防汛講話稿 模板1
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區(qū)長(zhǎng)在防汛排澇工作會(huì)講話稿
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全市防汛工作會(huì)議精神,通報(bào)當(dāng)前形勢(shì),部署下一步防汛排澇工作安排。
下面,圍繞如何做好我區(qū)今年防汛排澇工作,我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、在思想上要一絲不茍
綜合分析各方面情況,應(yīng)該說(shuō)今年的防汛排澇工作形勢(shì)不容樂(lè)觀,具體表現(xiàn)在我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)緊張我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。
1、氣象形勢(shì)的異常令人緊張。今年以來(lái),全市氣溫較常年偏低,出現(xiàn)持續(xù)陰雨天氣,截至4月5日降雨量達(dá)438mm,列1950年歷史同期降雨量第10位,1998年以來(lái)第3位。強(qiáng)雨導(dǎo)致我市發(fā)生了歷史少見(jiàn)的早汛,據(jù)氣象水文部門預(yù)測(cè),今年主汛期發(fā)生大洪水的可能性較大。而我們地處南岸,轄區(qū)范圍內(nèi)、建筑工地多,易形成內(nèi)澇的點(diǎn)位多,天氣的異常變化必然加重防汛工作壓力。
2、基礎(chǔ)設(shè)施的不足令人緊張。近年來(lái)我區(qū)城市建設(shè)取得顯著成效,但在老城區(qū),棚戶區(qū)沒(méi)有得到全面改造,排水設(shè)施不夠完善;在朝陽(yáng)新城,水系改造仍在進(jìn)行,地下管網(wǎng)尚未完善,一遇大雨、大汛,很可能因澇成災(zāi)給周邊居民群眾生活造成影響,甚至帶來(lái)一定的安全隱患。
3、防范意識(shí)的松弛令人緊張。近年來(lái),在全區(qū)上下的共同努力下,我區(qū)防汛排澇工作扎實(shí)開(kāi)展,沒(méi)有發(fā)生大汛、大澇。因此有些同志產(chǎn)生僥幸思想,工作意識(shí)有所松懈,措施力度有所減弱。這種現(xiàn)狀令人不安、使人緊張。保持這種緊張態(tài)勢(shì),就是要讓每一名干部職工都緊繃防汛排澇這根弦,全面做好抗大汛、排大澇的思想準(zhǔn)備。
二、在制度上要一以貫之
堅(jiān)持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)以制度管人、以制度管事我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的原則,不斷完善我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)統(tǒng)一指揮、部門協(xié)作、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的防汛排澇工作機(jī)制。
1、完善嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制。根據(jù)全區(qū)防汛排澇工作預(yù)案,建立健全我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)屬地負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的工作機(jī)制。各街辦(鎮(zhèn)、處)與城建部門要互動(dòng)配合、互相協(xié)作,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。哪個(gè)地方出現(xiàn)汛情、澇情,所在地街辦(鎮(zhèn)、處)就要迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),市政部門就要迅速組織人員做好相關(guān)處置工作。在防汛責(zé)任落實(shí)上,寧可跨前一步交叉重疊,也不后退一步形成空擋,絕不允許出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象。
2、完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽?yīng)急機(jī)制。各相關(guān)單位要迅速啟動(dòng)防汛排澇應(yīng)急機(jī)制,認(rèn)真做好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)一我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),就是要有一套成熟的應(yīng)急預(yù)案、有一支精干的突擊隊(duì)伍、有一批完備的防汛物資。針對(duì)可能發(fā)生的汛情、澇情,要落實(shí)防汛排澇工作預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班,確保防汛排澇工作政令暢通。要做好防汛隊(duì)伍及相關(guān)物資設(shè)備調(diào)配,堅(jiān)決做到我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),確保滿足防汛工作需求。
3、完善嚴(yán)明的督查機(jī)制。區(qū)防汛排澇指揮部要切實(shí)加大工作督查力度,以昂揚(yáng)的斗志、嚴(yán)明的紀(jì)律,全力以赴投入防汛排澇工作。督查要做到我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三帶我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),一要帶著目標(biāo),重點(diǎn)查看各單位的.責(zé)任機(jī)制落實(shí)情況、應(yīng)急措施執(zhí)行情況、工作人員到崗情況;二要帶著問(wèn)題,對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)、加強(qiáng)整改;三要帶著紀(jì)律,對(duì)執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、責(zé)任不清、工作不實(shí),尤其是因工作失職造成嚴(yán)重后果的,及時(shí)報(bào)送有關(guān)部門追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、在行動(dòng)上要一抓到底
全區(qū)上下要立足我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的基本認(rèn)識(shí),按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)守住外堤、穩(wěn)住內(nèi)堤、嚴(yán)控內(nèi)澇我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的要求,圍繞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)保平安、保民生、保發(fā)展我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的目標(biāo),全面落實(shí)全區(qū)防汛排澇工作的各項(xiàng)舉措。
1、日夜兼程保平安。我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)汛前多除一分險(xiǎn),汛期少擔(dān)十分憂我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。必須在汛期來(lái)臨時(shí),不分晝夜,抓緊時(shí)效,全力做好隱患排查與整改。一是抓好排查。加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)施進(jìn)行全面檢修,對(duì)堤防險(xiǎn)段要做到定時(shí)、定人、逐段、逐點(diǎn)檢查。二是抓住重點(diǎn)。東堤、象湖西堤以及撫河、桃花河等河堤,是我區(qū)防汛工作的重中之重,必須全力保障水域岸線的安全,確保責(zé)任段內(nèi)安全度汛。三是抓緊整改。防汛工作只能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不能有一絲一毫的放松,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須在第一時(shí)間、以第一質(zhì)量整改到位。
2、標(biāo)本兼治保民生。為保障轄區(qū)居民生產(chǎn)、生活安全有序,要堅(jiān)持做到我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)上我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。一是建管要快上。加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理,做好市政道路排水管網(wǎng)的疏通與清掏。同時(shí),要制定城區(qū)排澇工作安排,對(duì)內(nèi)澇嚴(yán)重地段逐步進(jìn)行改造。二是隊(duì)伍要跟上。城建部門要確保排澇專業(yè)隊(duì)伍高效運(yùn)轉(zhuǎn),各街辦(鎮(zhèn)、處)要組織巡查隊(duì)開(kāi)展防火、防盜和防澇的一體化巡防工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。三是溝通要接上。各單位要及時(shí)向防汛排澇指揮部報(bào)告工作動(dòng)態(tài),指揮部要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)市水務(wù)部門啟動(dòng)朝陽(yáng)電排站及時(shí)排澇,協(xié)調(diào)市市政部門做好轄區(qū)內(nèi)市管道路排澇管網(wǎng)維護(hù)等。
3、統(tǒng)籌兼顧保發(fā)展。當(dāng)前,正值我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)大投入、大建設(shè)、大發(fā)展我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的關(guān)鍵階段,我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)重大項(xiàng)目聚焦年我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)、軌道交通一號(hào)線和國(guó)際商貿(mào)博覽中心項(xiàng)目房屋征收、朝陽(yáng)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)等一系列重大重點(diǎn)工作正在緊張推進(jìn)中。全區(qū)上下要正確處理好防汛排澇工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,在全面做好防汛排澇工作的前提下,統(tǒng)籌力量、統(tǒng)籌安排,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
同志們,防汛排澇工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。全區(qū)上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),履職盡責(zé),強(qiáng)力推進(jìn),全面奪取今年防汛排澇工作的勝利!
防汛講話稿 模板2
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全省防汛抗旱工作會(huì)議講話稿篇同志們:
這次全省防汛工作會(huì)議的主要任務(wù)是,分析當(dāng)前的防汛形勢(shì),安排部署今年的防汛工作,動(dòng)員全省各級(jí)各部門全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。剛才,天荷同志通報(bào)了20_____年汛期氣候趨勢(shì)會(huì)商情況,海欽同志對(duì)我省20_____年防汛工作方案作了說(shuō)明,趙勇同志安排部署了20_____年黃河防汛工作,曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長(zhǎng)還將作重要講話。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感
近幾年來(lái),我省天氣情況總體偏旱,但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力,我們奪取了防汛抗洪斗爭(zhēng)的勝利,防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前防汛工作還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),防汛形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)地理位置和氣候條件特殊,今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域,地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個(gè)過(guò)渡帶,氣候和地理位置特殊,年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過(guò)程,暴雨突發(fā)性大。從地形上看,西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū),每遇暴雨,山洪直瀉平原,預(yù)見(jiàn)期短,周旋余地小,防洪決策和實(shí)施的難度很大,常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國(guó)以來(lái),全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害,1963、1964、1982年受災(zāi)面積均超過(guò)5000萬(wàn)畝;758大水觸目驚心,1991、1996年洪澇災(zāi)害記憶猶新;20_____年又發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi),這在我省水文史上是少有的。據(jù)20_____年河南省汛期氣候會(huì)商的綜合意見(jiàn)分析,今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較2002年偏多,豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽(yáng)四市及平頂山西部、開(kāi)封東部比常年略偏多。由于降水時(shí)空分布不均,全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱,盛夏降水較為集中,局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。
(二)黃河防汛面臨新的情況,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。近幾年來(lái),國(guó)家大幅度增加了黃河治理的投入,黃河防洪工程體系不斷完善,加之小浪底工程投入運(yùn)用和下游堤防的加高培厚,使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首,地理位置特殊,河道形態(tài)復(fù)雜,洪水突發(fā)性強(qiáng),防洪決策和實(shí)施周旋余地小,加之洪水泥沙長(zhǎng)期內(nèi)難以得到根本解決,新情況、新問(wèn)題又不斷出現(xiàn),防汛形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。
一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫(kù)雖可大大提高下游防洪標(biāo)準(zhǔn),增加對(duì)洪水泥沙的調(diào)控能力,但不能控制其以下2.7萬(wàn)平方公里的流域面積,其間入黃的伊洛河、沁河對(duì)黃河下游的威脅并沒(méi)有解除,歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過(guò)10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計(jì)算,小浪底水庫(kù)投入運(yùn)用之后,花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒,十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高,現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水,都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大,防守難度更大,所以黃河防洪將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
二是地上懸河的性質(zhì)沒(méi)有改變,二級(jí)懸河形勢(shì)加劇,威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段,是典型的地上懸河。由于河床抬高,現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米,968洪水期間,花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢(shì),即使在小浪底水庫(kù)運(yùn)用若干年后,平均沖深在2米左右,河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來(lái),黃河沒(méi)有發(fā)生較大洪水,泥沙集中淤積在主河槽內(nèi),槽高灘低堤根洼,二級(jí)懸河形勢(shì)加劇,河槽過(guò)洪能力明顯降低,中小洪水漫灘機(jī)率大大增加,小水就能造成大災(zāi)。同時(shí),我省黃河河勢(shì)游蕩多變,若遇洪水,原陽(yáng)、封丘、長(zhǎng)垣、濮陽(yáng)、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能,中常洪水大堤出險(xiǎn)的可能仍然存在。
三是堤防工程年代久,隱患多。我省黃河?xùn)|壩頭以上河道屬于明清故道,堤防已有600多年歷史,東壩頭以下也有150年的歷史,而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的,堤基座落在黃河沖積層上,土質(zhì)多是砂壤土、粉細(xì)沙,堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié),臨水時(shí)易造成滲漏、管涌等重大險(xiǎn)情,防守稍有不慎,就會(huì)釀成大禍。同時(shí),我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導(dǎo)工程不完善,河勢(shì)流路得不到有效控制,極易出現(xiàn)橫河、斜河、滾河,對(duì)堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來(lái)源區(qū)之一,堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為20年一遇,堤身存在許多隱患,如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,威脅較大。
四是黃河灘區(qū)人口多,遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達(dá)106萬(wàn),目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時(shí)部分群眾的避洪問(wèn)題,若遇大洪水,灘區(qū)群眾需要全部遷出,洪水預(yù)見(jiàn)期僅十幾個(gè)小時(shí),在這樣短的時(shí)間內(nèi)完成上百萬(wàn)群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。
五是黃河在河南河段決口危害最為嚴(yán)重。假若黃河在河南段決口,決溢范圍會(huì)波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達(dá)12萬(wàn)平方公里,人口 8510萬(wàn)人,京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開(kāi)封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀,生態(tài)環(huán)境將長(zhǎng)期難以恢復(fù)。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無(wú)法相比的。
(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱,抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來(lái),盡管各級(jí)財(cái)政增加了投入,加快了防洪工程建設(shè),但由于歷史欠帳多,從整體看,全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高,而且這種狀況在短時(shí)間內(nèi)難以有較大改變,防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,險(xiǎn)工隱患多。我省大部分河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10一20年一遇,部分低于5年一遇。河道堤防險(xiǎn)工隱患多,在2000年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng),水毀工程沒(méi)有完全修復(fù)。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險(xiǎn)問(wèn)題,直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴(yán)重,導(dǎo)致河道過(guò)流能力下降,防洪標(biāo)準(zhǔn)降低,出現(xiàn)中流量、高水位、重災(zāi)害的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大,堤防單薄,漫堤行洪和堤防潰決的危險(xiǎn)依然存在。三是水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題突出。全省4座大型水庫(kù)、45座中型水庫(kù)和739座小型水庫(kù)存在病險(xiǎn)問(wèn)題,目前還在帶病運(yùn)行。四是部分重點(diǎn)防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心,目前缺乏必要的水庫(kù)控制工程,不能有效控制洪水,下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程,分洪運(yùn)用時(shí)需要采取臨時(shí)扒口措施,實(shí)施難度大,時(shí)機(jī)難以掌握,易加重洪澇災(zāi)害損失。
(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后,問(wèn)題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問(wèn)題是,部分城鎮(zhèn)沒(méi)有制定防洪規(guī)劃,沒(méi)有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實(shí)施。有些地方甚至平溝填湖,以犧牲防洪排水能力為代價(jià)搞城鎮(zhèn)建設(shè);個(gè)別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng),加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市防洪工作重視不夠,對(duì)防洪工程舍不得投入,防洪基礎(chǔ)設(shè)施差,標(biāo)準(zhǔn)低;一些城市沒(méi)有制定防洪除澇措施,防洪責(zé)任制不落實(shí);在行業(yè)防汛上,一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足,防汛責(zé)任制不落實(shí),不少單位,特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒(méi)有制定防汛預(yù)案,缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施,沒(méi)有落實(shí)防汛隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備,一旦發(fā)生暴雨洪水,將造成重大損失。
(五)部分干部群眾水患意識(shí)淡薄,麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。近年來(lái),通過(guò)加強(qiáng)宣傳,加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓(xùn),干部群眾的防汛抗洪意識(shí)和水患意識(shí)有所增強(qiáng)。但是,就我省整體來(lái)說(shuō),人們的水患意識(shí)遠(yuǎn)未達(dá)到防御大洪水的要求,僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。尤其是近幾年來(lái)出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的投入運(yùn)用,使得部分干部群眾對(duì)暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認(rèn)識(shí)不足,防汛意識(shí)比較淡薄。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不到位,實(shí)際措施少,抓落實(shí)差,該解決的問(wèn)題沒(méi)有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預(yù)案,有的雖然制定了防洪預(yù)案,但可操作性不強(qiáng),且缺乏必要的物資準(zhǔn)備和隊(duì)伍組織,出現(xiàn)問(wèn)題容易措手不及。有的地方對(duì)防汛檢查不深入、不細(xì)致,搞形式走過(guò)場(chǎng),敷衍塞責(zé)。
(六)群防隊(duì)伍組織難度大。群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是我省抗洪搶險(xiǎn)的基本力量。近年來(lái),大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商,造成農(nóng)村抗洪搶險(xiǎn)力量嚴(yán)重削弱;有些地方對(duì)群防隊(duì)伍雖然登記造冊(cè)、建立檔案,但人員不落實(shí);有的地方雖然組織了群防隊(duì)伍,但缺乏必要的抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),如不加強(qiáng)演練,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)將束手無(wú)策、貽誤戰(zhàn)機(jī)。形勢(shì)的變化,給群防隊(duì)伍的組織帶來(lái)一些新情況、新問(wèn)題,給組織群眾參加抗洪搶險(xiǎn)帶來(lái)了很大困難。此外,今年由于政府換屆,行政首長(zhǎng)和部門領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)較大,部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉情況尚需一個(gè)過(guò)程,這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問(wèn)題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,采取切實(shí)措施予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面落實(shí)黃河防洪措施
黃河防汛涉及千百萬(wàn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,歷來(lái)是全國(guó)防汛的重點(diǎn),是我省防汛的重中之重。按照國(guó)家防總的要求,今年我省黃河防汛的總目標(biāo)是:確?;▓@口站發(fā)生2.2萬(wàn)立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力,采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水,強(qiáng)化調(diào)度措施,減小灘區(qū)損失。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們一定要突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好以下六項(xiàng)工作:
(一)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度,提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對(duì)近年新修的河道工程落實(shí)人力、料物,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,保證中常洪水不垮壩。部分重要險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段、險(xiǎn)閘,汛前難以處理的,要落實(shí)防守責(zé)任,做好應(yīng)急搶護(hù)準(zhǔn)備。要把防洪工程建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù),加快施工進(jìn)度,確保按計(jì)劃完工。應(yīng)急度汛工程要強(qiáng)化措施,確保在大汛到來(lái)之前完成。當(dāng)前要抓緊對(duì)前段查出的險(xiǎn)點(diǎn)隱患進(jìn)行處理,務(wù)必在汛前完成。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,如果哪個(gè)地方因占地補(bǔ)償、社會(huì)秩序等原因影響開(kāi)工和施工進(jìn)度,當(dāng)?shù)卣?fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;非上述原因不能按時(shí)完成任務(wù)的,當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門要負(fù)組織實(shí)施責(zé)任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容,逐項(xiàng)督查督辦。要加快鄭州至開(kāi)封黃河標(biāo)準(zhǔn)化提防建設(shè)步伐,凡與這項(xiàng)工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)解決好與項(xiàng)目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問(wèn)題,確保工程按期完成。
黃委會(huì)已決定在濮陽(yáng)南小堤至彭樓河段啟動(dòng)二級(jí)懸河治理試驗(yàn)工程,疏浚河槽,淤填堤河,淤堵治理串溝。這項(xiàng)工程,是黃河二級(jí)懸河治理由對(duì)策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事,對(duì)我省其他河段二級(jí)懸河治理具有示范意義,對(duì)改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都將起到促進(jìn)作用。省政府對(duì)此工程高度重視,專門聽(tīng)取了工程實(shí)施匯報(bào),要求今年7月10日前完工,時(shí)間緊任務(wù)重。濮陽(yáng)市要積極配合河務(wù)部門做好宣傳工作,切實(shí)協(xié)調(diào)處理好施工占?jí)旱睾蜕鐣?huì)治安等問(wèn)題,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作,確保試驗(yàn)工程順利實(shí)施并按期完成,為今后我省爭(zhēng)取投資、加快二級(jí)懸河治理步伐打好基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),備足防汛搶險(xiǎn)物資。沿黃各級(jí)政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛搶險(xiǎn)物資;要教育廣大干部群眾,保黃河、守堤防是義不容辭的責(zé)任和義務(wù),特別是在抗洪搶險(xiǎn)的緊急關(guān)頭,要服從命令,聽(tīng)從指揮,無(wú)條件上陣??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要在汛前建立起以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位,并層層簽訂防汛責(zé)任合同。河務(wù)部門要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點(diǎn)搞好亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),絕不能出現(xiàn)有名無(wú)人、有人無(wú)技能的空檔情況。要確??购閾岆U(xiǎn)隊(duì)伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運(yùn)輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機(jī)械和勞力優(yōu)勢(shì),建立必要的抗洪搶險(xiǎn)后備隊(duì),由各級(jí)防汛指揮部在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)統(tǒng)一調(diào)遣。要進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防,及時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào)雨情、水情、工情,共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。專業(yè)防汛隊(duì)伍和機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要不斷加強(qiáng)正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè),推廣應(yīng)用搶險(xiǎn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高抗洪搶險(xiǎn)的科技含量和實(shí)戰(zhàn)能力。
