作業(yè)的架子臨空一側沒有安全網，高處作業(yè)的平臺、陡坡、架子臨空一面必須有1.5米高的安全護欄；

2、腳手架基礎必須硬化處理滿足承載力要求，不積水，不沉降；

3、腳手架必須按要求設置縱、橫向掃地桿，縱橫掃地桿應用直角扣件固定在舉底座下20cm立桿上；

4、縱向水平桿宜設置在立桿內側，其長度不宜小于3跨；

5、作業(yè)層腳手板應鋪滿、鋪穩(wěn)，并設置安全網和防護欄桿；

6、腳手架底層步距不應大于2m；立桿必須用連墻件與建筑物可靠連接；

7、確保腳手架的整體性，不得與井架、升降機一并拉結，不得截斷架體；

8、斜道兩側及平臺外圍均應設置欄桿及擋腳板，欄桿高度應為1.2m，擋腳板高度不應小于180mm；

9、運至地面的材料應按指定地點隨拆隨運，分類堆放，當天拆當天清，拆下的扣件、鐵絲集中處理；

10、施工人員必須帶好安全帽，高空作業(yè)應系好安全帶，穿好防滑鞋，現(xiàn)場嚴禁吸煙；

11、腳手架搭設拆除必須是經過考試合格的專業(yè)架子工，持證上崗；

12、嚴禁凌空透支桿件、物料、扣件及其他物品不能亂扔；

13、嚴格控制施工荷載，不得集中堆料施荷；

14、腳手架驗收合格之前嚴禁使用；

15、腳手架架桿、扣件等材質必須合格。

第三章 安全防護措施

1、腳手架的通道口應設置安全通道，通道上空搭設安全防護棚，防護棚用雙層腳手板鋪設，層間相隔0.8m,兩側用腳手板綁扎，并用安全網封閉維護。在出入口上方設醒目安全標牌。違者罰款1000元。

2、進入現(xiàn)場必須戴好安全帽，高空作業(yè)必須系好安全帶，并經常檢查，不使用破損安全帶，安全帶必須“高掛低用”違者罰款200元每次。

3、進入工地禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，不許留長發(fā)、長辮，不許戴圍巾、穿裙子，違反一項罰300元。

4、根據高處作業(yè)“四口”臨邊防護要求，設1.2m高防護欄桿，橫桿不少與3道，下設300mm高踢腳板，對預留洞口采取嚴密封蓋，對電梯井洞口設1.2m高固定柵欄門，豎井每層管架上鋪腳板封閉，每三層加設安全網一道；樓梯均設欄桿扶手，用安全網圍護。有一處不合格罰款1000元。

5、主要通道口設安全警示牌，保證足夠的采光和照明，違者罰款500元。

6、嚴禁私自拆除安全防護設施，違者罰款500元。

7、施工現(xiàn)場的起重機、井字架、龍門架等設備若在相鄰建筑物、構筑物的防雷屏蔽范圍以外，應安避雷裝置，違者罰款1000元。

8、高處作業(yè)嚴禁坐在平臺邊緣、孔洞邊緣或騎坐在欄桿上休息，違者罰款1000元。

第四章 基坑施工

發(fā)現(xiàn)以下隱患每次罰款1000元：

1、應設置臨邊防護欄桿由二道橫桿及欄桿柱組成，上橫桿離地高度為1.2米，下橫桿桿離地高度為0.6米，立桿應牢固可靠；

2、防護欄桿必須自上而下用安全立網封閉；

3、所有護欄用紅白油漆刷上醒目的警示色，懸掛提示標志，護欄周圍懸掛“禁止翻越”、“當心墜落”等禁止、警告標志；

4、基坑周圍應明確警示堆放的鋼筋線材不得超越基坑邊3米范圍警戒線，基坑邊警戒線內嚴禁堆放一切材料；

5、當基坑開挖深度范圍內有地下水時，應采取有效的降排水措施。沿基坑周邊防護欄處應設置一明排水溝，排除雨季的暴雨突然而來的明水，防止排水溝泄水不及，在基坑一側設一積水池，并及時將積水抽抽走；

6、坑邊堆置材料包括沿挖土方邊緣移動運輸工具和機械不應離槽邊過近，距坑槽上部邊緣不少于2米，槽邊1m以內不得堆土、堆料、停置機具；

7、基坑邊沿應設置“非工作人員禁止入內、當心基坑、當心塌陷、當心墜落、必須佩戴安全帽”等標志，夜間懸掛紅色警示燈。

第五章 施工現(xiàn)場特種作業(yè)

1、塔吊、施工升降機安裝或搭設完畢，無辦理驗收（包括階段驗收）手續(xù)就投入使用的，（經驗收簽證單為依據）每出現(xiàn)一例罰款6000元。

2、升降機司機應嚴格遵守《施工升降機安全操作規(guī)程》 ，持證上崗，嚴禁酒后作業(yè)、擅離職守，嚴禁帶病運行，違者罰款2000元。

3、切割機、圓盤鋸、電動砂輪機要有護罩，違反一項罰款500元。

4、嚴禁無證駕駛、違章駕駛、酒后駕駛發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。

5、嚴禁翻斗車、自卸車車廂載人，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

6、不得在機車車輛下、機械設備等下面或有倒塌危險、有毒氣體和過分濕潮的地點附近休息、飲食、乘涼或避風雨，如有發(fā)現(xiàn)每人每次罰款500元。

7、非機械操作人員及電工操作人員，不得玩弄、修理機（電）械設備，違者罰款500元，并對機械造成危害的視機械損害程度進行賠償。

8、電工作業(yè)人員、起重機械作業(yè)人員、金屬焊接（氣割）作業(yè)人員、機動車輛駕駛人員、工程機械（含起重設備）操作手、建筑登高架設作業(yè)者，以及符合特種作業(yè)人員定義的其他作業(yè)人員等特種作業(yè)人員無證上崗，每人每次罰款2000元。

9、電氣焊時，電焊工應嚴格按照《電氣焊安全操作規(guī)程》，穿戴好勞保用品，戴好防護鏡和面罩。發(fā)現(xiàn)違規(guī)每次罰款500元。

10、現(xiàn)場內電氣焊時，看火人未到位，無防護措施的，罰款1000元。

11、班組動火作業(yè)氣瓶擺放距離不足5米，離動火作業(yè)不足10米的，罰款1000元。

第六章 消防措施

1、用電安全

(1)嚴禁隨意拉設電線，嚴禁超負荷用電；

(2)電氣線路、設備安裝應由持證電工負責；

(3)各部門下班后，該關閉的電源應予以關閉；

(4)禁止私用電熱棒、電爐子、碘鎢燈等大功率電器；

以上違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。

2、用火安全

(1)嚴格執(zhí)行動火審批制度，不開具動火證私自動火的罰款3000元。

(2)動火作業(yè)前應清除動火點附近10米區(qū)域范圍內的易燃易爆危險物品或作適當?shù)陌踩綦x，取適當種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用，結束作業(yè)后應即時歸還，若有動用應如實報告。違者罰款1000元。

(3)如在作業(yè)點就地動火施 工，應按規(guī)定向作業(yè)點所在單位經理級(含)以上主管人員申請，申請部門需派人現(xiàn)場監(jiān)督；離地面2米以上的高架動火作業(yè)必須有一人在下方專職負責隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。違者罰款1000元。

3、嚴禁在禁煙、禁火場所抽煙，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

4、擅自挪用消防設施、器材的位置或改為它用，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

5、在建建筑物內住人罰款2000元。

6、嚴禁亂丟擦拭物（破布、棉紗、紙張等）、易燃物、廢油罰款500元。

第七章 文明施工

1、施工現(xiàn)場，嚴禁穿拖鞋，高跟鞋，赤膊，赤腳等行為，違者罰款300元。

2、在施工現(xiàn)場打鬧，,賭博等不良行為，如有發(fā)現(xiàn)罰款5000元。

3、施工現(xiàn)場嚴禁打架，群毆，鬧事等行為，如有發(fā)現(xiàn)罰款10000元。

4、施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物，違者罰款2000元。

5、施工現(xiàn)場應設置封閉式垃圾站，嚴禁隨意傾倒生產、生活垃圾，施工垃圾、生活垃圾分類存放，并按規(guī)定及時清運消納，違者罰款5000元。

6、嚴禁酒后作業(yè)，如有發(fā)現(xiàn)每人每次罰款1000元。

第八章 貨車管理

1、車輛駕駛人員必須有車輛駕駛證、行駛證、硬牌照、保險等，不符合上述條件的駕駛員嚴禁駕駛車輛上路，如有發(fā)現(xiàn)罰款2000元。由此造成的一切后果都由當事人自負。

2、嚴禁帶病作業(yè)，確保車輛燈光齊全，制動有效，配備滅火器，后視鏡、雨刷、防火排氣筒等安全附件完好，如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。

3、車輛駕駛員車輛進入廠區(qū)，應嚴格遵守交通規(guī)則和場內有關規(guī)定，嚴禁超速、超重、超寬，或運輸危險物資，如有發(fā)現(xiàn)罰款3000元，由此發(fā)生的事故造成的損失，由車輛駕駛員全面承擔。

