第1篇 國稅科學(xué)發(fā)展觀心得體會范文

稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國家稅收管理部門，擔(dān)負(fù)著組織財政收入、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要職能，在工作中，如何貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，就是要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，結(jié)合稅收工作實(shí)際，積極推進(jìn)國稅事業(yè)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國稅工作質(zhì)與量的全面提升，在稅收征管方面，就是要在總局“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”征管模式框架下，按照省局的“總結(jié)、規(guī)范、創(chuàng)新、落實(shí)、提高”的十字方針，以五項機(jī)制為核心，實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意”工作目標(biāo)。

一、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)信息化征管體系建設(shè)

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動重在解決問題，要突出實(shí)踐主題，突出稅收特色，緊密聯(lián)系稅收實(shí)際。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀審視過去，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失；以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，轉(zhuǎn)變思想觀念；以科學(xué)發(fā)展觀分析現(xiàn)實(shí)，查找突出問題，完善體制機(jī)制，推進(jìn)稅收工作又好又快發(fā)展。自覺落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，把科學(xué)發(fā)展觀的基本理念、統(tǒng)籌兼顧的方法和要求，全面貫徹到各項稅收管理工作中去，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高稅收征管和服務(wù)能力。

提高稅收征管和服務(wù)能力，前提是觀念創(chuàng)新。要牢固樹立“跳出稅收看稅收、基于稅收又高于稅收”的“大稅收、大服務(wù)”工作理念，自覺地把國稅工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)建立在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、支持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)和諧社會的目標(biāo)上，將征管工作置于全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中。要轉(zhuǎn)變理念，樹立稅收人本理念、稅收經(jīng)濟(jì)理念、稅收公平理念、樹立稅收法制理念、樹立稅收生態(tài)理念。抓好統(tǒng)籌工作，統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌稅收與社會和諧發(fā)展、統(tǒng)籌依法治稅和優(yōu)質(zhì)服務(wù)共同發(fā)展、統(tǒng)籌稅收事業(yè)與人員全面發(fā)展、提高稅收職能服務(wù)能力。牢固樹立依法治稅、優(yōu)質(zhì)管理就是最高層次服務(wù)的理念，以提高稅法遵從度和優(yōu)化稅收環(huán)境為目標(biāo)，不斷改進(jìn)稅收服務(wù)，做到服務(wù)與管理有機(jī)結(jié)合，努力使征管體制更加規(guī)范高效，征管流程更加優(yōu)化流暢，管理制度更加科學(xué)完備，征管手段更加先進(jìn)有力。

二、強(qiáng)化稅源管理，實(shí)現(xiàn)管理與創(chuàng)新的同步提高

稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要緊緊結(jié)合稅收工作實(shí)際，立足查找稅收工作中的矛盾和問題，按照破解難題的思路，尋找出一整套行之有效的方法措施。如何在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下搞好稅源管理，我以為需要努力通過以下途徑來實(shí)現(xiàn)。

(一)推進(jìn)稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查互動機(jī)制的落實(shí)。實(shí)踐證明,五項機(jī)制是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效載體,五項機(jī)制之一的互動機(jī)制是實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)，通過總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決存在問題，密切各部門的聯(lián)動配合等方式，進(jìn)一步促進(jìn)完善互動機(jī)制管理，確?；訖C(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)稅收征管工作的效率、質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

(二)貫徹落實(shí)稅收管理員制度，全面應(yīng)用稅收管理員平臺，規(guī)范稅收管理員日常工作。稅收管理員工作平臺推廣應(yīng)用，對稅收管理員形成了任務(wù)可分配，工作可記錄，過程可監(jiān)控，績效可考評的稅管員工作機(jī)制，為加強(qiáng)稅源管理提供助力，通過規(guī)范的管理，促進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化稅源管理。

(三)深化納稅評估工作。應(yīng)用總局的納稅評估模型，在系統(tǒng)內(nèi)全面開展納稅評估調(diào)查工作。通過整理我省征管綜合軟件內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)，并按照評估工作要求進(jìn)行修改后，適時向總局上傳數(shù)據(jù)，下發(fā)評估結(jié)果，指導(dǎo)基層全面開展納稅評估調(diào)查工作。

(四)應(yīng)用個體計算機(jī)定稅軟件科學(xué)核定定額。全面推廣總局的使用個體計算機(jī)定稅，進(jìn)一步規(guī)范個體工商戶定額核定管理工作，努力實(shí)現(xiàn)個體稅收管理由粗放型向科學(xué)精細(xì)型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。主要采取廣泛宣傳、平穩(wěn)過渡、先試點(diǎn)、后推廣的方式逐步推進(jìn)，以減少個體工商戶定額核定和調(diào)整工作中的隨意性，努力實(shí)現(xiàn)個體稅收管理由粗放型向科學(xué)精細(xì)型轉(zhuǎn)變，逐步達(dá)到“管理規(guī)范、定額合理、稅負(fù)公平、監(jiān)控及時”的目標(biāo)。

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。研究建立以信息化為依托的，與省級數(shù)據(jù)集中模式相適應(yīng)的，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源征管的辦法和措施，建立重點(diǎn)稅源的分類管理制度，研究其管理方式，主要利用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)稅源企業(yè)的有效管理。

(六)加強(qiáng)稅務(wù)登記管理。稅務(wù)登記管理是稅收征管工作的基礎(chǔ)工作，在搞好日常管理的同時，進(jìn)一步鞏固換發(fā)稅務(wù)登記證件工作成果，重點(diǎn)加強(qiáng)個體工商戶稅務(wù)登記管理，堵塞集貿(mào)市場個體工商戶只繳納稅款不辦理稅務(wù)登記的管理漏洞以及加強(qiáng)對非正常戶的認(rèn)定、查找和后續(xù)管理。進(jìn)一步落實(shí)工商登記信息和稅務(wù)登記信息互換制度，做好與工商信息的交換、清分和比對。

(七)加快稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用。研究做好稅控收款機(jī)的選型招標(biāo)和試點(diǎn)推廣的有關(guān)準(zhǔn)備工作，通過稅控收款機(jī)的推廣應(yīng)用，可以有效促進(jìn)稅收征管工作的規(guī)范管理，達(dá)到和諧征納雙方關(guān)系之目的。

(八)加強(qiáng)普通發(fā)票管理。發(fā)票是財務(wù)收支的法定憑證，是會計核算的原始憑據(jù)，是稅收征收和稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。加強(qiáng)發(fā)票管理是強(qiáng)化稅收征管的重要內(nèi)容，()必須充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征收管理中的作用，以票控稅，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。通過結(jié)合稅收征管工作實(shí)際，做好全省供水、供暖、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票等行業(yè)專用發(fā)票的管理，按照推行稅控收款機(jī)的工作步驟，做好啟用稅控收款機(jī)專用發(fā)票的準(zhǔn)備工作，探索推行有獎發(fā)票工作。

三、優(yōu)化納稅服務(wù)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與公平正義

優(yōu)化稅收服務(wù)是構(gòu)建服務(wù)型政府的重要一環(huán)，我們要樹立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新觀念，堅持以人為本，通過為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)征納關(guān)系，提高納稅人的納稅遵從度。如何在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下優(yōu)化納稅服務(wù)，我以為必須努力通過以下途徑來努力實(shí)現(xiàn)。

(一)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新服務(wù)。規(guī)范納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)內(nèi)容，建立與納稅人的溝通交流制度，做好稅法的及時傳達(dá)，并根據(jù)不同納稅群體不同需求，提供有針對性的服務(wù)，提升我省納稅服務(wù)工作水平。主要是在總結(jié)納稅服務(wù)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升納稅服務(wù)質(zhì)量。

(二)健全制度、做好規(guī)范。按照全省納稅服務(wù)工作規(guī)范要求，進(jìn)一步規(guī)范全省納稅服務(wù)內(nèi)容、方式、平臺建設(shè)與管理、監(jiān)督評價與考核等基礎(chǔ)工作，推進(jìn)全省納稅服務(wù)體系建設(shè)，使我省納稅服務(wù)工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

(三)優(yōu)化環(huán)境、全程服務(wù)。建立健全辦稅服務(wù)廳服務(wù)行為規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)流程，優(yōu)化辦稅服務(wù)功能，降低辦稅成本。主要是按照總局部署，統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳標(biāo)識，并實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控，增設(shè)自助辦稅和排隊叫號設(shè)施，規(guī)范窗口設(shè)置。落實(shí)和完善涉稅事項的首問負(fù)責(zé)、全程服務(wù)、限時辦結(jié)等制度，做好辦稅服務(wù)廳管理和考核工作，增設(shè)電子評價系統(tǒng)，提高納稅滿意度。

(四)落實(shí)政策、清理減負(fù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局關(guān)于“兩個減負(fù)”的意見及關(guān)于清理簡并納稅人報送涉稅資料等要求，認(rèn)真清理納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)報送的各種報表、資料，堅決避免報表、數(shù)據(jù)的重復(fù)報送，切實(shí)減輕納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。