黃河防汛搶險(xiǎn)物資由國(guó)家、部門和群眾籌集,其中專用的防汛物資和設(shè)備,河務(wù)部門要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和檢修,確保物料儲(chǔ)備達(dá)到計(jì)劃的100%,設(shè)備完好率達(dá)到 100%。國(guó)家的專項(xiàng)防汛物資,要全力組織調(diào)運(yùn)到位。群眾備料仍按備而不集,用后付款的辦法,逐村逐戶登記造冊(cè),做到隨用隨到,保證需要。抗洪搶險(xiǎn)緊急時(shí),各地對(duì)防汛物資要做到用什么給什么,先記帳后結(jié)算,確??购閾岆U(xiǎn)物資的供應(yīng)。
(三)切實(shí)做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)準(zhǔn)備工作。1996年黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水,我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水,30多萬(wàn)人上提避難,教訓(xùn)十分深刻。今年各級(jí)灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門,要分別對(duì)不同等級(jí)洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時(shí)先撤哪些村莊,走哪條道路,車船怎么落實(shí),撤到什么地方,生活醫(yī)療怎么保障,秩序由誰(shuí)維持,信息如何發(fā)布,負(fù)總責(zé)的是誰(shuí),任務(wù)分解到哪些部門和單位完成,都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案,遷安救護(hù)明白卡要再檢查、再落實(shí),做到家喻戶曉,真正把遷安救護(hù)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生大洪水,國(guó)務(wù)院下令要運(yùn)用北金堤滯洪區(qū)時(shí),要堅(jiān)決執(zhí)行命令,保證洪水分得進(jìn),人員撤得出。各級(jí)都要圍繞保人、救人的目標(biāo)開(kāi)展工作,這是抗洪搶險(xiǎn)的重中之重,無(wú)論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況,都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時(shí)安全撤出。
(四)進(jìn)一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預(yù)案,是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求,根據(jù)我省防汛實(shí)際情況制定的,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上,各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際,研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案;對(duì)重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)險(xiǎn)工和險(xiǎn)段的防守方案和搶護(hù)措施要細(xì)化,盡可能對(duì)各種供水情況下出現(xiàn)的險(xiǎn)情做到心中有數(shù),處置得當(dāng)。還要結(jié)合小浪底運(yùn)用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)今年可能發(fā)生的洪水、險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)和演算,做到方案、預(yù)案切合實(shí)際,適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員。
(五)嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情,遇險(xiǎn)早搶快搶。近些年,我省黃河河道新修工程多,加上大多數(shù)險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程根石淺、坡度陡,主流沖刷極易出險(xiǎn),搶護(hù)難度很大。小浪底水庫(kù)發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后,隨著清水下泄,河道下切,河勢(shì)變化將進(jìn)一步加劇。根據(jù)三門峽水庫(kù)初期運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn),1961年花園口站最大流量?jī)H為6300立方米每秒,由于清水下泄,造成大量灘地坍塌,多處控導(dǎo)工程被沖垮,從近兩年小浪底運(yùn)用情況看,明顯造成河道沖刷下切,出險(xiǎn)增多。為此,沿黃各級(jí)政府及河務(wù)部門要嚴(yán)格實(shí)行巡堤查險(xiǎn)責(zé)任制,對(duì)河勢(shì)變化進(jìn)行嚴(yán)密觀測(cè)。黃河各級(jí)防辦要實(shí)行24小時(shí)值班制度,密切注視雨情、水情和工情,及時(shí)反饋信息,決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生,要使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握防汛動(dòng)態(tài),進(jìn)行決策指揮,在緊急狀況下,實(shí)行全員崗位責(zé)任制。所有機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要嚴(yán)陣以待,隨時(shí)做好跨區(qū)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備,保證險(xiǎn)情隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)處置,早搶險(xiǎn),搶小險(xiǎn),務(wù)求每戰(zhàn)必勝。
(六)采取有力措施,清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū),但近年來(lái),人與水爭(zhēng)地的現(xiàn)象突出,灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面,加速河槽淤積,是二級(jí)懸河形成、抬高水位的主要原因之一,不僅增大了黃河堤防的防洪壓力,也對(duì)灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為防御大洪水的發(fā)生,必須清除河道障礙,要按照誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除,一定要吸取湖北武漢外灘花園事件的教訓(xùn)。會(huì)后黃河防辦要組織人力對(duì)設(shè)障情況進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)清障不力和設(shè)新障的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期糾正。
三、切實(shí)做好我省淮河、長(zhǎng)江、海河流域的防汛工作
今年,我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)的方針,在死保黃河度汛安全的同時(shí),切實(shí)做到在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要河道堤防不決口,大中型水庫(kù)不垮壩,平原排水暢通,大中城市、工礦企業(yè)保安全,主要交通干線正常運(yùn)行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有切實(shí)的防御措施,最大限度地減輕災(zāi)害損失。為此,要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作:
(一)堅(jiān)持以防為主的方針,切實(shí)搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時(shí)間,組織力量對(duì)防洪除澇工程及水文通訊設(shè)施及其他有防汛任務(wù)的部位再進(jìn)行一次全面的檢查,對(duì)查出的問(wèn)題要認(rèn)真分析研究,限期處理;對(duì)一時(shí)難以處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患,要明確責(zé)任,制定度汛措施,備足防汛料物,做到主動(dòng)防范。要采取果斷措施,堅(jiān)決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對(duì)易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施,出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要立即組織群眾撤離險(xiǎn)區(qū)并迅速清除滑落物,確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責(zé)任分工,主動(dòng)與承擔(dān)防汛責(zé)任的省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,抓緊對(duì)分管市的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。
(二)抓緊水毀、度汛工程建設(shè),確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局出發(fā),優(yōu)先安排水庫(kù)除險(xiǎn)、河道整治等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和防洪工程管理所需經(jīng)費(fèi)。對(duì)省安排的重點(diǎn)工程,有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進(jìn)度等各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)施工管理,確保工程質(zhì)量;要加強(qiáng)施工力量,合理安排工期,加快施工進(jìn)度,千方百計(jì)搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應(yīng)急度汛工程項(xiàng)目,有關(guān)市、縣要按照分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,研究處理辦法,積極籌集資金,在大汛前予以修復(fù)。對(duì)一時(shí)處理不了的,要落實(shí)應(yīng)急安全度汛措施。在做好工程建設(shè)、險(xiǎn)工處理的同時(shí),要進(jìn)一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐,努力提高防汛決策指揮科學(xué)化程度。
(三)抓好河道清淤除障,確保河道行洪安全。近年來(lái),少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在,加上淤積,部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對(duì)此,各地要采取措施,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,逐步恢復(fù)和提高河道的行洪能力。對(duì)面上排水溝渠,要組織群眾進(jìn)行突擊疏浚,使溝河相通,形成完善的防洪排澇體系。對(duì)河道行洪障礙,有關(guān)市、縣要按照誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對(duì)有障不清甚至又設(shè)新障,影響防洪安全、造成損失的,要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。會(huì)后,省防辦要組織人員對(duì)設(shè)障情況再進(jìn)行一次檢查,對(duì)清障不力的地方要列出清單,予以通報(bào)批評(píng),并限期清除。要加強(qiáng)河道采沙管理,劃出禁采區(qū),根據(jù)河道管理?xiàng)l例嚴(yán)厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅(jiān)決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫(kù)汊和填堵坑塘,避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能,確保行洪安全。
(四)加強(qiáng)水庫(kù)工程的安全度汛工作。水庫(kù)安全度汛是各級(jí)防汛抗旱指揮部的重要任務(wù)。各級(jí)防辦要如履薄冰、如臨深淵,高度重視水庫(kù)防汛安全工作,切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫(kù)問(wèn)題普遍存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、隱患多、管理設(shè)施不配套等問(wèn)題,是防汛的薄弱環(huán)節(jié),防洪安全問(wèn)題十分突出。我們一定要認(rèn)真吸取758大水時(shí)板橋、石漫灘2座大型水庫(kù)和2座中型水庫(kù)、53座小型水庫(kù)垮壩的沉痛教訓(xùn)。各地在抓緊病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的同時(shí),要抓緊制定水庫(kù)安全運(yùn)行計(jì)劃,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全檢查和管理,消除一切安全隱患。各水庫(kù)管理單位都要認(rèn)真檢查水庫(kù)安全狀況,落實(shí)水庫(kù)安全度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急通訊設(shè)施,采取一切可能的措施和手段,確保水庫(kù)安全。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標(biāo)準(zhǔn)不高且存在險(xiǎn)情隱患的情況下,必須狠抓抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要針對(duì)農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊(duì)伍有生力量不足的實(shí)際情況,研究有效的機(jī)制和辦法,采取措施加以解決。同時(shí),要以防洪工程管理單位為依托,充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高搶險(xiǎn)效果。所有的群防、專業(yè)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,都要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,尤其是機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),一定要反復(fù)苦練硬功,適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險(xiǎn)的基本組織和骨干力量,多年以來(lái),廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無(wú)私奉獻(xiàn),為防汛和抗洪搶險(xiǎn)做出了很大貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委和政府要主動(dòng)關(guān)心他們的疾苦,切實(shí)幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難,使所有管理單位在汛期能夠全員上崗,正常開(kāi)展工作。
對(duì)防汛物資要堅(jiān)持寧可備而不用,不可用而不備。要根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)管理的原則,進(jìn)一步補(bǔ)充防汛物資。要保證質(zhì)量,講適用,定地點(diǎn),嚴(yán)管理,做到存放有序,調(diào)度靈活。防汛物資沒(méi)有按要求儲(chǔ)備到位的市,要按照防汛物資儲(chǔ)備及其經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定,盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi),按要求足額儲(chǔ)備。省防辦要加大督查督辦力度,將各市防汛物資儲(chǔ)備情況列出清單,定期通報(bào)落實(shí)情況。省和各市儲(chǔ)備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊(cè),實(shí)行專庫(kù)、專人管理,并明確調(diào)運(yùn)管理辦法,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。除各級(jí)防汛部門儲(chǔ)備防汛物資外,還要繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾采取號(hào)料登記、備而不集的辦法,儲(chǔ)備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)所需物資。
(六)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務(wù)的城鎮(zhèn)都要進(jìn)一步建立健全以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制____各項(xiàng)防汛責(zé)任制,把防洪的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃,增加防洪投入,加快城市防洪排水設(shè)施建設(shè)。要組織人員,抓緊檢修排水設(shè)施,并組織動(dòng)員各部門、各單位積極疏挖排水溝河,清除阻水障礙。必要時(shí)要及時(shí)組織搶排,確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級(jí)礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要認(rèn)真進(jìn)行研究部署,落實(shí)防汛責(zé)任。有防汛任務(wù)的部門和單位,特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案,建立健全防汛組織,制定落實(shí)防汛措施,加強(qiáng)防汛力量,切實(shí)搞好本部門、本單位的防汛工作,嚴(yán)防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。
(七)進(jìn)一步修改、完善防洪預(yù)案,掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善今年的防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要通過(guò)實(shí)地查勘,根據(jù)工程現(xiàn)狀,逐個(gè)落實(shí)搶護(hù)預(yù)案,力爭(zhēng)對(duì)各類洪水可能導(dǎo)致的險(xiǎn)情做到心中有數(shù),掌握安全防范的主動(dòng)權(quán)。白龜山、昭平臺(tái)、白沙3座大型水庫(kù)和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水實(shí)施爆破分洪涉及人口多,組織群眾轉(zhuǎn)移難度大,制定的方案更要科學(xué)周密;對(duì)爆破分洪、預(yù)警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點(diǎn)等要逐一具體落實(shí),并向群眾做好宣傳工作。
(八)認(rèn)真做好山洪災(zāi)害預(yù)防工作。山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣,具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強(qiáng)烈破壞性特點(diǎn),防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災(zāi)害引起的。各級(jí)政府和防汛部門要以高度負(fù)責(zé)的精神做好山洪災(zāi)害防御工作。要把防御山洪災(zāi)害作為行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容,層層抓好落實(shí)。省防辦要按照國(guó)家防辦的要求和全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織有關(guān)部門做好山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作。各級(jí)要在汛前抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施,明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和防、搶、撤的范圍、地點(diǎn)、方式,進(jìn)行必要的宣傳,一旦災(zāi)害發(fā)生,確保有條不紊地按照預(yù)案開(kāi)展工作;要切實(shí)抓好群測(cè)群防工作,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測(cè),增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)意識(shí);要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo),避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險(xiǎn)地區(qū),堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動(dòng)和行為。
同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)防汛非工程措施,進(jìn)一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)防汛工作的要求,抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì),加大投資力度,加快建設(shè)步伐,盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,認(rèn)真做好今年的防汛抗洪工作
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年,是全面建設(shè)小康社會(huì)的起步之年,也是實(shí)現(xiàn)十五計(jì)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作,實(shí)現(xiàn)安全度汛,對(duì)促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,維護(hù)社會(huì)繁榮穩(wěn)定,保證十五計(jì)劃的順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)國(guó)家第三步戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),認(rèn)真抓緊抓好。
(一)要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制____各項(xiàng)防汛責(zé)任制。實(shí)行行政首長(zhǎng)總體負(fù)責(zé),各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé),是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部一定要強(qiáng)化防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,逐級(jí)分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位,進(jìn)入防汛角色,主動(dòng)到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場(chǎng)了解情況,盡快熟悉防汛工作,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任。要進(jìn)一步落實(shí)主要河道、大中小型水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設(shè)施的防汛責(zé)任制。今年省防汛抗旱指揮部對(duì)調(diào)整后各項(xiàng)防汛責(zé)任制和責(zé)任人名單已重新發(fā)文明確,并繼續(xù)在新聞媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),研究解決實(shí)際問(wèn)題;汛期發(fā)生汛情時(shí),要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi),切實(shí)履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題、造成重大損失的,要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)各級(jí)各部門各行各業(yè)要齊心協(xié)力,共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面,需要各級(jí)各方面密切配合,需要各行各業(yè)、各級(jí)干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門要按照各自防汛職責(zé)的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)防汛指揮部要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施對(duì)整體防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和組織指揮。各級(jí)防汛部門要樹(shù)立全局觀念,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)行崗位練兵,提高工作水平;汛期要加強(qiáng)防汛值班,嚴(yán)格辦公制度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀。氣象部門要繼續(xù)做好天氣形勢(shì)監(jiān)測(cè)、分析,及時(shí)準(zhǔn)確提供天氣預(yù)報(bào)。電力部門要加強(qiáng)電力調(diào)度,保障防汛機(jī)構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。通信管理部門要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件,保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門要安排好運(yùn)力,保障搶險(xiǎn)人員、物資及撤離人員的運(yùn)輸。民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作。衛(wèi)生部門要做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)員的及時(shí)救護(hù),組織好對(duì)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi),及時(shí)偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設(shè)施等方面的案件,維護(hù)防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的宣傳報(bào)道。各級(jí)各有關(guān)部門要把防汛作為全社會(huì)的大事,按照各自的職責(zé),真正做到組織到位、人員到位、措施到位,主動(dòng)完成任務(wù)。在緊急調(diào)度,特別是涉及部門的利益時(shí),一定要以大局為重,堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)指令。中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)在歷年的抗洪搶險(xiǎn)中,完成了許多急、重、險(xiǎn)、難的任務(wù),是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量。各地要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,主動(dòng)搞好銜接,共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。
(三)努力增加防汛投入,加強(qiáng)資金管理。要按照分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,加大投資力度,逐步安排河道的治理和水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對(duì)當(dāng)前影響度汛安全的工程問(wèn)題,各地要千方百計(jì)籌措資金,在大汛前予以安排解決。這里要強(qiáng)調(diào)指出的是,對(duì)正常防汛經(jīng)費(fèi),各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加,切實(shí)滿足各級(jí)防汛部門的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要,保證防汛工作的正常開(kāi)展。同時(shí)要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途和范圍使用,做到??顚S?,嚴(yán)禁挪作他用,保證資金充分發(fā)揮效益。
(四)堅(jiān)持依法防汛,嚴(yán)明紀(jì)律。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞宣傳媒體,廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī),提高廣大干部群眾的水患意識(shí)、防洪意識(shí)和法制觀念;要依法防汛,用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作,把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會(huì)治安工作的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為,保證工程和設(shè)施安全運(yùn)行。針對(duì)當(dāng)前個(gè)別河道亂采砂石,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,切實(shí)維護(hù)采砂管理秩序,確保河道防洪安全。要嚴(yán)格工作制度、嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級(jí)各部門都要服從上級(jí)命令,聽(tīng)從指揮,決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間,部門之間,上下游,左右岸,都要樹(shù)立全局觀念,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對(duì)邊界水事糾紛,要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則,主動(dòng)協(xié)商解決,決不能以鄰為壑,造成不應(yīng)有的洪水災(zāi)害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運(yùn)用或需要破口分洪時(shí),有關(guān)地方、部門和單位要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的指令,堅(jiān)決做到令行禁止。
(五)堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準(zhǔn)備工作的同時(shí),一定要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓的方針,牢固樹(shù)立長(zhǎng)期抗旱、抗大旱的思想,抓緊制定抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案,加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè),提高抗旱能力,力爭(zhēng)今年夏糧取得豐收,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
同志們,再有一個(gè)多月的時(shí)間,全省將進(jìn)入汛期,暴雨洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生。各地要利用有限時(shí)間,抓緊做好防汛準(zhǔn)備,千方百計(jì)保證安全度汛。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,立足于抗災(zāi)奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以十六大精神為指針,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,努力奪取20_____年防汛工作的新勝利!