4、車輛駕駛員要杜絕酒后駕車，如有發(fā)現(xiàn)罰款2000元，因酒后駕車發(fā)生的責任事故由車輛駕駛員自負。

5、車輛駕駛員須定車定人，不得將車輛轉借他人或者交于無證人員駕駛，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

6、車輛駕駛員車輛在場內作業(yè)，造成甲方、車輛駕駛員人員安全事故、設備設施的財產損失或對第三方造成的損失由車輛駕駛員承擔，并罰款1000元。

7、倒車卸料時，必須服從指揮，注意周圍人員，發(fā)生異常立即停車，嚴禁在高壓線下進行清洗作業(yè)，如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。

第九章 安全管理

1、項目安全生產管理人員正常的安全檢查，各班組必須認真配合檢查和整改，不得阻撓，打擊報復或辱罵檢查人員，違者罰款2000-10000元，情節(jié)嚴重的將交由司法機關處理。

2、對項目部、提出的“安全隱患整改通知單”未及時整改或不積極配合的給予經濟處罰5000元；第二次復查仍未整改的加倍罰款10000元；屢教不改，令其停工整頓，并給予3萬元罰款。

3、在施工過程中出現(xiàn)的工傷安全事故，所發(fā)生的醫(yī)藥費、護理費、誤工費等均由責任分包單位承擔，項目部并根據發(fā)生事故嚴重程度對分包單位進行罰款：

a、發(fā)生輕傷事故 （一般傷害不太嚴重，休工在一個工作日以上的事故）的處以5萬元罰款。

b、發(fā)生重傷事故的處以10萬元罰款。

凡具下列情況之一的，均為重傷事故：

①經醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的；

②傷勢嚴重，需要進行較大的手術才能挽救的；

③人體要害部位嚴重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積1/3 以上的；

④嚴重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴重腦震蕩等；

⑤眼部受傷較重，有失明可能的；

⑥手部傷害：大拇指軋斷一節(jié)，食指、中指、無名指、小拇指

任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩指各斷一節(jié)的，局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，不能自由伸屈、殘廢的；

⑦腳部傷害：腳趾斷二只以上的，局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，不能行走自如，可能殘廢的；

⑧內部傷害：內臟損傷，內出血或傷及腹膜等；

⑨凡不在上述范圍內的傷害，經醫(yī)生診斷后，認為受傷較重，可根據實際情況參考上述各點，由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見，報當?shù)貏趧硬块T審查確定。

c、發(fā)生死亡事故罰款15萬。

死亡事故：指死亡（含傷后一個月內死亡）3人以下事故。

d、發(fā)生重大死亡事故 罰款15萬×傷亡人數(shù)。

重大死亡事故 ：是指死亡3人或3人以上、特大事故死亡人數(shù)以內的事故。

第6篇 淺談建筑工程模板支護安全管理

在建筑施工“五大傷害”中“坍塌”造成事故的幾率，近年來呈逐漸上升趨勢，而由于模板支撐失穩(wěn)造成的坍塌事故不僅造成人員傷亡，也往往導致嚴重的工程事故，形成較大的損失。掌握模板支撐施工技術與安全管理方法，是預防模板“坍塌”事故，保證模板工程安全的重點。

一、前言

據建設部《關于印發(fā)（2006年上半年全國建筑安全形勢分析、工作總結及下半年工作要點）的通知》：2006年上半年由于施工坍塌造成的人員傷亡事故占22.6%，列“五大傷害”事故中的第二位。而由于模板支撐失穩(wěn)所造成的坍塌事故不僅造成人員傷亡，也往往導致嚴重的工程事故，形成較大的損失。從各地各種事故類型分析中就一再證明了這一點。為此，系統(tǒng)地學習模板施工的安全技術知識，研究模板施工的特點，更好地掌握模板施工技術與安全管理方法，應是目前防止模板坍塌事故、規(guī)范現(xiàn)場模板施工安全的重點。結合檢查工作實際，筆者試圖從建筑模板工程施工安全管理現(xiàn)狀入手，淺談對模板工程施工安全管理方面的粗淺認識。

二、模板工程在施工和安全管理上存在的問題及成因

1、重組（模）輕支（撐）

從模板工程現(xiàn)場來看，相當多的現(xiàn)場模板支撐搭設不夠規(guī)范，如立柱間距變大；簡化操作程序，不按規(guī)定設置縱橫向支撐；立柱材料不符合要求，立柱底部無墊板、墊磚或其他脆性材料；有的立柱高度大于2m，只設置一道水平支撐等…。

從模板工程施工方案看，有些方案設計比較簡單：模板的材料規(guī)格、接頭方法不明確，構造大樣及剪刀撐的設置未詳細注明；有的大跨度或高支模工程方案沒有對模板和支撐系統(tǒng)根據工程實際進行穩(wěn)定性驗算或設計計算。有的方案雖然對組模程序、模板加固方法、尺寸校驗等交待明確，而對支撐系統(tǒng)卻只交待“用φ48鋼管搭設滿堂架子”，至多提一句“架體應設縱橫向水平桿”，有的甚至未提支撐…。

從模板施工管理方面看，有的施工負責人未按規(guī)范及批準的施工方案向模板施工和使用人員進行安全技術交底，施工中對關鍵部位沒有進控制，或雖經檢查發(fā)現(xiàn)問題但未對問題進行跟蹤，沒有及時將發(fā)現(xiàn)問題一一整改，安全責任不到位…。

2、對模板施工缺乏經驗

有的項目部技術員和安全管理員缺乏對模板施工尤其是大模板、高支模施工安全控制的認識，憑經驗辦事。對普通模板與高支模施工特點、技術與安全要求的差異心中無數(shù)，用一般方法進行高支模、大模板的施工控制。對標準層和非標準層的支撐設置及由此引出的安全控制要求掌握不夠。

分析原因，筆者認為。一是管理缺位。施工檢查力度不到，控制不嚴。二是施工技術知識掌握不全面。一方面施工技術人員只重視組模而疏于或不屑于模板支撐體系的設計和計算，另一方面相當多的現(xiàn)場管理人員缺乏大模板、高支模架體搭設等較深層次安全控制管理知識或對這些知識不求甚解。三是模板的制作與安裝，由于不參與主體分部工程評定，在鋼筋混凝土結構和構件成型后即予拆除等原因，未能引起施工負責人的足夠重視。四是模板所涉及的施工技術規(guī)范相對零散，部分技術、安全管理人員運用起來不太順手，致使該項管理工作在個別項目部處于相對較弱的狀況。

三、模板工程施工的安全管理與控制

要確保模板工程的施工安全，必須從以下幾個方面進行管理和控制：

1、模板工程施工前，要針對模板工程實際編制專項施工技術方案。經施工單位技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批簽字和加蓋公章后方可施工。水平混凝土構件模板支撐高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kn/m2，或集中線荷載大于15kn/m的模板及支撐體系，須經過專家組論證審查；施工單位根據論證審查報告進行完善，施工單位技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后，才能進行施工。

模板工程施工技術方案的編制內容應細致、具有操作性。模板種類及支撐材料要明確；模板接頭方法、構造大樣有施工祥圖，大模板、高支模及支撐系統(tǒng)有設計計算；立柱、水平撐、剪刀撐的設置尺寸及要求均應詳細注明等。

2、模板工程除了正確進行設計外，模板施工班組的選擇只關重要，高素質的模板施工人員是保證模板優(yōu)質、安全施工的先決條件。最好從本單位或先前與本單位有過勞務協(xié)作關系的隊伍中選擇。在選定班組后要與之簽定勞務（承包）合同，明確質量、安全責任。并進行安全技術交底。

安全技術交底要由現(xiàn)場的工程技術人員依據國家標準、規(guī)范在批準的技術方案基礎上進行編制，并對施工方案進行細化和補充；有施工負責人向操作人員進行落實；由施工現(xiàn)場安全員監(jiān)督。要向操作者講明施工安全注意事項及模板搭設的技術要求和質量標準，如實告知操作者作業(yè)環(huán)境和操作崗位的危險因素，并要嚴格履行交底簽字手續(xù)。

3、模板支撐系統(tǒng)的材料質量及規(guī)格要求是保證模板施工安全的關鍵。用木材作支撐材料時，材質不宜低于ⅲ等材，原木小頭直徑不能小于φ12cm，不能有腐朽變質、干裂或蟲蛀等。

用鋼管作支撐材料時，鋼管材質應符合《碳素結構鋼》中q235—a級鋼及《直縫電焊鋼管》或《低壓流體輸送用焊接鋼管》中普通3號鋼的規(guī)定，壁厚3.5mm、3.0mm、2.5mm管材其軸向抗壓強度分別為18.55kn、16.32kn、14.12kn，壁厚3.0mm、2.5mm，比3.5mm強度值分別下降12%、24%；要優(yōu)先采用φ48×3.5鋼管。凡是彎曲的鋼管要調直，變形損傷和嚴重磨損的鋼管不能使用。