(五)強(qiáng)化制約、辦稅公開。健全辦稅公開工作機(jī)制，完善公開程序，拓展公開內(nèi)容，規(guī)范公開形式，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化制約，主動、及時地公開涉稅事項的決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)工作內(nèi)容，達(dá)到稅收公平的目標(biāo)。

(六)健全機(jī)制、熱點(diǎn)追蹤。建立納稅人咨詢問題的收集與分析機(jī)制。加強(qiáng)對納稅人咨詢或反映的稅收熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的收集、研究和分析，定期向社會公開。

(七)專線管理、跟蹤服務(wù)。通過對12366納稅服務(wù)熱線改、擴(kuò)建工作，建立和完善12366納稅服務(wù)熱線與稅務(wù)網(wǎng)站共同應(yīng)用的稅收法規(guī)庫和納稅咨詢問題庫，將實(shí)現(xiàn)12366納稅服務(wù)系統(tǒng)、稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺的數(shù)據(jù)資源共享。利用短信方式積極開展納稅提醒、催報催繳等服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化納稅咨詢輔導(dǎo)。

(八)信用評定、等級管理。通過與省地稅局聯(lián)合開展納稅信用等級評定工作，進(jìn)一步完善納稅信用等級評定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，健全納稅信用等級評定管理制度，建立納稅信用等級資料庫，共享信用資源，促進(jìn)納稅人提升稅法遵從度。

第2篇 國稅職員科學(xué)發(fā)展觀心得體會

國稅職員科學(xué)發(fā)展觀心得體會

踐行科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)國稅事業(yè)發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀是中國___以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是構(gòu)建和諧社會的重要理論指導(dǎo)。“科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”?？茖W(xué)發(fā)展觀的四大支柱，深刻揭示了其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。

社會主義稅收的本質(zhì)是“取之于民、用之于民”。因此，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)最基本最重要的工作就是為納稅人服務(wù)。服務(wù)要求我們既要有豐富的專業(yè)知識、精通的業(yè)務(wù)技能，又要有良好的品行、積極熱忱的心態(tài)。我國是社會主義國家，一切權(quán)力、利益都是人民的，政府為民生的發(fā)展是首要任務(wù)，稅務(wù)工作特別是基層稅務(wù)工作，天天與納稅人打交道，更加責(zé)無旁貸。在基層工作中，依法組織稅收收入是稅務(wù)工作的重要組成部分。稅收既是發(fā)展成果的體現(xiàn)，同時發(fā)展需要有更多的稅收來保證。稅收工作要求我們：一要把稅收工作做大做強(qiáng)，推進(jìn)社會進(jìn)步，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會奠定物質(zhì)基礎(chǔ)；二要嚴(yán)格執(zhí)行國家的稅收政策，并與地方經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，積極發(fā)揮稅收組織收入和宏觀調(diào)控的職能，做到應(yīng)收盡收，通過不折不扣地執(zhí)行稅收政策，體現(xiàn)國家的意志，人民的利益；三要在工作的部署和考核過程中，堅決克服和糾正稅收任務(wù)“一好遮百丑”的現(xiàn)象?；鶎佣愂展ぷ骷纫词杖胫笜?biāo)，又要看管理指標(biāo)；既要看收入的數(shù)量，又要看征管的質(zhì)量和水平；既要看客觀因素，又要看主觀上的努力程度。因此，我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村分局的稅收工作，促進(jìn)國稅事業(yè)發(fā)展。

一、堅持以人為本，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。堅持以人為本，是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。我們要把堅持以人為本，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把納稅人利益放在第一位，必須增強(qiáng)服務(wù)意識，完善一系列的納稅服務(wù)制度，構(gòu)建人性化、信息化的稅收宣傳平臺，對納稅人進(jìn)行稅法咨詢、納稅輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)征納雙方的良性互動，主動接受民主政風(fēng)行風(fēng)評議，以納稅人滿意為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以社會公眾評價為質(zhì)量標(biāo)尺。堅持把“服務(wù)納稅人，滿意在國稅”的服務(wù)理念貫穿工作始終，經(jīng)常性地開展換位思考，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，拉近與納稅人的距離，爭取納稅人的理解和支持，著力解決好關(guān)系納稅人切身利益的具體問題，構(gòu)建和諧的稅企征納關(guān)系。

二、提高干部職工開拓創(chuàng)新的能力和水平。要堅持科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅持解放思想，實(shí)事求是的態(tài)度，以開闊的視野引領(lǐng)國稅事業(yè)又快又好地持續(xù)發(fā)展。要從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，真正把解放思想落實(shí)到加快發(fā)展的實(shí)踐中，落實(shí)到“爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程中，落實(shí)到檢驗(yàn)工作的成效中去，使解放思想成為我們國稅人不懈的精神追求，成為引領(lǐng)國稅事業(yè)又好又快發(fā)展的動力源泉。要始終堅持開拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)國稅事業(yè)發(fā)展的動力，要保持創(chuàng)新的熱忱、勇氣和精神，不斷增強(qiáng)干部職工的領(lǐng)悟能力、有效執(zhí)行能力。教育干部職工，積極主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和稅收形勢的發(fā)展和變化，與時俱進(jìn)，始終保持旺盛的斗志，用創(chuàng)新的思路和方法，大膽探索，充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

三、堅持依法治稅，提高稅收執(zhí)法的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策，不斷提高依法行政、規(guī)范執(zhí)法的意識。大力推行辦稅公開，實(shí)行“陽光作業(yè)”，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。首先，在稅收征管執(zhí)法上，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。其次抓好稅收執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制工作，依托征管軟件考核體系，實(shí)行過錯責(zé)任追究，改進(jìn)征管執(zhí)法工作。再是整頓和規(guī)范稅收秩序，嚴(yán)厲打擊稅收違法行為，增強(qiáng)稅收執(zhí)法剛性，理順稅收秩序和環(huán)境。

四、認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，切實(shí)做好稅收收入分析預(yù)測。當(dāng)前，由于受國際金融危機(jī)的影響，我們要充分認(rèn)識目前經(jīng)濟(jì)不確定因素增多的態(tài)勢，加強(qiáng)稅收分析預(yù)測，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控力度，高度重視稅收收入中存在的主要增減變化因素，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作在經(jīng)濟(jì)條件變化下的快速反映能力，把形勢估計得嚴(yán)峻一些，把困難考慮的充分一些，把各種應(yīng)對措施準(zhǔn)備得扎實(shí)一些，積極主動地應(yīng)對挑戰(zhàn)；進(jìn)一步解放思想，堅定信心，確保完成年度稅收收入計劃。

五、夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ)，提高管理工作質(zhì)量。稅收之根本在于稅源，稅務(wù)部門的根本職責(zé)就是依法將轄區(qū)內(nèi)的稅源變成稅收，而如何最大限度組織好稅收收入、做到應(yīng)收盡收，從源頭上堵塞管理漏洞，才是我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最終目的。一是我們要以稅收管理員制度的實(shí)施為主線，健全完善各項稅收管理工作制度，明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在事前、事中、事后環(huán)節(jié)銜接上下功夫，不斷向“對內(nèi)有利于提高效率、強(qiáng)化制約，對外有利于方便納稅人、強(qiáng)化稅源監(jiān)控”的目標(biāo)邁進(jìn)，從根本上解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題。二是要運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和手段，充分發(fā)揮各類征管軟件的稅源監(jiān)控功能，提

高涉稅信息共享程度和應(yīng)用程度，最大限度避免粗放式管理，走科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的道路，以此提高稅收征管的品質(zhì)和效率，順應(yīng)時代發(fā)展的要求，樹立高效的新型國稅機(jī)關(guān)形象。三是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出符合本分局實(shí)際的稅收工作總體規(guī)劃。結(jié)合分局稅收工作實(shí)際，以規(guī)范行業(yè)稅收管理為立足點(diǎn)，以加強(qiáng)煙花鞭炮等重點(diǎn)稅源管理為重點(diǎn)，促進(jìn)稅收征管質(zhì)量的提高。

在基層稅收工作氛圍中，我們要堅持以人為本，切實(shí)關(guān)心干部職工的成長進(jìn)步，凝聚人心，提高干部職工的綜合素質(zhì)，推進(jìn)國稅事業(yè)的發(fā)展。我作為一名基層國稅工作人員，要自覺應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作，立足本職，認(rèn)真完成各項工作任務(wù)。社會要進(jìn)步，工作要開展，能力要提高，事業(yè)要發(fā)展，都離不開科學(xué)的發(fā)展觀。這就要求我們要緊密地結(jié)合新時期下稅收工作的新特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新，不斷總結(jié)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)做好基層稅收工作。我堅信在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分局干部職工的共同努力下，我們分局的稅收工作一定會取得更大的業(yè)績。