謝謝大家。
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同志們:
市政府決定召開(kāi)的這次全市防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省抗旱防汛指揮部第一次成員會(huì)議精神,回顧總結(jié)2024年全市防汛工作,分析研究當(dāng)前防汛形勢(shì),安排部署今年防汛工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力以赴抓好防汛措施的落實(shí),確保今年防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。前面,市水務(wù)局局長(zhǎng)___同志總結(jié)了去年全市防汛抗旱工作,對(duì)今年的工作提出了安排意見(jiàn);市水保局局長(zhǎng)蘇崗?fù)揪陀俚貕伟踩妊垂ぷ髦v了具體意見(jiàn)。兩位局長(zhǎng)講的意見(jiàn)我都同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。這里,我圍繞做好全市防汛工作講三個(gè)方面問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí),科學(xué)把握全市防汛工作面臨的形勢(shì)
防汛工作是一項(xiàng)極其重要的社會(huì)應(yīng)急事務(wù)和公共安全保障工作,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。去年以來(lái),各縣區(qū)、各部門緊緊圍繞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)防大汛、抗大洪、減大災(zāi)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)這個(gè)中心,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施,有效應(yīng)對(duì)了夏秋季出現(xiàn)的暴洪災(zāi)情,最大限度減輕了災(zāi)害損失,全市防汛工作取得了明顯成效。總結(jié)去年的工作,我認(rèn)為有四個(gè)突出特點(diǎn):一是防汛體系更加健全。市、縣區(qū)抗旱防汛指揮部認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方政府行政首長(zhǎng)抗旱防汛工作職責(zé)》,進(jìn)一步明確成員單位任務(wù),形成了指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力的防汛減災(zāi)組織體系,建立了較為完善的防汛減災(zāi)預(yù)案體系,全市防汛減災(zāi)工作逐步步入了科學(xué)化、規(guī)范化軌道。市抗旱防汛指揮部各成員單位密切配合,通力協(xié)作,在防汛防洪個(gè)人簡(jiǎn)歷的關(guān)鍵時(shí)期,主動(dòng)履行各自職責(zé),超前安排,精心準(zhǔn)備,主動(dòng)工作,為有序開(kāi)展防汛減災(zāi)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。二是防汛責(zé)任落實(shí)到位。市、縣、鄉(xiāng)堅(jiān)持防汛目標(biāo)管理責(zé)任制,明確了各類水庫(kù)、重要河段、淤地壩、骨干壩和防洪重點(diǎn)區(qū)域的防汛責(zé)任人。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮作用,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格防汛值班制度,健全應(yīng)急保障體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備、水庫(kù)調(diào)度、河道清障、隊(duì)伍組織等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督查,實(shí)現(xiàn)了全市安全度汛的目標(biāo)。三是減災(zāi)措施扎實(shí)有效。去年八、九月份,我市出現(xiàn)了多年罕見(jiàn)的強(qiáng)降雨天氣,部分縣區(qū)遭受了嚴(yán)重的暴洪襲擊,受災(zāi)非常嚴(yán)重。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),各級(jí)黨委、政府高度重視,快速反應(yīng),認(rèn)真研究部署,迅速開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)工作。市上及時(shí)啟動(dòng)了防災(zāi)救災(zāi)四級(jí)預(yù)案,緊急撥付3000多萬(wàn)元救災(zāi)資金,先后6次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入受災(zāi)鄉(xiāng)村,現(xiàn)場(chǎng)指揮救災(zāi)。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)廣泛組織動(dòng)員群眾,積極開(kāi)展自救,把暴洪災(zāi)害造成的損失降到了最低程度。四是防御工程建設(shè)成效明顯。把水利工程項(xiàng)目建設(shè)作為防災(zāi)抗災(zāi)的基礎(chǔ)工作,范文寫(xiě)作抓住國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)的政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取實(shí)施了一批病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、城鎮(zhèn)堤防護(hù)岸、重點(diǎn)水毀工程修復(fù)、山洪災(zāi)害防治等項(xiàng)目,全市水庫(kù)防洪壓力有所緩解,重點(diǎn)區(qū)域的防汛抗洪能力明顯提升,為進(jìn)一步做好防洪減災(zāi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市地形地理?xiàng)l件特殊,防汛工作面廣量大,要從根本上解決洪澇災(zāi)害仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前,全市防汛工作存在的問(wèn)題仍然比較突出,面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。一是干部群眾的防汛意識(shí)比較淡薄。一些縣鄉(xiāng)干部和群眾對(duì)防汛工作重視不夠,防范不力,對(duì)暴洪災(zāi)害可能產(chǎn)生的后果認(rèn)識(shí)不清,估計(jì)不足,缺乏主動(dòng)避災(zāi)的意識(shí)。特別是去年突發(fā)的暴洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害,造成了較大經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)我們做好防汛工作再一次敲響了警鐘。二是暴洪災(zāi)害威脅較大。近年來(lái),隨著全球氣候變暖,我市主汛期暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生頻率上升,無(wú)論從暴雨等級(jí)、洪水量級(jí)還是災(zāi)害損失上來(lái)看,都有加重?cái)U(kuò)大的趨勢(shì)。從有關(guān)部門的分析預(yù)測(cè)來(lái)看,今年汛期發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性極大,防汛形勢(shì)更加嚴(yán)峻,需要我們保持高度警惕。三是防汛減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱。我市防洪安全工程設(shè)施嚴(yán)重不足,一些病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固尚未全面完成,不少病險(xiǎn)水庫(kù)和淤地壩仍然帶病運(yùn)行,防汛基礎(chǔ)比較薄弱。已建成的河道堤防和城市防洪工程,以局部點(diǎn)段布設(shè)為主,防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,尚未形成系統(tǒng)的防洪減災(zāi)體系。暴雨山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警水平不高,中小河流防洪能力普遍偏低,廣大農(nóng)村、重點(diǎn)城鎮(zhèn)和交通干線的行洪安全面臨較大威脅。四是防汛保障措施亟待加強(qiáng)。全市防汛能力建設(shè)發(fā)展很不平衡,一些縣區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛經(jīng)費(fèi)投入少,防汛物資儲(chǔ)備少,防汛人員配備少。個(gè)別縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急體系不健全,預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制不完善,應(yīng)急響應(yīng)措施不到位,應(yīng)對(duì)突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力還有待提高。對(duì)此,各縣區(qū)、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí),科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握全市防汛形勢(shì),盡可能把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把困難估計(jì)得充分一些,把薄弱環(huán)節(jié)找得更準(zhǔn)一些,高標(biāo)準(zhǔn)、酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)嚴(yán)要求、高效率地做好今年防汛減災(zāi)工作。
第二個(gè)問(wèn)題,突出重點(diǎn),全力落實(shí)今年防汛工作各項(xiàng)措施
今年,中央1號(hào)文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定,為我們加強(qiáng)防汛減災(zāi)工作提供了千載難逢的機(jī)遇。省委、省政府和市委、市政府先后制定出臺(tái)了具體的實(shí)施意見(jiàn),為全市防汛減災(zāi)工作營(yíng)造了十分有利的政策環(huán)境。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要以貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神、實(shí)施我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十二五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)水利發(fā)展規(guī)劃為契機(jī),堅(jiān)持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的原則,突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓各項(xiàng)防汛措施的落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保重點(diǎn)城鎮(zhèn)度汛安全和重要設(shè)施防洪安全。
一要切實(shí)抓好水庫(kù)安全度汛工作。水庫(kù)安全度汛是防汛工作的重中之重。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把水庫(kù)安全管理放在防汛工作的首要位置,切實(shí)做到組織、管理、預(yù)案、制度、隊(duì)伍、物資我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)六到位我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),全面提高應(yīng)對(duì)汛情和險(xiǎn)情的能力。對(duì)正在除險(xiǎn)加固的巴家咀、吳家溝、紅土窯等水庫(kù),要按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的原則,認(rèn)真做好施工期安全防范工作,徹底盤查圍堰、排洪區(qū)的安全隱患,確保安全度汛。對(duì)已經(jīng)完成除險(xiǎn)加固的水庫(kù),要按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的原則,落實(shí)安全運(yùn)行責(zé)任。對(duì)可能發(fā)生險(xiǎn)情的水庫(kù),要及時(shí)采取應(yīng)急處理措施,該加固的加固,該維修的維修。對(duì)工程隱患大、一時(shí)難以除險(xiǎn)的水庫(kù),要堅(jiān)決落實(shí)降低水位運(yùn)行或空庫(kù)度汛等保安措施,做好抗洪搶險(xiǎn)的一切準(zhǔn)備工作。要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)的調(diào)度管理,科學(xué)制定調(diào)度方案,工作總結(jié)嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃。對(duì)違規(guī)調(diào)度、越權(quán)調(diào)度造成嚴(yán)重后果的,要按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)誰(shuí)發(fā)令、誰(shuí)調(diào)度、誰(shuí)操作、誰(shuí)負(fù)責(zé)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的原則,逐級(jí)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二要切實(shí)抓好淤地壩防洪安全管理工作。淤地壩作為重要的水保治理工程,泄洪能力普遍較小,遇洪水暴漲易發(fā)險(xiǎn)情。特別是上世紀(jì)七、八十年代修建的淤地壩,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,設(shè)施不配套,許多已淤滿或老化失修,防洪安全隱患突出;近些年新建成的一些工程,大部分未經(jīng)蓄水考驗(yàn),防洪安全不確定因素多,防洪保安的責(zé)任更大、任務(wù)更重。各級(jí)水保部門要認(rèn)真吸取前幾年發(fā)生淤地壩垮塌事件的教訓(xùn),扎實(shí)組織開(kāi)展一次安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng),全面排查淤地壩安全隱患,科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度和危害范圍,制定應(yīng)急度汛預(yù)案,落實(shí)工作職責(zé)和崗位職責(zé),健全巡查看管制度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)組織搶險(xiǎn)。
三要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防治工作。去年,我省舟曲縣發(fā)生的特大泥石流災(zāi)害,造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,警示我們必須高度重視做好山洪災(zāi)害防御工作。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要抓住國(guó)家實(shí)施山洪災(zāi)害防治和山洪溝治理工程的機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,加快工程建設(shè)進(jìn)度,范文內(nèi)容地圖著力提升山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。主汛期來(lái)臨前,要認(rèn)真檢查分析溝道和出山口泥沙淤積情況,及時(shí)組織清淤疏浚,提高防洪能力。要建立健全雨情、水情、汛情通報(bào)制度和上下游聯(lián)絡(luò)機(jī)制,靠實(shí)山洪災(zāi)害防御責(zé)任。對(duì)山體松動(dòng)、易發(fā)生泥石流和山體滑坡的地段要加強(qiáng)觀測(cè)預(yù)警,制定緊急避險(xiǎn)方案,落實(shí)值班、通報(bào)、警報(bào)、轉(zhuǎn)移等防洪措施。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)發(fā)布警報(bào),組織險(xiǎn)區(qū)群眾撤離,確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御宣傳,增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自防自救能力,有效降低山洪災(zāi)害損失。
四要切實(shí)抓好河道防洪管理工作。今年元月份,市政府制定出臺(tái)了《慶陽(yáng)市河道管理辦法》,對(duì)河道行洪管理作出了具體規(guī)定。各縣區(qū)、各部門要按照《管理辦法》的要求,明確管理職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)河道防洪管理。主汛期前,各縣區(qū)防汛指揮部要組織水務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、公安等部門,對(duì)河道設(shè)障、采砂等行為進(jìn)行一次全面的清理整頓。對(duì)存在安全隱患和影響行洪的河段,要按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)屬地管理我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的原則,加大清障執(zhí)法力度,切實(shí)解決違規(guī)建設(shè)、圍墾河道灘地、侵占行洪斷面以及亂建、亂采、亂倒等影響行洪安全的突出問(wèn)題。對(duì)自然淤積嚴(yán)重的河道,要組織專門力量,劃段包干,限期清理,確保汛期河道行洪暢通。對(duì)拒不清除阻水障礙或人為損壞防洪工程設(shè)施的,心得體會(huì)要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
五要切實(shí)抓好城鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域防汛工作。城區(qū)人口密集,是防汛工作的重要部位。各縣區(qū)要及時(shí)檢查城鎮(zhèn)防洪設(shè)施,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、易受洪水威脅的地段要及時(shí)采取措施,制定好防御洪水的應(yīng)急方案。特別是西峰、慶城、寧縣、鎮(zhèn)原、華池、環(huán)縣等縣區(qū)和重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn),要組織人員對(duì)排洪系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,針對(duì)存在的問(wèn)題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè),清除排洪障礙,提早制定完善城市防洪預(yù)警、搶險(xiǎn)、撤離、救災(zāi)防御預(yù)案,確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題。要高度重視農(nóng)村防汛工作,盡快組織對(duì)胡同、地坑院等容易受淹的部位開(kāi)展檢查,有隱患的地段要筑好護(hù)村壩、護(hù)村堤、排洪渠,確保村莊、耕地不被淹沒(méi)。
六要切實(shí)抓好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市、縣(區(qū))抗旱防汛指揮部要建立健全汛期和非汛期防汛安全監(jiān)管責(zé)任制,進(jìn)一步完善各類防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)害的能力。要按照受益主體自備、防汛部門分級(jí)儲(chǔ)備相結(jié)合的辦法,備足防汛物資,保障搶險(xiǎn)需要。最近,市上成立了包括防汛抗旱專業(yè)救援在內(nèi)的9支應(yīng)急救援隊(duì)伍,各縣區(qū)也要按照市上的統(tǒng)一要求,盡快組建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織開(kāi)展防洪技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能夠拉得出、用得上、戰(zhàn)得勝。一旦發(fā)生汛情、險(xiǎn)情,各級(jí)政府要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,妥善安置受災(zāi)群眾,力爭(zhēng)把災(zāi)害損失降到最低程度。
第三個(gè)問(wèn)題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求防汛工作真正取得實(shí)效
防汛減災(zāi)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)作配合,采取得力措施,確保防汛工作有力、有序、有效地推進(jìn)。
一要靠實(shí)工作責(zé)任?!斗篮榉ā访鞔_規(guī)定,防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。各縣區(qū)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)防汛安全責(zé)任制,健全防汛責(zé)任追究制,及時(shí)解決防汛抗洪工作中的重大問(wèn)題,確保防汛工作有人抓,問(wèn)題有人管,責(zé)任有人負(fù)。對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段、薄弱環(huán)節(jié)必須強(qiáng)化責(zé)任,明確行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和具體崗位負(fù)責(zé)人。市抗旱防汛指揮部對(duì)已建和在建水庫(kù)、重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)、重要河流所轄河段的防汛責(zé)任人已于4月21日在《隴東報(bào)》進(jìn)行了公示,各有關(guān)行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人要對(duì)各自負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管,建立健全責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。對(duì)因工作不到位、組織不得力造成堤防決口、熱門思想?yún)R報(bào)水庫(kù)垮壩等導(dǎo)致人員傷亡、造成嚴(yán)重事故的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。防汛抗洪關(guān)系全局,各級(jí)各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合,形成防汛工作合力。各級(jí)防辦和有防汛任務(wù)的行業(yè)、單位,都要落實(shí)崗位責(zé)任,建立健全24小時(shí)值班制度,確保汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及防汛指揮調(diào)度暢通無(wú)阻。水務(wù)部門要發(fā)揮好牽頭作用,加強(qiáng)工程管理,落實(shí)各項(xiàng)防汛減災(zāi)措施,為黨委、政府當(dāng)好參謀。財(cái)政部門要保證防汛資金投入,及時(shí)撥付到位。發(fā)改、農(nóng)牧、民政、供銷、商務(wù)等部門要做好防汛物資的儲(chǔ)備和供應(yīng),及時(shí)安排和調(diào)撥各種救災(zāi)應(yīng)急物資。氣象、水文部門要加大災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)工程建設(shè)力度,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握和提供水情、汛情信息。交通、通信等部門要履行好各自職責(zé),確保道路、通訊暢通。電力部門要確保重要防洪工程和重點(diǎn)區(qū)域汛期的用電需求。駐地部隊(duì)和公安干警要做好充分準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),投入到抗洪搶險(xiǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。新聞媒體要加大防汛工作宣傳力度,為防汛工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
三要強(qiáng)化督促檢查。目前,距離主汛期不到兩個(gè)月時(shí)間了,全市防汛工作即將進(jìn)入關(guān)鍵階段。各級(jí)防汛指揮部要按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的原則,深入開(kāi)展防汛安全大檢查工作。對(duì)水庫(kù)、淤地壩、城防、學(xué)校、醫(yī)院、村莊等險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要場(chǎng)所,要認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,重點(diǎn)排查工程設(shè)施、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案制定、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、通訊保障、水情測(cè)報(bào)等防汛措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。會(huì)后,市防汛辦要組織對(duì)全市安全度汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)下達(dá)整改意見(jiàn)通知書(shū),限期整改落實(shí)到位,確保不留隱患、不留死角。
四要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各縣區(qū)、各部門要依法加強(qiáng)防汛管理工作,牢固樹(shù)立我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一盤棋我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的思想,堅(jiān)決服從抗旱防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮,不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令,切實(shí)做到局部利益服從全局利益。關(guān)鍵時(shí)刻要一切服從和服務(wù)于防汛抗洪這個(gè)中心,絕不允許討價(jià)還價(jià),貽誤戰(zhàn)機(jī)。具有防汛任務(wù)的部門和單位,要按照有關(guān)規(guī)定服從各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,及時(shí)向防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)報(bào)告基本資料、汛情信息和工作情況,確保銜接渠道暢通。
同志們,防汛工作事關(guān)大局,防汛責(zé)任重于泰山。各縣區(qū)、各部門一定要按照市委、市政府的部署要求,以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),周密安排,迅速行動(dòng),未雨綢繆,扎實(shí)工作,努力奪取今年防汛工作的新勝利,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
《副市長(zhǎng)在2024年全市防汛工作動(dòng)員部署會(huì)議上的講話稿范文》是篇酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng),涉及到防汛、工作、防洪、安全、落實(shí)、災(zāi)害、確保、水庫(kù)等范文相關(guān)內(nèi)容,希望對(duì)網(wǎng)友有用。
防汛講話稿 模板4
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全縣防汛抗旱工作會(huì)議講話稿篇同志們:
剛才,寶平和運(yùn)成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待,迅速行動(dòng),抓好貫徹落實(shí)。寶平同志同時(shí)還傳達(dá)了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災(zāi)害防御工作的通知》,防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實(shí)。
我們地區(qū)一般不會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害,但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。兩周前,我和高開(kāi)區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市里對(duì)接時(shí),市區(qū)一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)就下了170毫米的雨,汽車全部泡在水里,大車在旁邊過(guò)時(shí)我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上,高鐵站附近還下起了冰雹?,F(xiàn)在自然災(zāi)害很特殊,大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導(dǎo)在一起溝通情況,近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故,最多的時(shí)候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到廣安公園和西環(huán)路察看,看到有四五個(gè)人在游泳,這都是很危險(xiǎn)的。我在臨漳縣工作的時(shí)候,每年漳河都有溺死事故?,F(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒(méi)有水,熟習(xí)水性的人很少,而且大家非??释兴?,所以一旦河渠和坑塘有水,如果防范不到位,那么隱患和危險(xiǎn)就在身邊,發(fā)生意外也就是必然的。
關(guān)于防汛工作,我感覺(jué)很多人都存有一定的麻痹思想,重視不夠,覺(jué)得不會(huì)發(fā)生什么問(wèn)題。前一段時(shí)間,我讓寶平同志安排摸一下底,情況不甚理想,干部思想沒(méi)有進(jìn)入狀態(tài),防汛隊(duì)伍和準(zhǔn)備工作不充分。所以,現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒(méi)有問(wèn)題,而是一些一般性的問(wèn)題很多,只是沒(méi)有很大的問(wèn)題。假如我縣一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)降水170毫米,會(huì)是什么樣子?可能是防不勝防,幾乎沒(méi)有多少應(yīng)對(duì)辦法。我與運(yùn)成和寶平講,要組織一次演練,看一看我縣防汛應(yīng)急情況,同時(shí)也鍛煉一下隊(duì)伍。下面,我再講四句話:
一、務(wù)必高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待
今年防汛面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。一是當(dāng)前全國(guó)汛情嚴(yán)峻。大家從電視、新聞報(bào)道中可以了解到,現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨,甚至大暴雨,一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門預(yù)測(cè),我省今年7、8月份降水量較常年偏多,短時(shí)強(qiáng)降雨、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個(gè)定性的概念,降水多多少不確定,但肯定比往年要多,而且集中在7、8月份,所以一定要敏感,一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問(wèn)題。特別是縣城度汛工程還達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一場(chǎng)強(qiáng)降雨就會(huì)造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問(wèn)題,能不能保證完全不出問(wèn)題,并沒(méi)有十足的把握。所以,一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取強(qiáng)有力措施,全力打好防汛工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。一定要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,把存在的各種隱患排查的更深一些,把各種對(duì)策研究的更透徹一些,把各種防汛措施特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎實(shí)、細(xì)致一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處打算,做最好的準(zhǔn)備,抓緊對(duì)防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí),從嚴(yán)、從細(xì)、從快做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,切實(shí)把防汛工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、務(wù)必抓住重點(diǎn),全力以赴
要按照在確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下,確保渠道疏浚通順,城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇,農(nóng)田不受災(zāi);遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水做到保安全,遇超標(biāo)洪水做到有預(yù)案、有措施、能落實(shí),保人民群眾生命安全,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失的防汛工作總體要求,重點(diǎn)做到確保四個(gè)安全和高度關(guān)注重視三個(gè)方面重點(diǎn)。
(一)突出縣城防汛安全??h城是防汛工作的重中之重,一旦受淹,經(jīng)濟(jì)損失大,社會(huì)影響也很大。目前,我縣縣城度汛工程還遠(yuǎn)達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一遇強(qiáng)降雨往往造成大面積積水,以至出現(xiàn)交通堵塞等,還會(huì)對(duì)群眾的生活造成影響。對(duì)此,有關(guān)部門尤其是城管局要高度重視,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)措施,確保城區(qū)度汛安全。
(二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預(yù)案,搞好宣傳發(fā)動(dòng)和普及防汛抗災(zāi)知識(shí),使廣大群眾掌握識(shí)別、監(jiān)測(cè)、避災(zāi)的基本方法,強(qiáng)化防汛自保意識(shí)??h防汛辦要將遇洪后的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點(diǎn)等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人,做到家喻戶曉、人人皆知,一旦發(fā)生災(zāi)害,努力把損失降到最底限度。
(三)保證行洪渠道堤防安全。團(tuán)結(jié)渠、東風(fēng)渠、卜寨渠等主要排水渠道,擔(dān)負(fù)著我縣重要泄洪任務(wù),沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障,確保排洪渠道暢通。對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的渠段,該疏通的要立即疏通,該圍堤的立即圍堤,做好度汛工程整修工作。
(四)確保重點(diǎn)部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的度汛安全,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。
(五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),明確專人逐村調(diào)查登記,落實(shí)有關(guān)防范措施,保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況,要立即報(bào)告并采取措施。
(六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來(lái),溺水意外事件極易發(fā)生,要采取綜合措施,嚴(yán)防溺水事故。縣教體局及有關(guān)部門負(fù)責(zé)要抓好防溺水教育工作,堅(jiān)持防溺教育日日抓,把防溺水安全教育工作落到實(shí)處。水利、城管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設(shè)施,搞好防溺水宣傳工作,尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水,要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標(biāo)志。
(七)高度關(guān)注和重視學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)學(xué)校安全,工信局負(fù)責(zé)企業(yè)安全,發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全,民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村互助幸福院安全,要對(duì)所有設(shè)施進(jìn)行一次全面防汛檢查,尤其是對(duì)近渠地段、低洼易沖地點(diǎn),落實(shí)好應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實(shí)自保措施,積極做好相關(guān)防護(hù)工作,確保正常工作不受影響。
三、務(wù)必周密部署,嚴(yán)密防范
各級(jí)各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署,精心謀劃,及早動(dòng)手,以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
(一)進(jìn)一步加快防洪工程建設(shè)。對(duì)已列入縣重點(diǎn)防洪保安工程的,要增人力加設(shè)備,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取盡快完工,早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時(shí)間,搶修一批應(yīng)急度汛工程,進(jìn)一步提高防洪能力。對(duì)由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹(shù)等形成的渠道阻水障礙,要按照誰(shuí)的地界誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)設(shè)障誰(shuí)清理的原則,在主汛期到來(lái)之前做好疏浚通順,保證渠道行洪暢通。對(duì)于在建渠道工程,要逐項(xiàng)進(jìn)行排除,明確責(zé)任人,落實(shí)應(yīng)急度汛方案和措施,主汛期要停止施工,確保人員安全??h防汛抗旱指揮部下達(dá)的重點(diǎn)度汛工程任務(wù),都是對(duì)防汛影響大、必須盡快實(shí)施的工程,各有關(guān)單位要作為重中之重工作來(lái)抓,實(shí)行倒計(jì)時(shí)推進(jìn),保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
(二)全面開(kāi)展防汛檢查專項(xiàng)行動(dòng)。縣防汛抗旱指揮部要組織對(duì)各方面防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,對(duì)查出的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行登記造冊(cè)拉出單子,逐項(xiàng)制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施,要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,明確整改措施,限期解決到位。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要跟蹤督導(dǎo),確保將問(wèn)題解決在主汛期到來(lái)之前。為確保檢查工作取得實(shí)效,縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定,要在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展防汛檢查督導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng),采取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員相結(jié)合,深入到工程現(xiàn)場(chǎng)和鄉(xiāng)村實(shí)地,按照汛期不過(guò),檢查不止的要求,開(kāi)展好防汛檢查工作。檢查將突出針對(duì)性、實(shí)效性,重點(diǎn)查行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況,查應(yīng)急度汛工程完成情況,查防洪預(yù)案完善及落實(shí)情況,查通訊預(yù)警系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況,查防汛物料儲(chǔ)備情況和依法防洪情況。檢查嚴(yán)格按照《防汛檢查手冊(cè)》,層層填表簽字,對(duì)檢查不到位,查出問(wèn)題不及時(shí)改正完善,甚至玩忽職守的,嚴(yán)肅追究檢查人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)認(rèn)真組織搞好防汛演練。7月15日前,運(yùn)成同志牽頭要組織開(kāi)展一次城區(qū)防汛演練,寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強(qiáng)大家應(yīng)急意識(shí),提高大家應(yīng)急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練,軍區(qū)和政府聯(lián)手搞,按照預(yù)案進(jìn)行演練。水火無(wú)情,所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作,要對(duì)整個(gè)防汛工作再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí),一切從嚴(yán),一切從細(xì),一切從實(shí)。
(四)抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛預(yù)案。凡事預(yù)則立,不預(yù)測(cè)廢,要變被動(dòng)防災(zāi)為主動(dòng)防范,關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預(yù)案。要制定完善科學(xué)的重點(diǎn)防洪工程防洪預(yù)案,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,超標(biāo)準(zhǔn)洪水能應(yīng)對(duì),最大限度減少洪災(zāi)損失。
(五)抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)做好物料儲(chǔ)備工作。要按照預(yù)案要求,全面落實(shí)防汛工作常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織建設(shè),要落實(shí)到具體單位具體人員,如國(guó)土局、供電公司、武裝部等,每個(gè)單位多少人一定要清楚,把人員確定下來(lái),并進(jìn)行專項(xiàng)防汛知識(shí)和技能培訓(xùn)。在防汛物料儲(chǔ)備方面,繼續(xù)堅(jiān)持防汛物資常備、代儲(chǔ)和群眾號(hào)料相結(jié)合的方式,各類防汛物資要充足儲(chǔ)備,為抗洪搶險(xiǎn)提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點(diǎn),就是抓隱患、抓排查,抓訓(xùn)練、抓物資儲(chǔ)備,增強(qiáng)防汛意識(shí),增強(qiáng)抗災(zāi)能力,一旦需要隊(duì)伍拉出去就能上,需要的物料隨時(shí)到位。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準(zhǔn)備足編織袋和其它物料,村里也要準(zhǔn)備一部分,可以備而不用,但是決不能用而不備。
四、務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明責(zé)任
(一)迅速行動(dòng)抓落實(shí)。目前已經(jīng)進(jìn)入汛期,距主汛期到來(lái)也僅有半個(gè)多月的時(shí)間,各級(jí)各部門必須把防汛工作作為當(dāng)前主要工作來(lái)抓。會(huì)后要迅速傳達(dá)今天會(huì)議精神,立即進(jìn)行認(rèn)真安排部署,針對(duì)存在的問(wèn)題,采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)決抓好落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛工作,工防是基礎(chǔ),人防是關(guān)鍵,人防的核心是落實(shí)責(zé)任制。要按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各部門履職盡責(zé)形成合力具體抓,切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位,確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。
(三)加大督促檢查力度。各級(jí)各有關(guān)部門要盡快開(kāi)展防汛檢查,重點(diǎn)查防汛工作中存在的問(wèn)題,查防汛工程建設(shè)情況,查防汛預(yù)案落實(shí)等??h政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進(jìn)行督查,一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)地察看,看工程進(jìn)展情況,看備料號(hào)料情況,看各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些,每年買一些,不斷升級(jí)裝備。對(duì)落實(shí)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),不能按時(shí)按要求完成任務(wù)的,全縣通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期完成任務(wù)。
(四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時(shí)傳遞的前提和保障。各級(jí)各部門要高度重視,切實(shí)把防汛值班制度落實(shí)到位,必須保證汛期24小時(shí)有人值守,保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,外出一定要請(qǐng)假。
同志們,做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務(wù)艱巨。各級(jí)、各部門一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),精心組織,完善措施,狠抓落實(shí),全力抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作,確保安全度汛,確保全縣群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
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同志們:
今天這次會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì),安排部署下一階段工作。剛才,伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況,祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書(shū)記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要始終保持高度警惕
二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)校周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),果斷避讓。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)安全巡查。水庫(kù)安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的巡查,尤其是強(qiáng)降雨過(guò)程中的不間斷巡查值守,確保隨時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù),尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫(kù)科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強(qiáng)流域水庫(kù)的調(diào)度銜接,病險(xiǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格控制運(yùn)行,不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫(kù)要空庫(kù)運(yùn)行。當(dāng)前,重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施
要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析,及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí),群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過(guò)手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時(shí)傳遞防汛信息,使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。
要落實(shí)搶險(xiǎn)力量。'手中有糧,心中不慌',在防汛抗災(zāi)的問(wèn)題上只有備足了防汛物資,我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類防汛物資,物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備,確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。
要加快災(zāi)后重建。入汛以來(lái)的3次強(qiáng)降雨,已給我縣造成了近700萬(wàn)元損失。這次即將到來(lái)的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照'??偖a(chǎn)、保增收'的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn),抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種,加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲(chóng)害防治,力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過(guò)渡性臨時(shí)措施。
四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無(wú)條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后,大家要迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,切實(shí)加大工作力度,扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
防汛講話稿 模板6
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目前,我縣即將正式進(jìn)入主汛期,全縣防汛搶險(xiǎn)工作到了最為緊要的關(guān)鍵時(shí)期。今天,我們?cè)谶@里組織此次大規(guī)模的防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練,主要目的就是鍛煉隊(duì)伍、彌補(bǔ)不足、積累經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高全縣防汛搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)能力。首先,我代表縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部,向參加此次實(shí)戰(zhàn)演練的全體指戰(zhàn)員致以親切的慰問(wèn)!