所有扣件應采用可鍛鑄鐵扣件，扣件活動部位要轉動靈活、螺栓無滑絲，檢驗無損傷?？奂c鋼管的貼合面要保證扣緊時接觸良好，扣件在螺栓擰緊力矩65n.m時，不發(fā)生破壞。

4、在模板施工時，操作人員應嚴格執(zhí)行模板專項技術方案，不準隨意更改。如存在問題，要經模板設計人員同意或經單位技術負責人批準后才能修改。一般情況下，首層地面為回填土時，不論是否堅實，作業(yè)前都要平整夯實，按支撐軸線鋪通長墊板，其長度要至少能承受兩個以上支撐點，不能使用磚及其它脆性材料鋪墊。然后按設計間距搭設立柱、掃地桿，加設水平和剪刀撐。立柱高度大于2m時，要設兩道水平支撐，滿堂紅模板立柱的水平支撐必須縱橫雙向設置。其支架立柱四邊及中間每隔四跨立柱設置一道縱向剪刀撐。立柱每增高1.5～2.0m時，除再增加一道水平支撐外，尚要每隔兩步設置一道水平剪刀撐。立柱需加長使用時，最好采用對接，對接可比搭接的承載能力大2.14倍。

當模板施工為現(xiàn)澆多層結構時，上下層立柱要垂直在同一垂線上，下層結構的強度具有承受上層結構荷載的能力。支架中每步水平支撐桿的端部，應利用已成型的混凝土柱、剪力墻結構等，將支撐系統(tǒng)與其進行水平拉結，以增加支撐系統(tǒng)的水平變形能力和整體穩(wěn)定性。鋼管扣件要用扭力扳手全部擰緊，沒有松動、滑絲和損壞現(xiàn)象。

在支撐的最頂一層水平拉桿處要設置一道平網，保證模板制安人員的安全。

5、模板施工過程中，技術員和安全員應隨時檢查，對重點部位旁站監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決整改。作業(yè)完成后，項目負責人要立即組織有關部門和人員進行檢查驗收，并及時填寫相關記錄，參加驗收人員要簽字確認。

6、模板驗收后，在鋼筋綁扎、混凝土澆注時，要避免材料、機具出現(xiàn)集中堆放。以免支撐局部荷載過大而造成失穩(wěn)坍塌。采用塔機吊運混凝土時，放料要均勻，不要堆放過高；采用小車推送混凝土時，要對通道底部支撐作加固處理，如加密立桿、縮小水平桿的步距，加剪刀撐或斜撐等；采用泵送混凝土時，不要將混凝土泵管固定在支撐桿件上，以免混凝土泵的振動推力破壞支撐系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

7、模板及支撐拆除時，混凝土強度要滿足規(guī)范要求，同時要辦理模板拆除批準手續(xù)。要按施工方案的拆卸程序有上而下逐層進行，后支的先拆，不能上下同時作業(yè)。拆除大跨度梁的支撐架，要先從跨中開始向兩端對稱進行，后澆帶兩側的模板支撐架要保留兩排立桿。模板支撐要隨拆隨運，不能隨意拋擲堆積過高。應設置警戒線和明顯標志，并派人監(jiān)管。

四、結束語

1、重視搭設方案的確定，是模板工程實現(xiàn)安全生產的關鍵。

2、建立科學準確的搭設方案設計，不能光*經驗解決。

3、支撐體系和結構受力體系至關重要，是實施搭設施工過程的保證，有科學準確的設計計算還必須采取足夠的構造措施來保證支撐的穩(wěn)定性。

4、要有完善的施工組織措施，對施工作業(yè)人員進行詳細的安全技術交底，施工過程中技術人員、安全管理員和監(jiān)理人員共同進行及時檢查，確保萬無一失。

參考文獻

1、《關于公布2006年施工安全重大危險源的通知》

2、陳偉城《預防模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌的措施》

3、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》

4、《建筑施工安全檢查標準實施指南》

第7篇 對建筑工程施工全過程安全管理的思考

我國建筑施工企業(yè)在強化質量管理的同時，建立了與生產管理同步的安全生產管理制度，以提高公眾社會形象和控制職業(yè)傷害給企業(yè)帶來的損失。wto的最基本原則是“公平競爭”，其中也包含了環(huán)境保護和職業(yè)健康安全問題。在建筑工程施工中，企業(yè)要實現(xiàn)安全生產管理，一方面要按企業(yè)質量管理體系要求，形成本工程項目的質量管理體系，并使之有效運行，達到提高優(yōu)質工程質量和服務質量的目的；另一方面，工程項目要實現(xiàn)安全保證，應時時、處處注意安全，實現(xiàn)全過程的安全生產。而實施安全生產管理的保證在于夯實安全管理的基礎和注重安全管理的全過程。

1建筑施工安全管理的關鍵在于夯實基礎

1.1把握建筑施工項目的基本特點

工程項目是建筑企業(yè)的施工對象。所謂施工項目安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部活動，通過對生產因素的具體控制，使生產因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項目的正常運行。建筑企業(yè)進行安全管理，就是要全面了解施工項目的特點，從中找出可能產生的危險源和安全隱患，把安全管理和安全保證落實到工程項目上。建筑工程屬于高危行業(yè)，其特點：一是產品固定。在連續(xù)一定的時間內需要在有限的場地集中大量的工人、建筑材料、機械設備等進行施工，施工現(xiàn)場變化頻繁；二是露天及高處作業(yè)多。露天作業(yè)約占整個工作量的70％，高處作業(yè)約占90％，致使現(xiàn)場易受自然環(huán)境因素影響，并易發(fā)生高處墜落事故；三是使用大型施工機械和設備較多，手工勞動及繁重體力勞動多，容易產生機械傷害；四是生產工藝和方法多樣，而且，隨著工程的進展，施工現(xiàn)場的施工狀況及危害和風險也隨著變化。

而建筑施工的另一特點是施工工序是以班組為單位，班組是施工中最基本的元素，是安全生產管理的基礎。因此應當正確認識班組在建筑工程施工中安全管理的作用。

1.2以人為本，正確認識班組在安全管理中的基礎作用

安全管理以人為本，以調動人們自覺搞好安全生產的積極性為根本，這就是人本原理。誠然，一切管理活動的核心是人，人既是管理的主體(管理者)，同時也是管理的客體(被管理者)，企業(yè)管理的核心是管理人，安全管理的核心也是管理人。因此，應以人為本，最大限度地調動員工的積極性、創(chuàng)造性，在企業(yè)中人群最多、安全工作相對而言難度較大的單位，做好安全生產管理工作。一個企業(yè)的群體是由管理人員和工人組成的。班組是最基層的單位，也是公司相對人群最密集的地方，同時也是安全生產最薄弱的環(huán)節(jié)，因此，以人為本就要把安全生產管理放在最基層，放在班組。讓每一個工人明確安全工作事關自己、家庭、企業(yè)和社會和諧穩(wěn)定，做好安全工作，是每一個員工的應盡的責任，從而真正樹立起安全第一、預防為主的思想，這是被多年經驗和教訓所證實的。

制定規(guī)章制度是預防事故的基礎性工程。通過文字的表達，創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調的人機環(huán)境關系，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為的形成產生從無形到有形的影響，對人的不安全行為產生控制作用，杜絕事故的發(fā)生。分析表明，在安全生產過程中，人的因素是最突出的問題，解決人的安全意識和素質問題，需要強有力的規(guī)章制度作支持，要以人為本，高度重視人的生命安全，就要加強安全法律法規(guī)和安全理念的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍；同時，要加強安全知識、規(guī)則意識和法制觀念的宣傳，使“嚴守規(guī)程”成為全體員工的基本素養(yǎng)，使“關注安全、關愛生命”成為公司在安全生產上的基本理念。要以建立和健全各項規(guī)章制度為切入點，加大安全監(jiān)察和安全管理的力度。

2安全生產的重點在于過程安全管理

質量管理的過程是指一組將輸入轉化為輸出的相互關聯(lián)或相互作用的活動。過程是質量管理研究的基本對象，因此必須對每個過程特別是關鍵過程加以pdca循環(huán)管理。在安全管理活動中，將pdca循環(huán)作為過程進行管理。這個過程就是安全生產管理的策劃、實施、檢查、整改。

2.1安全生產管理過程的策劃

積極開展安全性評價和風險評估工作，是安全管理過程策劃的一項重要內容。即對一個單位、一個施工項目安全基礎的現(xiàn)狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估，以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施，實現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。也就是在項目開工前，對所在工程的危險源進行認真的查找、辨識，并進行危害風險評價，同時有針對性地提出防范措施。這樣改變過去《施工組織設計》中安全技術措施千篇一律的編寫模式，公司針對施工工程的特點，把危險源分析到位，并確保安全技術措施的落實。在施工過程中，要善于發(fā)現(xiàn)危險源和隱患的苗頭，將其消滅在萌芽狀態(tài)，不讓事故發(fā)生。公司領導靠前指揮，把注意力集中到事關安全和員工身體健康的重大問題上，重視安全方面的治本措施。