第3篇 稅務(wù)系統(tǒng)國稅局黨組書記實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會

稅務(wù)系統(tǒng)國稅局黨組書記實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會

通過參加集體學(xué)、自學(xué)等形式，我對科學(xué)發(fā)展觀理論有了更深刻的認(rèn)識，現(xiàn)著重圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收所需要重視和解決的幾個問題，談幾點(diǎn)認(rèn)識和體會。

一、國稅部門要不要科學(xué)發(fā)展。

近年來我區(qū)國稅事業(yè)取得了長足進(jìn)展，有力地支持了雙橋經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，得到了區(qū)委、人大和區(qū)政府的肯定，也得到了社會各界的贊許。這正是得益于我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，將科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的正確措施、轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。但是，通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我們?nèi)匀灰逍训卣J(rèn)識到國稅部門還存在著不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，存在著影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，這同樣要通過堅持和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀來解決。具體表現(xiàn)在：

一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的把握能力不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)稅收分析水平不高，“就數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)、就稅收分析稅收”的現(xiàn)象依然存在，聯(lián)系宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變動進(jìn)行稅收分析做得不深不細(xì)。

二是雙橋區(qū)稅源結(jié)構(gòu)單一，“一業(yè)獨(dú)大”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的局面在短期內(nèi)難以得到有效改變。使我局的組織稅收收入的掌控難度加大。

三是征管力量嚴(yán)重不足和征管經(jīng)費(fèi)短缺的問題。隨著雙橋區(qū)工業(yè)園區(qū)大量企業(yè)進(jìn)駐，我局現(xiàn)有的征管力量已不能滿足實(shí)際需要，目前大多數(shù)干部都是一人多崗，工作負(fù)荷重，工作壓力大。同時，因征管經(jīng)費(fèi)不足，致使我局職工在重癥、重病時出現(xiàn)愛莫能助和報銷水平低于區(qū)醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，也加重了干部職工思想、心理和經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)，有不和諧的苗頭。

四是干部隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部分干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)特別是財會、計算機(jī)等業(yè)務(wù)技能還難以適應(yīng)當(dāng)前稅收工作的要求，復(fù)合型、業(yè)務(wù)知識型人才較少。

上述問題的存在，一定程度上制約了我們國稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，可見，我們國稅部門仍然需要科學(xué)發(fā)展，以上問題也正是我們要在此次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中亟待解決的問題。這就要求我們真正做到服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收。真正體現(xiàn)黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠。

二、國稅部門如何科學(xué)發(fā)展

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)到我們稅務(wù)部門就是要緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”的主題，牢牢抓住以大力推進(jìn)依法治稅，營造良好的稅收法制環(huán)境和納稅服務(wù)環(huán)境這一活動主線，堅持以市局黨組確定的“六基”建設(shè)為載體，認(rèn)真查找和解決影響和制約國稅工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，努力在推進(jìn)重點(diǎn)工作、共建和諧國稅方面取得新提高，努力在創(chuàng)新長效機(jī)制、服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面取得新突破。

（一）圍繞組織收入中心工作，適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建立穩(wěn)定增收機(jī)制

要提高對組織收入工作促進(jìn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展重要性的認(rèn)識，樹立大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感；要堅持組織收入原則，加強(qiáng)稅收分析、預(yù)測和計劃，加大對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控力度；要進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，嚴(yán)格執(zhí)行各項稅收政策，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收的可持續(xù)發(fā)展。

（二）圍繞實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理，不斷夯實(shí)“六基”，強(qiáng)化稅收征管機(jī)制

要強(qiáng)化上下聯(lián)動和內(nèi)部配合，不斷完善分析、評估、稽查、管理四位一體互動機(jī)制，切實(shí)堵塞征管漏洞；要全面落實(shí)稅收管理員制度，以重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)管理為核心，加強(qiáng)稅源分類管理；要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)，積極拓寬信息來源渠道，注重外部信息的交換獲取和共享應(yīng)用，全面夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)，提升征管質(zhì)量和效率；要繼續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高廣大國稅干部實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理的能力。

（三）圍繞構(gòu)建納稅服務(wù)體系，提高納稅遵從度和社會滿意度，創(chuàng)新和諧服務(wù)機(jī)制

要健全優(yōu)化納稅服務(wù)的制度和平臺，進(jìn)一步改善和優(yōu)化辦稅服務(wù)廳設(shè)施和環(huán)境，努力為納稅人提供更加個性化的服務(wù)。大力提升國稅機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)水平。為雙橋區(qū)招商引資和實(shí)現(xiàn)“保增長，擴(kuò)內(nèi)需”的目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）圍繞貫徹民主集中制，完善黨組議事工作規(guī)則，健全科學(xué)決策機(jī)制

要堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事決策的基本制度，落實(shí)民主集中制原則；要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步提升科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。進(jìn)一步加大科學(xué)選拔人才力度，建立科學(xué)的選人用人機(jī)制。

（五）圍繞實(shí)施懲防體系規(guī)劃，做到教育制度監(jiān)督并重，筑牢反腐倡廉機(jī)制

要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗兩責(zé)”和“一案雙查雙報告”制度，把反腐倡廉建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，同部署、同落實(shí)、同考核；要深入開展反腐倡廉教育，進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè)，筑牢稅務(wù)干部拒腐防變的思想防線；要完善監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)把防治腐敗的要求落實(shí)到?jīng)Q策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制各個環(huán)節(jié)；要圍繞稅收執(zhí)法中的自由裁量權(quán)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開展稅收執(zhí)法監(jiān)察，健全和完善內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為；要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立國稅部門良好形象。

（六）圍繞國稅機(jī)構(gòu)改革，注重規(guī)范設(shè)置運(yùn)轉(zhuǎn)高效，構(gòu)建內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制

要根據(jù)國家稅務(wù)總局和市國稅局對機(jī)構(gòu)改革的總體要求，結(jié)合本局實(shí)際認(rèn)真研究制定機(jī)構(gòu)調(diào)整方案，按照科學(xué)化、精細(xì)化和扁平化的管理要求，本著優(yōu)化流程、重組業(yè)務(wù)的原則，進(jìn)一步完善工作規(guī)則，不斷理順工作流程，切實(shí)加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，建立科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。同時要進(jìn)一步加大干部輪崗交流力度，充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性和熟悉業(yè)務(wù)的范圍，爭取培養(yǎng)一些“多面手”。推動我區(qū)國稅工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第4篇 國稅局黨組書記、局長科學(xué)發(fā)展觀心得體會

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是各項國稅工作開展的重要指針。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是在理解和掌握科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的基礎(chǔ)上，做好理論與實(shí)際的結(jié)合文章，堅持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動山東國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，并不斷提高稅收服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。為此，在國稅工作中應(yīng)自覺做到“五個必須”。

一、必須堅持解放思想，大力倡導(dǎo)國稅核心價值理念

思想是行動的先導(dǎo)，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。面對新的稅收形勢，應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的思維、觀念和認(rèn)識，大力倡導(dǎo)和樹立“忠誠、法治、盡責(zé)、和諧”的山東國稅核心價值理念，以核心價值理念引導(dǎo)思想和行動，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精神力量，推動國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一是將忠誠作為堅定的政治信念，自覺做到對黨忠誠、對人民忠誠、對稅收事業(yè)忠誠。忠誠，是我國傳統(tǒng)文化所推崇的基本道德范疇，也是衡量人品的基本標(biāo)準(zhǔn)之一。我們國稅系統(tǒng)所倡導(dǎo)的忠誠，是建立在對黨的性質(zhì)宗旨和方針路線的堅定信念、對稅收事業(yè)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識和對美好未來的不懈追求上，既體現(xiàn)對黨、對國家、對人民的理性認(rèn)知，又反映了國稅干部對國稅系統(tǒng)的認(rèn)同感和歸屬感。這種忠誠，必須有堅定的信念作支撐，有崇高的理想作牽引。每一名國稅干部，都應(yīng)始終把政治素質(zhì)作為第一素質(zhì)，始終把忠誠作為第一信念，堅守政治原則，堅定政治立場，堅持理想信念，始終與黨中央保持高度一致，堅定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做國家稅收的忠誠衛(wèi)士。

二是將法治作為稅收工作的靈魂，始終堅持依法治稅、遵紀(jì)守法。黨的十七大明確提出，要全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。堅持把法治作為稅收工作的靈魂，不僅是稅收管理的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)稅收職能的根本保證。隨著稅收法制的不斷健全，稅收執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了很大變化，人民群眾對稅收執(zhí)法的要求越來越高，國稅部門只有堅持法治、恪守法治、依法行政，才能維護(hù)稅收的公平正義，才能促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定，同時也才能防范執(zhí)法風(fēng)險，保持稅收事業(yè)的健康發(fā)展。因此，每一個國稅干部都應(yīng)牢固樹立和強(qiáng)化法治理念，全面貫徹依法行政實(shí)施綱要，深入落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)提高依法行政和廉潔從稅的能力，努力形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的氛圍。