最近一段時(shí)間,我國(guó)淮河流域以及四川、等地接連遭受暴雨襲擊,受災(zāi)人口達(dá)到五千多萬(wàn)。近日,___、國(guó)務(wù)院先后做出重要指示,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)做好防汛抗洪工作,確保人民群眾安全度汛。今年,我縣的防汛搶險(xiǎn)工作也面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。一方面,全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,主要行洪河道存在險(xiǎn)工險(xiǎn)段,而且今年降雨量比常年明顯增多,又相對(duì)集中,極易積雨成災(zāi);另一方面,的使命,進(jìn)一步增加了我縣防汛搶險(xiǎn)工作的不確定性和被動(dòng)性,任務(wù)重、壓力大。
這次實(shí)戰(zhàn)演練,是對(duì)我們過(guò)來(lái)防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作的一次全面檢驗(yàn),也是對(duì)全縣防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的一次全面檢閱??h委、縣政府相信,通過(guò)這次演練,必將進(jìn)一步提高全縣防汛搶險(xiǎn)預(yù)案的科學(xué)性,進(jìn)一步提高防汛搶險(xiǎn)指揮部的指揮協(xié)調(diào)能力,進(jìn)一步提高防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和搶險(xiǎn)處置能力,從而為奪取今年防汛抗旱的全面勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。希望參戰(zhàn)的全體指戰(zhàn)員,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于奉獻(xiàn)、不怕?tīng)奚某绺呔瘢瑘F(tuán)結(jié)協(xié)作,頑強(qiáng)拼搏,確保此次防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練圓滿成功。
也希望全縣各級(jí)各部門,務(wù)必始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決摒除麻痹思想和僥幸心理,立足防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn),以此次實(shí)戰(zhàn)演練為契機(jī),強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),加大防汛技術(shù)知識(shí)和技能培訓(xùn)力度,打造一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)則能勝的過(guò)硬隊(duì)伍。
同時(shí),結(jié)合此次演練成果,進(jìn)一步完善各類預(yù)案,細(xì)化強(qiáng)化各項(xiàng)措施,扎扎實(shí)實(shí)地把防汛搶險(xiǎn)工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)落實(shí)到位,確保全縣安全度汛,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣的和諧繁榮穩(wěn)定和更好更快發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)!
防汛講話稿 模板7
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同志們:
我市已進(jìn)入汛期,今天,市政府在這里召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢(shì),全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長(zhǎng)對(duì)今年我市汛期的氣象形勢(shì)預(yù)測(cè)分析情況進(jìn)行了通報(bào),_____同志代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱及抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了具體部署,《意見(jiàn)》很好,我完全贊同,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,認(rèn)清形勢(shì),高度重視防汛抗旱工作。
我市雖多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺(jué),絕不能有絲毫的放松。
一是科學(xué)對(duì)待今年的防汛形勢(shì)。綜合國(guó)家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測(cè)及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進(jìn)入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大,但不排除由于降雨時(shí)空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國(guó)氣候趨勢(shì)會(huì)商預(yù)測(cè)看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強(qiáng),不可預(yù)見(jiàn)性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪,4月份,_____縣遭受風(fēng)災(zāi),5月份,_____部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi),因此,無(wú)論是哪一級(jí)哪一種預(yù)測(cè)分析,我們都只能做參考,對(duì)今年全市防汛抗旱形勢(shì)不可盲目樂(lè)觀,對(duì)出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過(guò)幾年整治,抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理沒(méi)有全部到位、病險(xiǎn)小型水庫(kù)較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問(wèn)題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù),承擔(dān)著很大的壓力。對(duì)此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺(jué),要把問(wèn)題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對(duì)存在的問(wèn)題,要明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。
三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過(guò),思想有些麻痹,盲目樂(lè)觀,存在僥幸心理,對(duì)防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對(duì)無(wú)序,就有可能小險(xiǎn)釀大險(xiǎn)。因此,各地、各部門要進(jìn)一步深化對(duì)防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決防止和克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項(xiàng)工作。
四是充分認(rèn)識(shí)干旱缺水形勢(shì)的嚴(yán)重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來(lái)了不小的損失。5月中旬以來(lái),全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問(wèn)題仍然沒(méi)有得到徹底解決,應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大,特別是_____及_____地區(qū)歷來(lái)干旱,各級(jí)政府和水利部門必須采取積極措施,預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。
第二,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。
當(dāng)前,各地、各部門要針對(duì)防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細(xì)致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處著眼,朝最好處努力,切實(shí)把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
一要完善防汛預(yù)案。要進(jìn)一步組織技術(shù)力量,抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過(guò)程中,既要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),又要研究新的情況;既要積極聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),又要充分尊重專家的意見(jiàn),使方案更加科學(xué)、合理,更有可操作性。預(yù)案制定后,需群眾知道的,要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過(guò)程中得到群眾的配合與支持。
三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí),對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限,隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患,確保安全,對(duì)工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。
四要備足防汛搶險(xiǎn)及抗旱物資。物資器材儲(chǔ)備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前,全市防汛物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)不盡合理,儲(chǔ)備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險(xiǎn)需要,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加儲(chǔ)備數(shù)量,保證搶險(xiǎn)需要。對(duì)于重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工及病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)物料,要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng),以備搶險(xiǎn)急需。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)防汛物資的清查和管理,確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對(duì)全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等要一一登記造冊(cè),確保及時(shí)就近調(diào)用。
五要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險(xiǎn)需要,組建一支堅(jiān)強(qiáng)有力、反應(yīng)迅速的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落實(shí)到人頭,建制要相對(duì)固定,訓(xùn)練時(shí)間和經(jīng)費(fèi)要予以保證。要注重組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A。防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)在汛情緊張時(shí),可集中食宿,實(shí)行軍事化管理,以保證隨時(shí)完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。
六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作,是恢復(fù)和提高防洪能力,實(shí)現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會(huì)同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強(qiáng)巡邏檢查,嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為,按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的原則,由屬地下發(fā)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)清障通知書(shū)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復(fù)行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅(jiān)決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù),以保證排澇順暢。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí),是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī),時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。
八要防汛抗旱我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)兩手抓我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)兩不誤我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。針對(duì)今年我市的氣候特點(diǎn),要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準(zhǔn)備的同時(shí),各地、各部門要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫(kù)、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭(zhēng)工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門要做好各類抗旱機(jī)具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。
第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成防汛抗旱工作合力。
防汛抗旱是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作,是各地、各部門的共同責(zé)任,是全民的共同義務(wù)。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。
一是落實(shí)防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制____防汛責(zé)任制。一是落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搶險(xiǎn)期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,及時(shí)研究對(duì)策,按照預(yù)案抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),靠前指揮,親臨現(xiàn)場(chǎng),積極有效組織搶險(xiǎn)。二是建立重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。要明確各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人,并在新聞媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。三是明確各級(jí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作,保證信息及時(shí)傳遞。四是按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的原則,落實(shí)好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責(zé)任制。
二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中,任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無(wú)法彌補(bǔ)的損失。在防汛工作中,必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,依法防汛。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,要予以通報(bào);對(duì)在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時(shí)機(jī)造成損失的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
三是加強(qiáng)部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會(huì)的方方面面,各有關(guān)部門要服從指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé), _____新區(qū)及_____區(qū)、_____區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險(xiǎn)及各項(xiàng)防汛工作;_____開(kāi)發(fā)區(qū)、_____新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預(yù)報(bào)水平,當(dāng)好防汛抗旱耳目; 電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國(guó)土資源等部門要督促落實(shí)好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門要加強(qiáng)汛期治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng),為防汛抗旱保駕護(hù)航;衛(wèi)生防疫部門要及時(shí)派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財(cái)政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐_部隊(duì)及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險(xiǎn)精神,在抗洪搶險(xiǎn)中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強(qiáng)水患意識(shí)宣傳和典型事跡報(bào)道,把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門和單位也要按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),群策群力,確保全市安全度汛。
同志們,今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為_(kāi)____振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
防汛講話稿 模板8
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2024年全市防汛防旱工作會(huì)議講話稿篇同志們:
這次防汛工作會(huì)議非常重要。剛才_(tái)書(shū)記講得很好,等會(huì),_____副市長(zhǎng)還要進(jìn)行具體安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),充分做好防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自1998年以來(lái),連續(xù)七年沒(méi)有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災(zāi),但局部的、不同程度的洪澇災(zāi)害每年都有出現(xiàn)。總結(jié)過(guò)去的防汛抗洪工作,我認(rèn)為有三點(diǎn)啟示:
一是以防為主、有備無(wú)患是做好防汛工作的首要條件。這一點(diǎn)多年來(lái)我市有關(guān)部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說(shuō)是一年四季都在圍繞這一中心開(kāi)展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開(kāi)始部署防汛準(zhǔn)備工作,如組織修正防洪預(yù)案,制訂全市小㈡型以上重點(diǎn)水庫(kù)限蓄水位和控制運(yùn)行方案,明確堤防責(zé)任人,成立防汛檢查組,開(kāi)展重點(diǎn)水庫(kù)和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項(xiàng)工作都在有序展開(kāi)。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書(shū),堅(jiān)持防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)防汛責(zé)任制,在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實(shí)、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來(lái)不得半點(diǎn)虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設(shè)投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和調(diào)度水平有了很大的進(jìn)步。同時(shí),用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。
但同時(shí)也要看到,當(dāng)前有三種不良現(xiàn)象,務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來(lái)我市沒(méi)有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上,認(rèn)為防汛檢查年搞,沒(méi)有引起足夠重視,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對(duì)防洪工程建設(shè)重視,但對(duì)防洪非工程措施重視不夠,落實(shí)不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報(bào)敷衍,防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制未真正落實(shí),搶險(xiǎn)隊(duì)伍未建立,防汛預(yù)案未修訂落實(shí)等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)水庫(kù)實(shí)行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫(kù)存在無(wú)通信、無(wú)照明、無(wú)防汛搶險(xiǎn)道路、無(wú)觀測(cè)設(shè)施等四無(wú)現(xiàn)象,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,難以組織有效的抗洪搶險(xiǎn)。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫(kù)大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴(yán)重。
這些現(xiàn)象,在省防總3月初對(duì)我市的檢查中就多次提到,并且下達(dá)了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側(cè)河濱商城嚴(yán)重礙洪,屬違法建筑,必須堅(jiān)決依法拆除;河西堤、萬(wàn)年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護(hù)圈,要加快施工進(jìn)度;整體防洪標(biāo)準(zhǔn)低,雖經(jīng)過(guò)多年加固仍有84處險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要盡快除險(xiǎn)加固;_等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標(biāo)準(zhǔn)特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責(zé)任制、搶險(xiǎn)人員及物資儲(chǔ)備等未落實(shí)而出了問(wèn)題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅(jiān)決追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1-3月份降水太多、日照時(shí)間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進(jìn)行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。面對(duì)今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到五個(gè)確保:一是確保所有水庫(kù)不垮壩;二是確保保護(hù)萬(wàn)畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這五個(gè)確保是歷年來(lái)對(duì)防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認(rèn)為,首先是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,需要提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二是做好三農(nóng)工作的需要。去年我市三農(nóng)工作做得好,農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺(tái)了一號(hào)文件,繼續(xù)加大對(duì)三農(nóng)工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定,農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長(zhǎng)8%,力爭(zhēng)10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災(zāi)害,就會(huì)影響整個(gè)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展,我市經(jīng)濟(jì)水平有所提高,基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象1998年那樣的大洪水,損失會(huì)更嚴(yán)重,這就需要防汛工作提供強(qiáng)有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當(dāng)前重中之重的工作來(lái)抓,要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保全市安全度汛。
二、明確目標(biāo),落實(shí)職責(zé),全力以赴做好今年防汛工作
五個(gè)確保是今年我市防汛工作的總要求,圍繞這個(gè)總體要求,大家在工作中要抓牢三個(gè)環(huán)節(jié),做好四項(xiàng)準(zhǔn)備。
(一)抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)。
一是水情預(yù)報(bào)。氣象水文是防汛的耳目,及時(shí)準(zhǔn)確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ),有關(guān)單位一定要保證汛情測(cè)得準(zhǔn)確、報(bào)得及時(shí)。
二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué),指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),險(xiǎn)情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無(wú)條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級(jí)水行政主管部門要依法加強(qiáng)河道管理,加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批,加強(qiáng)對(duì)四無(wú)水電站的清理,禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅(jiān)決依法清除,確保行洪安全。
三是查險(xiǎn)搶護(hù)。當(dāng)發(fā)生洪水時(shí),要高度重視巡堤查險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)處理。要做好搶大險(xiǎn)、搶難險(xiǎn)、堵決口的充分準(zhǔn)備。
(二)做好四項(xiàng)準(zhǔn)備。
一是組織準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備的核心是責(zé)任制,而落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵是落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。汛前要逐級(jí)公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)等行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領(lǐng)導(dǎo)的作用,把責(zé)任分解到人,實(shí)行分區(qū)域、分工程、分堤段的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)工程、在建水利工程、萬(wàn)畝以上圩堤和各類病險(xiǎn)水庫(kù),都要落實(shí)防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,并向社會(huì)公布,接受社會(huì)和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作部門的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,深入基層,深入實(shí)際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步明確和細(xì)化防汛指揮部各成員單位的職責(zé),加強(qiáng)防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)抗洪。
二是方案準(zhǔn)備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況的變化,結(jié)合洪水資源的開(kāi)發(fā)利用,及時(shí)修訂、完善、細(xì)化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,提高可操作性。
三是物資準(zhǔn)備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)儲(chǔ)備原則,認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作。特別是重點(diǎn)防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲(chǔ)備到位。寧可儲(chǔ)備不用,不可不儲(chǔ)備。
四是隊(duì)伍準(zhǔn)備。要落實(shí)好專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書(shū)。這既是任務(wù)的下達(dá),更是責(zé)任的明確。各地要按目標(biāo)任務(wù)書(shū)的要求,層層分解,將責(zé)任落實(shí)到人,確保防汛工作落到實(shí)處。
同志們,防汛無(wú)小事。防汛工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務(wù)光榮而艱巨,全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,全力做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
防汛講話稿 模板9
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同志們:
今天,市委、政府召開(kāi)全市防火和防汛工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)上級(jí)工作會(huì)議精神,分析形勢(shì),查找問(wèn)題,全面安排部署今年的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)兩防我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作,并簽訂責(zé)任狀。把兩個(gè)重要的會(huì)議合并召開(kāi),一是因?yàn)檫@兩項(xiàng)工作都非常緊迫。二是為了減少會(huì)議。一會(huì),朱市長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于森林草原防火工作
2024年防火工作簡(jiǎn)要回顧
2024年,市委、政府高度重視森林草原防火工作,從保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,堅(jiān)持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)預(yù)防為主,防消結(jié)合,積極消滅我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的方針,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,不斷強(qiáng)化各項(xiàng)措施。全市上下緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),克服了防火工作中氣候異常、火源管理難度大等諸多不利因素,成功堵截1次外蒙火,撲滅3起雷擊火,實(shí)現(xiàn)了無(wú)重大火災(zāi)和人員傷亡的奮斗目標(biāo),圓滿地完成了全年防火任務(wù),取得了我市森林草原防火工作的全面勝利,為保護(hù)森林資源,打造良好的生態(tài)環(huán)境,做出了突出的貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,是全市上下、地企聯(lián)手、通力合作、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市委、政府向大家表示衷心的感謝!