一句話，安全評估就是對施工過程中的人、機、料、環(huán)和管理等環(huán)節(jié)方面的不安全因素進行評估。我們要按照要求，對安全隱患的認知做到超前認識，對危險源因素進行危害辨識和風險評價；我們應當按照安全生產管理的要求，加強對施工危險源的控制和管理，做好施工項目安全管理的策劃，以期取得較好的效果。

2.2安全生產管理過程的實施

施工項目的管理是全方位的，要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理不僅對項目、對企業(yè)有良好的經濟效益，同時，也會產生良好的社會效益。成功的管理，能促進項目和企業(yè)的發(fā)展，能推動建筑市場不斷前進。安全管理的主要精力應放在最薄弱的環(huán)節(jié)上，就是放在施工班組和施工現(xiàn)場的安全管理上。因此，我們應在每個項目部配備安全員，其職責就是關注施工現(xiàn)場的安全生產狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。要控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的成因，人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因，從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。我們要把安全重點放在重點項目，幫助重點項目做好安全生產管理內業(yè)的建檔工作，重點進行安全檢查，把落實安全生產責任制和強化檢查督促結合起來。從而切實地把基層、班組的安全管理工作做好。

2.3安全生產管理過程的檢查

“事未至而預圖，則處常有余；事既至而后計，則應之常不足?！狈阑加谖慈唬前踩a的治本之策和永恒的主題。安全檢查是強化安全生產管理的重要步驟。在施工項目對設備、管理等方面自查自改的基礎上，組織公司施工安全工作小組對企業(yè)安全生產情況進行全面的評價、打分，對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改建議，變以往定性的安全檢查為定量的安全評估，對公司安全生產現(xiàn)實情況進行定量分析；公司根據安全檢查提出的問題和建議，舉一反三再行排查整改，然后再組織進行復查。公司在自查--整改--評估--整改--復查--再整改的評價循環(huán)中，通過對施工設備的整治、制度的健全、管理的完善，進一步提高了安全生產水平。

2.4安全生產管理過程的整改

隱患是一種不安全行為的結果，隱患處理是對這種結果的處理。如果導致隱患的原因不排除，事故還會發(fā)生。近年來建筑施工事故頻發(fā)就是明證。隱患難以避免的認識也由此產生?！半[患難免論”并沒有揭示事故的本質，恰恰是對隱患本質的有意回避，以致使隱患時而存在，更讓人覺得不可避免。如此這般，惡性循環(huán)，隱患再多也會被看成是一種常態(tài)。一旦事故成了常態(tài)，我們的工作就陷入被動局面。在安全檢查中，有些建筑施工隱患時而出現(xiàn)，消之不去，這個工地整改好了，下一個工地又會出現(xiàn)，就是這個道理。而只有由隱患釀成事故，頭腦才會清醒。然而事故是最好的老師。事故發(fā)生后，我們要摒棄事故不可避免的怪論，真正做到“四不放過”，事故原因分析不清楚不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取切實有效的防范措施不放過、責任者沒有受到處理不放過。同時要把事故作為教育的案例，經常敲起警鐘。在班前安全活動中，要讓“三違人員”現(xiàn)身說法；在安全培訓中，要把事故作為專題內容，分析事故的原因，總結事故的教訓。

3結束語

建筑施工行業(yè)被國家列為高危行業(yè)之一，安全生產無小事，安全生產這根弦要時時繃緊，切不可等閑視之。我們在強調物質基礎作用的同時，強調以人為本和人的主觀能動作用。我們一定要把安全工作的重點前移至施工現(xiàn)場，使安全管理扎根于基層班組，把安全隱患的整改列入安全檢查考核的重要內容，事實證明，只要夯實了安全生產管理的基礎，注重于安全生產管理的全過程，把安全管理和質量管理緊緊地結合起來，就能確保施工項目的質量和安全。

第8篇 分析建筑工程施工安全管理中的問題

近年來，隨著我國國民經濟持續(xù)快速增長，基建投資項目不斷增加，建筑施工企業(yè)也隨之迅速發(fā)展。建筑業(yè)由于其獨特性，歷來都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一。雖然建筑安全管理在我國己經有了長足的進步，但是客觀地講，我國建筑業(yè)的安全管理水平一直比較低，每年都有幾千人在安全事故中喪生，給國家和人民的生命財產造成較大的損失和危害，在很大程度上限制了國家的基本建設和影響了社會的發(fā)展。分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預防對策和措施，對減少事故的發(fā)生，促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。因此，為了確保工程施工安全，在施工工程中必須對工程進行嚴格的安全管理。

一、影響建筑工程施工安全的主要因素

工程項目施工涉及面非常廣泛，如工作面分散，涉及工種多，人員多，項目功能也不盡相同，工程環(huán)境千差萬別等。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動密集形作業(yè)有關，還與近來年市場的擴大，法制不健全、安全意識差、安全教育滯后、人員素質低、安全投入少、施工操作不當?shù)纫蛩赜嘘P。

（一）缺乏有效的監(jiān)管體系

目前，我國建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務企業(yè)”的三級格局，但結構不盡合理，以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質體系尚未形成。建筑市場較為混亂，時常出現(xiàn)一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統(tǒng)一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟上不形熱發(fā)展的需機，對安全事故查處不利。

（二）施工人員安全意識淡薄

人的因素主要指領導者的安全觀念，操作人員的安全操作水平和安全意識。領導者的安全觀念強，就會加大安全方面的投入，建立完善的安全管理體系，制定切實可行的措施，工程安全性就好。操作人員具有較強的安全意識和較好的安全操作水平，就會嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，自覺抵制違章作業(yè)及冒險施工。因此，保證施工的安全首先要考慮到人的因素，人是施工工程的主體，工程施工安全涉及到所有參加工程項目施工的工程管理人員、操作人員，他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實踐中，由于個別領導忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮的。

（三）材料及施工機械質量不合格

1、材料是工程施工的物質條件，與施工安全相關材料的質量是安全施工的基礎，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關的材料種類較多，用量較大，采取全數(shù)檢查難于實現(xiàn)的，但采用抽檢的方法，往往又會產生遺漏。加之有些承包商在工程中標后，為追求利益最大化不按安全技術規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術參數(shù)采購相關的成品或半成品。監(jiān)理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規(guī)定對應進行現(xiàn)場見證取樣復試的材料不進行復試，致使不合格的假冒、偽劣產品進入工程施工中，留下了安全隱患。例如，塔機吊構失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼縈落下，砸傷地下工作人員。

2、施工機械的質量對安全的影響很大，由于建筑工程所需的施工機械的種類多，流動性大，采取全面檢查是難以實現(xiàn)的，但采取抽查的方法往往會產生遺漏。一些施工單位對施工機械的維護保養(yǎng)不到位，重使用，輕管理，導致機械設備帶病作業(yè)，加之部分安裝人員素質不高，不按安裝技術規(guī)程進行安裝，使安裝質量得不到保證，留下了安全隱患。

（四）違反安全操作規(guī)程

施工工程中的方法，指在工程項目建設中所采取的技術方案、組織措施和施工組織設計。在方法上出現(xiàn)的問題往往是比較多的，如制定安全施工方案，不能嚴格執(zhí)行，不注意施工過程的安全管理，不制定切實可行的預防措施，出了問題才去處理，影響了工程的施工安全。例如：非機械動力工擅自操作機械，造成機毀人亡；非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關，發(fā)生漏電事故時漏電開并不起作用，造成觸電身亡；電工在接線時，不將電閘關閉，帶電操作，造成觸電身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進行操作作業(yè)，不小心失足，造成墜落死亡；民工在綁腳手架和支外墻模板加固時，不系安全帶，加上臨邊防護不嚴，時有墜落死亡事故的發(fā)生；高空拆架拆模，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落；為搶工程進度，進行大規(guī)模施工，強令民工連續(xù)作業(yè)，造成民工疲勞過度，操作時注意不集中，頭昏眼花不慎墜樓死亡。以上違反安全操作規(guī)范的行為往往在建筑工程的施工過程中屢見不鮮，導致工程施工存在嚴重的安全隱患。

二、建筑工程施工安全管理的措施

（一）規(guī)范建筑業(yè)分包管理，完善安全法規(guī)

加強總包，分包的資質和管理。一個項目，嚴禁業(yè)主方肢解分包，嚴禁多次轉包，加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設，對存在違章指揮，不為施工操作員提供可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業(yè)，長期連續(xù)作業(yè)的責任人，要依法追究其責任。施工企業(yè)對目前有的法規(guī)制度的基礎上，認真總結經驗，加強適合本企業(yè)生產管理工作實際的法律，標準和制度的補充完善，使企業(yè)的安全生產管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化、制度化軌道。

施工單位在開工前必須針對本工程的特點，應對本工程施工全過程進行系統(tǒng)分析，根據現(xiàn)場情況建立安全管理體系，公司、項目部、班組均有人負責安全，責任明確，層層把關。對危險較大的部位編制專項安全方案，對容易出現(xiàn)安全問題的地方應有應對措施。方案須經監(jiān)理單位審批同意后方可實施。整個項目工程應實行項目經理負責制，安全責任層層落實到人。監(jiān)理人員要仔細審查施工單位的施工安全管理是否有相應的安全施工技術標準，健全的安全管理體系，施工安全檢查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工單位嚴格按方案施工。