三是將盡責(zé)作為干事立業(yè)的道德信條，忠于職守，愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)地做好每一項工作。責(zé)任觀念是現(xiàn)代管理的重要因素。履職盡責(zé)不僅是一種習(xí)慣、一種素質(zhì)，更是一個人所必備的優(yōu)秀品質(zhì)。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志，都必須有強(qiáng)烈的責(zé)任意識，都必須把盡職盡責(zé)作為自己干事立業(yè)的道德標(biāo)準(zhǔn)和為人處世的人生信條。實(shí)踐證明，只有每一名稅務(wù)人員對每一項工作都高度負(fù)責(zé)，各項稅收工作任務(wù)才能夠圓滿完成，只有那些勇于負(fù)責(zé)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、主動盡責(zé)的人，也才有可能被賦予更多的重任。廣大國稅干部應(yīng)真正樹立愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)的意識，珍惜現(xiàn)在的工作機(jī)會，珍惜自己的個人名譽(yù)，珍惜來之不易的國稅形象，堅決克服不求上進(jìn)、被動應(yīng)付、推諉扯皮等錯誤的思想認(rèn)識和不良習(xí)慣，扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真、一絲不茍地把每一項工作做好、把每一項任務(wù)完成好，履行好國家和人民賦予的神圣職責(zé)。

四是將和諧作為事業(yè)發(fā)展的總體要求，努力構(gòu)建和諧國稅，積極促進(jìn)和諧社會建設(shè)。科學(xué)發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。把和諧作為國稅事業(yè)發(fā)展的總體要求，集中反映了稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)和諧社會建設(shè)的職能作用，體現(xiàn)了國稅部門聚財為國、執(zhí)法為民的價值取向。堅持和諧的價值理念，廣大國稅干部就應(yīng)自覺做好執(zhí)法與服務(wù)工作，努力營造法治、公平、互助的外部執(zhí)法環(huán)境，實(shí)現(xiàn)征納關(guān)系的和諧、國稅部門與社會各界的和諧；發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，努力營造安定有序、誠信友愛、富有活力的工作氛圍，實(shí)現(xiàn)干群關(guān)系和諧、同志關(guān)系和諧、鄰里關(guān)系和諧；同時，注意加強(qiáng)自身修養(yǎng)，培養(yǎng)健康的生活情趣，擔(dān)負(fù)起家庭責(zé)任，善于化解心理矛盾，實(shí)現(xiàn)家庭和諧和個人心態(tài)和諧。

二、必須堅持服務(wù)大局，充分發(fā)揮稅收職能作用

稅收事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。國稅部門作為國家重要的經(jīng)濟(jì)部門，必須充分發(fā)揮自身職能作用，積極服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，全體國稅干部應(yīng)自覺主動地增強(qiáng)政治敏銳性、超前預(yù)見性和工作創(chuàng)造性，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的總體部署，為推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

一是充分發(fā)揮聚財職能，依法科學(xué)組織收入，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供穩(wěn)定的財力保障。組織收入是稅收工作永恒的主題，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供財力支持是稅收的基本職能，也是稅務(wù)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。今年下半年以來，為應(yīng)對全球性的金融危機(jī)、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，中央決定實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并推出了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的宏觀調(diào)控措施，山東省也出臺了大規(guī)模的投資計劃，中央和地方對財政收入的需求必將進(jìn)一步加大。在這種形勢下，做好組織收入工作，不僅是保證積極財政政策有效實(shí)施的迫切需要，也是推動我國經(jīng)濟(jì)社會長期科學(xué)發(fā)展的客觀要求。因此，應(yīng)始終堅持把組織收入作為中心任

務(wù)，加強(qiáng)收入分析和預(yù)測，把握稅收經(jīng)濟(jì)變化規(guī)律，不斷強(qiáng)化組織收入措施，努力挖潛增收。堅定不移地貫徹落實(shí)好組織收入原則，在任何情況下都不能有稅不收或者收過頭稅，既不斷提高稅收對財政的貢獻(xiàn)能力，又切實(shí)提高組織收入工作的運(yùn)行質(zhì)量。

二是充分發(fā)揮調(diào)控職能，認(rèn)真執(zhí)行稅收政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。正確貫徹執(zhí)行稅收政策不僅是稅務(wù)部門的基本職能，也是推動稅收經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的充分必要條件。近年來，國家加大了稅制改革力度，去年出臺了新企業(yè)所得稅法，2008年又對消費(fèi)稅、出口退稅率進(jìn)行了調(diào)整，并將于2023年1月1日起，全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型，降低小規(guī)模企業(yè)征收率。在這種情況下，國稅部門必須正確認(rèn)識當(dāng)前宏觀調(diào)控政策的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性，加強(qiáng)政策培訓(xùn)，強(qiáng)化宣傳輔導(dǎo)，把握政策要求，幫助企業(yè)了解國家政策導(dǎo)向，確保將各項稅收政策正確、及時貫徹落實(shí)到位，促進(jìn)我省企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大局。

三是充分發(fā)揮服務(wù)職能，全面優(yōu)化納稅服務(wù)，努力營造和諧的稅收環(huán)境。優(yōu)化納稅服務(wù)是構(gòu)建服務(wù)型政府的客觀要求，也是稅務(wù)部門的法定義務(wù)和基本職責(zé)。國稅部門必須把納稅服務(wù)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)征納和諧的重要方面，將稅收管理與納稅服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，從分析納稅人需求入手，以引導(dǎo)納稅遵從為目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，不斷提升納稅服務(wù)的層次和水平。當(dāng)前，應(yīng)注意加強(qiáng)對納稅人需求的研究，重點(diǎn)

圍繞尊重、規(guī)范、效率、簡便、溝通、發(fā)展六個方面，有針對性地改進(jìn)服務(wù)工作，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦稅效率，簡化辦稅程序和手續(xù)，加強(qiáng)征納交流，支持企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。

三、必須堅持以人為本，全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以人為本，把提高干部素質(zhì)作為主要任務(wù)，把增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力作為重點(diǎn)要求，把促進(jìn)干部全面發(fā)展作為根本目標(biāo)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，加強(qiáng)班子建設(shè)，完善選人用人機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)隊伍凝聚力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，為稅收事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一是著眼于提高國稅隊伍整體素質(zhì)，全面深化政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)思想政治教育，教育廣大國稅干部牢固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀和社會主義榮譽(yù)觀，知榮明恥，奮發(fā)有為，始終保持昂揚(yáng)向上、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，根據(jù)稅收政策調(diào)整變化較大的實(shí)際，把稅收法律和政策作為下一步培訓(xùn)重點(diǎn)，爭取人人都能學(xué)懂學(xué)會，確保稅收政策正確貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)，特別是切實(shí)抓好兩個系統(tǒng)和綜合征管軟件的操作應(yīng)用培訓(xùn)，進(jìn)一步提高運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)管理、服務(wù)決策的能力。

二是著眼于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，大力加強(qiáng)各級班子建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子既是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執(zhí)行者、實(shí)踐者和推動者，又是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的決策者和關(guān)鍵所在。在實(shí)際工作中，應(yīng)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政水平，使各級班子成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)集體。將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為干部隊伍建設(shè)的重要方面，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的五種能力，即深入學(xué)習(xí)、履行職責(zé)的能力，敢為人先、開拓創(chuàng)新的能力，求真務(wù)實(shí)、高效執(zhí)行的能力，團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事的能力，廉潔自律、拒腐防變的能力。

三是著眼于促進(jìn)國稅干部全面發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍活力。社會發(fā)展的目的最終是推進(jìn)人的全面發(fā)展。和諧社會應(yīng)首先是人的和諧。國稅部門必須樹立以人為本的理念，以實(shí)現(xiàn)國稅干部和國稅事業(yè)的共同發(fā)展為目標(biāo)，充分尊重國稅干部的主體地位，了解和把握他們的事業(yè)追求和人生目標(biāo)，為其成長、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。積極推進(jìn)干部人事制度改革，加大干部交流輪崗力度，積極選拔優(yōu)秀干部到上級或者下級單位掛職鍛煉；完善競爭上崗辦法，積極穩(wěn)妥地推行干部任期制，加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出。關(guān)心干部職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，切實(shí)解決干部職工的實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂，使大家以飽滿的精神狀態(tài)投入到各項稅收工作中去。

四、必須堅持科學(xué)管理，不斷提高稅收管理水平

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要堅持把科學(xué)發(fā)展觀的要求融入到具體工作之中，特別是稅收征管工作之中，用科學(xué)的方法來提高管理效能，用科學(xué)的手段來提升管理質(zhì)量，用科學(xué)的機(jī)制來促進(jìn)管理優(yōu)化。國稅部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)對稅收征管工作的研究，積極探索，銳意創(chuàng)新，切實(shí)提高稅收征管水平。