總結(jié)2024年森林草原防火工作,主要得益于堅(jiān)持做好以下四點(diǎn):
第一,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。按照______總理對(duì)森林防火工作提出的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五條標(biāo)準(zhǔn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的要求,我市層層落實(shí)防火工作目標(biāo)和責(zé)任。各鎮(zhèn)街、林業(yè)三局、市直有關(guān)部門和指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)都自覺(jué)承擔(dān)起防火第一責(zé)任人的重任,認(rèn)真履行職責(zé),狠抓各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。特別是在堵截我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)9?26我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)蒙古國(guó)草原入境大火和撲救杜拉爾我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)5?22我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、林業(yè)三局交界我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)9?10我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、五岔溝林業(yè)局我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)9?13我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三次雷擊火的戰(zhàn)斗中,市委、政府會(huì)同林業(yè)三局快速做出反應(yīng),主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示,并親臨一線、靠前指揮,科學(xué)分析火情。林業(yè)三局的領(lǐng)導(dǎo)干部更是始終堅(jiān)持沖鋒在先、戰(zhàn)斗在前,在關(guān)鍵時(shí)刻把握住了防撲火工作的主動(dòng)權(quán)。各____部隊(duì)首長(zhǎng)講政治、顧大局,率領(lǐng)官兵英勇作戰(zhàn),充分發(fā)揮出了防火突擊隊(duì)和主力軍的重要作用。正是因?yàn)橛懈骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防撲火工作的高度重視和大力支持,切實(shí)把防火工作當(dāng)做大事要事來(lái)抓,才使得防撲火工作取得了全面勝利,確保了我市森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
第二,強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識(shí)。為切實(shí)做好防火宣傳工作,全市各防火責(zé)任區(qū)和責(zé)任單位以宣傳《森林草原防火條例》為重點(diǎn),工作總結(jié)采取發(fā)送防火信息、發(fā)放宣傳單、插放宣傳彩旗、開(kāi)辟防火專欄、播放廣播等多種形式全面開(kāi)展宣傳和教育工作。2024年全市共開(kāi)展流動(dòng)式防火宣傳24次,散發(fā)防火宣傳單6萬(wàn)份、懸掛防火橫幅35幅、設(shè)置防火宣傳牌和旗5500余個(gè),張貼防火戒嚴(yán)令和告示900余張、中小學(xué)生上防火宣傳課8次、出防火簡(jiǎn)報(bào)60余期。
第三,強(qiáng)化火源管理,消除火災(zāi)隱患。我市始終把強(qiáng)化預(yù)防措施,管住火災(zāi)源頭作為工作的立足點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作思路,加強(qiáng)火源管理。進(jìn)入防火期后,市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層開(kāi)展清邊檢查工作。全市各責(zé)任區(qū)也分工負(fù)責(zé),組織人力積極開(kāi)展清山檢查,落實(shí)對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行死看死守制度,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、野外施工人員、游客和采山野菜人員的火源火災(zāi)防范管理。特別是清明節(jié)期間,各地、各林業(yè)局嚴(yán)密監(jiān)控,加大對(duì)祭掃人員的管理,同時(shí)增加了固定檢查點(diǎn)和巡護(hù)人員,巡護(hù)員定期逐戶進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和火災(zāi)隱患及時(shí)進(jìn)行了糾正和處理,個(gè)人簡(jiǎn)歷切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第四,加大資金投入,增強(qiáng)防撲火綜合能力。去年,市政府在財(cái)力十分緊張的情況下,多渠道籌措資金,加強(qiáng)了防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了杜拉爾橋頭林政防火綜合樓建設(shè)工程,同時(shí),完成了杜拉爾橋頭至杜拉爾溝20公里防火公路鋪設(shè)工作;五岔溝林業(yè)局投入90余萬(wàn)元、阿爾山林業(yè)局投入500余萬(wàn)元、白狼林業(yè)局投入1200余萬(wàn)元,用于防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另外嶺南八局重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理二期工程到位180萬(wàn)元,也已按計(jì)劃將全部建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施完畢。各地防火投入的不斷加大,有效地提高了我市防撲火的綜合能力。
回顧過(guò)去,雖然去年我市防火工作取得了一定成績(jī),但還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是個(gè)別單位對(duì)落實(shí)預(yù)警機(jī)制、車輛值班、宣傳任務(wù)等方面,還存在不到位現(xiàn)象;二是全市的防火通訊信號(hào)不能達(dá)到全覆蓋,盲點(diǎn)較多,給溝通聯(lián)絡(luò)造成一定影響;三是個(gè)別地區(qū)防火公路年久失修,影響了工作開(kāi)展;四是市屬責(zé)任區(qū)防撲火兵力嚴(yán)重短缺。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前,從___、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)到盟委、行署,對(duì)防火工作都十分重視。3月15日全國(guó)、全區(qū)防火工作會(huì)議,3月12日全盟防火工作會(huì)議已經(jīng)召開(kāi),各級(jí)黨委、政府對(duì)今年防火工作提出了新的要求,全市上下一定要認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢(shì),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),從對(duì)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,提高對(duì)防火工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好防火工作的責(zé)任感和緊迫感,做好今年的防撲火工作。
防汛講話稿 模板10
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同志們:
在進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)期,今天我市召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感
從全省、全市情況來(lái)看,10年來(lái)總體上是風(fēng)調(diào)雨順,特別是沒(méi)有發(fā)生特大汛情,20__年的汛情也只是相當(dāng)10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。雖然沒(méi)有出現(xiàn)大災(zāi)情,但我們也應(yīng)清醒地看到,防汛工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié):一是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。有部分干部群眾對(duì)防御自然災(zāi)害重視不夠,心存僥幸,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。尤其是我市多年沒(méi)有發(fā)生較大洪水,一些干部群眾產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀情緒,水患意識(shí)比較低,易產(chǎn)生麻痹思想。二是病險(xiǎn)水庫(kù)多,調(diào)蓄洪水能力差。我市的水庫(kù)和農(nóng)田水利設(shè)施大部分是五六十年代興建的,工程標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,多為病庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù),經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行,調(diào)蓄洪水能力大大降低。三是堤防標(biāo)準(zhǔn)低,抗御洪水能力弱。雖然近幾年城防工程初顯成效,但是沒(méi)有合圍。浯溪口水利樞紐項(xiàng)目目前也還是準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)階段,我市小型河流防御洪水標(biāo)準(zhǔn)較低,甚至有的河段根本沒(méi)有堤防。四是地質(zhì)災(zāi)害隱患較多。我市地處山區(qū)、半山區(qū)的群眾不少,一旦出現(xiàn)急降暴雨,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性相對(duì)較大。
今年入春以來(lái),氣候十分異常,全球氣候的復(fù)雜性、多變性和不確定性,也給我們敲了警鐘。如2月24日至3月6日,我市發(fā)生強(qiáng)對(duì)流天氣,普降大到暴雨,境內(nèi)平均降雨超過(guò)280毫米,以浮梁縣桃?guī)X雨量站374毫米最大,樂(lè)安河、昌江河水位持續(xù)上漲,3月6日16時(shí),樂(lè)安河虎山站水位27.46米,超過(guò)警戒線1.46米,昌江河度峰坑站水位28.39米,離警戒線0.11米,均為有水文記錄以來(lái)同期之最。全市各類蓄水工程蓄水也比往年同期大幅增多,玉田水庫(kù)、山田水庫(kù)已經(jīng)溢洪,多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受淹,局部還發(fā)生了地質(zhì)災(zāi)害。這些問(wèn)題表明,今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此,對(duì)于防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),各防汛成員單位要有清醒的認(rèn)識(shí),務(wù)必不折不扣地落實(shí)好省、市防汛工作會(huì)議精神,保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,一定要做到無(wú)汛當(dāng)做有汛防、小汛當(dāng)做大汛防,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)增強(qiáng)防汛工作的危機(jī)感和緊迫感,把防汛作為當(dāng)前的一項(xiàng)十分重要的工作,抓緊、抓實(shí)、抓細(xì),抓出成效,確保安全渡汛。
二、突出重點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。
按照省防總要求,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,全市上下必須提高認(rèn)識(shí),精心謀劃,緊急行動(dòng)起來(lái),全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。
一是全面開(kāi)展防汛檢查督查工作。各縣區(qū)要立即對(duì)本地區(qū)進(jìn)行一次全面、細(xì)致的防汛檢查,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)落實(shí)整改措施。要重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)的防洪工程是否還有未消除的隱患,各項(xiàng)防洪預(yù)案是否科學(xué)可行,各項(xiàng)責(zé)任制是否落實(shí)到單位和人頭,防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍是否落到實(shí)處,防汛通訊設(shè)備是否暢通。要對(duì)河道設(shè)障問(wèn)題進(jìn)行一次全面的清理,對(duì)影響行洪的建筑、建設(shè)棄渣、堆積的柴草和栽種的高稈作物堅(jiān)決予以清除,必須確保汛期行洪暢通和渡汛安全。
二是全面加強(qiáng)重點(diǎn)部位防御。要精心部署、周密安排好防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)指揮、人員轉(zhuǎn)移和抗災(zāi)自救等各環(huán)節(jié)工作。對(duì)排查出的防汛重點(diǎn)部位,如對(duì)地處山區(qū)或丘陵半山區(qū)易受山洪威脅的村屯、學(xué)校和煤井,必須明確警戒標(biāo)志、預(yù)警方式、報(bào)警人員、轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)地點(diǎn)等,并通過(guò)明白卡等形式進(jìn)行宣告,使之家喻戶曉。要確定專人密切監(jiān)測(cè)天氣變化,做好洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),杜絕發(fā)生人員傷亡事故。
三是全面抓好水庫(kù)安全渡汛工作。水庫(kù)所在地政府要切實(shí)做好水庫(kù)安全渡汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)各類水庫(kù)防汛責(zé)任制,狠抓各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)。各水庫(kù)管理單位要把防洪保安放在工作首位,農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活供水都要服從這個(gè)大局。對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù),要降低水位或空庫(kù)運(yùn)行;對(duì)正常使用的水庫(kù),要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)運(yùn)計(jì)劃,堅(jiān)決杜絕超汛限水位運(yùn)行,確保設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水不垮壩;發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保水庫(kù)安全渡汛。
四是加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)防汛指揮部要按照分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則,抓緊補(bǔ)充、備足防汛物料,做到缺什么補(bǔ)什么,備齊備足,寧可備而不用,不可用而不備,關(guān)鍵時(shí)刻要做到隨調(diào)隨到。重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重要水庫(kù)特別是病險(xiǎn)水庫(kù),要在現(xiàn)場(chǎng)備足備齊搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)不測(cè)。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和管理,適時(shí)開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)演練,不斷提高業(yè)務(wù)水平,確保關(guān)鍵時(shí)刻招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
五是強(qiáng)化值班和汛情報(bào)告,確保指揮通暢。各級(jí)防汛工作成員單位和責(zé)任人一定要高度重視防汛工作,認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)值班制度。值班期間要有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,認(rèn)真處理好早、中、晚等工作交接時(shí)段的值班,嚴(yán)禁脫崗、空崗,時(shí)刻做好防范突發(fā)洪水災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備,確保反應(yīng)迅速、處置及時(shí)。要密切監(jiān)視雨情、水情、汛情和災(zāi)情。各級(jí)防汛指揮部成員在汛期要24小時(shí)開(kāi)機(jī),保證信息暢通,要嚴(yán)肅上情下達(dá)、下情上報(bào)工作紀(jì)律,對(duì)市防汛指揮部轉(zhuǎn)發(fā)的上級(jí)精神和下發(fā)的`.通知部署,必須認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行傳達(dá)、貫徹和落實(shí)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情,要在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上,1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市防汛指揮部,市防汛指揮部將隨時(shí)對(duì)各成員單位的防汛物資儲(chǔ)備情況和值班值宿情況進(jìn)行檢查或抽查,一旦發(fā)現(xiàn)脫崗、空崗或防汛物資儲(chǔ)備落實(shí)不到位,將在全市通報(bào)批評(píng),造成不良后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六是抓好在建工程建設(shè)。當(dāng)前我市仍有許多在建工程,特別是和防汛相關(guān)的工程,要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)制度,爭(zhēng)時(shí)間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量、抓緊施工。對(duì)于確實(shí)需要跨汛期的工程,要指定安全妥善的臨時(shí)度汛方案,把責(zé)任落實(shí)到位。排澇工程和機(jī)電設(shè)備要按照誰(shuí)受益、誰(shuí)維修、誰(shuí)管理的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé),達(dá)到遇澇能排的標(biāo)準(zhǔn),避免內(nèi)澇成災(zāi)引發(fā)各種矛盾。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為全市安全度汛提供保證
做好防汛工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要各司其職,各負(fù)其責(zé),既要忠于職守,又要通力協(xié)作,確保責(zé)任制得到落實(shí),為全市安全度汛提供保證。
一是狠抓落實(shí),責(zé)任到人。各縣市區(qū)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主的各項(xiàng)責(zé)任制,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,經(jīng)常對(duì)防汛重點(diǎn)方面、重點(diǎn)地區(qū)、重要工 程進(jìn)行督促巡查,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人,措施到位。各級(jí)防汛指揮部門從現(xiàn)在起要迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),及時(shí)解決抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題,確保防汛工作有人抓,問(wèn)題有人管,責(zé)任有人擔(dān)。一旦發(fā)生災(zāi)害,各級(jí)政府、各相關(guān)部門要及時(shí)啟運(yùn)防御預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入災(zāi)區(qū)第一線,靠前指揮,科學(xué)決策,及時(shí)組織,努力把損失降到最低程度。堅(jiān)決杜絕因責(zé)任制不落實(shí)、工作不到位、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的情況發(fā)生。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。防汛工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須依靠全社會(huì)的大力支持以及各行業(yè)、各部門的通力合作。各級(jí)防汛抗旱指揮部成員單位,以及承擔(dān)了防汛任務(wù)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,要增強(qiáng)防汛工作的積極性和主動(dòng)性,認(rèn)真檢查防汛準(zhǔn)備到位情況,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和聯(lián)系人,落實(shí)預(yù)案、設(shè)備和物資,確保一聲令下,能拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí)。做好今年的防汛工作,必須要有良好的作風(fēng)作保證。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實(shí)干、狠抓苦干,把精力集中到辦實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)的歷史使命感和責(zé)任感,多為基層著想、多為基層服務(wù),要撲下身子摸實(shí)情,深入調(diào)查研究,多出真招實(shí)策、多辦實(shí)事好事。
同志們,防汛工作任務(wù)十分繁重。我們要把當(dāng)前防汛工作抓得更緊、準(zhǔn)備得更充分,做得更實(shí),努力掌握今年防汛工作的主動(dòng)權(quán),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把握全局,迎難而上,真抓實(shí)干,努力奪取今年全市防汛工作的全面勝利!
