經(jīng)濟(jì)建設(shè)及土地資源利用情況調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)
一、引言 經(jīng)濟(jì)建設(shè)與土地資源利用是國(guó)家發(fā)展的重要組成部分,兩者相互影響,共同推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。本報(bào)告旨在探討當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)狀,分析土地資源的利用情況,以及二者之間的關(guān)系,為政策制定者和實(shí)踐者提供參考。
二、經(jīng)濟(jì)建設(shè)概況
1. 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì):近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如交通、能源、通信等,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。
3. 城鎮(zhèn)化進(jìn)程:城市化進(jìn)程加速,城市規(guī)模擴(kuò)大,人口聚集,對(duì)土地需求增加。
三、土地資源利用現(xiàn)狀
1. 土地供應(yīng):政府通過(guò)土地使用權(quán)出讓?zhuān)瑵M(mǎn)足各類(lèi)用地需求,但土地資源有限,供需矛盾日益突出。
2. 土地利用效率:部分地區(qū)土地利用效率不高,存在閑置和低效使用現(xiàn)象。
3. 土地保護(hù):耕地保護(hù)政策嚴(yán)格執(zhí)行,但面臨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化壓力,保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。
四、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與土地資源的關(guān)系
1. 土地是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ):經(jīng)濟(jì)活動(dòng)離不開(kāi)土地,土地供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模緊密相關(guān)。
2. 土地利用影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu):土地資源配置決定了產(chǎn)業(yè)布局,影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
3. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地需求的調(diào)控:經(jīng)濟(jì)政策可以通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)土地高效合理使用。
五、問(wèn)題與挑戰(zhàn)
1. 土地供需矛盾:經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的土地需求與土地資源有限之間的沖突。
2. 土地利用不合理:部分區(qū)域土地利用規(guī)劃不科學(xué),導(dǎo)致資源浪費(fèi)。
3. 法規(guī)執(zhí)行與監(jiān)管:土地管理法規(guī)執(zhí)行力度和監(jiān)管能力需進(jìn)一步提升。
六、對(duì)策建議
1. 制定科學(xué)的土地規(guī)劃:以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),優(yōu)化土地資源配置。
2. 提高土地利用效率:鼓勵(lì)節(jié)約集約用地,推廣土地再開(kāi)發(fā)和復(fù)墾。
3. 強(qiáng)化土地管理:完善土地市場(chǎng)機(jī)制,加強(qiáng)土地執(zhí)法,保障土地權(quán)益。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭:
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和土地資源利用面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。深入研究這一領(lǐng)域的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策,對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。
結(jié)尾:
總的來(lái)看,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和土地資源利用是一個(gè)復(fù)雜而微妙的系統(tǒng)工程,需要政策制定者、管理者和各利益相關(guān)方共同努力,以科學(xué)合理的土地利用策略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。未來(lái),我們期待在不斷探索和完善中,找到更加平衡、高效的土地利用模式,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)繁榮奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)及土地資源利用情況調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 經(jīng)濟(jì)建設(shè)及土地資源利用情況調(diào)研報(bào)告7250字
土地資源是國(guó)家和民族賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障人民生活的基本條件,是十分寶貴的資源和資產(chǎn)。根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,由我牽頭,縣發(fā)改局、國(guó)土局、財(cái)政局、交通局、統(tǒng)計(jì)局、建設(shè)局等相關(guān)部門(mén)組成了《經(jīng)濟(jì)建設(shè)與保護(hù)土地資源的思考》課題調(diào)研組,深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,了解我縣土地資源利用現(xiàn)狀,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,對(duì)我縣未來(lái)__年的建設(shè)用地需求進(jìn)行了預(yù)測(cè)。通過(guò)調(diào)研,調(diào)研組認(rèn)為,在我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中,必需按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)要求,在發(fā)展中謀保護(hù)、在保護(hù)中謀發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展之路。
一、我縣土地資源利用現(xiàn)狀
__年全縣土地總面積279907.68公頃(不包括與外縣爭(zhēng)議面積),其利用狀況如下:
(一)農(nóng)用地:225417.22公頃,占土地總面積的80.53%。其中:耕地面積47948.6公頃,占農(nóng)用地面積的21.27%;園地面積2417.92公頃,占農(nóng)用地面積的1.07%;林地面積137421.53公頃,占農(nóng)用地面積的60.96%;牧草地面積23404.39公頃,占農(nóng)用地面積的10.38%;其它農(nóng)用地14224.78公頃,占農(nóng)用地面積的6.32%;
(二)建設(shè)用地:4013.87公頃,占土地總面積的1.43%。其中:居民點(diǎn)及工礦用地3477.63公頃,占土地總面積的86.64%;交通用地面積446.55公頃,占建設(shè)用地面積的11.13%;水利設(shè)施用地面積89.69公頃,占建設(shè)用地面積的11.13%。
(三)未利用地:50476.59公頃,占建設(shè)用地面積的18.04%。其中:未利用土地面積48599.31公頃,占未利用地面積的96.28%;其它土地1877.27公頃,占未利用地面積的3.72%。
二、我縣未來(lái)__年建設(shè)用土預(yù)測(cè)
(一)交通建設(shè)用地預(yù)測(cè)。根據(jù)《_____縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“___”規(guī)劃》要求,擬建設(shè)以荔八公路為主干線,內(nèi)接外連通鄉(xiāng)出縣的“一橫十縱”公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)劃,到2024年全縣交通運(yùn)輸用地規(guī)模為596.55公頃。需新增占用耕地84.43公頃、園地10公頃、林地10公頃、牧草地18公頃、其他農(nóng)用地20公頃、未利用地7.57公頃。
(二)工礦用地預(yù)測(cè)。按照縣委、縣政府關(guān)于“堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,充分利用自然資源優(yōu)勢(shì),積極調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu),著力搭建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)”的總體規(guī)劃,到__年,全縣將初步完成三個(gè)工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè):一是把平湖響水洞規(guī)劃為電子材料、旅游產(chǎn)品、民族特色產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)和深加工、植物油精深加工、飲料、酒、食品、生物飼料及畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè)為一體的輕工業(yè)聚集區(qū);二是把通州規(guī)劃為以大理石板材、高嶺土、中藥材粗加工為主的工業(yè)聚集區(qū);三是把四寨規(guī)劃為以水泥制造、建筑材料生產(chǎn)為主的工業(yè)聚集區(qū)。到2024年獨(dú)立工礦用地面積達(dá)441.01公頃,需新增占用耕地121.97公頃、園地26公頃、林地12公頃、牧草地15公頃、其他農(nóng)用地10公頃、未利用地15.03公頃。
(三)城鎮(zhèn)用地預(yù)測(cè)。全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的總體目標(biāo)是要堅(jiān)持全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化城市,把加快城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略支點(diǎn),繼續(xù)完善城鎮(zhèn)總體布局。全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)要以中心集聚,軸線拓展,加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),強(qiáng)化交通干線城鎮(zhèn)的培育,實(shí)施點(diǎn)軸發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)要加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以道路為重點(diǎn),不斷完善縣城道路骨架,實(shí)施硬化、綠化、亮化工程,力爭(zhēng)住房、街道、供電、供排水、通訊、環(huán)保、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。到2024年全縣城鎮(zhèn)規(guī)模達(dá)535.89公頃。需新增占用耕地250公頃、園地6公頃、林地4公頃、牧草地5公頃、其他農(nóng)用地10公頃、未利用地5公頃。
(四)農(nóng)村居民點(diǎn)用地預(yù)測(cè)。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),以中心村建設(shè)為重點(diǎn),通過(guò)完善交通、道路、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,改善村民生產(chǎn)、生活條件。到2024年全縣農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)2880.20公頃,需新增占用耕地5公頃、園地3公頃、林地2公頃、牧草地3公頃、其他農(nóng)用地15公頃、未利用地2公頃。
(五)水利設(shè)施用地預(yù)測(cè)。水利設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)一是抓好防洪排澇、加固河堤、疏通河道工程建設(shè),抓好以六硐護(hù)河堤、排洪工程和掌布河防洪工程建設(shè),新建堤防8.4千米,排洪遂溝5千米;二是根據(jù)全州水電開(kāi)發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃,加快抓好槽渡河、六硐河、霸王河三條流域水電開(kāi)發(fā),建成裝機(jī)7.5萬(wàn)千瓦的甲江水電站、裝機(jī)2.44萬(wàn)千瓦的河灣水電站等。配套做好電網(wǎng)輸送系統(tǒng)工程建設(shè),繼續(xù)完善農(nóng)村和縣城電網(wǎng)改造,加快輸電線路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是提高小水電電力就地轉(zhuǎn)化能力。___期間,要積極爭(zhēng)取新建和續(xù)建通州五里壩水庫(kù)、擺茹水庫(kù)、水落洞水庫(kù)等三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,新建縣城二級(jí)翻水壩工程。預(yù)計(jì)到2024年水利、水電設(shè)施建設(shè)用地規(guī)模將達(dá)到439.55公頃,需新增占用耕地99.6公頃、園地35公頃、林地36公頃、牧草地30公頃、其他農(nóng)用地57公頃、未利用地92.4公頃。
(六)特殊建設(shè)用地預(yù)測(cè)。
按照省委、省政府“貴州南部旅游環(huán)線”建設(shè)要求,圍繞“世界地質(zhì)奇觀旅游縣”品牌,加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),建設(shè)_____特色旅游商品市場(chǎng),以景區(qū)景點(diǎn)生態(tài)環(huán)境和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),形成與生態(tài)旅游市場(chǎng)需求相適應(yīng)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,完善城鎮(zhèn)和景區(qū)景點(diǎn)的綜合配套服務(wù)功能,提高承載能力,發(fā)揮旅游“一業(yè)帶多業(yè)、多業(yè)促發(fā)展”作用?!癬__”期間,國(guó)家天文臺(tái)500米口徑大射電望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目落戶(hù)_____,并協(xié)助國(guó)家天文臺(tái)搞好臺(tái)址的建設(shè),配合做好相關(guān)工作。以及縣城垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠建設(shè)。預(yù)計(jì)到2024年全縣特殊建設(shè)用地規(guī)模將達(dá)到143.73公頃,需新增占用耕地50公頃、園地5公頃、林地3公頃、牧草地2公頃、其他農(nóng)用地3公頃、未利用地7公頃。
預(yù)計(jì)到2024年,以上建設(shè)用地規(guī)模將達(dá)到5036.93公頃,占全縣土地總面積的1.8%,預(yù)計(jì)將新增建設(shè)用地1080公頃。需占用耕地611公頃、園地85公頃、林地67公頃、牧草地73公頃、其他農(nóng)用地115公頃、未利用地129公頃。
三、我縣土地資源的利用潛力
(一)土地后備資源利用前景。按后備資源調(diào)查和土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果分析,我縣在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下可開(kāi)發(fā)利用的土地后備資源達(dá)35119.72公頃,占土地總面積的12.54%,其利用現(xiàn)狀主要為荒草地、灌木林地和疏林地。其中:可開(kāi)墾為耕地的后備資源1812.57公頃,園地后備資源9733.74公頃,林地后備資源1059.29公頃,牧草地后備資源12976.12公頃。我縣土地后備資源、特別是園地后備資源具有一定的開(kāi)發(fā)利用潛力。
(二)已利用土地的生產(chǎn)力和利用率分析。據(jù)調(diào)查和農(nóng)業(yè)部門(mén)資料,__年,我縣糧食作物平均單產(chǎn)3750公斤/公頃,復(fù)種指數(shù)為180% 因此,大力治理和改造中低產(chǎn)田土,加強(qiáng)土地整理復(fù)墾,增加投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,大力提倡科學(xué)種田,提高作物單產(chǎn)和復(fù)種指數(shù),耕地生產(chǎn)力將有較大增長(zhǎng)。
我縣園地大部分為低產(chǎn)園,產(chǎn)量?jī)H為4250公斤/公頃,只要加強(qiáng)管理,更新老齡園木,選用優(yōu)良品種,單產(chǎn)可有效提高。
林地利用率和生產(chǎn)率均較低,有林地僅占林地面積的51.59%,且有林地活立木蓄積量低,因此,只要加強(qiáng)林業(yè)管理、科學(xué)采伐,選育速生優(yōu)良材種,大力植樹(shù)造林、封山育林,林業(yè)將有較大的發(fā)展。
我縣牧草地全部為天然草地,單位產(chǎn)草量低,僅為15030公斤/公頃,據(jù)畜牧部門(mén)預(yù)測(cè),只要加快草場(chǎng)更新速度,加大科技投入,建設(shè)人工草場(chǎng)和改良草場(chǎng),可將草場(chǎng)單位產(chǎn)草量提高,我縣畜牧業(yè)發(fā)展有很大潛力。
我縣城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積較大,且較零亂、分散。通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃改造,充分利用村寨空閑地,逐步搬遷集中,提高土地利用率,可節(jié)約大量建設(shè)用地。
四、我縣土地利用存在的主要問(wèn)題
(一)土地資源總量大、土地質(zhì)量總體較差。我縣土地總面積居全州第二位,人均土地面積、耕地面積和林地面積分別為0.92公頃、0.16公頃和0.45公頃,均居全州第三位;人均牧草地0.08公頃,居全州第五位??偟膩?lái)看,我縣土地人均量大,但土地質(zhì)量較差,耕地中有4682.46公頃坡度在25度以上。全縣中低產(chǎn)田土占80%左右,低產(chǎn)林地、園地、牧草地也占有相當(dāng)比例,全縣土地質(zhì)量總體較差。
(二)土地利用不充分,經(jīng)營(yíng)粗放,土地利用率和生產(chǎn)率較低。我縣屬貧困地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對(duì)落后,生產(chǎn)投入較少,致使耕地質(zhì)量普遍較差,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重小,中低產(chǎn)田土占80%左右,耕地復(fù)種低,全縣土地利用率僅為81.96%,墾殖指數(shù)為17.13%,耕地的利用率和產(chǎn)出率較低;林地面積較大,但有林地僅占林地面積的51.59%,且有相當(dāng)部分是低產(chǎn)林地,單位面積活立木蓄積量、蓄積率和產(chǎn)出率均低。園地所占比例小,開(kāi)發(fā)利用程度不高,全縣可開(kāi)發(fā)園地后備資源9733.74公頃尚未得到開(kāi)發(fā)利用,且園地大部為低產(chǎn)園地,果園產(chǎn)量低;縣境內(nèi)牧草地均為天然草地,尚未進(jìn)行人工改良開(kāi)發(fā)利用,草質(zhì)差、產(chǎn)草量低,單位面積載畜量低,牧業(yè)優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮;建設(shè)用地利用率低,浪費(fèi)較大,全縣農(nóng)村人均居民點(diǎn)用地111.1平方米,屬超標(biāo)范圍。