一是管理方法要科學(xué)高效，積極推進(jìn)科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理。近年來，我們在長期的實(shí)踐中探索形成了一些科學(xué)、實(shí)用的管理方法，今后應(yīng)在繼續(xù)應(yīng)用完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改革創(chuàng)新，切實(shí)提高管理的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性。充分利用與工商、地稅等部門的外部信息比對，切實(shí)抓好戶籍管理，最大限度地減少漏征漏管現(xiàn)象；規(guī)范完善定額核定調(diào)整工作，加強(qiáng)對臨界點(diǎn)業(yè)戶的跟蹤監(jiān)控，進(jìn)一步加強(qiáng)個體和集貿(mào)稅收管理；依法加大委托代征工作力度，切實(shí)提高控管集貿(mào)市場稅源的能力；積極探索不同行業(yè)的管理規(guī)律，研究制定分類管理與專業(yè)化管理相結(jié)合的管理制度，科學(xué)確定管理方法，進(jìn)一步提高監(jiān)控管理的針對性。

二是管理手段要科學(xué)先進(jìn)

，充分發(fā)揮信息化的支撐作用。推進(jìn)科學(xué)管理，必須善于運(yùn)用信息化這一科學(xué)的管理手段，切實(shí)提高管理質(zhì)量和效率。近年來，我們充分依托信息化手段加強(qiáng)征管工作，有效提高了征管質(zhì)量和效率。下一步，應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變手工狀態(tài)下的思維觀念和方式方法，充分利用好現(xiàn)有軟件和信息資源，不斷提高運(yùn)用信息化手段解決實(shí)際問題的能力。繼續(xù)深化征管信息化建設(shè)，在廣泛采集涉稅信息的同時，進(jìn)一步加大對稅收數(shù)據(jù)信息的綜合分析和挖掘利用力度，為稅收管理和科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)。進(jìn)一步推進(jìn)兩個系統(tǒng)深化應(yīng)用，切實(shí)提高一線人員的分析評估能力和管理層面的指導(dǎo)監(jiān)督能力，不斷拓寬兩個系統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域，最大限度地發(fā)揮兩個系統(tǒng)的效能。

三是管理機(jī)制要科學(xué)簡約，健全和完善征管長效機(jī)制。機(jī)制是科學(xué)管理的保障。應(yīng)以深化完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務(wù)稽查四位一體工作機(jī)制為著力點(diǎn)，逐步建立覆蓋稅收征管各個環(huán)節(jié)、各個層面的制度機(jī)制。按照征管改革要求，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確崗責(zé)體系，建立完善職能明確、流程優(yōu)化的征管組織體系；以強(qiáng)化日常監(jiān)控管理為著力點(diǎn)，構(gòu)建以多方協(xié)同、源泉控管為特征的預(yù)防體系；以強(qiáng)化日常審核和納稅評估為著力點(diǎn)，構(gòu)建責(zé)任明晰、把關(guān)嚴(yán)格、易于操作、嚴(yán)密簡便的審核檢查體系；以強(qiáng)化綜合征管為著力點(diǎn)，構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、銜接順暢、快捷高效的內(nèi)部協(xié)作體系；以強(qiáng)化激勵制約為著力點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密的績效考核評價體系。

五、必須堅持統(tǒng)籌兼顧，正確把握幾個方面的關(guān)系

科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，推動國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展必須堅持統(tǒng)籌兼顧。各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)正確分析當(dāng)前影響和制約國稅工作的突出問題，正確把握和妥善處理稅收工作中的重要關(guān)系，總攬全局，統(tǒng)籌把握，協(xié)調(diào)推進(jìn)，重點(diǎn)突破。

一是統(tǒng)籌把握繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。創(chuàng)新是國稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力，繼承是創(chuàng)新的源泉和基礎(chǔ)，缺少了繼承，創(chuàng)新便成為無源之水、無本之木，不會有長久的生命力。國稅部門必須正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，善于在繼承中創(chuàng)新，以創(chuàng)新推動繼承，在工作中既勇于創(chuàng)新，針對客觀形勢的發(fā)展變化不斷創(chuàng)新方式方法，用新思路、新觀點(diǎn)、新方法解決前進(jìn)中遇到的新問題，努力做到在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中提高；又穩(wěn)中求進(jìn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固工作成績，堅持和繼承以往行之有效的工作思路和工作經(jīng)驗(yàn)，把握工作進(jìn)程的前后聯(lián)系，注重保持工作的連續(xù)性。

二是統(tǒng)籌把握抓業(yè)務(wù)與抓思想的關(guān)系。只抓業(yè)務(wù)不抓思想，稅收工作就會偏離正確的方向，只抓思想不抓業(yè)務(wù)，國稅事業(yè)的發(fā)展就無從落實(shí)。在稅收工作中必須將抓思想與抓業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，一手抓業(yè)務(wù)，一手抓思想，兩手都要硬。一方面，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，充分發(fā)揮其凝心聚力的作用，把國稅干部的思想統(tǒng)一到上級要求上來，引導(dǎo)和激發(fā)大家的工作活力，為事業(yè)發(fā)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。另一方面，更加重視并狠抓稅收業(yè)務(wù)工作，按照科學(xué)化專業(yè)化精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步建立和完善征管制度，并不斷加強(qiáng)國稅干部的業(yè)務(wù)能力建設(shè)，保障各項稅收任務(wù)的圓滿完成。

三是統(tǒng)籌把握執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)是辯證統(tǒng)一、相互促進(jìn)的關(guān)系，公正執(zhí)法本身就是對納稅人最好的服務(wù)，而優(yōu)質(zhì)服務(wù)又能引導(dǎo)納稅人依法誠信納稅。所以，應(yīng)按照依法行政和構(gòu)建服務(wù)型政府的要求，堅持執(zhí)法與服務(wù)并重，并把嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)融合起來，既嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，依法行使行政職權(quán)，為納稅人創(chuàng)造公平公正的稅收環(huán)境，又不斷提高工作效率，降低征納成本，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的辦稅服務(wù)。

四是統(tǒng)

籌把握機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系。正確處理好機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系，不僅有利于提高機(jī)關(guān)的工作效能，而且有利于加強(qiáng)基層的全面建設(shè)。作為機(jī)關(guān)來說，應(yīng)自覺做到既充分發(fā)揮人才優(yōu)勢和監(jiān)管職能，強(qiáng)化對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，又積極幫助基層解決實(shí)際問題，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)溝通，避免多頭安排和重復(fù)布置，切實(shí)減輕基層的工作負(fù)擔(dān)。應(yīng)加大向基層的傾斜力度，暢通訴求渠道，傾聽群眾呼聲，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，努力為基層創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活條件。作為基層來說，必須不斷提高執(zhí)行力，善于把上級的各項要求和方法統(tǒng)籌落實(shí)到具體工作中去，不折不扣地抓好上級部署的貫徹落實(shí)。同時，對工作落實(shí)中遇到的困難和問題，既及時提出意見和建議，積極向上級進(jìn)行反饋，又增強(qiáng)信心和決心，積極主動地去克服和解決，形成上下之間的良性互動?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是各項國稅工作開展的重要指針。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是在理解和掌握科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的基礎(chǔ)上，做好理論與實(shí)際的結(jié)合文章，堅持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動山東國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，并不斷提高稅收服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。為此，在國稅工作中應(yīng)自覺做到“五個必須”。

一、必須堅持解放思想，大力倡導(dǎo)國稅核心價值理念

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一是將忠誠作為堅定的政治信念，自覺做到對黨忠誠、對人民忠誠、對稅收事業(yè)忠誠。忠誠，是我國傳統(tǒng)文化所推崇的基本道德范疇，也是衡量人品的基本標(biāo)準(zhǔn)之一。我們國稅系統(tǒng)所倡導(dǎo)的忠誠，是建立在對黨的性質(zhì)宗旨和方針路線的堅定信念、對稅收事業(yè)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識和對美好未來的不懈追求上，既體現(xiàn)對黨、對國家、對人民的理性認(rèn)知，又反映了國稅干部對國稅系統(tǒng)的認(rèn)同感和歸屬感。這種忠誠，必須有堅定的信念作支撐，有崇高的理想作牽引。每一名國稅干部，都應(yīng)始終把政治素質(zhì)作為第一素質(zhì)，始終把忠誠作為第一信念，堅守政治原則，堅定政治立場，堅持理想信念，始終與黨中央保持高度一致，堅定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做國家稅收的忠誠衛(wèi)士。

二是將法治作為稅收工作的靈魂，始終堅持依法治稅、遵紀(jì)守法。黨的十七大明確提出，要全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。堅持把法治作為稅收工作的靈魂，不僅是稅收管理的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)稅收職能的根本保證。隨著稅收法制的不斷健全，稅收執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了很大變化，人民群眾對稅收執(zhí)法的要求越來越高，國稅部門只有堅持法治、恪守法治、依法行政，才能維護(hù)稅收的公平正義，才能促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定，同時也才能防范執(zhí)法風(fēng)險，保持稅收事業(yè)的健康發(fā)展。因此，每一個國稅干部都應(yīng)牢固樹立和強(qiáng)化法治理念，全面貫徹依法行政實(shí)施綱要，深入落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)提高依法行政和廉潔從稅的能力，努力形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的氛圍。