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最新防汛抗旱會(huì)議講話稿
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天召開(kāi)全縣防汛抗旱工作推進(jìn)會(huì)議,主要是基于以下三個(gè)方面的考慮:一是 省、市分別下發(fā)了《關(guān)于組派省市縣三級(jí)抗災(zāi)救災(zāi)工作組的緊急通知》、《關(guān)于組派市直抗災(zāi)救災(zāi)工作組的緊急通知》,需要對(duì)通知精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹; 二是 近日我縣持續(xù)高溫,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱情嚴(yán)重, 對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活已造成較大影響, 需要積極應(yīng)對(duì); 三是 據(jù)水文、氣象部門預(yù)報(bào), 8 、 9 月份全縣降水略微偏多,由于前期是持續(xù)少雨天氣,且降水分布不均,旱情較為嚴(yán)重且將持續(xù)發(fā)生,后期階段性干旱和局部短時(shí)強(qiáng)對(duì)流天氣造成 坨子雨 比較突出。 從昨天起,五里河、天河等流域水位猛漲,需要對(duì)防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。我們要求防汛抗旱所有副指揮長(zhǎng)及成員單位參加會(huì)議,并邀請(qǐng)人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)出席,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。剛才,縣防汛辦通報(bào)了前期防汛抗旱工作情況,并就下一階段的工作進(jìn)行了周密的安排部署;縣民政局通報(bào)了近期全縣災(zāi)情,對(duì)下一步的救災(zāi)工作提出了很好的意見(jiàn)建議。我完全同意,請(qǐng)大家按要求抓好落實(shí)。下面,我在前面幾位同志發(fā)言的基礎(chǔ)上,再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)方面內(nèi)容,供大家參考:
一、關(guān)于省市文件精神
7 月 28 日 ,省 兩辦 聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組派省市縣三級(jí)抗災(zāi)救災(zāi)工作組的緊急通知》、《關(guān)于組派市直抗災(zāi)救災(zāi)工作組的緊急通知》,省委、省政府決定組派省、市、縣三級(jí)抗災(zāi)救災(zāi)工作組,分赴受災(zāi)縣、鄉(xiāng)、村,指導(dǎo)和幫助做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。工作將實(shí)現(xiàn)三個(gè) 全覆蓋 :受災(zāi)縣 ( 市、區(qū) ) 由省直單位組派工作組全覆蓋,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市 ( 州 ) 組派工作組全覆蓋,受災(zāi)村 ( 社區(qū) ) 由縣 ( 市、區(qū) ) 組派工作組全覆蓋。工作組的主要任務(wù)是傳達(dá)問(wèn)候、落實(shí)政策、指導(dǎo)救災(zāi)、化解矛盾、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)千方百計(jì)增加災(zāi)區(qū)群眾收入,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要求各工作組務(wù)必于 7 月 28 日 20 : 00 前赴當(dāng)?shù)亻_(kāi)展工作,并實(shí)行嚴(yán)格的包保責(zé)任制,于 2024 年春節(jié)前完成。 7 月 29 日 ,市 兩辦 聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組派市直抗災(zāi)救災(zāi)工作組的緊急通知》,比照省 兩辦 《緊急通知》精神,明確了市直抗災(zāi)救災(zāi)工作組的具體任務(wù),要求各工作組務(wù)必于 7 月 30 日 前赴當(dāng)?shù)亻_(kāi)展工作,同樣也實(shí)行嚴(yán)格的包保責(zé)任制,要求于 2024 年春節(jié)前完成。
我縣的抗災(zāi)救災(zāi)工作組就是精準(zhǔn)扶貧的駐村工作隊(duì),要按照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的指揮體系開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。今天的會(huì)議標(biāo)志著全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作正式啟動(dòng),會(huì)議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場(chǎng)、區(qū) )包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、各駐村工作隊(duì)要迅速進(jìn)村入戶,開(kāi)展核災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作。
二、關(guān)于下一步工作
下一階段,我縣的防汛抗旱工作要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi),堅(jiān)持五個(gè) 結(jié)合 ,努力做到五個(gè) 確保 ,嚴(yán)肅紀(jì)律狠抓落實(shí),確保防汛抗旱各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
( 一 ) 努力做到五個(gè) 確保
一是確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 水電部門要強(qiáng)化水利工程調(diào)度,做好蓄水、保水、調(diào)水協(xié)調(diào)工作, 千方百計(jì)保證城鄉(xiāng)群眾生活用水需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場(chǎng)、區(qū) ) 和有關(guān)部門要對(duì)涉災(zāi)涉險(xiǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、預(yù)警,對(duì)區(qū)域內(nèi)的群眾要能夠組織迅速安全撤離,確保群眾生命安全萬(wàn)無(wú)一失。各產(chǎn)業(yè)辦要想方設(shè)法保種養(yǎng)大戶,保種畜種苗,積極應(yīng)對(duì)旱澇災(zāi)情,減輕災(zāi)害財(cái)產(chǎn)損失,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
二是確保重大工程項(xiàng)目安全。 對(duì)易地扶貧搬遷工程,夾河關(guān)、孤山、水石門和鯉魚(yú)頭水電站工程,漢江干流河道治理、避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目,光伏發(fā)電等招商引資項(xiàng)目,鄖羊路等交通項(xiàng)目,尾礦庫(kù)及地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目等,要根據(jù)工程現(xiàn)狀、險(xiǎn)工險(xiǎn)段位置,逐個(gè)實(shí)地查勘,制定度汛方案,進(jìn)行實(shí)兵搶護(hù)演練,千方百計(jì)保障在建的重大工程項(xiàng)目安全。
三要確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。 涉農(nóng)業(yè)部門要對(duì)受災(zāi)的農(nóng)作物開(kāi)展抗災(zāi)保苗,對(duì)受損的加快恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)能收的及時(shí)搶收歸倉(cāng),對(duì)絕收的進(jìn)行改種擴(kuò)種;扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、人畜財(cái)產(chǎn)投保牽頭部門,要聯(lián)系保險(xiǎn)公司及時(shí)核災(zāi)定損,會(huì)同保險(xiǎn)部門及時(shí)理賠到位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (場(chǎng)、區(qū) ) 要積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)受災(zāi)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救,做到 以菜補(bǔ)糧 、 以秋補(bǔ)夏 、 以養(yǎng)補(bǔ)種 、 以工補(bǔ)農(nóng) ,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)豐收,增加災(zāi)區(qū)群眾收入,努力實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
四要確保交通、供電、通訊等安全暢通。 交通、供電、通信等部門要在災(zāi)后第一時(shí)間組織對(duì)道路、電力、通訊等設(shè)施進(jìn)行搶修,保證救援力量順利進(jìn)入災(zāi)區(qū),相關(guān)設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行使用,保障災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活所需,幫助群眾開(kāi)展自救,重建家園。
五要確保各類應(yīng)急預(yù)案切實(shí)可行。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場(chǎng)、區(qū) ) 和相關(guān)部門要根據(jù)本地本部門的防汛任務(wù)和可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情災(zāi)情,突出針對(duì)性、實(shí)用性和操作性,進(jìn)一步完善防汛抗旱工作預(yù)案、城區(qū) ( 集鎮(zhèn) ) 防洪預(yù)案、山洪泥石流尾礦庫(kù)防御預(yù)案、水庫(kù)防洪預(yù)案和重點(diǎn)在建工程安全度汛預(yù)案等一系列防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,要舍得投入人力財(cái)力,備足搶險(xiǎn)物資,開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的能力。
( 二 ) 始終堅(jiān)持五個(gè) 結(jié)合
各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場(chǎng)、區(qū) ) 和相關(guān)部門要圍繞保安全、保民生、保發(fā)展的總體要求,充分發(fā)揮各自職能職責(zé),科學(xué)謀劃部署,統(tǒng)籌推進(jìn)抗災(zāi)救災(zāi)工作。堅(jiān)持做到 五個(gè)結(jié)合 :
一是堅(jiān)持防汛與抗旱相結(jié)合。 堅(jiān)持抗旱、防汛兩手抓,在 抗旱救災(zāi)確保人畜飲水得到基本保障、將農(nóng)業(yè)受旱損失控制到最低的同時(shí), 認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對(duì)旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替的應(yīng)急防范措施, 做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是堅(jiān)持查災(zāi)與賑災(zāi)相結(jié)合。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場(chǎng)、區(qū) ) 要會(huì)同省、市、縣三級(jí)抗災(zāi)救災(zāi)工作組 ,深入受災(zāi)農(nóng)戶和田間地頭,查看核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)災(zāi),并協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)救助措施和政策,及時(shí)將抗災(zāi)救災(zāi)款物落實(shí)到位,妥善安排好受災(zāi)群眾生活,確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全房住、有病能醫(yī)。同時(shí)做好防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)宣傳教育和人畜疫病防控工作,當(dāng)前重點(diǎn)是要 防高溫、防中暑、防疫情 ,對(duì)突發(fā)事件和嚴(yán)重疫情要按程序及時(shí)上報(bào)并科學(xué)果斷處置。
三是堅(jiān)持抗災(zāi)救災(zāi)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。 加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)貧困戶、因?yàn)?zāi)返貧戶的統(tǒng)計(jì)和調(diào)研,因戶因人施策開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi),深入實(shí)施 五百行動(dòng) 和 五大工程 ,鞏固好前期扶貧成果,堅(jiān)決完成年度脫貧任務(wù)。
四是堅(jiān)持防汛抗旱與安全大排查相結(jié)合。 對(duì)水庫(kù)、水電站、塘堰、尾礦庫(kù)、高切坡 ( 高填方 ) 、山洪地質(zhì)災(zāi)易點(diǎn)、 礦山工廠、?;髽I(yè)、縣城、集鎮(zhèn)、學(xué)校、景區(qū)及在建工程、涉水工程等重點(diǎn)部位和領(lǐng)域,要 按照 屬地管理 和 誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管 原則,繼續(xù)開(kāi)展拉網(wǎng)式的安全隱患巡查,做到橫向到邊、縱向到底,確保不漏一處,并嚴(yán)格實(shí)行跟蹤督辦和限期銷號(hào),把隱患整改真正落實(shí)到位。
五是堅(jiān)持抗災(zāi)救災(zāi)與完成任務(wù)目標(biāo)相結(jié)合。 要緊緊圍繞年度工作目標(biāo)任務(wù)完成,指導(dǎo)和幫助災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾扎實(shí)開(kāi)展好災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救,做到兩不誤、兩促進(jìn),確保全縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
( 三 ) 嚴(yán)肅紀(jì)律狠抓落實(shí)
主汛期期間, 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場(chǎng)、區(qū) ) 人民政府 ( 管委會(huì) ) 黨政主職 要按照縣委、縣政府要求, 必須有 1 人在崗值守,要堅(jiān)持汛期值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、汛情災(zāi)情會(huì)商、重大汛情災(zāi)情報(bào)告、信息發(fā)布、請(qǐng)銷假、責(zé)任追究等各項(xiàng)防汛抗旱、抗災(zāi)救災(zāi)工作制度,確保責(zé)任落實(shí)、政令暢通、安全度汛;縣直各抗災(zāi)救災(zāi)工作組 要嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定, 堅(jiān)持深入抗災(zāi)救災(zāi)一線,指導(dǎo)和協(xié)助 鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場(chǎng)、區(qū) ) 抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作,做到災(zāi)情不除,人員不撤??h委督辦室、 縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的督辦檢查,對(duì)重視不夠、落實(shí)不力、履職不到位的要予以通報(bào),造成較大損失或較壞影響的,將嚴(yán)格追責(zé)。
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同志們:
今天這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要目的是傳達(dá)貫徹省、市《關(guān)于迎戰(zhàn)新一輪強(qiáng)降雨的緊急通知》精神和全省全市防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì),安排部署下一階段工作。剛才,__同志通報(bào)了近期天氣情況,__同志匯報(bào)了全縣防汛救災(zāi)工作情況,稍后,___書(shū)記還將作重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),始終保持高度警惕
今年氣象年景總體偏差,入汛以來(lái),我縣先后遭遇了_次強(qiáng)降雨過(guò)程,通過(guò)大家的不懈努力,均未出現(xiàn)大災(zāi)。取得這樣的成績(jī),縣委、縣政府給予充分肯定。但也正因?yàn)闆](méi)有發(fā)生大的災(zāi)情,極易產(chǎn)生麻痹大意思想,容易滋生僥幸心理,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四多我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)上:一是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)___個(gè),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是山洪地質(zhì)災(zāi)害造成的。二是病險(xiǎn)水庫(kù)多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)__座,其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)__座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫(kù)可以說(shuō)是險(xiǎn)象環(huán)生。三是流域內(nèi)涉及群眾多。貫穿我縣的兩條主水系分別途徑__、__、__等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地面上的村莊學(xué)校多。這個(gè)問(wèn)題極易造成群死群傷,在整個(gè)防汛過(guò)程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。從今后幾天的防汛形勢(shì)看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),全省即將迎來(lái)第七次強(qiáng)降雨,我縣也將從30日開(kāi)始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此,各級(jí)各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),要站在講政治、顧大局的高度,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求,扎實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
二、突出重點(diǎn),狠抓防汛關(guān)鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是黨委、政府義不容辭的責(zé)任,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)安全巡查。水庫(kù)安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的巡查,尤其是強(qiáng)降雨過(guò)程中的不間斷巡查值守,確保隨時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對(duì)已查明的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)校周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),果斷避讓。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù),尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫(kù)科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強(qiáng)流域水庫(kù)的調(diào)度銜接,病險(xiǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格控制運(yùn)行。當(dāng)前,重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,及時(shí)溝通信息,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
三、狠抓落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施
1、加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情、水情的監(jiān)測(cè)與分析,及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí),群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過(guò)手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時(shí)傳遞防汛信息,使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。
2、落實(shí)搶險(xiǎn)力量。要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類防汛物資,物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備,確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。
3、加快災(zāi)后重建。入汛以來(lái)的3次強(qiáng)降雨,已給我縣造成了近___萬(wàn)元損失。這次即將到來(lái)的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)??偖a(chǎn)、保增收我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn),抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種,加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲(chóng)害防治,力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過(guò)渡性臨時(shí)措施。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作高效展開(kāi)
一是落實(shí)工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
二是加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅自離職守,通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要堅(jiān)持24小時(shí)晝夜輪流值班,確保險(xiǎn)情能得到及時(shí)有效處置。
三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無(wú)條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,防汛抗災(zāi)工作責(zé)任重于泰山。各級(jí)各部門務(wù)必要迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,切實(shí)加大工作力度,扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為確保全縣安全度汛,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
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同志們:剛剛召開(kāi)了全省防汛抗旱和地災(zāi)預(yù)防工作電視電話會(huì),為貫徹此次會(huì)議精神,經(jīng)縣政府研究決定,我們接著召開(kāi)2024年度我縣防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)。下面,我就抓好今年防汛抗旱工作講以下幾點(diǎn)。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
去年,全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的部署要求,通力協(xié)作,積極作為,經(jīng)受住了考驗(yàn),奪取了防汛抗旱工作的全面勝利。
根據(jù)氣象部門預(yù)計(jì),今年,我縣汛期(5-9月)氣溫偏高,降水量偏多。今年是厄爾尼諾超強(qiáng)年,氣候異常,汛期天氣變化劇烈,雨季提前,前期澇偏重,后期旱重,冰雹、雷電等強(qiáng)對(duì)流天氣出現(xiàn)頻繁;汛期內(nèi)有3~4次區(qū)域性暴雨、洪澇發(fā)生,強(qiáng)度偏強(qiáng),6月中下旬、7月上旬和8月下旬后期有強(qiáng)降水出現(xiàn)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴雨洪澇偏重。因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),始終繃緊“熱門思想?yún)R報(bào)防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦,堅(jiān)決做到有備無(wú)患,寧可信其有,不可信其無(wú),寧可有備無(wú)汛,不可有汛無(wú)備;要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),采取有力措施,堅(jiān)決做好防汛抗旱工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作
今年,全縣將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央、省、州防汛工作方針,堅(jiān)持以人為本,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法防洪、科學(xué)應(yīng)對(duì),防汛抗旱兼顧,興利除害并舉,確保全縣安全度汛。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),強(qiáng)化工程防御,狠抓薄弱環(huán)節(jié),把各項(xiàng)措施不折不扣地落到實(shí)處。
細(xì)化措施,充分準(zhǔn)備前期工作。各防汛責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)涉水企業(yè)要主動(dòng)作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)防范工作,提前做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。預(yù)案要具體、個(gè)人簡(jiǎn)歷可行、切合實(shí)際,要有可操作性,不能應(yīng)付檢查,要把應(yīng)對(duì)措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要督促各村制定適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的應(yīng)急預(yù)案,要著重體現(xiàn)“以人為本”精神,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。二要加大防汛工作宣傳。讓群眾充分了解當(dāng)前面臨的防汛形勢(shì),最重要的是要讓人民群眾掌握應(yīng)急預(yù)案中撤離、搶險(xiǎn)、安置等內(nèi)容,確保災(zāi)害發(fā)生后不會(huì)出現(xiàn)慌亂現(xiàn)象。三要提前排查解除隱患。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,并及時(shí)解決存在的隱患,確保萬(wàn)無(wú)一失。四要積極開(kāi)展應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、尤其是地災(zāi)隱患較多較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要組織群眾積極開(kāi)展防汛演練,在增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)的同時(shí),確保其在災(zāi)害來(lái)臨時(shí),能及時(shí)做出正確的反應(yīng)。五要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)。目前,我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足是普遍現(xiàn)象。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)情,必須保證第一時(shí)間到崗,按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作,切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。六要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備。水務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門,工作總結(jié)要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等物資的儲(chǔ)備,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門要迅速籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金,保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。七要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強(qiáng)化大局意識(shí),各負(fù)其責(zé),迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
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2024年防汛工作會(huì)議講話稿
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)縣防汛工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前面臨的防汛形勢(shì),安排部署今年的防汛工作。下面,我就進(jìn)一步做好今年防汛工作,講幾點(diǎn):
一、分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作重要性的認(rèn)識(shí) 一是要認(rèn)識(shí)到,今年的防汛形勢(shì)可能非常嚴(yán)峻,切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來(lái)得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對(duì)此,我們要保持高度的警惕性,充分估計(jì)到今年雨情、汛期的嚴(yán)峻性,切實(shí)做好防大汛、抗大洪的準(zhǔn)備。
二是要認(rèn)識(shí)到,我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié),切不可麻痹大意。經(jīng)過(guò)幾年的城鎮(zhèn)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),采砂對(duì)河道的影響,村(居)危房等等,對(duì)這些問(wèn)題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對(duì)平穩(wěn),沒(méi)有遭受大的災(zāi)害損失,部分干部群眾防范意識(shí)不強(qiáng),存在麻痹僥幸思想,這在當(dāng)前的形勢(shì)下是極端危險(xiǎn)的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無(wú)患,確保安全度過(guò)汛期,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò)。防汛工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各村、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò),及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、完善防汛組織力量,明確工作職責(zé)和分工,完善各項(xiàng)工作制度,健全領(lǐng)導(dǎo)掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機(jī)制,確保每個(gè)重點(diǎn)地段、每個(gè)點(diǎn)都有人負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,健全防汛網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛抗災(zāi)工作制度和認(rèn)真落實(shí)防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制,各村(居)、單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé),要重點(diǎn)做好中小學(xué)校和居民危房、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時(shí)清理道旁的死樹(shù)、枯枝,消除所有的安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于重點(diǎn)地段,領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)消除。對(duì)一時(shí)難以排除的險(xiǎn)情,要做好疏導(dǎo)和撤離工作。要認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)房、危房,及時(shí)進(jìn)行加固處理,排除可能存在的安全隱患,汛期期間要定時(shí)檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、明確分工,落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應(yīng),各就各位,服從指揮,快速有效地排除險(xiǎn)情。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責(zé)任追究制度,對(duì)因責(zé)任不到位,工作不落實(shí),組織不得力而造成重大責(zé)任事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)不服從調(diào)度命令,影響防汛工作的,要嚴(yán)肅處理,做到令行禁止,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要認(rèn)真落實(shí)防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,特別是重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防明白卡的要求進(jìn)行監(jiān)測(cè),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理;要落實(shí)鎮(zhèn)、村搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并要堅(jiān)持24小時(shí)備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。要儲(chǔ)備好必要防汛抗災(zāi)物資,落實(shí)重大信息報(bào)告制度。
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,有效預(yù)防山洪災(zāi)害的發(fā)生,在我區(qū)已全面進(jìn)入主汛期之際,我們?cè)谶@里開(kāi)展山洪災(zāi)害防御演練,既是對(duì)我區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案的一次檢驗(yàn),也是全鄉(xiāng)干部、群眾的防汛安全意識(shí),自救能力和逃生能力的一種具體體現(xiàn)。
山洪災(zāi)害防治工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是全面履行政府職能、實(shí)現(xiàn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)保民生、保穩(wěn)定我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的必然要求。而防御演練是我們山洪災(zāi)害防御預(yù)案與實(shí)踐結(jié)合的根本途徑,是檢驗(yàn)我們制定的山洪災(zāi)害防御預(yù)案是否科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng),確保山洪災(zāi)害應(yīng)急救援工作成效的有效途徑。全區(qū)各部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)到做好山洪災(zāi)害防治工作的重要性和必要性,把山洪災(zāi)害防御演練工作作為當(dāng)前山洪災(zāi)害防治工作的一項(xiàng)重中之重的工作來(lái)抓。居安思危,未雨綢繆,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),立足搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),從人員、經(jīng)費(fèi)上給予充分保障,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),毫不松懈地抓好山洪災(zāi)害防治工作。
通過(guò)防御演練,全面增強(qiáng)人民群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)性山洪災(zāi)害的防范、避險(xiǎn)意識(shí)和自救、互救能力,最大限度減輕山洪災(zāi)害造成的損失,切實(shí)提高各單位應(yīng)對(duì)突發(fā)性山洪災(zāi)害的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境
最后,祝賀本次演練活動(dòng)圓滿成功,愿前來(lái)參加現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓身體健康!工作順利!
謝謝大家!