(三)人口不斷增長(zhǎng),建設(shè)用地增加,耕地面積逐年下降,土地供需矛盾日趨尖銳。我縣__年末總?cè)丝跒?0.5萬(wàn)人,據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè):到__年末,我縣人口將達(dá)到33.04萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口將達(dá)8.34萬(wàn),城鎮(zhèn)化水平達(dá)25.09%;2024年末,人口將增至35.64萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口將達(dá)13.75萬(wàn),城鎮(zhèn)化水平達(dá)38.6%。據(jù)近幾年的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和年度土地變更調(diào)查結(jié)果,每年我縣建設(shè)占用均超過(guò)20公頃,且呈上升趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,建設(shè)占地還將不斷增加,土地供需矛盾日趨尖稅。
(四)生態(tài)條件破壞嚴(yán)重,土地質(zhì)量不斷下降。隨著人口的增加,對(duì)農(nóng)用地的需求量加大,盲目毀林開(kāi)荒,使植被遭到嚴(yán)重破壞,水土流失加劇,耕地肥力逐年下降,旱澇災(zāi)害頻繁,生態(tài)環(huán)境日趨惡化。加之近年來(lái)大量施用化學(xué)肥料,農(nóng)家肥施用減少,重用輕養(yǎng),造成耕地理化性破壞嚴(yán)重,土壤板結(jié),耕地質(zhì)量受到極大影響。
五、建設(shè)與保護(hù)的思考
(一)保增長(zhǎng)、保紅線。要在保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)用地的基礎(chǔ)上,保障現(xiàn)有耕地總量不變。要按照___、國(guó)務(wù)院“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的總體要求,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)土地違法行為,加大土地開(kāi)發(fā)整理,確保土地總量。
(二)嚴(yán)格土地供應(yīng)政策,提升土地節(jié)約集約利用水平。要結(jié)合我縣實(shí)際,落實(shí)建設(shè)用地節(jié)約集約利用控制標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定有關(guān)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地節(jié)約集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)準(zhǔn)并組織落實(shí)到位,推動(dòng)建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約利用,提高土地利用率。
(三)科學(xué)編制土地利用總體規(guī)劃。規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是確保我縣各類(lèi)建設(shè)用地的關(guān)鍵,重視和抓好規(guī)劃是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。我縣一方面人均耕地少,耕地后備資源不多,耕地質(zhì)量不高,建設(shè)用地供需矛盾突出,另一方面又存在布局不合理,低效使用土地的問(wèn)題。從上一輪規(guī)劃(1997—__)實(shí)施情況看,我縣各類(lèi)建設(shè)占用耕地的指標(biāo)為133.33公頃,截止__年12月,我縣實(shí)際建設(shè)占用耕地為143.5公頃,已超出規(guī)劃指標(biāo),從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標(biāo)使用看,存在使用不平衡的現(xiàn)象,有的沒(méi)有完成,有的又突破指標(biāo),在用地布局上存在不足,不能滿(mǎn)足建設(shè)項(xiàng)目用地,造成有的項(xiàng)目不能實(shí)施,影響縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,我縣正開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編工作,《規(guī)劃大綱》已經(jīng)省相關(guān)通過(guò)批復(fù),現(xiàn)正抓緊編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,這就要求我們通過(guò)規(guī)劃修編,合理安排各類(lèi)用地,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。
1.認(rèn)真開(kāi)展新一輪規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)工作。規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)是規(guī)劃修編的前提,也是規(guī)劃修編前期工作的重要內(nèi)容。我縣上一輪土地利用總體規(guī)劃于1997年開(kāi)始編制,1999年批準(zhǔn)實(shí)施,由于編制準(zhǔn)備工作不足,在實(shí)施過(guò)程中暴露出許多問(wèn)題,主要是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查不夠深入,數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確;土地利用總體規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃等不能完全銜接,規(guī)劃建設(shè)用地預(yù)測(cè)不到位,基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃不科學(xué),耕地保護(hù)缺乏柔性措施和保障支撐。特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃研究不夠,造成規(guī)劃調(diào)整頻繁,為此,要認(rèn)真吸取上一輪規(guī)劃編制的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真研究和評(píng)價(jià),提出改進(jìn)規(guī)劃修編工作的對(duì)策和建議,增強(qiáng)新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
2.扎實(shí)做好基礎(chǔ)調(diào)查工作。土地利用總體規(guī)劃涉及社會(huì)各方面,各行業(yè)、各部門(mén)的用地需求和發(fā)展規(guī)劃是編制規(guī)劃的基礎(chǔ),要充分收集和研究各行業(yè)、各部門(mén)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),搞好調(diào)查研究,為土地利用總體規(guī)劃修編奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上,要扎實(shí)做好土地利用現(xiàn)狀,城鎮(zhèn)化與土地利用,土地利用潛力,土地供需平衡,土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià),土地利用戰(zhàn)略,土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃目標(biāo)與保障措施等項(xiàng)目專(zhuān)題研究,為編制規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備,認(rèn)真開(kāi)展第二次土地調(diào)查工作,確保規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠。
3.重點(diǎn)加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)研究。保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田是必須堅(jiān)守的一條紅線,不可逾越。我縣地處山區(qū),壩區(qū)很少,隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人口的不斷增加,土地資源的不足與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求之間的矛盾將越來(lái)越突出,這就要求我們?cè)诼鋵?shí)和執(zhí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策的同時(shí),正確處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,通過(guò)調(diào)整耕地的性質(zhì)結(jié)構(gòu),基本農(nóng)田布局結(jié)構(gòu),在不減少基本農(nóng)田面積總量的基礎(chǔ)上,通過(guò)科學(xué)調(diào)整,留足建設(shè)用地空間,使用地布局和圖斑的安排與工業(yè)項(xiàng)目,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)等項(xiàng)目用地的需求一致,確保重點(diǎn)建設(shè)用地需求。
4.科學(xué)預(yù)測(cè)建設(shè)用地需求。要根據(jù)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃要求,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和土地資源現(xiàn)狀,城鎮(zhèn)化水平、人口、城鎮(zhèn)規(guī)?,F(xiàn)狀等方面因素,科學(xué)預(yù)測(cè)各類(lèi)建設(shè)用地規(guī)模,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)布局,堅(jiān)決克服和糾正貪大求多,不切實(shí)際,盲目擴(kuò)大用地規(guī)模的做法,在合理確定縣城建設(shè)用地規(guī)模需求的同時(shí),重點(diǎn)保障小城鎮(zhèn)建設(shè)和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從根本上實(shí)現(xiàn)土地利用方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
5.加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃的銜接。要加強(qiáng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接,充分體現(xiàn)節(jié)約集約用地,保護(hù)耕地的要求。城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃,交通、水利規(guī)劃,生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等與土地利用相關(guān)的規(guī)劃,要與土地利用總體規(guī)劃相銜接,建設(shè)用地不得超過(guò)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模和范圍。要按照有利于加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控,有利于嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制的要求,完善土地利用規(guī)劃體系,強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性和政策性,提高規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性。
(四)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,提高土地資源配置效率。通過(guò)全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地公開(kāi)出讓制度,以市場(chǎng)運(yùn)作推進(jìn)土地節(jié)約集約合理利用,發(fā)揮土地價(jià)格杠桿作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。建立“多渠道進(jìn)水,一個(gè)水池蓄水,一個(gè)龍頭出水”的土地收儲(chǔ)供應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷和調(diào)控。通過(guò)實(shí)施土地儲(chǔ)備制度,將盤(pán)活國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與推動(dòng)舊城改造和加快城市化進(jìn)程三方面實(shí)施對(duì)接,達(dá)到整體推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)加強(qiáng)建設(shè)用地審批、建設(shè)、使用監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)用地審批、開(kāi)工檢查、竣工驗(yàn)收管理,對(duì)建設(shè)用地實(shí)行全程監(jiān)控,實(shí)行定期巡查及竣工驗(yàn)收制度,確保項(xiàng)目用地及時(shí)利用,防止土地閑置、空閑和超面積建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生。逐步建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)復(fù)核驗(yàn)收制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所屬地管理責(zé)任制,督促項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工建設(shè)和按時(shí)竣工。
(六)盤(pán)活存量土地,充分挖掘土地集約利用潛力。盤(pán)活存量土地,是土地節(jié)約集約利用的切入點(diǎn),更是提高土地使用效率的一個(gè)重要組成部分。要針對(duì)當(dāng)前的突出問(wèn)題和矛盾,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全縣實(shí)際,制定行之有效的新辦法、新舉措。切實(shí)做到“管住總量、控制增量、盤(pán)活存量、處置閑量”。
1.采取空間盤(pán)活方式,實(shí)現(xiàn)“借天生地”。倡導(dǎo)廠房向高空發(fā)展,嚴(yán)格限制單層廠房,鼓勵(lì)支持建造多層、高層廠房,積極推行“零增地技改”和“零增地招商”。通過(guò)在原廠區(qū)翻改擴(kuò)建,增加容積率,有效提高土地利用率,實(shí)現(xiàn)“增資盤(pán)活”、高效利用存量土地的目標(biāo)。
2.采取收儲(chǔ)盤(pán)活方式,實(shí)現(xiàn)“退二進(jìn)三”。對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)的工礦企業(yè)和學(xué)校用地,進(jìn)行收購(gòu)儲(chǔ)備,重新確定土地用途,以招拍掛出讓方式適時(shí)推出,提升城鎮(zhèn)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
3.采取轉(zhuǎn)讓盤(pán)活方式,實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”。積極開(kāi)展存量土地專(zhuān)項(xiàng)摸底調(diào)查處置工作。在全面摸清和掌握全縣存量土地底數(shù)的基礎(chǔ)上,將閑置土地按照使用情況和閑置原因,分為已批未建、半建半閑、建設(shè)進(jìn)度緩慢、建成后部分停產(chǎn)、建成后停產(chǎn)等類(lèi)型,靈活運(yùn)用多種方式,分別加以處置,既緩解地根緊縮的矛盾,又走出一條節(jié)約集約用地、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新路子。對(duì)閑置的存量土地,分別進(jìn)行督查會(huì)辦,責(zé)令限期整改。對(duì)整改難以到位的,重新組織招商,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”的項(xiàng)目置換方式,將存量變?cè)隽浚岣咄恋乩寐省?/p>
4.采取掛鉤盤(pán)活方式,實(shí)現(xiàn)“星星換月亮”。在大力推進(jìn)“三集中”的過(guò)程中,隨工業(yè)化和城鎮(zhèn)化衍生的傳統(tǒng)村莊建設(shè)用地,將成為潛力最大的土地后備資源。要積極調(diào)整思路,拋棄“無(wú)地可墾”的舊觀念,充分挖掘村莊存量土地的利用潛力。一是加大廢舊村莊復(fù)墾整理力度,提升耕地占補(bǔ)平衡的能力;二是積極實(shí)施增減掛鉤,集中使用掛鉤“周轉(zhuǎn)”指標(biāo),用復(fù)墾廢棄住宅指標(biāo)抵新占地指標(biāo),確保耕地實(shí)現(xiàn)“占補(bǔ)平衡”的目標(biāo)。
六、幾點(diǎn)建議
(一)完善批后監(jiān)管辦法。企業(yè)對(duì)土地的投資強(qiáng)度有很大的不確定性,目前,國(guó)土部門(mén)對(duì)企業(yè)投資強(qiáng)度主要依據(jù)項(xiàng)目可行性研究階段發(fā)改部門(mén)提供的文件或批復(fù),而企業(yè)在取得土地后工程設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)實(shí)際的投資規(guī)模往往有變數(shù),國(guó)土部門(mén)無(wú)法掌握,而且閑置土地認(rèn)定中,建筑密度、投資強(qiáng)度等因素如何認(rèn)定,由誰(shuí)認(rèn)定等尚無(wú)詳細(xì)的評(píng)價(jià)辦法。建議引入中介機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目投資資金落實(shí)情況給予跟蹤評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為監(jiān)管的依據(jù)。
(二)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府節(jié)約集約利用的責(zé)任意識(shí)。建立科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,將耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)、單位gdp和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗列入政績(jī)考核。
(三)細(xì)化監(jiān)管手段,強(qiáng)化監(jiān)管力度。建立和完善土地資源調(diào)控機(jī)制,確保規(guī)范有序、保障有力、調(diào)控有效。國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)從建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審或出讓條件設(shè)定著手,嚴(yán)格審查投資額度,同時(shí)參考項(xiàng)目企業(yè)的注冊(cè)資產(chǎn),由銀行出具驗(yàn)資證明,方可批準(zhǔn)核準(zhǔn)備案,防止虛擬項(xiàng)目及投資。
