煙草信息化管理制度辦法

煙草行業(yè)規(guī)范化管理,下面是全國煙草行業(yè)信息化工作管理辦法,歡迎閱讀!

全國煙草行業(yè)信息化工作管理辦法

第一章 總則第一條 為加強煙草行業(yè)信息化工作的規(guī)范管理,大力推進煙草行業(yè)信息化建設,以信息化帶動煙草行業(yè)現代化,促進煙草行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,制定本辦法。

第二條 煙草行業(yè)信息化是指以信息技術廣泛應用為主導,信息資源為核心,信息網絡為基礎,信息人才為依托,有關信息法規(guī)、政策、標準、管理為保障的綜合體系。

第三條 煙草行業(yè)信息化建設按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、應用主導、面向市場、安全可靠、務求實效”的發(fā)展方針,制定行業(yè)信息化建設總體規(guī)劃和年度工作計劃。

第四條 煙草行業(yè)信息化建設工作實行統(tǒng)一領導、分級管理,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,統(tǒng)一標準、互聯互通的管理原則。

第二章 管理機構及工作職責第五條 國家煙草專賣局(以下簡稱國家局)信息化工作領導小組對煙草行業(yè)信息化工作實行統(tǒng)一領導,其主要工作職責是:

(一)按照國家信息化工作的方針、政策,對煙草行業(yè)信息化工作進行統(tǒng)一領導和管理。

(二)審議煙草行業(yè)信息化工作的發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度。

(三)審查煙草行業(yè)信息化重大工程項目。

(四)審議國家局信息化工作領導小組辦公室的工作報告。

第六條 國家局信息化工作領導小組辦公室設在國家局煙草經濟信息中心,承擔國家局信息化工作領導小組的日常工作,其主要工作職責是:

(一)組織貫徹國家和煙草行業(yè)信息化工作方針政策,執(zhí)行領導小組決議,對行業(yè)信息化工作進行監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。

(二)起草煙草行業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度;審查煙草行業(yè)各省級煙草專賣局(公司)〈以下簡稱省級局(公司)〉、各省級工業(yè)公司(以下簡稱工業(yè)公司)信息化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃。

(三)配合有關主管部門進行煙草行業(yè)信息化工程項目的立項、驗收和信息化成果的鑒定、技術推廣、標準規(guī)范工作。

(四)指導、協(xié)調各省級局(公司)、工業(yè)公司信息化工作領導小組辦公室、信息中心工作。

(五)辦理領導小組交辦的其他事宜。

第七條 煙草行業(yè)各省級局(公司)、工業(yè)公司及所屬單位應成立信息化工作領導機構和設立工作部門,具體負責本地區(qū)、本單位的信息化管理和建設工作,并接受上一級信息化工作領導機構的管理。

第三章 項目管理第八條 煙草行業(yè)各單位信息化建設項目應從本單位實際情況出發(fā),按照行業(yè)信息化建設總體規(guī)劃和有關要求,遵循“實用、可靠、先進、經濟、完整”的原則,堅持標準化、規(guī)范化、通用化、系列化建設。

第九條 煙草行業(yè)各單位信息化項目統(tǒng)一納入固定資產投資管理,按照行業(yè)固定資產投資管理有關規(guī)定,報計劃部門立項、審批后實施。

第十條 信息化項目的立項、審批按國家局有關規(guī)定實行分級管理。

預算資金在500萬元(含)以上的,需報國家局立項;500萬元以下的,由各省級局(公司)具體規(guī)定。

第十一條 按照本辦法第十條規(guī)定立項審批的,信息化工作部門應對項目的立項報告、可行性研究報告、初步設計等提出書面審查意見。

未經信息化工作部門審核的項目,計劃部門不予立項,財務部門不予撥付資金,項目不得實施。

第十二條 信息化項目及信息系統(tǒng)運行維護費用應納入同級單位資金預算。

信息化項目必須按國家有關規(guī)定進行招標。

第十三條 信息化軟件開發(fā)項目應根據煙草行業(yè)信息化總體規(guī)劃組織進行,不得盲目投資和重復建設;國家局統(tǒng)一推廣的軟件系統(tǒng),各單位不得另行開發(fā)。

第十四條 各單位使用的硬件、軟件應統(tǒng)一納入固定資產管理,建立軟件管理、硬件管理、機房管理、系統(tǒng)運行管理等日常管理制度。

禁止使用盜版軟件。

第十五條 信息化項目的實施、驗收、鑒定等工作由各級信息化工作部門會同有關業(yè)務主管部門進行管理。

第十六條 煙草行業(yè)統(tǒng)一建設的信息化項目,由國家局信息化工作領導小組辦公室會同有關業(yè)務部門共同組織協(xié)調,各單位按要求統(tǒng)一進行。