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今年以來(lái),受超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響,我國(guó)氣候異常,洪澇災(zāi)害呈現(xiàn)多年少有的南北并發(fā)、多地齊發(fā)嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。___、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,多次進(jìn)行部署。______近期在寧夏召開(kāi)的東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上和在河北唐山考察期間,又專門就做好當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作發(fā)表重要講話,各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。今天,我和汪洋、楊晶同志以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,專程到國(guó)家防辦來(lái),召開(kāi)國(guó)務(wù)院防汛工作專題會(huì)議,主要是分析七下八上關(guān)鍵時(shí)期汛情變化,對(duì)下一階段防汛救災(zāi)和受災(zāi)群眾安置、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作作進(jìn)一步部署。
剛才,我們到國(guó)家防辦值班室看望慰問(wèn)了防汛應(yīng)急值守人員。今年國(guó)家防總啟動(dòng)預(yù)案比較早,啟動(dòng)值班也比較早,3月份就開(kāi)始值班,大家很辛苦??傮w上說(shuō),今年的防汛工作有力有序有效。國(guó)家防總及時(shí)作出部署安排,各有關(guān)部門密切配合,地方各級(jí)政府把人民群眾生命安全放在首位、精心組織防汛抗洪,人民解放軍和武警部隊(duì)官兵沖在一線,廣大軍民攜手并肩抗災(zāi),最大程度保障了人民群眾生命安全、減輕了洪澇災(zāi)害損失,防汛抗洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作取得重要階段性成果。國(guó)家防總在匯報(bào)中作了一個(gè)概括性的表述:雖然今年汛情是1999年以來(lái)最重的,但經(jīng)過(guò)全國(guó)上下共同努力,目前大中型水庫(kù)無(wú)一垮壩,大江大河干堤無(wú)一決口,江河湖庫(kù)險(xiǎn)情得到有效控制。針對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水,注重有堵有疏,對(duì)一些小的江河圩垸主動(dòng)進(jìn)行分洪,減少了對(duì)人民群眾生命安全的威脅。在汛情比較重的情況下,能夠取得這樣的成績(jī),很不容易。
現(xiàn)在七下八上未過(guò),仍是防汛工作的最關(guān)鍵時(shí)期。我們要再接再厲,把困難估計(jì)得更充分一些。根據(jù)氣象預(yù)報(bào),最近幾天新臺(tái)風(fēng)的生成將進(jìn)一步加大南方防汛壓力,未來(lái)一段時(shí)間東北、華北地區(qū)預(yù)計(jì)也有局部強(qiáng)降雨,要高度重視。同時(shí)還要看到,厄爾尼諾的影響尚未完全結(jié)束,拉尼娜又在形成并進(jìn)一步發(fā)展,這兩個(gè)極端天氣事件前后交接,可能帶來(lái)劇烈的氣候波動(dòng),后期天氣存在不確定性、不穩(wěn)定性、突發(fā)性、反復(fù)性、反常性,所以從全局看目前防汛形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。當(dāng)然,也有比較有利的一面,就是降雨沒(méi)有集中在一個(gè)流域。今年6月下旬到7月上旬那段時(shí)間,由于集中強(qiáng)降雨長(zhǎng)江中下游全線超警,我們確實(shí)很擔(dān)心,如果這一段時(shí)間降雨也集中在長(zhǎng)江流域,壓力是很大的。但是反過(guò)來(lái)看,降雨分散也有不利的一面,我們要南北兩線甚至多線作戰(zhàn),哪個(gè)方面都不能掉以輕心。
從南線看,汛情未除,一些地方仍有險(xiǎn)情。長(zhǎng)江還有兩個(gè)站點(diǎn)水位超警戒,太湖水位依然超警戒,盡管大江大河干堤沒(méi)出問(wèn)題,但民堤民垸潰口不少,后期還不能掉以輕心。尤其是4號(hào)臺(tái)風(fēng)生成以后,對(duì)廣東、廣西的影響會(huì)比較大,還有可能北上造成長(zhǎng)江流域的雨情加大。另外,西南地區(qū)也有可能發(fā)生局部強(qiáng)降雨,這一地區(qū)本來(lái)山洪地質(zhì)災(zāi)害就多發(fā)易發(fā),加上幾次地震把山體都震松了,所以山洪地質(zhì)災(zāi)害防御十分重要。
從北線看,降雨偏多,主雨區(qū)有北抬的趨勢(shì)。最近幾天北方多地出現(xiàn)連續(xù)強(qiáng)降雨,有的地區(qū)24小時(shí)降雨量達(dá)到600多毫米,河南林州超過(guò)700毫米。好在林州地處太行山的花崗巖地區(qū),地下是喀斯特地貌,雨水滲流快,山洪災(zāi)害比較少,所以沒(méi)有發(fā)生大的人員傷亡。但河北邢臺(tái)、邯鄲、石家莊的局部強(qiáng)降雨猝不及防,雖然地方政府在防汛抗洪中做了大量工作,但部分地區(qū)也暴露出防洪能力不足、應(yīng)急響應(yīng)不暢等薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)氣象局預(yù)報(bào),北方地區(qū)海河流域、松遼流域8月上旬可能有局部集中強(qiáng)降雨發(fā)生,汪洋同志今天晚上還要到東北去,進(jìn)一步對(duì)地方防汛工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。與常年有水情的南方地區(qū)相比,北方地區(qū)的防汛更令人不放心。北方很多河流都是源短流急,沒(méi)有緩泄條件,堤防大多是沙土填筑,堤身密實(shí)度不夠,基礎(chǔ)防滲不好,多數(shù)未經(jīng)過(guò)大洪水考驗(yàn),部分水閘、堤防老化失修,有的還發(fā)生地面沉降,防洪能力明顯不足。加之多年連續(xù)干旱,很多地方存在擠占行洪通道的情況,有些壩底、坡面已經(jīng)成為農(nóng)田或種上了樹(shù)木,泄洪、行洪容易受到影響。
當(dāng)前防汛抗洪仍處在重要關(guān)口,不能有絲毫松懈。這是___、國(guó)務(wù)院的要求,也是人民的期盼,是我們的政治責(zé)任。當(dāng)前特別要繼續(xù)抓好兩個(gè)方面工作:一個(gè)是確保人民群眾生命安全,這是根本和主線;另一個(gè)就是確保大江大河干堤和重要設(shè)施安全,不能出問(wèn)題。要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)我在岳陽(yáng)防汛工作會(huì)議上提出的要求:雖然今年洪澇災(zāi)害比往年大,但是要力爭(zhēng)把損失減小到最低程度??傊覀円讶嗣袢罕娚踩旁谑孜?,進(jìn)一步逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持防汛抗洪、安置安撫雙管齊下,以防汛保安全,以安置促穩(wěn)定,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
第一,要繼續(xù)繃緊防汛抗洪這根弦,決不能有任何松懈?,F(xiàn)在天氣變化無(wú)常,很多地方一邊防汛抗洪,一邊持續(xù)高溫,這容易造成思想松懈。當(dāng)前要把防汛工作擺在第一位,洪水無(wú)情,會(huì)威脅生命。現(xiàn)在有的地方因長(zhǎng)時(shí)間抗洪搶險(xiǎn),人困馬乏,要給大家多提醒、再鼓勁,決不能有畏難和厭戰(zhàn)情緒,務(wù)必做到思想上不麻痹、工作上不松懈。
第二,要針對(duì)可能面臨的南北兩線作戰(zhàn)的新情況,進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)。我國(guó)地域遼闊,情況各有不同,像長(zhǎng)江流域上游和中下游情況就不一樣。我們?cè)谠狸?yáng)開(kāi)防汛工作會(huì)議的時(shí)候,太湖水位已接近歷史最高值,是當(dāng)時(shí)最危險(xiǎn)的,但是東部地區(qū)防御能力強(qiáng),到目前為止太湖環(huán)湖大堤沒(méi)出一處險(xiǎn)情。在岳陽(yáng)連夜開(kāi)會(huì)的第二天,我們一大早冒著傾盆大雨往武漢趕,就在漢口的防汛重點(diǎn)地段,長(zhǎng)江干堤上竟出現(xiàn)險(xiǎn)情。各地情況有所不同,要進(jìn)行分類指導(dǎo)。國(guó)家防總要對(duì)地方防指提出要求,一定要在未來(lái)半個(gè)月內(nèi),密切跟蹤雨情、汛情,認(rèn)真分析形勢(shì),科學(xué)研判,調(diào)動(dòng)各方力量,對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),特別是出現(xiàn)險(xiǎn)情的地方,抓緊采取措施,該修復(fù)的一定要盡快修復(fù),確保安全度汛。
第三,要以提前疏散和轉(zhuǎn)移為主要手段,保障人民群眾生命安全。大江大河防守我們有一定的經(jīng)驗(yàn),哪里可能出險(xiǎn),心中比較有數(shù),而且現(xiàn)在防汛能力增強(qiáng)了,守住穩(wěn)住還是有一定把握的。目前要積極應(yīng)對(duì)未來(lái)臺(tái)風(fēng)、暴雨可能引發(fā)的城市內(nèi)澇和山洪、泥石流等災(zāi)害,特別是對(duì)一些地方尤其是北方地區(qū)仍可能出現(xiàn)的極端點(diǎn)降雨,要切實(shí)細(xì)化、實(shí)化人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案,做到預(yù)警到鄉(xiāng)、警示到村、責(zé)任到人,有險(xiǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)移疏散,絕不允許因險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)不力造成人員傷亡。不要小看東北地區(qū)汛情,也許降雨量不算太大,但那里有不少小水庫(kù)、小塘壩,而且下游就是村莊。如果轉(zhuǎn)移不及時(shí),萬(wàn)一垮壩了,就有可能造成群死群傷。氣象部門要及時(shí)作出預(yù)報(bào)預(yù)警,地方各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,跟群眾一定要講清楚,水火無(wú)情,不能麻痹大意,緊急時(shí)刻不能硬抗,而是要防要避,要及時(shí)疏散,在外面住兩天,讓洪水過(guò)去,先把人保住,汛后再講除險(xiǎn)加固和重建家園的事。同時(shí),還要深入開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及和宣傳教育,不斷提高廣大群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。
第四,要強(qiáng)化救災(zāi)安置和災(zāi)后重建,著力保障災(zāi)區(qū)民生。有些地方尤其是長(zhǎng)江一帶,汛期來(lái)得早,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),轉(zhuǎn)移人口比較多。要強(qiáng)化轉(zhuǎn)移群眾的過(guò)渡安置。這主要由地方負(fù)責(zé),但中央要給支持,中央財(cái)政要及時(shí)撥付救災(zāi)款項(xiàng),該動(dòng)用預(yù)備費(fèi)就要?jiǎng)佑?,因?yàn)轭A(yù)備費(fèi)本來(lái)主要就是應(yīng)對(duì)災(zāi)害的。今年災(zāi)情比往年要重,地方財(cái)政這幾年遇到的困難也比較多,應(yīng)該動(dòng)用一下,這是___、國(guó)務(wù)院對(duì)人民群眾的關(guān)心。中央救災(zāi)物資也要及時(shí)調(diào)配,幫助地方保障受災(zāi)安置群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時(shí)就醫(yī)、有臨時(shí)安全住處,讓群眾在災(zāi)害面前心里面感到溫暖。同時(shí),要優(yōu)先對(duì)損毀校舍、醫(yī)院進(jìn)行加固或重修,抓緊維修和重建受損供水、道路、電力、通信等設(shè)施。學(xué)校能修復(fù)加固的,就趕緊修整;不能修復(fù)加固的,要?jiǎng)佑脦?kù)存板房和帳篷,保障秋季能按時(shí)開(kāi)學(xué)。民政部要抓緊統(tǒng)計(jì)災(zāi)情損失,對(duì)各地強(qiáng)化救災(zāi)安置工作提出要求。另外,根據(jù)氣象預(yù)報(bào),長(zhǎng)江中上游8月下旬有降雨。國(guó)家防總要做好預(yù)案,科學(xué)調(diào)度,把握好時(shí)機(jī),發(fā)揮三峽工程攔洪蓄水的作用。我國(guó)水旱災(zāi)害交替,往往是水災(zāi)一條線、旱災(zāi)一大片,水資源是相當(dāng)寶貴的。既要堅(jiān)決保住干堤和重要設(shè)施安全,也要在汛后抓住機(jī)遇儲(chǔ)水。水毀工程修復(fù)現(xiàn)在就要開(kāi)始做,水利部、國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)作了規(guī)劃,汛后要抓緊做好災(zāi)后重建,包括加強(qiáng)小型水利設(shè)施建設(shè),這既是補(bǔ)短板的需要,也能夠擴(kuò)內(nèi)需。同時(shí),要做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫。針對(duì)受災(zāi)可能導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)趨緊的情況,要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控,保障供應(yīng),穩(wěn)定價(jià)格,減少對(duì)居民日常生活的影響。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一條,就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,筑牢責(zé)任大堤。要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制____防汛抗洪救災(zāi)責(zé)任制。衡量一個(gè)地方的責(zé)任制落實(shí)得好不好,不是看你怎么說(shuō)的,而是看你怎么做的。最終就幾條標(biāo)準(zhǔn)。一是看人員傷亡是否降到最低。如果出現(xiàn)因?yàn)榉趾榛虻疼逅斐扇核廊簜?,因?yàn)椴环闹笓]調(diào)度而造成重大損失的,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是看重大工程和重要設(shè)施是否安全度汛。三是看受災(zāi)群眾是否得到妥善安置。這三條是很重要的標(biāo)準(zhǔn),核心是確保人民群眾生命安全。前期,防汛抗洪能夠取得階段性成果,很重要的是統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合,后面還需要大家繼續(xù)共同努力。國(guó)家防總要加強(qiáng)部署、每日會(huì)商,持續(xù)做好應(yīng)急值守工作,不放過(guò)一絲險(xiǎn)情和些微隱患,確保響應(yīng)及時(shí)、指揮有力、應(yīng)對(duì)有方。國(guó)家防總各成員單位要積極配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。人民解放軍、武警部隊(duì)要按照急事急辦、特事特辦的原則,在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮突擊隊(duì)、主力軍作用,公安民警要和交通部門一起協(xié)調(diào)做好交通安全工作。要引導(dǎo)好輿論,實(shí)事求是進(jìn)行報(bào)道,做到客觀真實(shí)。同時(shí),要注意加強(qiáng)正面報(bào)道,及時(shí)反映一線抗洪搶險(xiǎn)人員的奉獻(xiàn)精神。8月份,地方特別是縣級(jí)進(jìn)入集中換屆時(shí)期,防汛抗洪工作主要是在縣以下,干部不能因進(jìn)退留轉(zhuǎn)而分心,不能出現(xiàn)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)的弱化。對(duì)此,國(guó)家防總要明確提出要求,各地要采取措施加以解決。
希望大家緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為_(kāi)__的___周圍,再接再厲,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力奪取防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)斗爭(zhēng)的全面勝利,切實(shí)保障人民群眾生命安全,為下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下一個(gè)好的基礎(chǔ)。
防汛講話稿 模板17
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同志們:
從今天開(kāi)始,我縣就已全面進(jìn)入主汛期,也意味著一年一度的防汛工作正式拉開(kāi)序幕。剛才,省市已對(duì)防汛工作進(jìn)行了安排部署,我們也要立即行動(dòng)起來(lái),嚴(yán)陣以待,全力投入到各項(xiàng)工作中。下面,就做好今年的防汛工作講兩方面意見(jiàn):
一、今年的防汛形勢(shì)怎么看?
防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治責(zé)任,任何時(shí)候都不可掉以輕心,必須做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),4—6月份,我縣平均降雨量將達(dá)到750—850毫米,較正常年份平均偏多50—100米,而且時(shí)空分布不均,有集中降雨期,部分地區(qū)極有可能發(fā)生洪澇和內(nèi)澇。
特別是近年來(lái),全球極端天氣增多,北方霧霾不斷,南方冰雹襲擾,沿海臺(tái)風(fēng)頻頻,3月19日我縣也遭受了冰雹,發(fā)生大洪水可能性、不確定性增多。從前階段的防汛檢查看,各地在做好防汛準(zhǔn)備工作方面做了一些工作,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)備料有明顯補(bǔ)充,對(duì)轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)、堤防、塘壩的雜柴雜草、溢洪道淤堵情況進(jìn)行了大范圍清理;機(jī)構(gòu)調(diào)整、責(zé)任落實(shí)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、防洪預(yù)案和度汛計(jì)劃編制等基本到位。
但還存在不少突出問(wèn)題:
一是防汛備料仍有差欠,塘壩工程普遍備料不足,個(gè)別水庫(kù)、堤防的防汛備料也急需補(bǔ)充。
二是部分水利工程雜柴雜草清除不徹底。
三是個(gè)別水庫(kù)平管堵塞急需盡快排除,如大洋洲的云安寺水庫(kù)。
四是去冬今春病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程較多,剛完工不久,還未投入正常運(yùn)行,不宜多蓄水,影響防洪。所以,大家一定警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻緊繃防汛這根弦不放松,扎實(shí)做好防汛備戰(zhàn)工作。
二、下一步工作怎么干?
今年的防汛工作仍然要緊緊圍繞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一個(gè)中心、三個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)確保我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的防汛總目標(biāo)(即以保障人民群眾生命安全為中心,以水庫(kù)安全度汛、山洪災(zāi)害防御和城區(qū)防洪安全為重點(diǎn),確保所有水庫(kù)不垮壩、萬(wàn)畝以上圩堤不決堤、中心城區(qū)不受淹、公路等主要交通干線不中斷、發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不死人),扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作,做到遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水確保防洪工程安全,不倒一庫(kù)一堤,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施,確保人民群眾生命安全。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。
從今天開(kāi)始,防汛行政、管理、技術(shù)責(zé)任人要全部到崗到位,進(jìn)入臨戰(zhàn)崗位,未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)一律不得離開(kāi)防汛責(zé)任區(qū)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防汛工作擺上重要議程,嚴(yán)格落實(shí)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一把手我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)防汛責(zé)任制,盡快將工作安排下去,將責(zé)任細(xì)化到人。特別是新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手,要深入轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)、山塘、堤防一線,摸清家底,盡快熟悉本地的防汛工作情況。氣象、水文部門要做好對(duì)水情、雨情和水文信息的收集、整理和分析,提高氣象、水文預(yù)測(cè)水平,定期或不定期提供短期、中長(zhǎng)期的天氣形勢(shì)預(yù)測(cè),為防汛指揮調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。防汛指揮部成員單位要按照自己的職責(zé)分工,認(rèn)真履行承擔(dān)的防汛職責(zé)。
二要扎實(shí)做好防汛準(zhǔn)備。
要重點(diǎn)抓好物資儲(chǔ)備、雜草清除和隊(duì)伍建設(shè)三項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照縣防汛辦的通報(bào),積極做好整改工作,做到物資缺什么補(bǔ)什么,聯(lián)系準(zhǔn)備好挖機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車等搶險(xiǎn)機(jī)械,并在近期內(nèi)對(duì)所有堤壩、水庫(kù)的雜草再進(jìn)行一次全面清理。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)一支30—60人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,每座水庫(kù)、每座塘壩、每段堤防都要按要求組建一支群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)人員裝備,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練。近期,縣防汛辦要組織開(kāi)展一次防汛實(shí)戰(zhàn)演練。
三是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)巡守。
山塘水庫(kù)、重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段、在建涉水工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要設(shè)專人把守巡查,不間斷地進(jìn)行巡查,遇高危險(xiǎn)天氣時(shí),要加大巡查力度,派人24小時(shí)進(jìn)行應(yīng)急防守。水庫(kù)、塘壩管理員要切實(shí)履行職責(zé),確保水雨情報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確、不出紕漏,要定期或不定期加強(qiáng)巡查防守,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理及時(shí)匯報(bào)。
四要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。
從今天起,縣鄉(xiāng)防汛辦要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,決不允許脫崗離崗空崗;嚴(yán)格實(shí)行雨水情報(bào)告制度,一般天氣每周一報(bào),遇特殊天氣要實(shí)行每日一報(bào)。防汛期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須有1人在家?guī)О?,手機(jī)要保持24小時(shí)暢通。近期,縣效能辦、縣防汛辦要對(duì)各地防汛責(zé)任落實(shí)情況再開(kāi)展一次督查,對(duì)整改不到位的要追究責(zé)任,對(duì)防汛責(zé)任落空的,要嚴(yán)肅處理。
總之,在防汛工作上,大家一定要時(shí)刻保持高度警惕,以誠(chéng)惶誠(chéng)恐、如履薄冰的心態(tài),扎扎實(shí)實(shí)地抓好今年的防汛工作,確保安全度汛。
謝謝大家!