三是將盡責(zé)作為干事立業(yè)的道德信條，忠于職守，愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)地做好每一項工作。責(zé)任觀念是現(xiàn)代管理的重要因素。履職盡責(zé)不僅是一種習(xí)慣、一種素質(zhì)，更是一個人所必備的優(yōu)秀品質(zhì)。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志，都必須有強(qiáng)烈的責(zé)任意識，都必須把盡職盡責(zé)作為自己干事立業(yè)的道德標(biāo)準(zhǔn)和為人處世的人生信條。實(shí)踐證明，只有每一名稅務(wù)人員對每一項工作都高度負(fù)責(zé)，各項稅收工作任務(wù)才能夠圓滿完成，只有那些勇于負(fù)責(zé)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、主動盡責(zé)的人，也才有可能被賦予更多的重任。廣大國稅干部應(yīng)真正樹立愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)的意識，珍惜現(xiàn)在的工作機(jī)會，珍惜自己的個人名譽(yù)，珍惜來之不易的國稅形象，堅決克服不求上進(jìn)、被動應(yīng)付、推諉扯皮等錯誤的思想認(rèn)識和不良習(xí)慣，扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真、一絲不茍地把每一項工作做好、把每一項任務(wù)完成好，履行好國家和人民賦予的神圣職責(zé)。

四是將和諧作為事業(yè)發(fā)展的總體要求，努力構(gòu)建和諧國稅，積極促進(jìn)和諧社會建設(shè)?？茖W(xué)發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。把和諧作為國稅事業(yè)發(fā)展的總體要求，集中反映了稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)和諧社會建設(shè)的職能作用，體現(xiàn)了國稅部門聚財為國、執(zhí)法為民的價值取向。堅持和諧的價值理念，廣大國稅干部就應(yīng)自覺做好執(zhí)法與服務(wù)工作，努力營造法治、公平、互助的外部執(zhí)法環(huán)境，實(shí)現(xiàn)征納關(guān)系的和諧、國稅部門與社會各界的和諧；發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，努力營造安定有序、誠信友愛、富有活力的工作氛圍，實(shí)現(xiàn)干群關(guān)系和諧、同志關(guān)系和諧、鄰里關(guān)系和諧；同時，注意加強(qiáng)自身修養(yǎng)，培養(yǎng)健康的生活情趣，擔(dān)負(fù)起家庭責(zé)任，善于化解心理矛盾，實(shí)現(xiàn)家庭和諧和個人心態(tài)和諧。

二、必須堅持服務(wù)大局，充分發(fā)揮稅收職能作用

稅收事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。國稅部門作為國家重要的經(jīng)濟(jì)部門，必須充分發(fā)揮自身職能作用，積極服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，全體國稅干部應(yīng)自覺主動地增強(qiáng)政治敏銳性、超前預(yù)見性和工作創(chuàng)造性，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的總體部署，為推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

一是充分發(fā)揮聚財職能，依法科學(xué)組織收入，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供穩(wěn)定的財力保障。組織收入是稅收工作永恒的主題，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供財力支持是稅收的基本職能，也是稅務(wù)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。今年下半年以來，為應(yīng)對全球性的金融危機(jī)、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，中央決定實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并推出了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的宏觀調(diào)控措施，山東省也出臺了大規(guī)模的投資計劃，中央和地方對財政收入的需求必將進(jìn)一步加大。在這種形勢下，做好組織收入工作，不僅是保證積極財政政策有效實(shí)施的迫切需要，也是推動我國經(jīng)濟(jì)社會長期科學(xué)發(fā)展的客觀要求。因此，應(yīng)始終堅持把組織收入作為中心任務(wù)，加強(qiáng)收入分析和預(yù)測，把握稅收經(jīng)濟(jì)變化規(guī)律，不斷強(qiáng)化組織收入措施，努力挖潛增收。堅定不移地貫徹落實(shí)好組織收入原則，在任何情況下都不能有稅不收或者收過頭稅，既不斷提高稅收對財政的貢獻(xiàn)能力，又切實(shí)提高組織收入工作的運(yùn)行質(zhì)量。

二是充分發(fā)揮調(diào)控職能，認(rèn)真執(zhí)行稅收政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。正確貫徹執(zhí)行稅收政策不僅是稅務(wù)部門的基本職能，也是推動稅收經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的充分必要條件。近年來，國家加大了稅制改革力度，去年出臺了新企業(yè)所得稅法，2008年又對消費(fèi)稅、出口退稅率進(jìn)行了調(diào)整，并將于2023年1月1日起，全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型，降低小規(guī)模企業(yè)征收率。在這種情況下，國稅部門必須正確認(rèn)識當(dāng)前宏觀調(diào)控政策的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性，加強(qiáng)政策培訓(xùn)，強(qiáng)化宣傳輔導(dǎo)，把握政策要求，幫助企業(yè)了解國家政策導(dǎo)向，確保將各項稅收政策正確、及時貫徹落實(shí)到位，促進(jìn)

我省企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大局。

三是充分發(fā)揮服務(wù)職能，全面優(yōu)化納稅服務(wù)，努力營造和諧的稅收環(huán)境。優(yōu)化納稅服務(wù)是構(gòu)建服務(wù)型政府的客觀要求，也是稅務(wù)部門的法定義務(wù)和基本職

責(zé)。國稅部門必須把納稅服務(wù)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)征納和諧的重要方面，將稅收管理與納稅服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，從分析納稅人需求入手，以引導(dǎo)納稅遵從為目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，不斷提升納稅服務(wù)的層次和水平。當(dāng)前，應(yīng)注意加強(qiáng)對納稅人需求的研究，重點(diǎn)圍繞尊重、規(guī)范、效率、簡便、溝通、發(fā)展六個方面，有針對性地改進(jìn)服務(wù)工作，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦稅效率，簡化辦稅程序和手續(xù)，加強(qiáng)征納交流，支持企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。

三、必須堅持以人為本，全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以人為本，把提高干部素質(zhì)作為主要任務(wù)，把增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力作為重點(diǎn)要求，把促進(jìn)干部全面發(fā)展作為根本目標(biāo)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，加強(qiáng)班子建設(shè)，完善選人用人機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)隊伍凝聚力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，為稅收事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一是著眼于提高國稅隊伍整體素質(zhì)，全面深化政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)思想政治教育，教育廣大國稅干部牢固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀和社會主義榮譽(yù)觀，知榮明恥，奮發(fā)有為，始終保持昂揚(yáng)向上、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，根據(jù)稅收政策調(diào)整變化較大的實(shí)際，把稅收法律和政策作為下一步培訓(xùn)重點(diǎn)，爭取人人都能學(xué)懂學(xué)會，確保稅收政策正確貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)，特別是切實(shí)抓好兩個系統(tǒng)和綜合征管軟件的操作應(yīng)用培訓(xùn)，進(jìn)一步提高運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)管理、服務(wù)決策的能力。

二是著眼于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，大力加強(qiáng)各級班子建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子既是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執(zhí)行者、實(shí)踐者和推動者，又是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的決策者和關(guān)鍵所在。在實(shí)際工作中，應(yīng)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政水平，使各級班子成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)集體。將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為干部隊伍建設(shè)的重要方面，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的五種能力，即深入學(xué)習(xí)、履行職責(zé)的能力，敢為人先、開拓創(chuàng)新的能力，求真務(wù)實(shí)、高效執(zhí)行的能力，團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事的能力，廉潔自律、拒腐防變的能力。

三是著眼于促進(jìn)國稅干部全面發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍活力。社會發(fā)展的目的最終是推進(jìn)人的全面發(fā)展。和諧社會應(yīng)首先是人的和諧。國稅部門必須樹立以人為本的理念，以實(shí)現(xiàn)國稅干部和國稅事業(yè)的共同發(fā)展為目標(biāo)，充分尊重國稅干部的主體地位，了解和把握他們的事業(yè)追求和人生目標(biāo)，為其成長、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。積極推進(jìn)干部人事制度改革，加大干部交流輪崗力度，積極選拔優(yōu)秀干部到上級或者下級單位掛職鍛煉；完善競爭上崗辦法，積極穩(wěn)妥地推行干部任期制，加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出。關(guān)心干部職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，切實(shí)解決干部職工的實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂，使大家以飽滿的精神狀態(tài)投入到各項稅收工作中去。