(四)強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃管控作用。在一定區(qū)域范圍內(nèi),土地利用總體規(guī)劃應(yīng)該高于其他規(guī)劃?,F(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃是以耕地保護(hù)為價(jià)值取向,在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中,土地利用總體規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)兩個(gè)目的:一是落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,二是必須對(duì)規(guī)劃建設(shè)用地特別是城鎮(zhèn)建設(shè)用地作出嚴(yán)格的控制。一旦土地利用總體規(guī)劃形成,除特殊情況外,不允許隨意更改。
(五)提高增減掛鉤方案的實(shí)施效率。鼓勵(lì)建設(shè)用地整理,在不增加建設(shè)用地總量的前提下,減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)間,將整理后的建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)盡快地進(jìn)行掛鉤使用,同時(shí),在增減掛鉤實(shí)施中,切實(shí)注意保護(hù)農(nóng)民利益,給予農(nóng)民補(bǔ)貼,降低農(nóng)民負(fù)擔(dān),有效群眾的積極性。
第二篇 新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告5050字
按照年初市委部署包村領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究,解決實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)所包村在新農(nóng)村建設(shè)中“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,為了解掌握河南村現(xiàn)狀和今后發(fā)展趨勢(shì)及存在的問(wèn)題,為了研究探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,計(jì)生局抽調(diào)兩名包村干部與鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)助理及計(jì)生助理,深入到河南村同村委會(huì)共同深入280戶(hù)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)所涉及的人口、勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村屯建設(shè)等10類(lèi)25個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下;
一、基本情況
河南村地處牡丹江市和海林市之間,西距海林6公里,北距海南鄉(xiāng)政府以南2.5公里,海浪河從村北緩緩流過(guò),河水清澈,環(huán)鄉(xiāng)公路從村邊經(jīng)過(guò),交通便利,為河南村富民產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展奠定了良好發(fā)展環(huán)境。
1、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成情況
海南鄉(xiāng)河南村被海林市政府列為新農(nóng)村建設(shè)“一區(qū)”示范村,結(jié)合河南村的實(shí)際,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,以規(guī)劃為基礎(chǔ),以“四通五改三新三提高”為重點(diǎn),“四通”即:通路、通水、通話(huà)、通廣播電視;“五改”即:改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統(tǒng)落后的生活習(xí)慣;“三新”即:培養(yǎng)新型農(nóng)民、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、創(chuàng)建農(nóng)村新的精神面貌;“三提高即:提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)民生活水平,著力建設(shè)一個(gè)良好的居住環(huán)境,一項(xiàng)有特色的支柱產(chǎn)業(yè),一個(gè)暢通的公路網(wǎng)絡(luò),一套完整齊全的配套設(shè)施,一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和一個(gè)文明進(jìn)步的村規(guī)民約。通過(guò)三至五年的努力,使河南村達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民生活寬裕,村內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美,村民思想道德良好,村級(jí)民主管理健全,公共設(shè)施服務(wù)配套,人與自然和諧”的目標(biāo),力爭(zhēng)到,全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到5100元以上,人民群眾生活基本達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。
2、今年的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)情況
河南村新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:大力實(shí)施村屯道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治工作,因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育發(fā)展壯大綠稻、西香瓜、食用菌產(chǎn)業(yè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,想方設(shè)法增加群眾收入。
2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)河南村的地理位置和資源優(yōu)勢(shì),挖掘潛力,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,主要發(fā)展綠色水稻、食用菌、西香瓜三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是發(fā)展綠稻產(chǎn)業(yè)。由于河南村種植水稻具有多年的歷史,種植水稻栽培技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富,對(duì)發(fā)展綠稻產(chǎn)業(yè)有一定優(yōu)勢(shì),創(chuàng)意包裝綠稻品牌,廣開(kāi)銷(xiāo)售渠道,提高知名度,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。采取大中棚育秧技術(shù),提高綠稻品質(zhì),實(shí)現(xiàn)綠稻種植1500畝。同時(shí)還將積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展有機(jī)稻產(chǎn)業(yè)。
二是壯大食用菌產(chǎn)業(yè)。利用河南村得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件和交通優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。食用菌規(guī)模計(jì)劃發(fā)展到15萬(wàn)袋,到XX年發(fā)展到100萬(wàn)袋。
三是推進(jìn)西香瓜產(chǎn)業(yè)。根據(jù)河南村素有西香瓜一品村美譽(yù),種植經(jīng)驗(yàn)嫻熟,村兩委班子規(guī)劃三處西香瓜種植園區(qū),集中推進(jìn)發(fā)展西香瓜產(chǎn)業(yè)。到XX年西香瓜種植面積穩(wěn)步發(fā)展到1000畝。
2.2、環(huán)境衛(wèi)生。①村屯“四旁”(村旁、河旁、路旁、宅旁)全部達(dá)到“六清”(清垃圾、清淤泥、清柴草、清邊溝、清路障、清糞便)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)村內(nèi)環(huán)境整潔美觀。②對(duì)于村內(nèi)產(chǎn)生的垃圾,實(shí)行各家各戶(hù)園內(nèi)堆放,由每戶(hù)自行將垃圾運(yùn)送到村外平方米的垃圾處理場(chǎng),做到垃圾日產(chǎn)日清日處理。③畜禽實(shí)行戶(hù)戶(hù)圈養(yǎng),牲畜群路過(guò)散落的糞便及時(shí)清理。④人畜飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)到70%,到達(dá)到100%。⑤村民庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔,無(wú)三堆存放,花草樹(shù)木成簇,生機(jī)盎然。⑥環(huán)境保潔,落實(shí)專(zhuān)人,負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾清運(yùn),保證道路及公共場(chǎng)所環(huán)境清潔,空氣清新,提高群眾生活環(huán)境。
2.3道路建設(shè)。①硬質(zhì)路建設(shè)。河南村共有道路6條,3000延長(zhǎng)米。已修水泥道路2條,1000延長(zhǎng)米,還剩4條延長(zhǎng)米沒(méi)修。河南村采取村民自籌,集體出資、向上爭(zhēng)取的方式,總投資30萬(wàn)元,在基礎(chǔ)上,新修水泥硬質(zhì)路4條,延長(zhǎng)米,計(jì)生局包扶河南村,并積極出面與交通局協(xié)調(diào),修建水泥路1000延長(zhǎng)米,計(jì)生局協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)償給付河南村水泥100噸,用于硬質(zhì)路改造建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)村屯道路硬質(zhì)化,硬質(zhì)化率96%。②邊溝。全長(zhǎng)6.2公里,已修2.2公里,還剩4公里沒(méi)修邊溝。計(jì)劃投入8萬(wàn)元,修建u型槽水泥邊溝2公里,計(jì)劃投入8萬(wàn)元,修建u型槽水泥邊溝2公里,兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)邊溝硬質(zhì)化達(dá)到100%,保證邊溝排水暢通。
2.4、綠化美化。①環(huán)境綠化美化。本著不留死角,不留裸露土地的原則,科學(xué)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)路旁、村旁、溝旁及房前屋后全部栽種綠化樹(shù)。投入2萬(wàn)元,村內(nèi)主次干道栽植垂榆600株,實(shí)現(xiàn)街道綠化100%。邊溝外側(cè)進(jìn)行徹底平整,栽植花草,達(dá)到美化綠化。計(jì)劃再投入2萬(wàn)元,在每?jī)煽么褂苤虚g 栽植云杉樹(shù)種600棵,做到綠化樹(shù)種高低錯(cuò)落有致。②庭院凈化美化。庭院內(nèi)栽種花草,設(shè)置盆景,有條件農(nóng)戶(hù)沿房屋和杖墻壁栽種攀巖藤條式花果或花木。③公共場(chǎng)所綠化美化。河南村現(xiàn)有村辦公室,村供銷(xiāo)商店公共場(chǎng)所兩處,對(duì)這兩處場(chǎng)所分別設(shè)置花壇,栽植花期長(zhǎng)的花草,美化香化公共環(huán)境。
2.5杖墻和房屋外飾。①杖墻。河南村主次干道兩側(cè)的杖墻投資1萬(wàn)元,用白灰粉刷一新,達(dá)到整齊劃一。②房屋外飾。對(duì)主干道路兩側(cè)房屋外墻采用帖面、粉刷或彩繪等形式進(jìn)行裝飾,形成統(tǒng)一格式,效果鮮明,特點(diǎn)突出。
2.6公益事業(yè)。①為提高村民生活質(zhì)量,活躍鄉(xiāng)村文化娛樂(lè)生活,河南村黨支部和村委會(huì)計(jì)劃在投資20萬(wàn)元,修建一處占地面積1000—1500平方米的集休閑、娛樂(lè)、健身于一體的廣場(chǎng),并安裝體育健身器材,供人們享受新農(nóng)村帶來(lái)的喜悅成果。②以村辦公室為中心,修建完善占地面積700平方米的農(nóng)民服務(wù)中心,建成集辦公室、黨員教育、文化娛樂(lè)、信息服務(wù)、圖書(shū)閱覽、村民培訓(xùn)等多功能于一身的綜合活動(dòng)場(chǎng)所,并在村委會(huì)廣場(chǎng)安裝上了計(jì)生局為河南村協(xié)調(diào)解決體育配套健身器材10件,供村民健身之用。
二、存在的問(wèn)題
我們?cè)谌霊?hù)調(diào)查問(wèn)卷和村班子及村民代表座談中發(fā)現(xiàn),在新農(nóng)村建設(shè)中還存在個(gè)別問(wèn)題及認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
(一)新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度不夠。雖然中央、省級(jí)媒體對(duì)新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大,部分黨員群眾還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到位。同時(shí),由于對(duì)不同的少數(shù)民族、不同類(lèi)型的村民組、不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地理位置缺乏相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)不明確,具體操作中難以掌握,在一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和積極性。
(二)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐中存在諸多問(wèn)題與誤區(qū)。一是存在著尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層干部雖然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)20字方針很清楚,但是說(shuō)起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作,卻要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,表示“上面要干啥就干啥”。村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè),對(duì)抓建設(shè)促發(fā)展沒(méi)有區(qū)別。干部對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)存在模糊認(rèn)識(shí),思想上希望立竿見(jiàn)影、早見(jiàn)實(shí)效,指望兩三年工夫就能建成新農(nóng)村。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有待提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展的需要,分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營(yíng)格局還沒(méi)有得到根本改變,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)業(yè)效益低下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的任務(wù)還十分艱巨繁重。
(四)農(nóng)民增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮膲毫?,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的巨大壓力,提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民的任務(wù)還十分艱巨繁重。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村財(cái)政“缺口”大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺,農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理很難開(kāi)展,農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱,制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
(六)農(nóng)村穩(wěn)定工作亟待加強(qiáng)。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村各種社會(huì)矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn),群體性事件增多,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的任務(wù)還十分艱巨繁重。
(七)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)的逐步深入,農(nóng)村基層黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求。一是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。正常的辦公費(fèi)用難以維持,因此村級(jí)組織作用發(fā)揮不夠好,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
三、對(duì)策及建議
通過(guò)全方位的調(diào)查研究,我們認(rèn)為河南村在新農(nóng)村建設(shè)中還需進(jìn)一步探究新思路、新途徑、新方法,為促進(jìn)河南村在新農(nóng)村建設(shè)中快速跨越發(fā)展,提出以下對(duì)策和建議:
(一)要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)新形勢(shì)。要利用明白紙、標(biāo)語(yǔ)橫幅、群眾會(huì)議等將新農(nóng)村建設(shè)的意義、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行全方位宣傳,在全社會(huì)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針和“多予少取放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)要切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,要加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo),加大政策、資金扶持力度。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園,農(nóng)民期盼什么,需要什么,他們最有發(fā)言權(quán),因此,新農(nóng)村建設(shè)必須尊重農(nóng)民意愿,不能搞形式主義。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門(mén)積極配合、村組干部群眾主動(dòng)參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,精心組織,周密部署,分類(lèi)指導(dǎo),逐步推進(jìn),真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)要凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。要以示范村建設(shè)為主體,全力提升示范村建設(shè)的規(guī)?;?、規(guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求,把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套作為新農(nóng)村建設(shè)的主體,依據(jù)這一主體分步實(shí)施,整體推進(jìn)。二是要高起點(diǎn)建設(shè)。對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)要堅(jiān)持20年不落后,30年能改造的要求,對(duì)于各項(xiàng)配套建設(shè)力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi),切實(shí)達(dá)到以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)的作用,進(jìn)而推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快。