防汛講話稿 模板18
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同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三夏我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、防汛、秸稈禁燒綜合利用工作會(huì)議精神,對(duì)我縣今年的夏季農(nóng)業(yè)農(nóng)村和防汛工作進(jìn)行全面安排。剛才,玉__縣長(zhǎng)就以上幾項(xiàng)工作做了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、做到我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)加強(qiáng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),扎實(shí)抓好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三夏我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作
我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三夏我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作關(guān)系全年糧食生產(chǎn),關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益,關(guān)系社會(huì)大局穩(wěn)定。今年春季雨量比較充沛,到目前為止,全縣小麥總體上長(zhǎng)勢(shì)良好,可以說(shuō)豐收在望。我們要把我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三夏我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作作為當(dāng)前中心工作,切實(shí)抓緊抓好,確保夏糧豐收。
加強(qiáng)麥田后期管理。目前正是小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期,也是對(duì)各種自然災(zāi)害最為敏感的時(shí)期,損失一旦造成就不可彌補(bǔ),因此各級(jí)各部門要克服麻痹思想,本著我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)小麥不收、管理不停我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的原則,繼續(xù)加大工作力度,加強(qiáng)管理,重點(diǎn)要放在防病蟲(chóng)、防倒伏、防風(fēng)干上,確保豐產(chǎn)豐收。
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最新防汛會(huì)議上的講話稿
同志們:
目前已進(jìn)入汛期,防汛工作即將全面啟動(dòng)。大家都清楚,我縣具有多風(fēng)少雨,十年九旱,一澇成災(zāi),且全年80%以上的降雨量集中于69月份的獨(dú)特氣候;全縣16萬(wàn)人口大部分依山居住,傍河而生,立地生存條件較差;多數(shù)山體屬土石結(jié)構(gòu),表層積土薄、地表蓄水能力極差;全縣境內(nèi)若普降23小時(shí)大雨、暴雨,洪水則溝平河滿,泥石流、滑坡相伴發(fā)生。自1996年8.4洪災(zāi)以來(lái),我們雖然投入了大量的人力、物力、財(cái)力,新建和修復(fù)了一些高標(biāo)準(zhǔn)的護(hù)村護(hù)地大壩,對(duì)石匣水庫(kù)和一些小型水庫(kù)、塘壩進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,具備了一定的防汛減災(zāi)能力,但全縣還有許多村莊和邊山峪口的大壩是上世紀(jì)七、八十年代修筑的,建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到抗御較大洪災(zāi)的能力。以上情況表明,我們面臨的防汛形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,把防汛工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊、抓好,確保安全度汛。
一、加強(qiáng)汛前汛期檢查,及時(shí)根除隱患
按照省、市的安排,5月21日22日縣防汛辦已對(duì)全縣的河道重點(diǎn)地段和重點(diǎn)工程進(jìn)行了一次全面大檢查,主要存在以下隱患:
一是工程隱患。共有16處,其中壩基懸空或損壞嚴(yán)重的有8處,分別是:枯河界道巖出口處天然膠結(jié)物自然坍塌,石港口至前寨段大壩倒塌150米、壩基懸空700米,鋪交村護(hù)村大堰倒塌,粟城村大壩壩基多處懸空,寺坪村大壩壩基懸空800米,東隘口舊壩損壞嚴(yán)重,郭家峪村200多米排洪涵洞坍塌,桐峪河上口至東坪段部分壩基懸空。這些大壩和涵洞需及時(shí)加固,水利局和上述村莊所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)制定方案,爭(zhēng)取在6月20日前對(duì)重點(diǎn)地段實(shí)施應(yīng)急工程。主河道上沒(méi)有護(hù)村護(hù)地大壩的有8處,分別是:遼陽(yáng)鎮(zhèn)突堤村后無(wú)護(hù)村壩,石匣鄉(xiāng)三家村外兩岸無(wú)護(hù)地壩,龍泉鄉(xiāng)莊則村無(wú)護(hù)村壩,桐峪鎮(zhèn)葦則村后無(wú)護(hù)村壩,中莊至灘里部分河段無(wú)護(hù)地壩,拐兒鎮(zhèn)駱駝村貴山段無(wú)護(hù)地壩,路家莊村外無(wú)護(hù)地壩,粟城上交漳村東新墊地?zé)o護(hù)地壩。另外,拐兒村外蝴蝶崖壩體過(guò)低。以上地段隨時(shí)都會(huì)受到洪水威脅,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合水利局盡快做好工程規(guī)劃,在6月20日前對(duì)部分重要地段適量修筑護(hù)村護(hù)地大壩。 二是設(shè)障隱患。共有23處,涉及到縣城和遼陽(yáng)鎮(zhèn)的有3處:后窯峪河道沿線堆放垃圾由城建局、遼陽(yáng)鎮(zhèn)和縣城朝陽(yáng)西街清理;營(yíng)盤林場(chǎng)和東河灘十字路口地勢(shì)低洼,排水不暢,需鋪設(shè)排洪管道和砌筑排泄涵洞,由城建局負(fù)責(zé)整改;劉家窯村河段,生活垃圾等棄渣設(shè)障,縮窄河道長(zhǎng)80米,由遼陽(yáng)鄉(xiāng)政府督促清淤。
涉及寒王鄉(xiāng)的有2處:寒王村西河堆放生活垃圾堵塞河道150余米;上豐堠村外河道由于開(kāi)山采石堵塞河道100米,以上由寒王鄉(xiāng)政府督促清理。
涉及石匣鄉(xiāng)的有3處:下交河段上交村外橋孔堵塞,由涉陽(yáng)線公路建設(shè)時(shí)造成,由公路段負(fù)責(zé)清淤;柳林河寺仙橋孔有堵塞現(xiàn)象,由該村負(fù)責(zé)清理;水庫(kù)下游石匣村有河道堵塞現(xiàn)象,石匣鄉(xiāng)政府要督促該村盡快疏通。
涉及龍泉鄉(xiāng)的有4處:龍泉公園進(jìn)口段河道,施工棄渣設(shè)障,縮窄河道長(zhǎng)200米,由墨左鐵路施工企業(yè)負(fù)責(zé)清淤;東寨村前河道,棄渣設(shè)障,縮窄河道長(zhǎng)150米,由該村負(fù)責(zé)清理;高莊水庫(kù)下游高莊村河段,煤礦棄渣堵塞河道長(zhǎng)80米,由高莊鄉(xiāng)辦煤礦負(fù)責(zé)清淤;十里店橋孔淤積,由龍泉鄉(xiāng)政府督促該村進(jìn)行清理。
涉及桐峪鎮(zhèn)的有2處:武家交溝橋上選礦廠至桐峪橋尾砂淤積河道;葦則、活巖、南冶、碾草渠等8個(gè)村口有礦山棄渣和選礦尾砂堆淤,由桐峪鎮(zhèn)政府督促鑫瑞冶金有限公司盡快幫助各村清淤。
涉及麻田鎮(zhèn)的有2處:清漳干流九腰會(huì)河段,因挖沙設(shè)障300米,麻田鎮(zhèn)政府要督促當(dāng)?shù)赝谏炒迕裣奁谇謇?,平整河?上口河段挖砂破壞河道現(xiàn)象嚴(yán)重,麻田鎮(zhèn)政府應(yīng)責(zé)令停止挖沙,清理河道。
涉及粟城鄉(xiāng)的有3處:故驛村后連麻溝,尾沙排放淤塞河道長(zhǎng)500米,由粟城鄉(xiāng)政府督促故驛村選礦廠負(fù)責(zé)清淤;桐粟線故驛橋上下游,選礦棄渣,河道設(shè)障長(zhǎng)400米;路村狼窩掌礦渣堵塞河道,以上由粟城鄉(xiāng)政府和鑫瑞冶金有限公司負(fù)責(zé)清淤。
涉及芹泉鎮(zhèn)的有2處:箕山至五里鋪河段因取渣造成河床破壞,河道堵塞;下莊河關(guān)灘、下莊、漳槽河段公路建設(shè)單位在主河床上堆放建筑材料,嚴(yán)重妨礙了河道行洪,由芹泉鎮(zhèn)政府督促各村和工程單位盡快停止挖沙取石,平整河道,確保河道行洪暢通。
涉及羊角鄉(xiāng)的有2處:羊角嶺西高家井段由于公路建設(shè),河槽內(nèi)有砂石料堆放;泊里村外河道堆有桔桿等雜物,鄉(xiāng)政府要督促盡快清理。
涉及拐兒鎮(zhèn)的3處:天門至小窯上河段由于公路施工,在河道取渣和堆放骨料,影響河道行洪暢通,由拐兒鎮(zhèn)政府責(zé)令施工單位盡快清理;清漳東支寺角根段河道堵塞2000余米,鄉(xiāng)政府要盡快督促清理;拐兒村垴坡段有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,目前已采取擋土墻措施,在汛期要注意監(jiān)視。
今天會(huì)議之后,我們將組織水利、城建、農(nóng)業(yè)、交通、教育等部門再次對(duì)全縣的水庫(kù)、河道、沿河大壩、工礦企業(yè)、學(xué)校以及公路的主要橋涵等防汛重點(diǎn)地段和單位進(jìn)行一次大檢查。對(duì)在河道設(shè)障和違章建筑,影響河道正常行洪的廠礦、企業(yè)和個(gè)人,將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)防洪法》和《山西省河道管理?xiàng)l例》的規(guī)定,下達(dá)清障通知書(shū),責(zé)令限期清理。對(duì)不積極主動(dòng)清障的單位和個(gè)人,我們將組織機(jī)具和隊(duì)伍統(tǒng)一清理,清障費(fèi)用由設(shè)障單位自己擔(dān)負(fù)。目前仍在河道上采砂取石的工程單位和個(gè)人必須立即停止,如果切實(shí)需要砂石料,應(yīng)通過(guò)縣水利局進(jìn)行規(guī)劃,劃定區(qū)域開(kāi)采。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要組織人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防汛重點(diǎn)、難點(diǎn)、險(xiǎn)工地段、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真排查,真正做到心中有數(shù),以便遇到險(xiǎn)情能夠抓住重點(diǎn),切中要害,及時(shí)除險(xiǎn)。對(duì)汛前大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,一定要限期處理,做到未雨綢繆,防患未然。
二、加強(qiáng)組織落實(shí),做好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作
據(jù)國(guó)家氣象部門預(yù)測(cè),今年景總體偏差,全國(guó)發(fā)生大范圍洪澇災(zāi)害的可能性很大,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們一定要按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的要求,認(rèn)真貫徹安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)的防汛工作方針,全力做好以下四項(xiàng)工作。
一要做好機(jī)構(gòu)組織工作。目前縣防汛抗旱指揮部已對(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成員做了調(diào)整和充實(shí),防汛抗旱總指揮由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)王兵擔(dān)任,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成員做了明確責(zé)任分工??h防辦已編制了《防汛方案》和《搶險(xiǎn)預(yù)案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門在主汛期到來(lái)之前,要抓緊充實(shí)調(diào)整防汛搶險(xiǎn)指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制____各級(jí)防汛搶險(xiǎn)責(zé)任制,完善制度,明確職責(zé)。對(duì)熟悉本轄區(qū)、本部門情況和工作能力強(qiáng)的人員要委以重任,確保在遇險(xiǎn)情況下能臨危不亂,坐鎮(zhèn)指揮,抓住要害,消除隱患。對(duì)各險(xiǎn)要地段都要制定應(yīng)急方案,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)撤退線路、交通運(yùn)輸、對(duì)口安置、生活安排等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃并落實(shí)到村、到戶、到人,確保在遇險(xiǎn)情況下防汛搶險(xiǎn)工作能夠有序開(kāi)展和順利進(jìn)行。
二要做好隊(duì)伍落實(shí)工作。要組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,積極開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要指導(dǎo)可能遇險(xiǎn)成災(zāi)的村莊成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。同時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建一支由民兵和強(qiáng)壯勞力組成的500人以上的防汛搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì),做到在遇險(xiǎn)情況下,能拉得出、頂?shù)蒙稀⒖氐米?。石匣水?kù)、界道巖大壩、東河灘、后沙灣等地段是城鎮(zhèn)防洪的重點(diǎn)。縣武裝部負(fù)責(zé)從遼陽(yáng)鎮(zhèn)及縣城周邊廠礦組建五支共計(jì)1000余人的民兵防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,統(tǒng)一調(diào)度,全力搶險(xiǎn)。遠(yuǎn)離縣城的工礦企業(yè)由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組建各自的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
三要做好物資儲(chǔ)備工作。對(duì)搶險(xiǎn)物資一定要做到寧可備而不用,不可用而無(wú)備??h政府和防汛辦已購(gòu)置了部分防汛物資,根據(jù)職責(zé)分工,物資有限責(zé)任公司要做好雷管、炸藥、導(dǎo)火線、鋼材、木材等物資準(zhǔn)備;糧食局要做好面袋、面粉、大米、食油等儲(chǔ)存工作;石油公司要做好汽油、柴油等燃料儲(chǔ)備;供銷總社要做好鐵鍬、雨鞋、鉛絲、草袋等搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備;經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)縣水泥有限公司、洪鑫泰水泥有限公司做好水泥儲(chǔ)備;搶險(xiǎn)救災(zāi)中所需塊石,由全縣大小石廠進(jìn)行足量?jī)?chǔ)存;石屑由所有石籽廠進(jìn)行準(zhǔn)備;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沙石料都按區(qū)域進(jìn)行踩點(diǎn)定場(chǎng),就地取材??h城砂石料要在馬廄、四里堠和蛤蟆灘河灘開(kāi)設(shè)三個(gè)場(chǎng)地,以保證全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)的需求。
四要做好車輛準(zhǔn)備工作??h交通局、交警隊(duì)、聯(lián)運(yùn)要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部落實(shí)本轄區(qū)挖掘機(jī)、鏟車、汽車等各種車輛的組織和落實(shí)。在遇到災(zāi)情、險(xiǎn)情時(shí)隨時(shí)調(diào)遣車輛,確保搶險(xiǎn)物資及時(shí)供應(yīng)。
三、落實(shí)各項(xiàng)措施,確保安全度汛
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,嚴(yán)格做到6個(gè)到位。 一是思想認(rèn)識(shí)到位。山區(qū)防汛與平川不同,普降大到暴雨,隨時(shí)都會(huì)形成洪澇災(zāi)害,在時(shí)間上沒(méi)有緩沖。因此,大家一定要克服麻痹思想和僥幸心理,做到天天防范,時(shí)時(shí)防范,把防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。汛期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負(fù)責(zé)人每天必須在崗在位,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。
二是宣傳發(fā)動(dòng)到位??h廣播電視中心要配合水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳《防洪法》和防汛搶險(xiǎn)科普知識(shí),讓群眾樹(shù)立寧可信其有,不可信其無(wú)的防患意識(shí),做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備,自覺(jué)抵制妨礙行洪安全的不法行為。特別是對(duì)居住于邊山峪口的群眾要加強(qiáng)宣傳,做到家喻戶曉、孺婦皆知。
三是責(zé)任落實(shí)到位??h、鄉(xiāng)、村要逐級(jí)落實(shí)防汛工作行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。隨后縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包工程制度,各成員單位要按照各自的分工,密切聯(lián)系所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到各司其職,各盡其能,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格實(shí)行防汛搶險(xiǎn)和失職、瀆職過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任制。城建局一定要做好縣城防汛檢查和落實(shí)工作;交通局要做好汛前公路檢查工作,保證汛期縣、鄉(xiāng)、村公路暢通;經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和安監(jiān)局要做好全縣工礦企業(yè)和煤礦坑口度汛檢查和落實(shí)工作;教委要加強(qiáng)對(duì)全縣中小學(xué)校汛前檢查,制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急方案和具體措施。
四是領(lǐng)導(dǎo)指揮到位。有汛情險(xiǎn)情的地方,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,前沿指揮,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),牢牢把握抗洪救災(zāi)的主動(dòng)權(quán)。
五是科學(xué)調(diào)度到位。全縣各成員單位要堅(jiān)決服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,做到令行禁止。汛期要做好防汛方案和搶險(xiǎn)預(yù)案,制定一套科學(xué)、詳實(shí)、符合當(dāng)?shù)貙?shí)情的搶險(xiǎn)措施,在情況緊急時(shí),各部門和個(gè)人要服從大局,急事急辦,特事特辦,絕不能推諉扯皮,貽誤戰(zhàn)機(jī)。6月10日前各單位和部門要將防汛方案和值班名單報(bào)回縣水利局。
六是防汛測(cè)報(bào)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)防汛部門要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)聯(lián)系,密切監(jiān)視雨情、水情變化,及時(shí)上傳下達(dá)??h氣象局和網(wǎng)通公司在往年的防汛工作中工作到位,表現(xiàn)出色,應(yīng)該給予表?yè)P(yáng)。今年更要做到雨情測(cè)報(bào)準(zhǔn)確和各單位防汛值班電話暢通。縣移動(dòng)公司要落實(shí)應(yīng)急通訊設(shè)施,保證石匣水庫(kù)管理處的通訊信號(hào),確保信息暢通。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,從嚴(yán)責(zé)任追究
縣防汛抗旱指揮部要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部定期和不定期就搶險(xiǎn)措施、物資準(zhǔn)備、值班制度等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查情況在電視臺(tái)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)在防汛工作中玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)、造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,要根據(jù)情況依法追究責(zé)任,決不姑息。
同志們,我們要一定要牢記968.4的沉痛教訓(xùn),在防上下功夫,在搶上做文章,即使遇災(zāi)遇險(xiǎn),也要把災(zāi)情、險(xiǎn)情和損失降低到最小程度。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和在座的各位同志在縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),盡心盡職,確保安全度汛,向全縣人民群眾交一份滿意答卷。
下面我對(duì)今年的水利工作做一些安排。由于我省屬于水資源嚴(yán)重短缺的省份,全省人均占有水資源量?jī)H為全國(guó)平均值的1/6、世界平均值的1/25,全省面臨水資源日趨短缺、水供給日趨緊張、水環(huán)境日趨惡化的嚴(yán)峻局面,水的問(wèn)題已經(jīng)成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋和短板,成為危及子孫后代、危及山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的潛在危機(jī)和最大隱患,因此省委、省政府決定,在十一五期間大力實(shí)施以應(yīng)急水源工程建設(shè)、農(nóng)田水利灌溉、水土保持淤地壩、農(nóng)村飲水安全、城鄉(xiāng)節(jié)水和水源保護(hù)等六大水利建設(shè)工程為重點(diǎn)的興水戰(zhàn)略。晉中市市委、市政府決定今年在全市開(kāi)展以新水源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng)。從我縣來(lái)說(shuō),全縣許多小河斷流,小泉干涸,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水已顯危機(jī)。為積極配合省、市實(shí)施興水戰(zhàn)略,今年我縣確定了十大水利工程:一是高莊水庫(kù)清淤及防滲;二是胡家溫灌區(qū)渠系配套;三是芹泉至五里鋪灌溉;四是引黑龍?zhí)度陆ü諆杭泄┧?五是龍泉集中供水續(xù)建工程;六是擴(kuò)建城北集中供水;七是秦家莊千畝核桃園提灌;八是西黃漳五里鋪?zhàn)o(hù)壩工程;九是興建下店街水電站;十是搞好地下水資源監(jiān)控工程。除以上十項(xiàng)水利重點(diǎn)工程以外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會(huì)議之后要盡快選報(bào)2個(gè)以上效益較好、投資保證的水利項(xiàng)目,做為我縣開(kāi)展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng)的重點(diǎn)工程。隨后縣政府將下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng)考核辦法的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,選好工程項(xiàng)目,確保質(zhì)量和效益。年底縣政府將進(jìn)行統(tǒng)一考核,評(píng)比排隊(duì)。
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最新防汛工作會(huì)議講話稿
同志們:
市防汛指揮部召開(kāi)這次緊急視頻會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省政府今天上午在漢中市佛坪縣召開(kāi)的陜南三市防汛工作座談會(huì)精神和今天省委常委、省軍區(qū)司令員高龍福檢查我市防汛工作的重要指示精神,安排部署主汛期防汛以及7月13日-14日強(qiáng)降雨防范應(yīng)對(duì)工作。剛才,市水利局吳平局長(zhǎng)傳達(dá)了省政府陜南三市防汛工作座談會(huì)精神,市氣象局王毅局長(zhǎng)通報(bào)了7月13日-14日及后期強(qiáng)降雨預(yù)測(cè)情況。下面,我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、思想一定要重視、再重視。七月、八月是安康歷史上受災(zāi)最多、災(zāi)情最重、傷亡最多的月份,1983年7.31、1998年7.12、20__年7.13、20__年7.18和20__年8.7、20__年8.7、20__年8.29等洪澇災(zāi)害,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失,因?yàn)?zāi)死亡少則幾十人,多則上百人。今年是厄爾尼諾現(xiàn)象破壞力最大的一年,特別是進(jìn)入主汛期以來(lái),我國(guó)長(zhǎng)江流域多省份持續(xù)遭遇暴雨襲擊,多個(gè)縣市降雨量突破歷史極值,已經(jīng)超過(guò)1998年特大洪水,多地受災(zāi)嚴(yán)重。當(dāng)前,防汛已進(jìn)入最關(guān)鍵時(shí)期,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想準(zhǔn)備,迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)陣以待,夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,全力以赴抓好主汛期防汛和當(dāng)前強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)防范工作,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、責(zé)任一定要夯實(shí)、再夯實(shí)。要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的要求,從嚴(yán)從實(shí)抓好防汛工作。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)辦干部包村組、村組干部包重點(diǎn)戶的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。縣區(qū)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解所包抓鎮(zhèn)辦的防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施;鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村組的防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施,組織開(kāi)展排查防范;村組領(lǐng)導(dǎo)和干部要蹲點(diǎn)駐守,幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任,五保戶、留守老人、留守婦女、留守兒童等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任,做到重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。
三、措施一定要加強(qiáng)、再加強(qiáng)。要突出工作重點(diǎn),把防范措施全面落實(shí)到位。一是預(yù)警要到戶、到點(diǎn)、到人。通過(guò)短信、電話、進(jìn)村入戶等多種辦法、多種措施,及時(shí)靈通信息,把預(yù)警信息傳達(dá)到每個(gè)角落、每個(gè)人頭,切實(shí)做到家喻戶曉、人人皆知、全面覆蓋。一旦發(fā)生洪水預(yù)警和撤離命令,各通信部門必須無(wú)條件地及時(shí)向所有手機(jī)用戶發(fā)送雨情、汛情、險(xiǎn)情信息,不得以行業(yè)管理要求推諉扯皮,否則要嚴(yán)格處理、嚴(yán)肅追責(zé)。二是院戶聯(lián)防要落到實(shí)處。抓好共防聯(lián)防,把院戶聯(lián)防作為應(yīng)對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害最有效、最有力的措施,健全完善有中心戶長(zhǎng)、有應(yīng)急隊(duì)伍、有防搶撤預(yù)案的院戶聯(lián)防機(jī)制,確保群眾的生命安全。三是責(zé)任到人要落到實(shí)處。重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人群的預(yù)警、撤離責(zé)任要夯實(shí)到人,一旦發(fā)生暴雨預(yù)警,包抓干部要第一時(shí)間到崗、到位,有力有序開(kāi)展工作。四是提前轉(zhuǎn)移要落到實(shí)處。要堅(jiān)持生命至上,把確保不出現(xiàn)人員傷亡作為防汛工作的第一任務(wù),一旦發(fā)生險(xiǎn)情,適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,果斷提前轉(zhuǎn)移,確保不出現(xiàn)人員傷亡。主汛期,農(nóng)村五保戶必須采取敬老院集中供養(yǎng)安置;農(nóng)村留守老人、留守婦女、留守兒童要采取監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)、投靠親友等方式,提前安全轉(zhuǎn)移。市縣區(qū)民政部門要做好轉(zhuǎn)移群眾的基本生活安排。五是隱患排查要落到實(shí)處。主汛期和每次強(qiáng)降雨后,各縣區(qū)和各有關(guān)單位都要組織開(kāi)展防汛隱患拉網(wǎng)式大檢查,組織有關(guān)專家和專職人員,全面排查重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所存在的隱患。對(duì)排查出的問(wèn)題隱患,要及時(shí)整改到位。六是預(yù)泄騰庫(kù)要落到實(shí)處。安康水電廠、各大水庫(kù)要按照汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃進(jìn)行調(diào)度,在充分考慮下游防洪能力的前提下,提前加大泄量,騰足庫(kù)容,確保不超過(guò)汛限水位。
四、紀(jì)律一定要嚴(yán)明、再嚴(yán)明。市政府督查室、市紀(jì)檢監(jiān)察部門、市防汛辦要進(jìn)一步加大明察暗訪、督查通報(bào)和提前問(wèn)責(zé)力度,重點(diǎn)督辦預(yù)警措施是否到點(diǎn)到戶到人、院戶聯(lián)防措施是否到位等責(zé)任措施的落實(shí)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,要依法處置。
五、指揮一定要有力、再有力。各級(jí)氣象、水文等部門要加強(qiáng)雨情、水情預(yù)報(bào),加密監(jiān)測(cè),及時(shí)提供準(zhǔn)確、有效信息,為科學(xué)決策提供依據(jù)。各級(jí)防指要科學(xué)會(huì)商研判,科學(xué)指揮安排,及時(shí)發(fā)出指令,組織和指揮防汛抗洪救災(zāi)工作,保證各項(xiàng)工作有力有序有效。全市各級(jí)防汛責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保有2名以上帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員在崗在位,堅(jiān)決不能出現(xiàn)擅自脫崗、離崗。要規(guī)范災(zāi)情信息報(bào)送,嚴(yán)格按照歸口核實(shí)、防辦匯總、縣區(qū)政府審定、統(tǒng)一口徑、歸口上報(bào)程序報(bào)送,確保災(zāi)情信息的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。
六、要抓緊制定搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。市政府即將下發(fā)安康市抗洪救災(zāi)工作預(yù)案,各縣區(qū)也要抓緊制定抗洪救災(zāi)工作預(yù)案,明確基礎(chǔ)設(shè)施、搶險(xiǎn)救援、生產(chǎn)救災(zāi)、應(yīng)急保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、宣傳報(bào)道等工作組職責(zé),確保一旦發(fā)生洪災(zāi),抗洪救災(zāi)指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn),搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有力有序推進(jìn)。
同志們,形勢(shì)嚴(yán)峻,時(shí)間緊迫,請(qǐng)大家迅速行動(dòng)起來(lái),迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),從嚴(yán)、從細(xì)、從快抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),以扎實(shí)有效的工作,確保全市安全度汛。
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