（二）健全安全組織機構，提高管理、施工及操作人員的素質

1、建立健全安全組織機構。施工企業(yè)一般都有安全組織機構，但必須建立健全項目安全組織機構。確定安全生產目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經濟利益掛鉤，根據項目的性質規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人，并配以合理的班子共同進行安全管理，建立安全生產管理的資料檔案。實行單位領導對全施工現(xiàn)場負責，專職安全員對部位負責，班組長和施工技術員對各自的施工區(qū)域負責，操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。

2、提高管理、操作人員素質及加強安全教育管理。管理及操作人員自身的素質的高低對安全施工起決定性的作用，一個建筑施工企業(yè)，如果擁有高素質的管理、施工及操作人員，那么該企業(yè)的施工安全才會有保證。否則這個建筑施工企業(yè)的安全就難于保證。因此，建筑施工企業(yè)想使自己承擔項目的安全得到保障，領導者必須要有“百年大計，安全第一”的思想，同時提高管理及操作人員素質，從而確保安全并在激烈的競爭中立于不敗之地。

3、搞好員工培訓，提高員工的素質和安全意識。要定期對現(xiàn)場施工人員進行施工技術、安全知識等方面知識的教育和培訓，提高施工人員的素質。對危險作業(yè)過程嚴格按作業(yè)指導說明組織施工，施工人員需經培訓并取得資格。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗，杜絕無證作業(yè)。一般工種也要求施工人員熟悉環(huán)境，做好自身的安全防范，堅決杜絕施工過程中由于施工人員違章操作而導致的安全事故。對基坑工程、模板工程等危險性較大的分項工程應有安全施工方案，并且安全施工方案必須實行分級審批制度，并根據現(xiàn)場情況進行調整。在工程實施過程中，根據出現(xiàn)的新情況、新問題及時完善安全施工方案。力求使方案技術可行，經濟合理，操作方便，針對性強，有利于保證安全，提高工程質量，加快進度、降低成本。讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現(xiàn)自己的安全行為責任，做到：凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員必須進行安全法律、法規(guī)、安全操作技能學習，并進行嚴格考核，方可進場；對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；對進入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進行檢查；對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；對施工生產中違章操作員工一律停工，并根據不同情況進行處罰。

（三）加強原材料進場及施工機械的管理

第一，提高采購人員的素質和質量鑒定水平，選擇有一定的專業(yè)知識和責任心強的人員來擔當該項工作；采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優(yōu)進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料必須有出廠合格證、材質證明書、生產許可證、檢測報告。施工企業(yè)應定期對供貨商進行評審、考核。材料進場時，工地負責人應會同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關人員進行聯(lián)合驗收。檢查說明書、合格證、檢測報告、生產許可證等書面材料和實物的質量，對安全帽、鋼管、扣件等應進行見證取樣及復試，復試合格后，材料方可用于工程。

第二，施工機械設備進場時須提供合格證、質量證明書、說明書，起重機械設備安裝時，須有安裝資質的單位來安裝，安裝完畢后由具有資質的專業(yè)檢測單位進行檢測，檢測合格后方可投入使用。設備投入使用前，施工單位應建立施工機械設備管理制度，落實加強日常維護保養(yǎng)工作，監(jiān)理人員定期檢查安全保險裝置、防護裝置，消除安全隱患，保證設備正常運轉。

（四）加強施工過程的安全管理

由于工程的復雜性，施工過程中涉及的工種較多，作業(yè)面廣，對每一個操作人員進行跟蹤管理是不現(xiàn)實的，在工程中往往會由于某個操作人員的疏忽而產生安全問題。因此，施工單位要建立嚴格的安全交底及日常檢查制度，在施工前對每個操作人員做好交底工作。施工時，安全員要加強現(xiàn)場巡查。監(jiān)理人員加強日常巡視，并定期組織相關人員進行現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患，從而確保工程施工的安全。

建筑工程施工安全工作要常抓不懈，要不斷加強人員的安全教育及材料、施工機械的管理。在建筑工程施工過程中嚴把安全關，才能有效地提高安全管理水平，確保工程施工的安全。

三、結束語

施工企業(yè)安全管理，是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理進程，它包括安全組織和安全意識，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結果。加強安全管理，首先必須建立科學的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術相配套。同時企業(yè)要加大對安全管理的投入，使之與生產能力相吻合，使安全生產責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經常性地開展和利用形式多樣的安全生產法規(guī)知識宣傳活動，努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質，切實做到安全生產，警鐘長鳴。

本文編制：吉宏平?? 鹽城市乾盛房地產開發(fā)有限責任公司

第9篇 建筑工程施工安全管理

一、引言

近年來，我國的總體安全形勢十分嚴峻，建筑領域頻頻發(fā)生事故。建筑安全生產工作不僅僅涉及人民群眾的生命安全，還關乎國家財產建筑的安全，其不再僅僅是死與傷人的問題，而是轉移到真正的以人為本、關系到勞動者職業(yè)的健康安全上來，這已成為不可避免的事實。

二、建筑施工安全生產問題分析

1、具體責任主體不落實，安全意識薄弱

國家通過多次的安全監(jiān)查，特別是建筑事故所暴露出的一系列問題來看，有的施工企業(yè)安全生產的規(guī)章制度形勢過于簡單，安全的管理投入相對來說不足、基礎設施薄弱、安全生產的水平比較落后，責任未落實到具體的實處，安全生產管理的責任人員不到位，安全設施和勞動安全保護不具體化。其中的原因在于現(xiàn)代市場化競爭越來越激烈，施工企業(yè)為了能夠更好地承包工程從而放棄了自己的權力，造成了現(xiàn)在普遍的負資的施工問題。另外作為工程的投資主體決定了建設工程項目的發(fā)展的絕對控制權，有些施工企業(yè)不得已直接降低幾個點來結算工程款。最后則是企業(yè)在合同上失去了對員工的平等的權力?；诜N種原因建設的單位在結算工程款方面的延誤、質量達不到要求的標準，合同不能更好地履行，還有些工程為了能夠提前完成施工期，嚴重違反了工期的要求。

2、農民工的安全教育滯后，人員素質偏低

隨著經濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)華的加快，農民大量的剩余勞動力從家鄉(xiāng)走出向城市的建筑領域涌進，進入了相對來說要求低的建筑行業(yè)。這些農民工來自于交通閉塞，文化素質偏低的偏遠地區(qū)，組織紀律觀念不做，勞動保護意識能力不足，他們?yōu)榱松嫷拿撾x貧困來到這里。他們其中的沒有經過專業(yè)的培訓難以滿足施工安全的需求。他們也是在施工事故發(fā)生的主要任務。

3、法律制度不完善，建設滯后，監(jiān)督執(zhí)法不足

目前建筑安全法律法規(guī)制度不夠完善，對于建筑領域的范圍特別是安全生產許可，職責的選取，行政的處罰等方面不夠明確，顯著安全的技術標準明顯落后，缺乏一定的可操作性的一系列規(guī)章制度等，造成市場不規(guī)范的的安全投入，產生安全的隱患。對未建立的規(guī)章制度、保護體系不給予安全監(jiān)督。對已建立的安全監(jiān)督項目應完善和進一步落實體系，正確處理好安全生產的關系。爭取做到責任、意識到位的效果。

三、建筑施工的安全管理

建筑行業(yè)的生產活動的危險性極大，存在大量的不安全因素，也是事故發(fā)生偏多的行業(yè)。在強制推行了建筑施工安全生產的許可制度化的同時，也加強了建筑企業(yè)安全控制，但傷亡仍有發(fā)生。然而安全的管理是一項專業(yè)性、綜合性的重要工作。隨著經濟的發(fā)展，建筑行業(yè)的人員對全社會都提出了越來越高的要求。所以應該認真研究建筑業(yè)安全管理的狀況，樹立更高的管理理念，為極大減少事故發(fā)生。

作為事故發(fā)生的施工現(xiàn)場，我們必須對是否滿足安全生產的需求，是否符合工程管理的特點，是否滿足國家的法律要求，從而達到改進新項目的目的。人在生產中的不符合要求的行為和對于“物”的使用不常規(guī)都是具有潛在的危險性?？紤]客觀的情況不良的生產環(huán)境對其也有很大的負面影響。

第10篇 綜合建筑工程安全管理目標

綜合性建筑工程安全管理目標

1、職工健康安全目標和指標

(1)、目標:施工安全無事故,確保職工健康安全。

(2)、指標:

1]、重大傷亡事故、重大設備損壞事故和重大火災事故的發(fā)生率為零;

2]、所有施工現(xiàn)場按照'一標準、五規(guī)范'全部達標,有60%以上施工現(xiàn)場達到優(yōu)良標準;

3]、重傷和輕傷事故頻率分別控制在萬分之五以下和千分之十五以下。

2、環(huán)境目標:

根據本工程的特點,室內工程施工應達到以下目標:

⑴、噪聲排放達標:

指標(施工現(xiàn)場場界噪聲 ):晝間<70db;夜間 <55db

⑵、施工現(xiàn)場夜間無光污染

指標:夜間施工照明燈罩的使用率達到100%,以保證現(xiàn)場夜間照明光勿射入居民家中。

⑶、使用環(huán)保型的滅火器

指標:新購滅火器一律采用環(huán)保型滅火器。

⑷、盡量減少油品、化學品的泄漏現(xiàn)象。

指標:化學品(如試劑、油漆、涂料等)和含有害化學成分的特殊材料一律實行封閉式、容器式管理和使用,盡量避免因泄漏、遺灑對環(huán)境造成的污染。

⑸、最大限度防止施工現(xiàn)場火災、爆炸的發(fā)生

指標:施工現(xiàn)場火災、爆炸的隱患下降至法律、法規(guī)規(guī)定的安全范圍內。

⑹、固體廢棄物實現(xiàn)分類管理,提高回收利用率

指標:對固體廢棄物實行分類管理,合理處理各類固體廢棄物,盡量回收利用。

⑺、目標:最大限度的節(jié)約水、電能源。

指標:整個工程水電消耗量比本工程預算用水電量降低0.6%。

第11篇 建筑工程質量及其現(xiàn)場安全文明施工管理

建筑工程施工技術問題及管理方法主要表現(xiàn)在：成本控制、工期控制、材料控制、質量控制、人工與租賃等方面。就目前現(xiàn)階段中國國情以及各地方政策性法律法規(guī)對土木工程建筑的重癥并重點防控是：施工質量、安全文明施工以及拖欠農民工工資的現(xiàn)象。作為一名多年從業(yè)的工程管理人員而言，抓住施工質量與施工安全是一個合格的管理人員的必修課，也是衡量一位施工管理優(yōu)秀與否的唯一標準，合格的管理能為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。以下就是本人對施工質量和施工安全的一點見解。

首先，建筑工程施工技術質量問題主要出現(xiàn)在土石方施工、梁板柱模板施工、鋼筋制作與安裝、混凝土施工以及屋面防水施工等方面。

1、關于土石方工程施工常見技術問題的管理與處理辦法主要是在土石方開挖之前對基坑開挖進行現(xiàn)場勘察鑒定，對基坑的開挖防排水系統(tǒng)進行依次排查，對開挖土石方圖紙鑒定是否與地勘、設計一致；施工過程中對基坑土石方開挖的支護措施方案檢查是否合理；基坑開挖完成后，緊密銜接下一道工序。放樁過程中務必要嚴格測量定位樁基的標高與軸線，杜絕樁基出現(xiàn)錯位現(xiàn)象。

2、建筑上部框架的梁、板、柱施工常見技術問題主要在于其模板加工的質量。對于模板工程，目前我國建筑施工普遍使用的是木模板，由于很多施工企業(yè)為了能夠在材料用具上節(jié)省資金、擴大利潤，往往都會對所使用木模板進行多次周轉使用，導致模板受損變形嚴重，拼裝的梁、板、柱混凝土構件模板往往都會存在封閉不嚴實和大幅度變形等狀況。這樣的情況發(fā)生都有可能會對混凝土成型構件的質量造成很大的損傷。具體針對以上梁、板、柱施工技術問題的管理應對措施可以概括為：拼裝現(xiàn)澆混凝土構件的模板需在之前對模板材料進行嚴格檢查，變形和受損嚴重的材料禁止使用；檢查已拼裝好的混凝土構件模板是否存在封閉不嚴實，模板支架搭設不牢固的問題，有則需改；在澆筑混凝土之前徹底清理拼裝模板內部，方可進行混凝土澆筑作業(yè)；混凝土構件澆筑完成后對建筑結構的梁、板、柱定位軸線及標高進行復查；構件混凝土達到成型強度和規(guī)定的拆模時間后才能進行拆模，一般拆模工作要按照“先側模，后底模”的原則，拆模過程要注意不得損傷混凝土成型構件的棱角，保證完整度

3、鋼筋施工出現(xiàn)技術問題常常體現(xiàn)在3個方面：選材材料進場、鋼筋加工工藝和現(xiàn)場鋼筋作業(yè)。鋼筋選材往往都會被許多魚目混雜的再生鋼材所蒙蔽，再生鋼材在其自身的抗壓強度方面根本無法達到設計的要求。而鋼筋加工過程同樣是l項比較繁雜的工序，鋼筋加工制品不合格直接會導致材料浪費和拖延施工進度。鋼筋施工存在的技術問題主要是在混凝土構件中的搭接布設問題，往往會存在錯位現(xiàn)象，影響設計的構件強度。鋼筋是現(xiàn)代建筑結構的筋骨，對于鋼筋的選材必須十分的重視，并且對鋼筋進入施工現(xiàn)場的質量把關也要嚴格，需要檢驗相應材料的生產合格證書，待以見證取樣的把關制度進行進場質量控制。對進入施工現(xiàn)場的鋼筋材料再次進行力學試驗鑒定，力學特性不合格的鋼筋加工制品一律不予使用。對鋼筋的綁扎、焊接、搭接、布設要及時地針對其規(guī)格復核檢查，必須按照設計規(guī)定的施工圖紙要求對鋼筋搭接的錨固長度進行校核，并做好相應的質量檢查記錄備案

4、混凝土施工是現(xiàn)代建筑施工的主導內容之一目前高層的建筑工程多為框架結構或框架剪力墻結構，混凝土施工質量的好壞直接影響建筑物后期的安全使用狀況?，F(xiàn)今建筑工程基本都采用便于施工的商品運輸混凝土，這種混凝土出現(xiàn)的問題就在于它需要通過一定距離的運輸?shù)竭_現(xiàn)場，在長距離的運輸過程中，混凝土長時間的攪拌有可能會導致混凝土的水灰比發(fā)生變化，而達不到實際的施工混凝土設計要求。而普遍存在的混凝土施工問題還常出現(xiàn)在對混凝土振搗的工作中，振搗方法不合理、漏振，混凝土構件振搗不密實可能導致其成型后出現(xiàn)蜂窩、麻面、孔洞等施工質量問題。關于現(xiàn)場混凝土施工技術問題的管理應對措旋主要通過對其現(xiàn)場配合比的嚴格控制要求進行管理，必須經過試驗室多次的配合比試驗，合格后方可應用施工。施工現(xiàn)場拌和站對于混凝土的攪拌時間要合理把握，合理調整，對于外加劑的添加也要嚴格控制使用?；炷翝仓駬v過程中，振動器需垂直，直上直下，而且操作振動器時要使振動器快插慢拔，插點分布要均勻，一般為振動棒半徑的8-10倍，切忌勿漏點插，上下要抽動，保持振動器運動中要層層搭扣。振動過程要盡量避免混凝土下沉，冒氣泡，泛漿，表面要平坦，密實，質量要達到最好，振動時不得碰觸模板。需要對大體積的混凝土構件的澆筑考慮留置施工預留縫，以防止混凝土構件成型后的變形力對混凝土構件的破壞。

5、屋面防水施工技術問題主要是出現(xiàn)在對防水卷材的選用上，施工使用不合格的防水卷材對于建筑工程屋面的防水性能是非常不利的。具體的施工過程中，遇到屋頂女兒墻根腳部位是屋面防水施工該嚴格處理的地方，其與屋面的拐角部位鋪設防水卷材極容易出現(xiàn)結構不嚴密的情況，造成后期使用的漏水。一般建筑工作都會遇到以上2方面的問題，這樣的情況必須要根據實際設計對防水卷材進行分層鋪貼搭設，如有需要可以在已經鋪貼好的防水卷材的上層，加鋪一層附加卷構成加厚處理防水層。與鋼筋、混凝土選材相似，對于防水卷材的選材需嚴格把好材料進場質量關，以證取樣。

其次，安全文明施工是保證一個工程項目順利完成的最大保障，也是體現(xiàn)一個良好資質的施工單位以及施工班組的必要前提。對于建筑工程施工現(xiàn)場管理混亂無序的企業(yè)，能夠保證施工質量和施工進度是非常困難的。施工管理安全是做好建筑工程施工關鍵的第1步，它的工作貫穿于整個工程進展。但是，很多施工企業(yè)及單位的施工管理人員都將此置之腦后，在思想意識上就未將其重要性放在一個戰(zhàn)略高度上進行強調，從而導致施工作業(yè)方面出現(xiàn)質量安全隱患。針對建筑工程施工現(xiàn)場管理的措施，總結以下幾點以供同行交流。

1、強化企業(yè)從業(yè)人員安全意識與專業(yè)技術素養(yǎng)。加強現(xiàn)場安全管理措施國家一再強調“以人為本，安全第一”的施工安全管理原則，進場就為工人、工班組長進行“三級教育”，為了避免施工現(xiàn)場存在安全隱患，建筑工程現(xiàn)場施工需要注意每一個細節(jié)，必要時可以考慮設立專門的安全小組進行緊抓嚴抓，防患于未然。對于企業(yè)從業(yè)人員要求根據參與施工活動的不同，對其進行專業(yè)技術培訓和安全意識教育，必須提高從業(yè)人員的綜合素質，將參與施工過程作為體驗鍛煉的學習機會，為以后的繼續(xù)從業(yè)打下素質基礎。