全省范圍內推廣應用的信息化項目,應報國家局信息化工作領導小組辦公室備案。

第四章 網絡建設和運行管理第十七條 煙草行業(yè)計算機內聯網是指國家局、各省級局(公司)、各工業(yè)公司及所屬企、事業(yè)單位的計算機網絡互聯互通形成的計算機廣域網絡。

行業(yè)內聯網的建設必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、分級負責。

第十八條 煙草行業(yè)內各單位計算機網絡的規(guī)劃、設計和建設必須符合《煙草行業(yè)計算機網絡建設技術規(guī)范》的要求,各省級局(公司)、工業(yè)公司省域網的建設方案須報國家局信息化工作領導小組辦公室備案。

第十九條 國家局信息化工作領導小組辦公室負責行業(yè)內聯網ip地址和域名的規(guī)劃、分配、監(jiān)督和實施。

煙草行業(yè)內各單位必須嚴格遵守,不得擅自變更,以確保行業(yè)計算機網絡的互聯互通。

第二十條 煙草行業(yè)衛(wèi)星通信網的運行管理應嚴格按照衛(wèi)星通信網的有關管理規(guī)定執(zhí)行。

衛(wèi)星網主站和各端站不得擅自關機和調整設備參數,確保衛(wèi)星網與各局域網的聯通,出現重大中斷事故應按規(guī)定及時上報。

第五章 信息資源管理第二十一條 煙草行業(yè)各單位的信息化工作部門應負責統(tǒng)一規(guī)劃、組織和管理本單位各部門的信息資源管理系統(tǒng)建設。

第二十二條 各級信息化工作部門應統(tǒng)一管理信息資源,負責開發(fā)、建立、更新和維護相應的信息資源庫,實現信息資源的集中開發(fā)、綜合利用、互聯互通和全面共享,為業(yè)務部門的信息采集、整理、匯總和發(fā)布等環(huán)節(jié)提供技術支持。

第二十三條 各單位可以公開共享的信息資源,應按審批程序,在行業(yè)內聯網和行業(yè)對外網站公布。

涉及全行業(yè)經濟發(fā)展等重要統(tǒng)計信息,由國家局負責組織網上發(fā)布,各單位和個人不得擅自上網發(fā)布。

第六章 網絡和信息安全管理第二十四條 凡接入煙草行業(yè)內聯網的單位要保證網絡運行安全、可靠,做到實體安全、運行安全、數據安全和管理安全。

各單位必須遵守《煙草行業(yè)計算機信息網絡安全保護規(guī)定》和《煙草行業(yè)計算機信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》,計算機網絡和信息安全系統(tǒng)的建設必須符合《煙草行業(yè)計算機網絡和信息安全技術與管理規(guī)范》的要求。

第二十五條 各單位必須建立安全責任制,指定安全管理部門和配備必要的安全管理和技術人員,確保煙草行業(yè)計算機網絡和信息系統(tǒng)的安全運行。

第二十六條 涉及國家及煙草行業(yè)秘密的計算機信息系統(tǒng)必須與行業(yè)內聯網和互聯網實施物理隔離,嚴格執(zhí)行上網信息的審查制度和涉及國家秘密的信息不得在行業(yè)內聯網發(fā)布的規(guī)定,杜絕泄密事件的發(fā)生。

第二十七條 各省級局(公司)、工業(yè)公司、重點卷煙工業(yè)企業(yè)建立與煙草行業(yè)內聯網有物理連接的互聯網出口,必須連同安全方案報國家局信息化工作領導小組辦公室備案。

第七章 培訓、考核和獎懲管理第二十八條 煙草行業(yè)各單位要加強對各級管理人員和業(yè)務人員信息化知識的宣傳普及、應用技能的培訓和考核工作。

信息化應用技能應作為員工上崗考核的重要內容。

第二十九條 煙草行業(yè)各單位要重視對信息化人才的引進、使用和培養(yǎng);對在信息化工作中做出突出貢獻的單位和個人,應給予表彰和獎勵。

第三十條 對違反本管理辦法及有關規(guī)定,影響信息化工作的開展和項目實施的,給予批評并責令改正;對嚴重違反項目管理和系統(tǒng)使用要求,造成重大事故和損失的,應追究有關責任者和單位負責人的責任。

第八章 附則第三十一條 各省級局(公司)、工業(yè)公司可依照本辦法,結合實際情況,制定具體規(guī)定。

第三十二條 本管理辦法由國家局負責解釋。

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

1999年1月9日發(fā)布的《煙草行業(yè)信息化工作暫行管理辦法》同時廢止。