四、必須堅持科學(xué)管理，不斷提高稅收管理水平

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要堅持把科學(xué)發(fā)展觀的要求融入到具體工作之中，特別是稅收征管工作之中，用科學(xué)的方法來提高管理效能，用科學(xué)的手段來提升管理質(zhì)量，用科學(xué)的機(jī)制來促進(jìn)管理優(yōu)化。國稅部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)對稅收征管工作的研究，積極探索，銳意創(chuàng)新，切實(shí)提高稅收征管水平。

一是管理方法要科學(xué)高效，積極推進(jìn)科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理。近年來，我們在長期的實(shí)踐中探索形成了一些科學(xué)、實(shí)用的管理方法，今后應(yīng)在繼續(xù)應(yīng)用完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改革創(chuàng)新，切實(shí)提高管理的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性。充分利用與工商、地稅等部門的外部信息比對，切實(shí)抓好戶籍管理，最大限度地減少漏征漏管現(xiàn)象；規(guī)范完善定額核定調(diào)整工作，加強(qiáng)對臨界點(diǎn)業(yè)戶的跟蹤監(jiān)控，進(jìn)一步加強(qiáng)個體和集貿(mào)稅收管理；依法加大委托代征工作力度，切實(shí)提高控管集貿(mào)市場稅源的能力；積極探索不同行業(yè)的管理規(guī)律，研究制定分類管理與專業(yè)化管理相結(jié)合的管理制度，科學(xué)確定管理方法，進(jìn)一步提高監(jiān)控管理的針對性。

二是管理手段要科學(xué)先進(jìn)，充分發(fā)揮信息化的支撐作用。推進(jìn)科學(xué)管理，必須善于運(yùn)用信息化這一科學(xué)的管理手段，切實(shí)提高管理質(zhì)量和效率。近年來，我們充分依托信息化手段加強(qiáng)征管工作，有效提高了征管質(zhì)量和效率。下一步，應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變手工狀態(tài)下的思維觀念和方式方法，充分利用好現(xiàn)有軟件和信息資源，不斷提高運(yùn)用信息化手段解決實(shí)際問題的能力。繼續(xù)深化征管信息化建設(shè)，在廣泛采集涉稅信息的同時，進(jìn)一步加大對稅收數(shù)據(jù)信息的綜合分析和挖掘利用力度，為稅收管理和科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)。進(jìn)一步推進(jìn)兩個系統(tǒng)深化應(yīng)用，切實(shí)提高一線人員的分析評估能力和管理層面的指導(dǎo)監(jiān)督能力，不斷拓寬兩個系統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域，最大限度地發(fā)揮兩個系統(tǒng)的效能。

三是管理機(jī)制要科學(xué)簡約，健全和完善征管長效機(jī)制。機(jī)制是科學(xué)管理的保障。應(yīng)以深化完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務(wù)稽查四位一體工作機(jī)制為著力點(diǎn)，逐步建立覆蓋稅收征管各

個環(huán)節(jié)、各個層面的制度機(jī)制。按照征管改革要求，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確崗責(zé)體系，建立完善職能明確、流程優(yōu)化的征管組織體系；以強(qiáng)化日常監(jiān)控管理為著力點(diǎn)，構(gòu)建以多方協(xié)同、源泉控管為特征的預(yù)防體系；以強(qiáng)化日常審核和納稅評估為著力點(diǎn)，構(gòu)建責(zé)任明晰、把關(guān)嚴(yán)格、易于操作、嚴(yán)密簡便的審核檢查體系；以強(qiáng)化綜合征管為著力點(diǎn)，構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、銜接順暢、快捷高效的內(nèi)部協(xié)作體系；以強(qiáng)化激勵制約為著力點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密的績效考核評價體系。

五、必須堅持統(tǒng)籌兼顧，正確把握幾個方面的關(guān)系

科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，推動國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展必須堅持統(tǒng)籌兼顧。各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)正確分析當(dāng)前影響和制約國稅工作的突出問題，正確把握和妥善處理稅收工作中的重要關(guān)系，總攬全局，統(tǒng)籌把握，協(xié)調(diào)推進(jìn)，重點(diǎn)突破。

一是統(tǒng)籌把握繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。創(chuàng)新是國稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力，繼承是創(chuàng)新的源泉和基礎(chǔ)，缺少了繼承，創(chuàng)新便成為無源之水、無本之木，不會有長久的生命力。國稅部門必須正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，善于在繼承中創(chuàng)新，以創(chuàng)新推動繼承，在工作中既勇于創(chuàng)新，針對客觀形勢的發(fā)展變化不斷創(chuàng)新方式方法，用新思路、新觀點(diǎn)、新方法解決前進(jìn)中遇到的新問題，努力做到在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中提高；又穩(wěn)中求進(jìn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固工作成績，堅持和繼承以往行之有效的工作思路和工作經(jīng)驗(yàn)，把握工作進(jìn)程的前后聯(lián)系，注重保持工作的連續(xù)性。

二是統(tǒng)籌把握抓業(yè)務(wù)與抓思想的關(guān)系。只抓業(yè)務(wù)不抓思想，稅收工作就會偏離正確的方向，只抓思想不抓業(yè)務(wù)，國稅事業(yè)的發(fā)展就無從落實(shí)。在稅收工作中必須將抓思想與抓業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，一手抓業(yè)務(wù)，一手抓思想，兩手都要硬。一方面，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，充分發(fā)揮其凝心聚力的作用，把國稅干部的思想統(tǒng)一到上級要求上來，引導(dǎo)和激發(fā)大家的工作活力，為事業(yè)發(fā)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。另一方面，更加重視并狠抓稅收業(yè)務(wù)工作，按照科學(xué)化專業(yè)化精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步建立和完善征管制度，并不斷加強(qiáng)國稅干部的業(yè)務(wù)能力建設(shè)，保障各項稅收任務(wù)的圓滿完成。

三是統(tǒng)籌把握執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)是辯證統(tǒng)一、相互促進(jìn)的關(guān)系，公正執(zhí)法本身就是對納稅人最好的服務(wù)，而優(yōu)質(zhì)服務(wù)又能引導(dǎo)納稅人依法誠信納稅。所以，應(yīng)按照依法

行政和構(gòu)建服務(wù)型政府的要求，堅持執(zhí)法與服務(wù)并重，并把嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)融合起來，既嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，依法行使行政職權(quán)，為納稅人創(chuàng)造公平公正的稅收環(huán)境，又不斷提高工作效率，降低征納成本，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的辦稅服務(wù)。

第5篇 優(yōu)秀范文：國稅地稅科學(xué)發(fā)展觀心得體會

對于提出科學(xué)發(fā)展觀，一直以來都是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的重要升華，是我們黨的執(zhí)政理念的一個飛躍。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。其意義不僅在于解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)實(shí)中面臨的問題和矛盾，而且是貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)；是全面建設(shè)小康社會的必然要求；也是妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵時期可能遇到的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的正確選擇。做為一名稅務(wù)干部，就是要把黨中央關(guān)于“樹立科學(xué)發(fā)展觀”這個我國經(jīng)濟(jì)工作必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想，落實(shí)到稅收工作的實(shí)踐之中，充分發(fā)揮稅收在調(diào)節(jié)和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中的應(yīng)有作用。

一、樹立科學(xué)的發(fā)展觀，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為稅收工作的指導(dǎo)思想，謀發(fā)展、干發(fā)展、促發(fā)展

學(xué)習(xí)理論要緊密聯(lián)系實(shí)際，用以指導(dǎo)工作。稅務(wù)部門作為行政執(zhí)法和宏觀經(jīng)濟(jì)部門，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上，肩負(fù)著重要的使命，必須把促進(jìn)發(fā)展作為稅收工作的指導(dǎo)思想，自覺地為經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。稅收來源于經(jīng)濟(jì)，并為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。經(jīng)濟(jì)與稅收的關(guān)系即“源”與“流”的關(guān)系，這一關(guān)系決定了稅收必須把經(jīng)濟(jì)作為研究的目標(biāo)和對象，范文top100確定和執(zhí)行有利經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的稅收政策，充分發(fā)揮稅收在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會分配中的杠桿作用。當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會新的歷史階段，稅收也進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長期穩(wěn)定的支持階段。因此，做為一名稅務(wù)部門的干部，必須努力學(xué)習(xí)和掌握社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持稅收為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想，站在全局的高度謀發(fā)展、干發(fā)展、促發(fā)展。在實(shí)際工作中，要始終把組織稅收收入放在中心位置，嚴(yán)格執(zhí)行國家稅法和稅收政策，加強(qiáng)稅收征管，依法打擊偷稅、逃稅行為，最大限度地做到應(yīng)收盡收，以不斷提高為各級政府和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步聚財?shù)哪芰ΑＭ瑫r，還要認(rèn)真落實(shí)好各項稅收政策，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出長期穩(wěn)定的支持。