2、規(guī)范企業(yè)安全管理制度。抓好層層落實的工作建立具有針對性的現(xiàn)場目標責任管理制度，健全完善施工監(jiān)管體系。安全文明施工是一項龐大繁雜的系統(tǒng)工程，工程量巨大，一般需要耗費的工期也比較長。為了能夠確保整個工程施工按照既定計劃進度全面推進，要求施工企業(yè)必須建立起來，具有針對性的現(xiàn)場目標責任安全管理制度以及健全完善的施工監(jiān)管體系，而且要抓好企業(yè)安全管理制度的層層落實工作。施工安全監(jiān)管體系的健全完善也是為了確保建筑施工工程質量的關鍵性機制，同時也是對現(xiàn)場施工管理的有效控制措施。很多建筑工程施工事故發(fā)生的根本原因，就在于安全監(jiān)管部門對現(xiàn)場施工的監(jiān)督監(jiān)管工作做得不夠到位。因此，健全完善建筑工程安全監(jiān)管體系的工作刻不容緩。同樣地要抓好落實工作，以確保工程最終達到既定的預期目標。

結語

建筑工程施工技術與現(xiàn)場管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，它們都是緊密聯(lián)系企業(yè)的興衰成敗的關鍵所在。文章以上內容都是針對施工質量與施工安全管理兩方面展開的討論和分析，旨在能夠在這方面不斷得到提高改善，以達到為建筑工程項目提供合理可靠的技術管理保障。目前，我國作為世界屈指可數(shù)的建筑大國之一，行業(yè)競爭的激烈程度可想而知。工質量與施工安全管理水平直接反映一個企業(yè)的效益優(yōu)勢，只有在兩方面雙管齊下，同時發(fā)揮優(yōu)勢才能夠在建筑市場中占有一席之地。要做好施工技術與現(xiàn)場管理，必須搞好每一個細節(jié)工作，只有提高工程施工技術水平與現(xiàn)場管理質量，才能夠兌現(xiàn)施工企業(yè)良好的經濟效益和社會信譽。

第12篇 建筑工程安全生產管理獎罰規(guī)定

為切實加強安全生產、文明施工管理，提高廣大職工、管理人員的安全生產意識和素質，貫徹執(zhí)行安全生產責任制和各項安全管理制度，做到'責、權、利'相結合，獎罰分明，確保安全生產，特制定如下規(guī)定：

一、公司設安全獎，如果工程施工期間（從項目部進場至退場）未發(fā)生重大傷亡事故（費用在1000元以下），公司給予項目部按圖紙建筑面積，每平方米1元的獎勵，或按工程產值的千分之一作為安全獎。主體竣工時獎百分之五十，項目退場后獎百分之五十。取得市級安全文明工地每平方米獎0.5元。取得省級安全文明工地的獎每平方米獎1元。

二、施工面積超過20000平方米以上的項目部，必須配備二名以上專職安全員；施工面積超過5000平方米以上的項目部必須配備一名以上專職安全員；施工面積5000平方米以下的項目部主體施工階段必須配備一名專職安全員，裝飾階段（外墻抹灰完成后）必須配備兼職安全員。專（兼）職安全員責任心要強，對整個工程的各種安全防護設施、施工機械、文明施工等進行交底與驗收，項目經理是工程的安全第一責任人，管理人員都是兼職安全員。工程開工15日內，由項目部報送專（兼）職安全員名單到安全技術科備案，否則罰項目部1000元。

三、施工現(xiàn)場門衛(wèi)處必須備齊十個以上合格安全帽，每缺少一個備用帽，罰項目部30元。進入施工現(xiàn)場所有人員必須戴好安全帽，系好安全帽帶，違者每人每次罰款10元，管理人員每人每次罰款50元，不聽勸阻者加倍處罰。安全帽老化，破損后必須更換，否則每一個安全帽，罰款10元。

四、安全帶必須齊全合格，超過2米以上高處作業(yè)不系安全帶，每人每次罰款20元，塔吊工等高處作業(yè)人員不系掛安全帶，每人每次罰款20元，項目部不發(fā)安全帶，罰項目部每條50元；2米以上高處作業(yè)人員，不論工種，必須系掛安全帶，不系安全帶者每人每次罰款20元。

五、違章指揮和強令職工冒險作業(yè)的，違章指揮人罰款100元。

六、嚴禁光腳、穿拖鞋、高跟鞋或易滑鞋進入施工場地,高處作業(yè)須穿防滑鞋,著裝整齊,違者每人罰款20元。

七、嚴禁酒后上崗，崗位上不準嬉戲打鬧，違章者每人罰款20元，管理人員每人罰款50元。

八、進場所有職工必須接受'三級安全教育'、簽定安全生產合同，由項目部存檔（勞務分包人員與勞務分包方簽定勞動合同）每缺少一人罰項目部20元；工程開工后15日內，必須將編制的安全技術措施、創(chuàng)優(yōu)措施及施工現(xiàn)場應急救援預案、季節(jié)性安全技術措施、專業(yè)性較強的分部工程，如：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、臨時用電工程、起重機械吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程，及危險性較大的工程（如外電防護等）專項施工方案由技術負責人編制，項目經理、公司安全科長審核后報總工審批，否則每缺少一項罰項目部100元。

九、腳手架工程的搭設和拆除作業(yè)必須使用專業(yè)隊伍，整個搭設與拆除作業(yè)符合jgj130-2011《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》；腳手架施工前，由項目部報送腳手架特種作業(yè)人員名單及特種作業(yè)證書原件到安全科備案，安全科將隨機抽查現(xiàn)場特種作業(yè)人員是否人證信息一致，如有人證信息部一致或無證上崗，罰項目部500元。

十、腳手架基礎必須夯實、平整、有墊木、鋼底座和掃地桿，掃地桿要水平，距地不大于20cm，違者每處罰架子工10元；腳手架底排水要暢通，優(yōu)先選用定型化、工具化的排水溝槽。

十一、從第一步架搭設連墻件，并按'兩步三跨'或'兩步兩跨'采用菱形或矩形布局，在不能留架眼的部位，可采用軟拉節(jié)與剛性拉節(jié)相結合的方式，連墻件靠近立桿設置，否則，每項缺少一處罰架子工10元。

十二、從第二步架設安全網，往上每隔一層或不大于2步架高度設一道層間網，必須先掛平網后鋪腳手板，安全平網的綁扎點不大于30cm；安全立網從第一步架開始，全封閉設置，全眼連接。立網、平網張網面不足，跟不上進度、松垮、網有漏洞、破損老化現(xiàn)象，網內有雜物，清理不及時，罰項目部200元，網非推薦產品，無'三證兩票 '的，每處罰項目部500元。

十三、操作層做到：腳手板鋪滿，每頁腳手板封三道，設擋腳板和兩道防護欄桿，有隨層網，雙排架靠墻部位鋪滿，間隙不大于15cm，否則每缺一頁腳手板罰架子工和項目部安全員各5元，出現(xiàn)探頭物件罰架子工和項目部安全員各20元。

十四、小橫桿靠近主節(jié)點設置且嚴禁拆除（操作層小橫桿間距不大于0.75米，操作層以下中間一根小橫桿可拆除）否則每缺少一根罰架子工5元。

十五、剪刀撐從轉角開始搭設，必須隨架體高度連續(xù)設置，相鄰剪刀撐間距不大于15米，只有1-3跨的架體設置'之'字撐。超過24米高架必須滿設剪刀撐，雙排架轉角，中間每隔6跨連續(xù)設內撐，否則每缺少一處，罰架子工50元。

十六、腳手架采取掛牌驗收制度，分步分段驗收，住宅樓一般每層一戶為一驗收段，框架工程每層隔15米左右為一驗收段，由項目部安全員驗收合格掛牌后方可使用，如不驗收就使用，罰使用人200元，不合格就掛牌罰安全員每段300元，驗收后，無簽字驗收手續(xù)，罰相關人員（安全員、使用人、搭設人員、技術負責人、資料員）每段各10元。有安全平網的部位，靠墻一側必須封閉嚴密，小于30cm處用竹排封閉并封綁，大于30cm處用安全平網封閉，如靠墻部位封閉不嚴，則每一延長米罰架子工10元。

十七、主體工程（拆模階段）應搭設階梯形料臺，立桿必須從地面搭起，料臺長為4跨，寬為2m，立網，擋腳板、欄桿、連墻件、荷載限量牌、操作層、靠墻部位、安全平網都應齊全，否則，每一處不合格，罰架子工30元。