(四)要開(kāi)辟農(nóng)民增收新渠道。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入,難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。因此,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,我們要始終把發(fā)展作為解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本手段,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,通過(guò)工業(yè)拉動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、招商推動(dòng)、民營(yíng)激活等方式,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序快速轉(zhuǎn)移。要采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點(diǎn)抓”,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開(kāi)辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類(lèi)指導(dǎo),突出重點(diǎn),著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見(jiàn)效快的具體措施,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問(wèn)題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開(kāi)拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開(kāi)辟農(nóng)民增收的新途徑。
(五)要打造農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)。建設(shè)新農(nóng)村,最根本的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要著眼于壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加農(nóng)民收入,要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
(六)要建立農(nóng)民新保障。做好學(xué)校危房改造和減免義務(wù)教育階段雜費(fèi)工作,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好規(guī)范化衛(wèi)生所、農(nóng)村文化大院、農(nóng)村敬老院建設(shè)。特別按市政府關(guān)于建設(shè)“和諧新農(nóng)村幸福新農(nóng)家”項(xiàng)目文本,建立人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
(七)要培養(yǎng)造就新農(nóng)民。要以全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo),實(shí)施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)絡(luò)和勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu),開(kāi)辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理轉(zhuǎn)移,增加務(wù)工收入。
(八)要弘揚(yáng)農(nóng)村新風(fēng)尚。要突出抓好農(nóng)村精神文明和人口科技文化陣地建設(shè)。一是以文明村建設(shè)為抓手,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開(kāi)展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育、人口素質(zhì)教育、婚育文明教育,推進(jìn)農(nóng)村人口計(jì)生工作和諧穩(wěn)定發(fā)展。二是要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,促進(jìn)人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。
第三篇 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)-赴香港考察報(bào)告3800字
二00六年七月八日至十六日,我跟隨市委領(lǐng)導(dǎo)赴香港考察學(xué)習(xí),受益匪淺,感受頗深。香港特別行政區(qū)位于廣東省南面、珠江口東側(cè),南臨南中國(guó)海,北接廣東省深圳市,總面積為1070平方公里。包括香港島、九龍半島、新界與離島四大部分。香港海岸線非常曲折,灣深港多。九龍與港島間的維多利亞港,地處臺(tái)灣海峽與南海的交匯處,遙望太平洋,是亞洲及世界的重要海港,由香港島、九龍半島、新界及260多個(gè)離島組成,香港得名于香江! 香港島及九龍半島是香港政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心區(qū)域。通過(guò)這幾天的學(xué)習(xí),最大的收獲和體會(huì)是:
一、要發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須樹(shù)立了大開(kāi)放大發(fā)展的觀念。
香港是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高度外向型的城市,過(guò)去20年來(lái),整體經(jīng)濟(jì)增超過(guò)兩倍,人均gdp在亞洲僅次于日本。香港的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主,
一、第二及第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占比重分別為0.1%、13%和87%左右,其中,金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易及物流業(yè)比重較大,占gdp的35%左右。香港是亞太地區(qū)主要的國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)、旅游和信息中心,目前是世界第十一大貿(mào)易實(shí)體、第十二大銀行中心、第六大外匯交易市場(chǎng)以及亞洲第二大股票市場(chǎng),擁有全球最繁忙的貨柜港,亦是主要的黃金交易中心。香港是世界上經(jīng)濟(jì)最開(kāi)放的地區(qū)之一,商品、資金進(jìn)出自由,連續(xù)多年被國(guó)際機(jī)構(gòu)評(píng)為全球經(jīng)濟(jì)最自由及最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體之一 ,香港的成功經(jīng)驗(yàn)之一,就是樹(shù)立大開(kāi)放大發(fā)展意識(shí),充分發(fā)揮優(yōu)越的地理位置的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度。響堂管理區(qū)是一個(gè)在我市落后的鎮(zhèn)區(qū),如何推動(dòng)響堂經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,香港的發(fā)展理念很值得我們借鑒。因此,我們要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,加大招商工作力度,要把招項(xiàng)目、引資金作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力器和推動(dòng)力來(lái)抓,形成人人講招商,人人會(huì)招商,人人能招商的招商引資新格局。
1、強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念。一切服從發(fā)展,一切圍繞發(fā)展,有利于發(fā)展的事情多做,阻礙開(kāi)放發(fā)展的事情不為;突破狹隘部門(mén)利益的束縛,講政治、講大局,以全局利益為重,堅(jiān)決防止和克服為了個(gè)人和小團(tuán)體私利而置發(fā)展大局于不顧的思想行為。
2、強(qiáng)化大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展的觀念。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須擴(kuò)大開(kāi)放,建立多元化的投資體制,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制有效配置各種資源,形成大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展的格局。大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展一定要落實(shí)到項(xiàng)目上。沒(méi)有項(xiàng)目就談不上開(kāi)放,沒(méi)有大項(xiàng)目就談不上大發(fā)展。
3、強(qiáng)化自我發(fā)展觀念。我們有些部門(mén)對(duì)自己所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域,沒(méi)有深入細(xì)致的調(diào)查研究,沒(méi)有開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法加以發(fā)展,凡事總是等待上級(jí)的落實(shí),依賴(lài)上級(jí)的投入,似乎只有上級(jí)投入了資金,他們的腦子才會(huì)轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái),否則,他們的這些領(lǐng)域永遠(yuǎn)是無(wú)人問(wèn)津的“處女地”,極大地影響了全局的發(fā)展。因此,只有摒棄因循守舊的觀念和做法,致力于競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展求進(jìn)步。特別是在籌措資金上,要真正摒棄“等、靠、要”,積極開(kāi)拓融資渠道??梢杂貌糠謨?yōu)良資產(chǎn),吸引外部資金入股,形成多元投資的局面,只有這樣,才能推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
4、強(qiáng)化服務(wù)觀念。加快發(fā)展靠投入,增加投入靠業(yè)主。既要啟動(dòng)民間資本,培育當(dāng)?shù)赝顿Y業(yè),更要降低門(mén)檻,引進(jìn)外地投資者。只有培育、引進(jìn)一大批業(yè)主,興辦一批大企業(yè),才能搞活一方經(jīng)濟(jì)。我們當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)像香港那樣的政府,為客商服務(wù)的意識(shí),要積極主動(dòng)地接近和聯(lián)系客商和私營(yíng)業(yè)主,依照政策和法規(guī),提供“全過(guò)程、全方位、全天候”的服務(wù),把他們的事當(dāng)作自己的事來(lái)辦,為他們排憂(yōu)解難,使他們到來(lái)投資置業(yè)感到安心、放心、舒心,進(jìn)得來(lái)、留得住、能發(fā)展。把提高服務(wù)質(zhì)量作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“無(wú)形資產(chǎn)”來(lái)建設(shè),形成服務(wù)“品牌”。
二、要發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合
我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提出的背景是在改革開(kāi)放社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了非常偉大的成就的基礎(chǔ)上提出的,是在我國(guó)的城鄉(xiāng)發(fā)展到一定階段,在城市相對(duì)發(fā)展,農(nóng)村的村鎮(zhèn)建設(shè),人均收入,精神文明和人們的生活需求到了一定程度的時(shí)候,二00三年初,中央農(nóng)村工作會(huì)議上中央認(rèn)為農(nóng)村工作是我國(guó)當(dāng)前工作的重中之重,同時(shí)圍繞戰(zhàn)略發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,十六大就提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。我國(guó)現(xiàn)階段正值社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,人均收入接近1000美元,工業(yè)的發(fā)展在近五十年的過(guò)程中得到了農(nóng)業(yè)的支持,同時(shí)現(xiàn)在也發(fā)展的相對(duì)強(qiáng)大,可以對(duì)農(nóng)業(yè)的支持,城市的發(fā)展,近二十幾年的快速發(fā)展是日新月異的,有能力有條件對(duì)農(nóng)村的支持。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,這在建設(shè)和發(fā)展方向給新農(nóng)村恰當(dāng)?shù)亩宋?,它借鑒了國(guó)際上成功的經(jīng)驗(yàn)是符合我國(guó)國(guó)情的。這一提法在理論和實(shí)際生活中也是可以振奮人心,鼓民勁的。也是提高和發(fā)展我國(guó)的國(guó)力,人民生活水平的關(guān)鍵的步驟。從思路上即貫徹了科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng),推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。從現(xiàn)實(shí)上我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)體制日趨完善。城市對(duì)農(nóng)村,工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)有條件,有能力實(shí)施支持和反哺,同時(shí)動(dòng)員全社會(huì)的力量廣泛參與,這些措施的出臺(tái)即利國(guó)又利民,可以斷言,新農(nóng)村建設(shè)的理論是科學(xué)的,它一定能較短時(shí)間內(nèi)把城鄉(xiāng),工農(nóng)之間的差距縮小,一定能在較短的時(shí)間內(nèi)使我國(guó)的綜合國(guó)力提高一大步。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),就是要在文藝教育治愚,以生計(jì)教育治窮,以衛(wèi)生教育治弱,以公民教育治私的新理念。這些理論的提出都為我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題,在理論和實(shí)踐上提出較高的理論指導(dǎo)和詮釋。
海城市第七次黨代會(huì)提出了“搶抓雙重機(jī)遇,堅(jiān)持五業(yè)并重,提升三化水平,建設(shè)和諧海城,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,努力在全省率先實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)”面對(duì)新的形式,我們樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不斷解放思想,更新觀念努力學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、和“多予少取放活”的方針,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè),推動(dòng)我市農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。
三、要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),推進(jìn)響堂新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程
響堂管理區(qū)位于海城市區(qū)東南,市區(qū)東大門(mén)、南大門(mén)皆位于響堂,地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,“半城半鄉(xiāng)”是響堂的突出特點(diǎn)。全區(qū)總面積24.1平方公里,人口2.8萬(wàn),下轄一個(gè)街道辦事處、9個(gè)行政村。交通極為便利,海城外環(huán)路貫穿全區(qū),海岫路、海馬路穿境而過(guò)。有耕地面積10.163畝,人均不足0.4畝地,是典型的城鄉(xiāng)型。經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀是:
二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭猛進(jìn),個(gè)體工商業(yè)星羅棋布。有個(gè)體工商戶(hù)1350戶(hù),個(gè)體工商企業(yè)156戶(hù),規(guī)模加工企業(yè)有3家,二00五年實(shí)現(xiàn)稅收1681.8萬(wàn)元,其中地稅625.8萬(wàn)元,國(guó)稅1056萬(wàn)元,財(cái)政收入807.4萬(wàn)元,地方可支配財(cái)力407萬(wàn)元,人均收入5200元。
村級(jí)情況:響堂管理區(qū)集體財(cái)力不足,村級(jí)財(cái)力也明顯力不從心,怎樣在城鄉(xiāng)結(jié)合部的位置搞好新農(nóng)村建設(shè),怎樣使響堂管理區(qū)的發(fā)展為海城城市的發(fā)展起到積極的作用,即做到科學(xué)發(fā)展,因地制宜,又能積極穩(wěn)妥,即破解城鄉(xiāng)發(fā)展的難題,又能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低靡問(wèn)題,這些問(wèn)題和困難是現(xiàn)實(shí)的,但發(fā)展又是必然的。由于時(shí)間短,僅談粗淺想法。
1、充分認(rèn)識(shí)響堂管理區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)
獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),海城外環(huán)路兩側(cè)為海城市的發(fā)展開(kāi)辟了新的空間,而響堂占有東、南兩面,又處海城河南岸,交通便利,工業(yè)發(fā)展的寶地,又是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金地段。響堂的發(fā)展已融入了海城建設(shè)的一體之中,這是優(yōu)勢(shì)。