二、樹立正確的政績觀，腳踏實(shí)地，恪盡職守，真抓實(shí)干

科學(xué)的發(fā)展觀引領(lǐng)著正確的政績觀，正確的政績觀來源于科學(xué)的發(fā)展觀。一個缺乏正確的政績觀的干部往往同時也缺乏科學(xué)的發(fā)展觀。在一些地區(qū)，無論是熱衷于上項目、鋪攤子，還是搞華而不實(shí)、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?、政績工程，很重要的一個原因是由于這些地區(qū)的干部沒有樹立正確的政績觀。作為一個稅務(wù)干部，必須始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，牢固樹立正確的政績觀，力戒浮躁之氣。

黨中央強(qiáng)調(diào)樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，說到底，就是要求各級干部必須把為黨和人民的事業(yè)而奮斗作為人生的最大追求，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為一名干部如果不能腳踏實(shí)地去干實(shí)事，求實(shí)效，而是急于去搞自己的“政績工程”，說到底是沒有牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，沒有解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問題。每名______員，尤其是黨的干部首先要想著為黨為人民多做工作，多做貢獻(xiàn)，千萬不能去計較自己的名譽(yù)、地位、利益。要立志做大事，不能立志當(dāng)大官。不論黨把我們放在什么位置上，不論在什么工作崗位上，都要身體力行“三個代表”重要思想，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀體現(xiàn)到實(shí)際工作之中，始終堅持實(shí)事求是，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、干實(shí)活、報實(shí)數(shù)、求實(shí)效，不盲目攀比；要堅持深入實(shí)際，深入群眾、求真務(wù)實(shí)，不搞“花架子”；要堅持顧全大局，統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，不急功近利，一切工作都要時刻想著能否經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，能否經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，能否經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。只要我們按著客觀規(guī)律辦事，為黨為人民做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，做出了經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、群眾檢驗(yàn)的政績，黨和人民自有公論。

三、樹立現(xiàn)代稅收觀，解放思想，勇于創(chuàng)新，不斷推進(jìn)稅收征管現(xiàn)代化

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，不等于按部就班，不等于因循守舊，不等于看攤守業(yè)。解放思想，敢闖敢試，勇于開拓創(chuàng)新，這是黨對各級干部的基本要求，更是黨的事業(yè)不斷開拓前進(jìn)的重要保障。當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，一方面，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重；另一方面，社會各種深層次矛盾日益凸現(xiàn)。更加要求各級干部要站在時代前列，不斷解放思想、1566范文網(wǎng)開拓創(chuàng)新，以對黨的事業(yè)和人民的利益高度負(fù)責(zé)的精神，始終保持______人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。做為一名黨員干部，應(yīng)當(dāng)把黨的信任、群眾的信任當(dāng)做前進(jìn)的動力，而不能因此背上思想包袱。如果不敢想、不敢闖、不敢說、不敢做、不敢抓、不敢管，畏首畏尾，甚至消極地用少干事或不干事來回避矛盾，那就更加要不得了。

當(dāng)前，全面建設(shè)小康社會的新階段，不僅為國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提出新的更高的要求，也為稅收事業(yè)自身發(fā)展提供了空間和機(jī)遇。做為一名稅務(wù)干部，必須在牢固樹立起現(xiàn)代稅收觀的前提下，抓住機(jī)遇，與時俱進(jìn)，以“創(chuàng)新、奮進(jìn)、突破、超越”的精神，適應(yīng)稅收發(fā)展的自身規(guī)律和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，特別要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，從自身做起，從一點(diǎn)一滴做起，少一些浮躁，多一些反??；少一些包袱，多一些實(shí)干，在現(xiàn)有的崗位上恪盡職守，努力工作，為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的全面、思想?yún)R報專題協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)

第6篇 國稅公務(wù)員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的心得體會交流發(fā)言

國稅公務(wù)員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的心得體會交流發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

我叫xx，來自教育處，今天，我在這里與大家一起交流學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的心得體會，感到非常的榮幸。

秋風(fēng)送爽，碩果累累，伴隨著學(xué)習(xí)十七大報告的熱潮，我們又迎來一個學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新時期。今年我從基層稅務(wù)局來到了xx國稅局教育處，面對新的環(huán)境、新的崗位、新的任務(wù)、新的責(zé)任，我告訴自己，這是一個嶄新的平臺，我將用自己的實(shí)際行動努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為國稅工作做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。以人為本，最早出現(xiàn)在《管子·霸言》中：“夫霸王之所始也，以人為本。本理則國固，本亂則國危?！碑?dāng)然這里所說的“以人為本”，與我們現(xiàn)在提的“以人為本”有著天壤之別，它主要是指建立霸業(yè)的一種重要手段。但正是管子提出的“以人為本”的人本觀，與“民為貴，社稷次之，君為輕”的民本觀，在漫長的歷史文化積淀中交流融合，才形成了“國以民為本，社稷亦為民而立”的民本思想。中國___誕生以來，帶領(lǐng)全國各族人民，通過社會主義革命消滅了舊的剝削制度，進(jìn)行社會主義改革，都是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，更好地調(diào)動人的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

通過學(xué)習(xí)使我認(rèn)識到在國稅系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須堅持以人為本。以人為本不但是一種理念，而且是科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法，在我們的管理活動中，必須以人為出發(fā)點(diǎn)和中心。只有這樣，才能促進(jìn)國稅人和國稅事業(yè)的共同發(fā)展。當(dāng)前稅收工作的信息化、現(xiàn)代化程度日益提高，稅收管理更加要求科學(xué)精細(xì)，稅收執(zhí)法更加要求嚴(yán)格規(guī)范，這就迫切需要一支高素質(zhì)的干部隊伍。

以人為本，首先是要對人加強(qiáng)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。在工作中我們針對干部學(xué)習(xí)求“博”、求“精”、求“尖”的需求，開展了綜合培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)以及高層培訓(xùn)。培訓(xùn)中又以稅收業(yè)務(wù)知識、財會知識、法律知識、計算機(jī)知識為重點(diǎn)，切實(shí)提高了干部隊伍的調(diào)查研究、依法治稅、強(qiáng)化稽查、計算機(jī)應(yīng)用等綜合能力，使用人與育人有機(jī)結(jié)合。如果只用不育，無異于“竭澤而漁”。

以人為本，就要注重人才的選拔。今年是省國稅系統(tǒng)第三次稅收綜合業(yè)務(wù)能手競賽，對于從基層走出來的我頗有感觸。過去以崗位劃分的各種單項能手多達(dá)11個系列，有的基層干部甚至一年內(nèi)要參加幾個能手考試，競賽組織困難，也影響了單位和個人正常的稅收工作，現(xiàn)在精簡為一個綜合性能手，即“稅收業(yè)務(wù)能手”。在競賽方式上，將競賽分為理論考試和實(shí)際操作兩個環(huán)節(jié)，理論聯(lián)系了實(shí)際，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，較好的完成了“學(xué)”和“用”的無縫對接。在競賽內(nèi)容上，則囊括了以前征管、稽查、流轉(zhuǎn)稅、所得稅等多個單項能手的內(nèi)容，能手的“含金量”大幅提高。在選拔方式上采取全員參與，層層選拔，優(yōu)中選優(yōu)，極大地調(diào)動了基層廣大干部學(xué)習(xí)考試的積極性。雖然在教育處工作的時間不長，但是通過這半年多的耳濡目染，使我意識到，人才是事業(yè)發(fā)展之本，教育是人才培養(yǎng)之基，不謀教育不足以謀全局，不謀人才不足以謀發(fā)展。

以人為本，對選拔出來的優(yōu)秀人才就要任人為用。我們在系統(tǒng)內(nèi)大力倡導(dǎo)能手就是人才、人才就得重視的全新理念，不斷提高了能手的影響力。全省前十名授予“湖北省青年崗位能手”，獲得省級稅收業(yè)務(wù)能手的同志享受省級勞模待遇，每年都要組織到外地參加療養(yǎng)活動。

我們這一代國稅人作為稅收戰(zhàn)線的年輕力量，只有不斷地提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、法律素質(zhì)，才能適應(yīng)新時期稅收事業(yè)發(fā)展的需要，才能在稅收工作中體現(xiàn)自身的價值。

面對新時期、新任務(wù)、新形勢下的科學(xué)發(fā)展觀，我們?nèi)孕枰N精神：即熱愛稅收、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的精神，開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的精神。需要倡導(dǎo)三種作風(fēng)：即孜孜不倦的學(xué)習(xí)之風(fēng)，求實(shí)爭先的工作之風(fēng)，積極向上的生活之風(fēng)。造就政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、觀念超前、素質(zhì)全面、能力突出的國稅隊伍，必將促進(jìn)依法治稅、科技強(qiáng)稅戰(zhàn)略的實(shí)施；必將促進(jìn)國稅組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配職能的履行；必將帶來稅收的法治、文明、繁榮。

貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“人才興稅”戰(zhàn)略將指引我們以更加堅定的步伐邁向全面建設(shè)小康社會的偉大目標(biāo)，開創(chuàng)中國特色社會主義的新局面。