十八、主體工程必須搭設上人斜道，斜道坡度為1：3，防滑條宜為3-4cm木條，間隙不大于30cm，其搭設方法同外腳手架，否則罰項目部500元。

十九、在建工程按規(guī)范必須搭設進出口防護棚，其長度由建筑物的墜落半徑決定，寬度為3m，架體與建筑物之間必須封閉嚴密，否則，每一洞口罰架子工100元。

二十、外墻抹灰階段，必須有專業(yè)隊伍在前面設隨層網，鋪腳手板進行防護，架體錯層處防護要嚴，且不大于兩步，拆架必須由專業(yè)隊伍按先搭設的后拆的原則進行，拆除物體嚴禁拋擲，現(xiàn)場設專人監(jiān)護，否則罰架子工與項目部各50元拋擲架管每根罰款100元。

二十一、施工現(xiàn)場臨時用電的搭設與拆除必須由專業(yè)電工來完成，每搭設完一部分臨時用電必須由安全科驗收合格后方可使用，并對整個用電系統(tǒng)實行掛牌驗收制度，不驗收就使用的，罰項目部500元。

二十二、施工現(xiàn)場臨時用電的搭設與拆除必須符合jgj48-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》，按三相五線制采用tn-s接零保護系統(tǒng)，否則罰電工100元。

二十三、必須按三級配電、二級保護的原則配電，無漏電保護器，罰項目部100元，如果失效未按周期測試罰電工50元。

二十四、配電箱、電纜等材料，必須是省推薦產品，且不達到報廢標準，工地杜絕使用軟線和護套線，專用保護零線必須是綠黃雙色線，且在供電系統(tǒng)中不作他用，否則每處罰電工20元。

二十五、嚴禁采用附線方式做保護零線，必須保證保護零線有可靠的電氣連接，并接到電器外殼上。每個配電箱底必須做2.5平方毫米以上多股雙色銅芯線的兩根接地線。用接線帽與接地體可靠連接，接地體為角鋼、扁鐵或鋼管，保護零線不得裝設開關或熔斷器，否則罰電工50元。

二十六、配電箱安裝距地面1.3-1.5m，固定牢固，移動配電箱安裝高度為0.6m，電纜穿過箱體必須有護套，配電箱必須有工具式防護罩，移動開關箱離設備不得大于3m，否則，每處罰電工20元。

二十七、樓上分箱電纜線沿架體穿護管用絕緣子固定，塔吊的電纜線沿塔體垂直穿護管用絕緣子固定，設施用電每間設觸電保安器，沿頂棚套用pvc管（槽）敷設，嚴禁設明線，否則罰電工100元。

二十八、配電箱、電閘的門、鎖、蓋、螺帽、標簽必須齊整完好，每少一件罰電工10元。

二十九、嚴禁一閘多用或未經漏電保護器接線，嚴禁用非標準材料代替保護線，違者每處罰電工30元。

三十、塔吊等高出建筑物的構筑物頂部設避雷針，基礎處對角做2組接地線，用接線帽與接地體可靠連接，作防雷接地的電氣設備，必須同時做重復接地，否則每處罰款50元。

三十一、施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)，嚴禁利用大地作相線或零線，施工現(xiàn)場如遇外電線路需做外電防護時，必須報安全科審批。

三十二、塔吊的安裝與拆除作業(yè)必須由具備安裝（拆除）資質的和安全生產許可證的專業(yè)隊伍來完成，安裝（拆除）前項目部必須與安裝（拆除）隊伍簽定安全合同，與安裝作業(yè)人員逐一簽定技術交底，項目部將安裝拆除合同及安裝隊伍人員名單證件、塔吊工名單證件、塔吊備案手續(xù)報安全科備案，否則罰項目部1000元，項目部安全員200元。

三十三、塔吊安裝時，由安全科、設備科專職人員在現(xiàn)場監(jiān)護，安裝前由出租單位出具合格證明，安裝完畢后，由設備科組織人員將塔吊各種裝置調試齊全，會同安全科、項目部、出租單位、安裝單位共同驗收后由安全科申請建委驗收。驗收合格后方可使用，違反制度私自提前使用的由項目部承擔一切后果并罰項目部經理1000元，罰安全員100元。

三十四、塔吊基礎必須留置砼試塊，基礎砼最邊緣離開建筑物外腳手架排水溝50cm，塔吊周圍設置排水措施。

三十五、塔吊的限位、保險必須齊全靈敏，否則每項罰款100元，必須設置卷揚機鋼絲繩防滑，吊鉤保險及前臂（按照新作法）、標準節(jié)、塔帽的安全繩桿，必須在塔吊安裝前安裝完畢，否則每缺少一項罰款100元。塔吊的防松帽、開口銷、避雷針必須齊全，否則每項罰款50元。

三十六、吊車工吊裝前必須試吊，物料綁扎，放置要平穩(wěn)，牢固，吊裝鋼模板必須采用專用吊籠，吊裝易散落物體必須采用吊盤，否則罰項目部1000元。

三十七、所有吊索全部采用鋼絲繩，杜絕使用鐵絲，麻繩等材質，不得使用自制吊鉤，必須使用卸扣，否則罰款項目部100元。塔吊起重繩或吊索起刺不及時更換的罰項目部每根100元。

三十八、塔吊工對吊裝過程負主要責任，嚴格執(zhí)行'十不吊'原則，嚴禁違章作業(yè)，做到不安全不吊裝。

三十九、塔吊應具有生產許可證、產品合格證存放在安全資料中備查，如無此類證明，塔吊嚴禁使用。

四十、在建工程安裝多臺塔吊，必須符合防碰撞措施，且有防碰撞方案，報安全科審批。

四十一、對液壓機、附著式塔機，必須在頂升一次，加一次附著后由設備科、安全科共同驗收一次，否則罰項目部500元。

四十二、洞口、鄰邊無定型化、工具化防護設施或防護不嚴密，罰項目部每處30元。

四十三、裝飾（抹灰）階段必須使用改進型料斗，嚴禁搭設'背包式'卸料臺，否則罰項目部每個100元

四十四、吊籃必須使用正規(guī)廠家生產的具有合格證的產品，杜絕使用自制吊籃，否則罰項目部1000元。

四十五、吊籃的保險、安全鎖、副繩必須齊全，嚴禁采用沙袋做配重，否則罰項目部200元。

四十六、吊籃安裝完畢使用前必須由安全科、設備科驗收合格并辦理簽字手續(xù)后方可使用，不驗收就使用罰項目經理500元、安全員50元，以后吊籃每移動一次，必須由安全員驗收一次，并辦理簽字手續(xù)，否則罰安全員50元。

四十七、嚴禁乘坐吊籠、井架上下，違者罰乘坐者及操作人員各30元，罰項目部20元。

四十八、施工機具應具有生產許可證、產品合格證，必須專人專機操作，安裝后必須由安全科、設備科共同驗收合格掛牌后方可使用，并辦理簽字手續(xù)，不驗收就使用罰使用人每機200元，罰項目部100元。

四十九、施工機具無定型化、工具化防護機棚或'帶病'作業(yè)。安全防護措施不全，每機罰項目部60元。

五十、機械轉動部位必須有防護罩，違者每處罰項目部30元。攪拌機無手柄保險或無料斗掛鉤保險罰款30元，鋼絲繩不及時更換罰50元，施工機具無隨機開關罰款30元，。

五十一、杜絕使用多功能電刨，違者罰項目部1000元。

五十二、木工場地嚴禁吸煙，違者每人每次罰款10元，木工場地、焊割作業(yè)區(qū)，倉庫、食堂處應備齊消防器材，違者罰項目部每處100元。

五十三、辦公、生活區(qū)的選址應符合安全性要求，辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)相互隔開， 杜絕在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。職工膳食、飲水、休息場所等應符合衛(wèi)生標準，否則罰項目部200元。

五十四、現(xiàn)場應綠化、美化、亮化，主干道路要硬化，物料堆放要齊，標識牌要齊全、統(tǒng)一、有效?，F(xiàn)場文明施工差，工地臟、亂、衛(wèi)生差，罰項目部300元，項目經理100元。

五十五、安全技術資料應由資料員主管，隨施工進度及時整理，資料填寫應做到項目齊全，內容準確真實，字跡工整，手續(xù)完備，無代簽字，在每月21號前報安全科審查，未報審的，罰資料員100元?？⒐?5日內將整套資料整理歸檔，否則每次罰資料員50元。

五十六、項目部應根據工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場安全事故應急救援預案，配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練，否則罰項目部500元。

五十七、凡進場職工必須由項目經理考核，選用身體健康、精神健康的人員，嚴禁雇傭60歲以上或身心不健康的或有精神病史的。一經發(fā)現(xiàn)必須立即辭退，違反規(guī)定發(fā)生問題的由項目經理承擔全部責任。

五十八、凡未做要求的嚴格按照'一標準、五規(guī)范'及有關規(guī)定執(zhí)行，對突發(fā)性、臨時性的防護，有項目部安全員當場監(jiān)護。

五十九、對于工程施工期間發(fā)生安全事故的，必須在事故發(fā)生兩小時內必須報公司技術安全科，隱瞞不報者一經發(fā)現(xiàn)罰款300元，并承擔一切責任。

六十、如果發(fā)生以上情況之一者，有安全科出具罰款單，并有工程管理人員簽字。如果管理人員拒絕簽字，則有安全科蓋章，經辦人簽字生效，且罰款加倍。