2、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。響堂荒嶺村在改革開(kāi)放初期就形成的以鋼材、裝飾材料、木材市場(chǎng)為主的市場(chǎng)體系?;膸X的兩個(gè)市場(chǎng)二00五年?duì)I業(yè)收入近10億元,物業(yè)收入1200萬(wàn)元,上繳稅金600萬(wàn)元。已經(jīng)成為了繼西柳服裝、南臺(tái)箱包市場(chǎng)之后的全市第三大市場(chǎng)。這一市場(chǎng)的初具規(guī)模就為打造更大規(guī)模、更高層次的商貿(mào)交流中心創(chuàng)造了可能和便利。
3、工業(yè)加工業(yè)的優(yōu)勢(shì)。十分暢通的交通為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了便利條件。如何在已形成規(guī)模的加工業(yè)上作文章,把華銀集團(tuán)的鎂鋁深加工企業(yè),金柜制造業(yè)做強(qiáng)做大,不但在國(guó)際市場(chǎng)有份額,還在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)國(guó)際品牌上下功夫,金柜加工業(yè)不但在東北地區(qū)有份額,還要在長(zhǎng)江以南的地區(qū)發(fā)展,創(chuàng)全國(guó)的名牌。
4、發(fā)展淡季菜和城市蔬菜基地的作用。響堂的地理優(yōu)勢(shì),為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展蔬菜生產(chǎn),為城市提供副食生產(chǎn)創(chuàng)造便利條件,就西響一個(gè)村的暖棚黃瓜生產(chǎn)每年在1000萬(wàn)公斤以上并且全部是市場(chǎng)暢銷(xiāo),同時(shí)是人們喜愛(ài)的黃瓜品種,這里的養(yǎng)殖業(yè)雞、奶牛、肉牛、商品豬都有很大的生產(chǎn)量和市場(chǎng)份額,這些即可以為城市提供食品,更是致富百姓的有效途徑。
5、結(jié)合實(shí)際,實(shí)事求是的抓新農(nóng)村建設(shè)。我們響堂管理區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)就是要遵循市委、市政府的精神,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,實(shí)事是的把外環(huán)路以?xún)?nèi)的四個(gè)村在高起點(diǎn)上,在與城市城鄉(xiāng)結(jié)合上下功夫,使這四個(gè)村逐漸的向城市發(fā)展,向樓房和城市生活靠近發(fā)展,努力利用開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì),利用城市向外發(fā)的機(jī)會(huì)調(diào)動(dòng)積極性,把新農(nóng)村建設(shè)不但在外觀上有變化,同時(shí)在內(nèi)部管理上下功夫,通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)城市化。在外環(huán)路外的六個(gè)村區(qū)別對(duì)待,實(shí)事求是的引導(dǎo)向集中發(fā)展,整潔規(guī)劃發(fā)展,量力而行和扶持相結(jié)合的辦法使全管理區(qū)的六個(gè)村逐步的形成整潔文明,管理有序,管理民主方向發(fā)展。
總之,我們響堂管理區(qū)有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),交通優(yōu)勢(shì),
二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ),有已初步規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì),有獨(dú)具特點(diǎn)的市場(chǎng)物流優(yōu)勢(shì),有勤勞精明善于思考,勤勞善良的人民,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有新一屆黨委班子的積極工作,我堅(jiān)信響堂管理區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)一定會(huì)有一個(gè)快速發(fā)展,質(zhì)的飛躍。
二00六年七月二十一日
第四篇 省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告5150字
根據(jù)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)安排,由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)張輝牽頭,組成專(zhuān)題調(diào)研組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),通過(guò)發(fā)函咨詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)交流、座談?dòng)懻摰确绞?,了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn),探討以省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體、加快全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議,借以謀劃新思路,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),提出新舉措,努力破解制約生態(tài)工業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),全縣上下緊緊圍繞市委、市政府區(qū)域發(fā)展定位和工作部署,堅(jiān)持既定的發(fā)展理念和基本思路,以實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為目標(biāo),把發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)的重要支撐,搶抓政策機(jī)遇,營(yíng)造良好環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),培育特色產(chǎn)業(yè),保增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、變方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),生態(tài)工業(yè)取得了一定成效,呈現(xiàn)出速度穩(wěn)步增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高、后勁明顯增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是規(guī)劃先行,明確了發(fā)展方向。修訂完善了工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃,確定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路、定位和重點(diǎn),為加快園區(qū)建設(shè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)提供了科學(xué)依據(jù)。二是加大投入,完善了基礎(chǔ)設(shè)施。把園區(qū)作為生態(tài)工業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái),加大資金投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)已累計(jì)投入建設(shè)資金近20億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3.18億元。三是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品選煉和新能源開(kāi)發(fā),已形成25萬(wàn)噸種子、4.2萬(wàn)噸乳制品、46萬(wàn)噸錳鐵、8萬(wàn)噸棉漿粕、5萬(wàn)噸食用酒精、5萬(wàn)噸紅棗制品生產(chǎn)加工能力和總裝機(jī)容量125兆瓦發(fā)電能力。四是大力招商引資,夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新招商引資方式,建立全民招商機(jī)制,形成了一些行之有效的措施辦法,三北種業(yè)、中種國(guó)際等知名企業(yè)和光伏發(fā)電等重大項(xiàng)目落地建設(shè)。五是加快改造步伐,延伸了循環(huán)鏈條。突出培育循環(huán)型產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)循環(huán)化改造,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),初步構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)大循環(huán)、企業(yè)小循環(huán)的發(fā)展鏈條,資源綜合利用率進(jìn)一步提高。
二、存在的主要問(wèn)題
我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)雖然取得了一定成效,但由于受發(fā)展階段和自然條件的制約,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是園區(qū)承載能力不足,難以支撐生態(tài)工業(yè)的發(fā)展需求?,F(xiàn)有園區(qū)的建設(shè)布局可利用的土地較少,同時(shí)隨著大沙河開(kāi)發(fā)區(qū)和丹霞大景區(qū)的建設(shè),原來(lái)預(yù)留的工業(yè)用地被納入商貿(mào)文化旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū),已不適宜建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。二是資源依賴(lài)性項(xiàng)目多,“兩頭在外”項(xiàng)目少。我縣工業(yè)仍屬于資源型工業(yè),產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)單一,規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、帶動(dòng)性不強(qiáng)。全縣15戶(hù)規(guī)上企業(yè)中,種子加工和礦產(chǎn)品企業(yè)11戶(hù),高新技術(shù)類(lèi)企業(yè)為空白,制種業(yè)一枝獨(dú)大,直接影響著全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展。三是企業(yè)自身造血功能弱,帶動(dòng)作用不強(qiáng)。傳統(tǒng)工業(yè)比重大,工藝裝備相對(duì)落后,企業(yè)“散、小、弱”的現(xiàn)狀依然存在;產(chǎn)品研發(fā)和轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力,科技含量和附加值較低,經(jīng)營(yíng)管理不夠精細(xì),企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì),盈利能力普遍較差。規(guī)上企業(yè)中銷(xiāo)售上億元的企業(yè)僅有3戶(hù),稅收在500萬(wàn)元以上的2戶(hù),千萬(wàn)元以上的1戶(hù)。作為地方特色的紅棗產(chǎn)業(yè),還沒(méi)有規(guī)上企業(yè);全縣肉牛養(yǎng)殖規(guī)模較大,但沒(méi)有上規(guī)模的屠宰加工企業(yè)。四是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。硬環(huán)境方面,由于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,分布區(qū)域不集中,配套服務(wù)不夠完善,可有效利用的建設(shè)用地較少,招商引資的吸引力不強(qiáng),增加了項(xiàng)目落地難度。軟環(huán)境方面,優(yōu)惠政策不夠“優(yōu)”,職能部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),協(xié)調(diào)服務(wù)不夠到位,不能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,前期手續(xù)復(fù)雜,審批效率不夠高,影響和制約了一些大企業(yè)、大項(xiàng)目的入駐和建設(shè)。
三、加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的思考
用生態(tài)工業(yè)的基本要求和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則來(lái)衡量,我縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展尚處于起始階段,工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于從以規(guī)模、速度促發(fā)展到以調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、重升級(jí)促發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,實(shí)現(xiàn)生態(tài)工業(yè)的發(fā)展目標(biāo),必須認(rèn)真落實(shí)縣第十四屆黨代表大會(huì)第三次會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),以不破壞自然生態(tài)和不污染人居環(huán)境為前提,以特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)品精深加工和新能源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),堅(jiān)持園區(qū)帶動(dòng)、開(kāi)放驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進(jìn)工業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,走好綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新路子。
(一)堅(jiān)持綠色取向,圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)做精農(nóng)畜產(chǎn)品深加工。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,建好玉米制種、奶肉牛、蔬菜、紅棗、葡萄五大特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,延伸深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。種子加工方面,圍繞打造金張掖國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化玉米制種核心示范基地,建設(shè)一流的國(guó)家級(jí)玉米種子產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)企業(yè)兼并重組,培植一批“育繁推一體化”的龍頭骨干企業(yè)。玉米加工方面,加大醫(yī)藥中間體產(chǎn)品研發(fā)力度,重點(diǎn)推進(jìn)雪晶公司生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè);以雪潤(rùn)生化和大北農(nóng)飼料公司為依托,發(fā)展甜高粱種植和生物飼料加工轉(zhuǎn)化。紅棗加工方面,調(diào)動(dòng)紅棗企業(yè)協(xié)會(huì)的積極性和主動(dòng)性,在加工企業(yè)整合重組、力爭(zhēng)進(jìn)入規(guī)上企業(yè)、擴(kuò)大增量上“謀實(shí)招”。引進(jìn)亞盛集團(tuán)等知名企業(yè)合作發(fā)展,加大紅棗科技投入和產(chǎn)品研發(fā)力度,做優(yōu)產(chǎn)品,做亮品牌,徹底扭轉(zhuǎn)紅棗產(chǎn)業(yè)“有市無(wú)價(jià)”的被動(dòng)局面。草畜加工方面,依托專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭加工企業(yè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、集中交易和物流配送,建立起有效的市場(chǎng)體系。依托雪蓮乳品公司的品牌優(yōu)勢(shì)、基地優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施和人脈資源,積極推進(jìn)與伊利、蒙牛等省內(nèi)外乳品企業(yè)大集團(tuán)的合作發(fā)展。堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián),力爭(zhēng)盤(pán)活新華鎮(zhèn)的牛羊屠宰加工廠,使已有的資源發(fā)揮應(yīng)有的效益,實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品加工增值。發(fā)揮農(nóng)作物秸稈資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施好升華農(nóng)生物科技公司45萬(wàn)噸生物有機(jī)肥生產(chǎn)等項(xiàng)目。果蔬加工方面,擴(kuò)大番茄、中藥材、釀酒葡萄等基地規(guī)模,建設(shè)小包裝番茄醬、中藥飲片、高端葡萄酒等加工項(xiàng)目。實(shí)施蔬菜深度加工,重點(diǎn)利用冷鏈、分級(jí)包裝、真空保鮮、脫水凍干等先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)施,發(fā)展清潔蔬菜、脫水凍干蔬菜、休閑食品等高附加值產(chǎn)品。
(二)立足現(xiàn)有基礎(chǔ),圍繞1500兆瓦規(guī)劃做大新能源產(chǎn)業(yè)。深入研究國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)精神,吃透電價(jià)補(bǔ)貼、財(cái)政稅收、金融支持等方面的具體政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市對(duì)我縣光伏產(chǎn)業(yè)的支持,力促我縣“百萬(wàn)千瓦級(jí)”光伏產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃列入省市盤(pán)子,在“路條”爭(zhēng)取上力爭(zhēng)占有更大的份額。具體工作方面,應(yīng)全力組織實(shí)施1500兆瓦光電產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,確保新疆特變電工40兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目早日并網(wǎng)發(fā)電;已取得“路條”的萬(wàn)新偉業(yè)、振澤公司各50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目按照承諾及早開(kāi)工建設(shè),年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;積極做好中節(jié)能和黃河上游公司100兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目“路條”爭(zhēng)取及審批,著力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。利用華興公司2號(hào)特種合金爐具備投資建設(shè)的機(jī)遇,加大高載能項(xiàng)目的引進(jìn)和扶持力度,大幅度增加用電負(fù)荷,提升電能就地消納能力,為今后項(xiàng)目的爭(zhēng)取創(chuàng)造條件。同時(shí),應(yīng)做好評(píng)估論證工作,加快啟動(dòng)風(fēng)電項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
(三)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),圍繞三個(gè)百萬(wàn)噸項(xiàng)目做強(qiáng)礦產(chǎn)品精深加工。圍繞錳鐵、凹凸棒、原煤“三個(gè)百萬(wàn)噸”礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)目標(biāo),全力抓好宏鑫公司100萬(wàn)噸錳鐵選煉擴(kuò)產(chǎn)改造,延伸錳鐵礦加工產(chǎn)業(yè)鏈;抓緊前期工作,千方百計(jì)加快印尼力寶集團(tuán)、蘭州天陽(yáng)公司100萬(wàn)噸凹凸棒粘土精深加工項(xiàng)目,力爭(zhēng)及早開(kāi)工建設(shè);引導(dǎo)華騰礦業(yè)公司積極尋求戰(zhàn)略合作,推進(jìn)紅柳園150萬(wàn)噸原煤開(kāi)采及精深加工項(xiàng)目。加強(qiáng)溝通銜接,及時(shí)跟進(jìn)服務(wù),確保銀先建材公司10萬(wàn)立方米商砼站建成投產(chǎn)、富海金澤公司閃佛寺山金礦資源勘探開(kāi)發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
四、促進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的保障措施
一是大力招商引資。首先應(yīng)對(duì)近幾年參加節(jié)會(huì)招商簽訂的項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”,通過(guò)抓責(zé)任制的落實(shí)來(lái)提高項(xiàng)目的開(kāi)工率和落地率,借以堅(jiān)定各級(jí)干部抓招商引資工作的信心和決心。其次,應(yīng)在全員招商、以商招商、重點(diǎn)招商上下功夫。全員招商。強(qiáng)化“無(wú)中生有抓項(xiàng)目”的意識(shí),動(dòng)員縣內(nèi)外的有識(shí)之士積極參與到招商引資工作中來(lái),充分利用血緣、親緣和地緣等人脈資源,搭建平臺(tái)、推介項(xiàng)目,宣傳優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)合作,實(shí)現(xiàn)由職能部門(mén)抓招商向全縣上下全員抓招商的轉(zhuǎn)變。以商招商。通過(guò)已在我縣成功投資建設(shè)的外來(lái)客商和企業(yè),借助他們的信息、商務(wù)渠道和人脈資源,大力宣傳推介我縣的資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì),吸引更多企業(yè)入駐臨澤發(fā)展。同時(shí),注重發(fā)揮企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系廣泛、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的作用,把縣內(nèi)企業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),依靠縣內(nèi)外的資源和地域優(yōu)勢(shì),采取合資、獨(dú)資、參股等多種形式主動(dòng)參與招商引資和項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)以商招商。重點(diǎn)招商。圍繞打造“特色旅游文化強(qiáng)縣”目標(biāo),把旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為招商引資的重點(diǎn),對(duì)七彩鎮(zhèn)、梨園新村、丹霞地質(zhì)公園綜合服務(wù)區(qū)、西游文化主題公園及星級(jí)酒店等項(xiàng)目進(jìn)行大力推介,并精心籌備參加好蘭洽會(huì)等招商節(jié)會(huì),通過(guò)節(jié)會(huì)招商、網(wǎng)上招商,在“大景區(qū)”建設(shè)上有新的作為。另外,應(yīng)圍繞玉米制種、紅棗、蔬菜、奶肉牛、葡萄等五大特色產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)在牛羊屠宰、乳制品加工以及紅棗產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上取得突破。強(qiáng)化責(zé)任招商。繼續(xù)將招商引資任務(wù)量化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)職能部門(mén),通過(guò)落實(shí)招商引資責(zé)任促進(jìn)任務(wù)落實(shí),并根據(jù)省市的最新要求,不斷完善考核激勵(lì)辦法,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與招商引資的積極性,力爭(zhēng)招商引資項(xiàng)目的開(kāi)工率和落地率有新的提升。
二是強(qiáng)化幫扶措施。繼續(xù)抓好聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目工作制度的落實(shí),按照“五個(gè)一”工作要求,切實(shí)幫助企業(yè)解決原料供應(yīng)、產(chǎn)品外銷(xiāo)和改造升級(jí)等方面存在的困難和問(wèn)題,確保企業(yè)能夠正常經(jīng)營(yíng)、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于一些企業(yè)存在的招工難、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏、中層管理人員不足影響項(xiàng)目爭(zhēng)取和行政許可等方面的問(wèn)題,一方面應(yīng)適時(shí)組織用工招聘活動(dòng),滿(mǎn)足企業(yè)的用工需求。同時(shí),結(jié)合勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程,對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行有針對(duì)性的技能培訓(xùn);另一方面應(yīng)采取推薦大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)和選派優(yōu)秀干部到企業(yè)掛職等多種途徑,幫助企業(yè)配強(qiáng)中層管理者隊(duì)伍,為企業(yè)更好、更快發(fā)展,提供有效服務(wù),以我們的實(shí)際行動(dòng),為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
三是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以生態(tài)理念引領(lǐng)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步明確功能定位,著力培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)分工明確、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)集群,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為“低消耗、低污染、高效益”的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家和省市政策支持、加大政府投入、吸引民間資本等措施,不斷完善園區(qū)道路、供電、供水、供熱、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力??茖W(xué)設(shè)置管理、信息、物流、金融等綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全園區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的需要增加建設(shè)用地供應(yīng),及時(shí)解決工業(yè)發(fā)展無(wú)地可用的困局,把園區(qū)打造成為聚集生產(chǎn)要素、配置優(yōu)勢(shì)資源的重要平臺(tái)。同時(shí),應(yīng)開(kāi)闊視野,轉(zhuǎn)變觀念,積極融入全市“兩個(gè)園區(qū)、千億產(chǎn)值”的生態(tài)工業(yè)發(fā)展格局,對(duì)于我們落地有困難的企業(yè)和項(xiàng)目,積極予以引導(dǎo),向“兩個(gè)園區(qū)”集中,從而在支持全市生態(tài)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中,借力發(fā)展壯大我們的縣域經(jīng)濟(jì)。
四是全力推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好重點(diǎn)項(xiàng)目,將為加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越提供強(qiáng)大動(dòng)力。應(yīng)把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加重要的位置,搶抓“3341”項(xiàng)目工程機(jī)遇,想方設(shè)法謀項(xiàng)目、千方百計(jì)引項(xiàng)目、主動(dòng)出擊爭(zhēng)項(xiàng)目,堅(jiān)持“在建一批、上報(bào)一批、儲(chǔ)備一批、論證一批”,實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目帶投資,以投資促轉(zhuǎn)型。應(yīng)認(rèn)真研究國(guó)家投資政策,找準(zhǔn)項(xiàng)目工作與產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)合點(diǎn),有針對(duì)性地上報(bào)淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等項(xiàng)目,不斷提高項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取的成功率。按照“在談項(xiàng)目抓落實(shí)、簽約項(xiàng)目抓到位、建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓擴(kuò)產(chǎn)”的思路,強(qiáng)化機(jī)制保障,加大落實(shí)力度,確保項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。
五是做好融資工作。資金問(wèn)題依然是制約項(xiàng)目建設(shè)、影響企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。首先,應(yīng)落實(shí)好全縣加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),切實(shí)保障生態(tài)工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持企業(yè)節(jié)能減排、升級(jí)改造、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方面,真正起到“四兩撥千斤”的作用。其次,應(yīng)抓住國(guó)家加快“新三板”擴(kuò)容降低準(zhǔn)入門(mén)檻和上海股權(quán)交易所在我市建立孵化基地的有利時(shí)機(jī),舉辦專(zhuān)題輔導(dǎo)會(huì)議,對(duì)有意向的企業(yè)進(jìn)行培育,引導(dǎo)更多的企業(yè)通過(guò)股權(quán)融資、股權(quán)交易等途徑實(shí)現(xiàn)直接融資。第三,應(yīng)推進(jìn)銀企對(duì)接與合作,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的大力支持。對(duì)于國(guó)家已經(jīng)允許,在我縣還沒(méi)有落地的政策,引導(dǎo)各銀行結(jié)合縣域?qū)嶋H和企業(yè)情況,加快落地步伐,并不斷開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品,創(chuàng)新融資方式,切實(shí)緩解貸款難、擔(dān)保難問(wèn)題。第四,應(yīng)進(jìn)一步激活民間投資,廣泛吸引各類(lèi)資本發(fā)展小額貸款公司和擔(dān)保公司,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)融資搭建平臺(tái)。
第五篇 服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)推動(dòng)職教發(fā)展的工作報(bào)告2950字
※※※邊陲☆☆縣是※※面向陜、渝的門(mén)戶(hù),雖是山清水秀之地,卻是國(guó)家級(jí)貧困縣和全省十二個(gè)財(cái)政特困縣之一。瘠土之上的職業(yè)教育經(jīng)過(guò)風(fēng)風(fēng)雨雨的發(fā)展,仍步履艱難,嚴(yán)重影響了勞動(dòng)者素質(zhì)的提高,制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。呈現(xiàn)這種狀況的主要原因:一是山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入發(fā)展緩慢,自然災(zāi)害發(fā)生頻繁,許多家長(zhǎng)無(wú)力送子女上學(xué),不少的家長(zhǎng)即使送子女上學(xué)了,也希望子女能在初中畢業(yè)后外出打工或謀生就業(yè),以緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難。二是畢業(yè)生不包分配的改革被人們接受需要一個(gè)緩沖過(guò)度期,在這個(gè)過(guò)渡期,人們的思想還禁錮在不包分配就不讓孩子讀書(shū)的怪圈中,有些人甚至認(rèn)為讀中職不劃算。三是用人單位盲目追求高學(xué)歷,誤導(dǎo)老百姓盲目“求學(xué)趨高”,去擠讀普高上大學(xué)的“獨(dú)木橋”。四是職業(yè)學(xué)校面對(duì)突如其來(lái)的分配制度改革,怎樣去適應(yīng)市場(chǎng),調(diào)整專(zhuān)業(yè),探討人才培養(yǎng)模式,開(kāi)拓人才就業(yè)安置市場(chǎng),也需要一個(gè)過(guò)程。在這種情況下,學(xué)校外樹(shù)形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),采取了一系列措施,拉動(dòng)了招生及畢業(yè)生就業(yè)工作,形成了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
我們的主要做法是:
一、加大宣傳力度,爭(zhēng)取政府和社會(huì)支持,擴(kuò)大職教影響。
我們通過(guò)“行千里、進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)、以及新聞媒體各種途徑進(jìn)行了廣泛的宣傳。在宣傳過(guò)程中我們注重了向領(lǐng)導(dǎo)宣傳,積極爭(zhēng)取他們的重視;向社會(huì)宣傳,爭(zhēng)取全社會(huì)的支持;向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳,提高他們的認(rèn)識(shí),形成共識(shí)。我們通過(guò)大量宣傳,宣傳了職業(yè)教育、宣傳了招生政策、宣傳了學(xué)校,取得了方方面面的支持,形成了職業(yè)教育氛圍。僅近年政府和各方面就籌資二十余萬(wàn)元建成了到校園的1公里水泥路,安裝了漂亮的路燈,方便了師生。
二、優(yōu)化育人環(huán)境.熏陶學(xué)生情操。
學(xué)校把校園文化建設(shè)作為基礎(chǔ)工程來(lái)抓,在全縣率先建成花園式學(xué)校,發(fā)動(dòng)師生,通過(guò)勞動(dòng)使學(xué)校的路、場(chǎng)、舍、園,花草樹(shù)木和諧成景,相映成趣,投資十萬(wàn)余元的文化長(zhǎng)廊一個(gè)傍山依水,古色古香,文化底蘊(yùn)豐厚,是學(xué)生學(xué)習(xí)、交流的佳境;一個(gè)集停放車(chē)輛、法規(guī)教育于一體,隨時(shí)警示提醒師生的行為。巧妙設(shè)置的警示牌,刻意提煉的辦學(xué)觀念,激發(fā)學(xué)生做老實(shí)人,做有志人?!斑h(yuǎn)志、博學(xué)、創(chuàng)新”的校訓(xùn),提醒學(xué)生為了明天,今天要努力。計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)作為特色專(zhuān)業(yè),讓學(xué)生明確是非,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為是學(xué)校抓德育工作的一個(gè)重點(diǎn)。我們通過(guò)組織學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全事故的報(bào)道,警示學(xué)生,隨時(shí)提醒學(xué)生正確取舍網(wǎng)絡(luò)信息,在網(wǎng)上謹(jǐn)慎交友。在教學(xué)過(guò)程中努力規(guī)范學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為,幫助學(xué)生增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制和網(wǎng)絡(luò)倫理道德觀念,提高是非分辨能力,使其在網(wǎng)上的行為符合法律法規(guī)和社會(huì)道德的要求。
三、努力提高教學(xué)質(zhì)量,幫成才者圓大學(xué)夢(mèng),增強(qiáng)學(xué)校的吸引力。
學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理,注重教學(xué)常規(guī),探索職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律。一是根據(jù)不同年級(jí)、不同學(xué)科的特點(diǎn),制定出教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)檢測(cè)細(xì)則和教學(xué)獎(jiǎng)懲制度,并嚴(yán)格按照制度檢查教師備課、講課、聽(tīng)課、說(shuō)課、作業(yè)批改、月考等。二是經(jīng)常開(kāi)展“匯報(bào)課”、“公開(kāi)課”和教學(xué)大比武活動(dòng),以教研組為單位開(kāi)展教學(xué)專(zhuān)題研究,僅今年就有教研論文在市級(jí)或省級(jí)刊物上發(fā)表,有3教研論文在縣級(jí)刊物上發(fā)表,2論文在省、市獲獎(jiǎng)。十堰市規(guī)劃課題“職業(yè)教育招生及就業(yè)制度改革研究”基本結(jié)題。學(xué)校編輯教學(xué)論文集兩本。三是對(duì)學(xué)生突出技能訓(xùn)練,成立各學(xué)科興趣小組,組織學(xué)生開(kāi)展課外活動(dòng)。提高實(shí)際操作能力,適應(yīng)上崗就業(yè)的需要。四是加大教學(xué)投入,改善了辦學(xué)條件。投資五十多萬(wàn)元份購(gòu)置了一臺(tái)新的投影儀,添置了60臺(tái)多媒體電腦,建成了2個(gè)多媒體教室和一個(gè)多功能教室。五是突出抓好畢業(yè)班管理,確保高考上線人數(shù)。20__年首屆高考工作取得了顯著成績(jī)。20__年我校綜合高中學(xué)生周文林以590分的成績(jī)成為全縣高職高考狀元,第三名,第四名也均出自我校。
四、面向市場(chǎng)辦學(xué),助有志者走上創(chuàng)業(yè)路,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
作為全縣唯一的一所集職業(yè)中專(zhuān)、綜合高中于一體的綜合學(xué)校,我們堅(jiān)持“升學(xué)與就業(yè)并重”兩條腿走路的方針,既保證有升學(xué)要求又符合條件的學(xué)生園了大學(xué)夢(mèng),又對(duì)需要上崗就業(yè)的中專(zhuān)生一次性妥善安置就業(yè)。學(xué)校一是充分認(rèn)識(shí)到畢業(yè)生就業(yè)工作直接關(guān)系關(guān)系到中職學(xué)校的生存與發(fā)展,畢業(yè)生就業(yè)牽動(dòng)著每一位學(xué)生與家長(zhǎng)的心,影響在校生的學(xué)習(xí)情緒與質(zhì)量,嚴(yán)重地影響當(dāng)年的招生,必須花大氣力抓好,學(xué)校在人員特別緊張的前提下,成立了畢業(yè)生安置辦公室。二是學(xué)校在千方百計(jì)抓教學(xué)質(zhì)量的同時(shí),通過(guò)入學(xué)教育、學(xué)科教學(xué)滲透、就業(yè)指導(dǎo)課、上崗前培訓(xùn)等途徑,對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育,為上崗就業(yè)奠定基礎(chǔ)。三是多方合作,廣泛聯(lián)系,建立畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò),畢業(yè)生上崗后,堅(jiān)持跟蹤服務(wù)制度,保持與畢業(yè)生的聯(lián)系,隨時(shí)與他們交流思想,解決存在的問(wèn)題。
雖然我們?cè)诋厴I(yè)生就業(yè)工作中進(jìn)行了一些有益的嘗試,但由于我縣地處偏僻,經(jīng)濟(jì)落后,加上就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制不夠健全,聯(lián)系考察跟蹤服務(wù)費(fèi)用太高,畢業(yè)生就業(yè)工作仍然是制約學(xué)校發(fā)展的“瓶徑”。政府、學(xué)校和社會(huì)各界應(yīng)在解決中職學(xué)生就業(yè)問(wèn)題上多做工作,為他們順利就業(yè)尋找出路,尤其是提高就業(yè)的收入水平。
一、強(qiáng)化政府行為、規(guī)范勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)。
首先,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,完善就業(yè)市場(chǎng)。政府要認(rèn)真研究對(duì)有效的調(diào)控手段,加強(qiáng)宏觀管理與指導(dǎo)工作,對(duì)用人單位和學(xué)校同樣加以指導(dǎo)和管理,主動(dòng)為學(xué)校和學(xué)生提供必要的信息服務(wù)和指導(dǎo)。要在畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中,通過(guò)法律的、經(jīng)濟(jì)的和行政的手段進(jìn)行宏觀調(diào)控,維護(hù)供需雙方的合法權(quán)益,制定靈活優(yōu)惠的政策,暢通畢業(yè)生就業(yè)渠道;迅速出臺(tái)相關(guān)的政策,規(guī)范人力資源流動(dòng)渠道,嚴(yán)厲打擊人販子,不讓畢業(yè)生流入非法中介機(jī)構(gòu)。
其次,建立健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的就業(yè)網(wǎng)絡(luò),保證信息真實(shí)、透明。這種信息應(yīng)主要來(lái)自政府、教育主管部門(mén)等使社會(huì)學(xué)生、家長(zhǎng)真正信得過(guò)的部門(mén),而不能過(guò)多來(lái)自于中介、甚至是個(gè)人。向公眾發(fā)布的各種信息必須是真實(shí)的。政府有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)審核,最重要的是建立官方的信息網(wǎng)絡(luò),通過(guò)各種媒體及時(shí)向社會(huì)公布,給中職畢業(yè)生就業(yè)上崗提供幫助。勞動(dòng)人事部門(mén)應(yīng)時(shí)刻掌握學(xué)校人才人力資源儲(chǔ)備情況和社會(huì)需求情況,及時(shí)組織和安排畢業(yè)生就業(yè)。學(xué)校要密切關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程,及時(shí)調(diào)整更新專(zhuān)業(yè)設(shè)置培養(yǎng)社會(huì)急需的人才,校際間應(yīng)建立起人才和信息資源共享的機(jī)制。
第三、勞動(dòng)人事部門(mén)認(rèn)真履行其職能,在畢業(yè)生畢業(yè)安置前協(xié)助他們辦理好各種證件和手續(xù),安置后與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)聯(lián)合以保障畢業(yè)生的合法權(quán)益不受侵犯,尤其是要給畢業(yè)生相應(yīng)的工資待遇和發(fā)展空間。運(yùn)用其在全國(guó)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),在就業(yè)人員、用人單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和政府有關(guān)管理部門(mén)之間建立、完善信用體系,給中職畢業(yè)生的就業(yè)發(fā)展搭建一個(gè)良好的平臺(tái)。
二、學(xué)校要為畢業(yè)生順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件
一是學(xué)校應(yīng)通過(guò)開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課、舉辦就業(yè)知識(shí)講座等方式,使畢業(yè)生了解國(guó)家就業(yè)形勢(shì)及就業(yè)政策,加強(qiáng)對(duì)擇業(yè)觀念、國(guó)情的教育,拓寬學(xué)生的就業(yè)思維或就業(yè)渠道,使畢業(yè)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀。二是學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況及社會(huì)對(duì)人才的需求狀況,有目的地實(shí)現(xiàn)教學(xué)和管理,增強(qiáng)辦學(xué)的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。三是學(xué)校應(yīng)采取多種形式宣傳學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)特色及畢業(yè)生情況,積極聯(lián)系用人單位,建立多個(gè)畢業(yè)生就業(yè)基地。四是教育中職畢業(yè)生要把個(gè)人的發(fā)展與國(guó)家的需要結(jié)合起來(lái),主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)人才的需求,抓住機(jī)遇,找準(zhǔn)自己的位置,通過(guò)各種途徑參加一些和自己本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的自學(xué)考試和專(zhuān)業(yè)技能等級(jí)證書(shū)考試,積累就業(yè)資本,從而提高自己的業(yè)務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。
第六篇 開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告1550字
開(kāi)辟區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑調(diào)研報(bào)告 ——立異破難 加快成長(zhǎng) 經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟區(qū)是一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的緊張載體,也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)程度的集結(jié)亮相。近年來(lái),地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)必定程度上已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)。加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟區(qū)的構(gòu)筑與成長(zhǎng),是縣委、縣當(dāng)局的一項(xiàng)緊張決議計(jì)劃,也是兌現(xiàn)“接軌上海、融入杭州”和“三年沖百?gòu)?qiáng)”計(jì)謀的根本。開(kāi)辟區(qū)和配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以把辦事、地皮、工作力等優(yōu)勢(shì)集合在一路,形陳范圍效益,產(chǎn)生會(huì)聚效應(yīng)和輻射效應(yīng),成為加快產(chǎn)業(yè)化和都會(huì)化進(jìn)程的有效路子,并將成為經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的策動(dòng)區(qū)、系統(tǒng)體例和科技立異的實(shí)驗(yàn)區(qū),都會(huì)成長(zhǎng)的新區(qū)。整體上看,近幾年來(lái)_____經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟區(qū)和配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長(zhǎng)勢(shì)頭較快,獲得了較大的成績(jī)。但同時(shí),也存在成長(zhǎng)中的不均衡:經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的 總量不大,質(zhì)量也不是很高,對(duì)縣城和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射和 發(fā)舉動(dòng)用力度還不大,市場(chǎng)系統(tǒng)體例構(gòu)筑也不敷美滿(mǎn),經(jīng)濟(jì)運(yùn) 行機(jī)制和行政辦理系統(tǒng)體例必要進(jìn)一步立異,對(duì)外開(kāi)放效用需 進(jìn)一步強(qiáng)化。如何兼顧籌劃,科學(xué)定位,公道布局,鞭策開(kāi)辟區(qū)和配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康成長(zhǎng),值得存眷和思慮,一些凸起 題目必要引發(fā)高度珍視和亟待辦理。
1、開(kāi)辟區(qū)根本環(huán)境 _____經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟區(qū)建立于1992年,并于1994年8月經(jīng)_____省人民當(dāng)局承諾為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟區(qū)。經(jīng)過(guò)議定十余年的艱苦創(chuàng)業(yè),現(xiàn)已具有范圍開(kāi)辟構(gòu)筑整體框架,構(gòu)成了良性輪回投資環(huán)境,獲得了近20個(gè)國(guó)度和地區(qū)投資商的青睞,一些馳名企業(yè)如_____企業(yè)、_____有限公司、_____集體、_____集體等紛紜落戶(hù)開(kāi)辟區(qū),開(kāi)辟區(qū)已成為_(kāi)____縣對(duì)外開(kāi)放的計(jì)謀重心。根據(jù)_____都會(huì)整體籌劃,開(kāi)辟區(qū)對(duì)辦理地區(qū)內(nèi)堅(jiān)定以高入手下手、高標(biāo)準(zhǔn)、寬視野、適度超前的原則致力于“一城五區(qū)”構(gòu)筑:
以_____大道為中軸,在_____大道與_____路之間打造了一個(gè)8平方千米的都會(huì)新區(qū),凝集了_____廣場(chǎng)、縣行政中間、步輦兒街、生態(tài)街等一批佳構(gòu)工程。
初步建成了4000余畝的_____產(chǎn)業(yè)園區(qū)和_____特點(diǎn)園區(qū),吸引國(guó)表里企業(yè)80余家,總投資逾27億元人民幣,此中有_____等一多量上范圍、上檔次的表里資企業(yè),已成為全省樣板產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
為進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)平臺(tái),開(kāi)辟區(qū)已在原_____省道_____段籌劃構(gòu)筑了4.62平方千米的_____產(chǎn)業(yè)園區(qū),產(chǎn)業(yè)區(qū)的性質(zhì)定位為以新型材料、醫(yī)藥、電子為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。首期500畝現(xiàn)已開(kāi)辟結(jié)束,入園企業(yè)19家,總投資2.93億元人民幣,意向入園企業(yè)到達(dá)23家。二期區(qū)塊根本辦法構(gòu)筑已根本結(jié)束,現(xiàn)對(duì)外履行周全招商。
_____縣委、縣當(dāng)局為了集全縣之力贊成開(kāi)辟區(qū)構(gòu)筑,本年又將縣內(nèi)_____產(chǎn)業(yè)園和_____財(cái)產(chǎn)園并入開(kāi)辟區(qū)辦理。_____產(chǎn)業(yè)園是_____產(chǎn)業(yè)重心北移的緊張平臺(tái),地處_____縣北部中間鎮(zhèn)高禹,首期籌劃面積6.68平方千米,如今已構(gòu)成辦公轉(zhuǎn)椅、五金機(jī)器和it財(cái)產(chǎn)三個(gè)區(qū)塊。_____財(cái)產(chǎn)園是中科院_____分院、_____省食物藥品監(jiān)禁局、_____縣人民當(dāng)局互助共建的一個(gè)財(cái)產(chǎn)基地,籌劃面積3000畝,位于縣城北側(cè),投資范疇緊張以藥品、保健品研發(fā)及制造等。
籌劃面積12平方千米的悠然人居——_____生態(tài)園區(qū)部分根本辦法構(gòu)筑已經(jīng)開(kāi)動(dòng),招商工作也周全展開(kāi)。在不久的將來(lái),一個(gè)國(guó)際一流的集休閑、度假、旅游、觀光、棲身為一體的生態(tài)園區(qū)將會(huì)展如今世人面前目今。
_____生態(tài)園以后,開(kāi)辟區(qū)另外一大手筆是即將構(gòu)筑的_____博覽園,緊張包括植物博覽園、瀕危動(dòng)物放養(yǎng)基地、教誨、科研創(chuàng)業(yè)基地、低密度鄉(xiāng)村別墅等項(xiàng)目,現(xiàn)該區(qū)塊已根本結(jié)束見(jiàn)解性籌劃,即將入手下手對(duì)外招商。
2、開(kāi)辟區(qū)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)近況
(一)、200_年度產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境
1、產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值_____億元,此中范圍以上企業(yè)結(jié)束_____億元,同比增加23.2%。
2、產(chǎn)業(yè)增加值_____億元,此中范圍以上企業(yè)_____億元,同比增加39.5%。
3、利稅累計(jì)結(jié)束_____億元,此中范圍以上企業(yè)_____億元,同比增加32%。
4、技改投入_____億元,同比增加27%。
5、出_____貨值_____億美元,同比增加16.3%。
6、全年公約引進(jìn)外資_____萬(wàn)美元,同比裁減11.8%,此中實(shí)到外資_____萬(wàn)美元,同比裁減11%。實(shí)到內(nèi)資_____億元,同比增加64%。
第七篇 關(guān)于譚家山板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告2750字
為了加快譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面推進(jìn)“1+9”板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè),譚家山鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組就加快板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的專(zhuān)題調(diào)研,通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)摸底調(diào)查以及與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,同時(shí)向有關(guān)單位征求意見(jiàn)、建議?,F(xiàn)將關(guān)于加快板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)區(qū)位情況
譚家山鎮(zhèn)地處易俗河縣城正南15公里,107國(guó)道從北向南穿境而過(guò)(境內(nèi)6.8公里),總面積100.45平方公里。
(二)2024年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
2024年度全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值67890萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值43700萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10430萬(wàn)元。全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收2000余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1200萬(wàn)元,全鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到了2500萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)了18%,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到100%。全鎮(zhèn)完成新增工業(yè)投入 5518余萬(wàn)元,其中完成技術(shù)改造投入4606 萬(wàn)元,為年計(jì)劃的156.49%,完成工業(yè)招商引資5360萬(wàn)元,本年度到位資金5140萬(wàn)元。
(三)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)情況
譚家山鎮(zhèn)是湘潭縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),擁有100萬(wàn)產(chǎn)值以上工業(yè)企業(yè)31家,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家 。目前仍以煤炭采掘、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占我鎮(zhèn)工業(yè)總量80%,機(jī)械制、化工、玻璃制品產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速,同時(shí)還擁有機(jī)制磚、片石、耐火泥等產(chǎn)業(yè)。
二、2024年至2024年板塊發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以“經(jīng)濟(jì)總量”翻番為目標(biāo),加大招商引資力度,構(gòu)建107線工業(yè)群。通過(guò)對(duì)譚家山采煤沉陷區(qū)進(jìn)行綜合治理,利用107國(guó)道和313省道交匯的交通優(yōu)勢(shì)及長(zhǎng)嶺變電站的供電優(yōu)勢(shì),以分路口為中心,建設(shè)工業(yè)園區(qū),積極參加各級(jí)政府招商引資活動(dòng)推向市場(chǎng),包裝一批高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū),力爭(zhēng)引進(jìn)一批企業(yè)進(jìn)入園區(qū),大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)進(jìn)程 ,立足現(xiàn)有煤炭采掘和深加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)引進(jìn)和扶持化工、機(jī)電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)向板塊集合,產(chǎn)業(yè)向板塊集中,生產(chǎn)要素向板塊集聚的目標(biāo)。
三、推進(jìn)板塊經(jīng)濟(jì)主要措施
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)提供有力保障
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視 ,以?xún)?yōu)化服務(wù)為著力點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力促進(jìn)板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)有序推進(jìn) ,成立板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組, 由趙炳炎任組長(zhǎng),郭平洋任副組長(zhǎng),企業(yè)辦、國(guó)稅局、地稅局、財(cái)政所、國(guó)土所、派出所、供電所、工商所、司法所等職能部門(mén)為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在企業(yè)辦。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理職能,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新管理理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善工作責(zé)任制,保證上下聯(lián)動(dòng),政令暢通。同時(shí)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。
(二)以招商引資為手段,大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁
加大招商引資力度,實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的大跨越。打造一流的發(fā)展平臺(tái),出臺(tái)更優(yōu)惠的政策,簡(jiǎn)化審批手續(xù)。利用區(qū)位特色和優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,一是瞄準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目,認(rèn)真包裝一批有前景、感興趣的項(xiàng)目,注重引進(jìn)工業(yè)技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型項(xiàng)目,同時(shí)把已有化工、機(jī)械制造、冶金培育成我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)地下企業(yè)向地面企業(yè)的轉(zhuǎn)變,努力打造我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是強(qiáng)化企業(yè)自主招商的能力,創(chuàng)新招商引資的方式,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)以商招商;三是加大招商引資的優(yōu)惠政策,充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性,利用親情、友情等多種渠道進(jìn)行聯(lián)系,并且100萬(wàn)元以上項(xiàng)目給予到位資金1%的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識(shí),政府積極為企業(yè)排憂(yōu)解難
把企業(yè)的困難當(dāng)作自己的困難,把企業(yè)的發(fā)展當(dāng)作自己的進(jìn)步,針對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難,竭盡全力予以幫助。此外還要積極主動(dòng)向企業(yè)積極宣講各類(lèi)優(yōu)惠政策、扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展之路,
(四)創(chuàng)造是良好的企業(yè)軟環(huán)境
在廣大人民群眾中,樹(shù)立“企業(yè)發(fā)展我致富”的觀念,為企業(yè)提供良好社會(huì)環(huán)境。治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊(duì)伍,嚴(yán)厲打擊各種擾企業(yè)行為和違法犯罪活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零投訴”的治安環(huán)境。
四、對(duì)加快開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考與建議
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度還不夠大,對(duì)吸引外來(lái)企業(yè)投資有一定影響。一般來(lái)說(shuō),客商總是選擇投資條件成熟,環(huán)境優(yōu)越的開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行投資。事實(shí)表明,招商的形象首先是具體體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。完善良好的基礎(chǔ)設(shè)施,反映出一個(gè)地方對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的重視程度和發(fā)展信心,能給投資者以極大的信任感。利用譚家山采煤沉陷區(qū)綜合治理的契機(jī),搞好特色工業(yè)園區(qū)建設(shè),平整出一定數(shù)量的土地,做好水、電、路三通工作?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)合理調(diào)度資金,分步實(shí)施,以充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)項(xiàng)目投資的承載作用。
2、要加速科技創(chuàng)新,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)與大專(zhuān)院校、科研單位合作,多渠道抓好科技引進(jìn)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造,提高產(chǎn)品科技含量,全面拓寬產(chǎn)學(xué)研合作新領(lǐng)域,加快信息化建設(shè)步伐,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。針對(duì)人才缺問(wèn)題,要加強(qiáng)人才的引進(jìn)與培育。一方面要重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)家和高級(jí)管理人員,充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì),同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)工人的培訓(xùn),使其盡快熟悉和掌握技術(shù),保證企業(yè)順利生產(chǎn)。
3、我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺乏生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)。目前15家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,煤炭采掘、加工企業(yè)占了12家。要加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,必須進(jìn)一步加大招商引資的力度,在招商引資工作上要解放思想、創(chuàng)新思路。包裝一批高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)和扶持化工、機(jī)電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。
4、企業(yè)管理理念落后,缺乏品牌戰(zhàn)略的運(yùn)作?,F(xiàn)有企業(yè)中,尚無(wú)品牌企業(yè),沒(méi)有屬于自己的牌子,就不可能去開(kāi)拓市場(chǎng),做大做強(qiáng)企業(yè),同時(shí),也容易產(chǎn)生糾紛。因此要積極幫助企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí),創(chuàng)建屬于自己的品牌。要利用各類(lèi)活動(dòng),突出宣傳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品及優(yōu)勢(shì)企業(yè)。要鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立網(wǎng)頁(yè),建議規(guī)模以上企業(yè)全部開(kāi)設(shè)網(wǎng)頁(yè)。
5、解決企業(yè)普遍要求優(yōu)惠政策與一些實(shí)際問(wèn)題的矛盾。各地征地難、地價(jià)高現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分農(nóng)民抱著土地是私有財(cái)產(chǎn)的錯(cuò)誤觀念,漫天要價(jià),百般阻撓。即使同意土地征用,價(jià)格也較高,大大加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。再次,一些部門(mén)小團(tuán)體思想較為嚴(yán)重,對(duì)已出臺(tái)的有關(guān)優(yōu)惠政策沒(méi)有很好執(zhí)行。還有一些部門(mén)按高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),企業(yè)對(duì)此反映強(qiáng)烈。
6、城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的過(guò)程,但其背后更重要的是產(chǎn)業(yè)的集聚過(guò)程。為此,要通過(guò)沉陷區(qū)綜合治理區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和組織企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚,為企業(yè)提供更為廣闊的市場(chǎng)和持久的動(dòng)力。同時(shí),也可以充分利用當(dāng)前我鎮(zhèn)勞動(dòng)力、信息、資源等共享優(yōu)勢(shì),以規(guī)劃帶項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶開(kāi)發(fā),以開(kāi)發(fā)促發(fā)展,以發(fā)展促提升,聚集分散的工業(yè)和人口。
7、要以解決難題為突破口,出臺(tái)優(yōu)惠政策,加大扶持力度,扎扎實(shí)實(shí)地加快企業(yè)發(fā)展。要積極探索投融資體制改革,加強(qiáng)銀企溝通,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為園區(qū)企業(yè)提供信貸支持,減少貸款環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化貸款手續(xù),大膽嘗試企業(yè)信用擔(dān)保貸款。
第八篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃暨自查報(bào)告900字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃暨自查報(bào)告
按照區(qū)委與市委引發(fā)的《2003-2024年_____市非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》的要求,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,_____鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論、黨的十五屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo),全面加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。幾年來(lái),在鎮(zhèn)黨委和全體共產(chǎn)黨員的共同努力下,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都取得了明顯成效,現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下。
一、_____鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨建目標(biāo)完成情況
近年來(lái),隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快,形成了以服裝業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),化工、造紙、鑄造、養(yǎng)殖等多元化發(fā)展的格局,大批非公有制經(jīng)濟(jì)組織已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,非公有制經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)總量在國(guó)民生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)大的比重,其中服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)年產(chǎn)1.8億件,2003年服裝銷(xiāo)售收入達(dá)4.6億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7381萬(wàn)元,創(chuàng)利潤(rùn)1972萬(wàn)元,創(chuàng)稅收931萬(wàn)元。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)也在不斷探索和實(shí)踐中得到加強(qiáng),目前已在我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)中建立了6個(gè)黨支部和4個(gè)共青團(tuán),7個(gè)工會(huì),有8名私營(yíng)企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。
二、主要做法
鎮(zhèn)黨委根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn),把在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織,積極開(kāi)展黨的活動(dòng),作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,提出了建設(shè)“非公黨建長(zhǎng)廊”的目標(biāo),全力推進(jìn)非公黨建的快速健康發(fā)展,積極探索、大膽實(shí)踐,取得了一定成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任體系初步形成。鎮(zhèn)黨委逐步提高對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí),將其列入重要議事日程和目標(biāo),采取得力措施,狠抓落實(shí)和提高。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到_____廠等多家非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,為全力抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社團(tuán)組織黨建工作創(chuàng)造條件。每位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部都確定至少一個(gè)非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織開(kāi)展工作。鎮(zhèn)黨委對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責(zé)任體系不斷強(qiáng)化,為全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
第九篇 經(jīng)濟(jì)學(xué)院蘇晴以村當(dāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)繁榮富庶和諧新?tīng)I(yíng)盤(pán)調(diào)研報(bào)告6050字
“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程建設(shè)繁榮富庶和諧新?tīng)I(yíng)盤(pán)調(diào)研報(bào)告
為了進(jìn)一步深化思想政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見(jiàn),提高《___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性,對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我利用暑假這一時(shí)期前往遼寧省錦州市太和區(qū)營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研。在下著眼于營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)“以村當(dāng)鎮(zhèn)”這一工程所涉及的規(guī)劃方案、目標(biāo)實(shí)施方案、所帶來(lái)的對(duì)農(nóng)民生活方面的影響為等幾個(gè)方面的內(nèi)容。
一、營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)簡(jiǎn)介
太和區(qū)營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)地處錦州城鄉(xiāng)結(jié)合部,位于市區(qū)北郊,因唐太宗李世民曾駐營(yíng)于此而得名。全鄉(xiāng)面積18.1平方公里,其中耕地10613畝,林地3500畝;總?cè)丝?524人;下轄6個(gè)行政村,其中城中村1個(gè)(馬家村)、城邊村2個(gè)(營(yíng)盤(pán)村、范屯村)、“四近村”3個(gè)(大齊村、大許村、董家村),28個(gè)黨支部,黨員總數(shù)554人;小學(xué)4所、中學(xué)1所。就地域和人口規(guī)模而言,是錦州地區(qū)名副其實(shí)的小鄉(xiāng)。
營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)地理位置優(yōu)越,距錦州機(jī)場(chǎng)11公里,距市區(qū)僅2公里,是距市區(qū)最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。作為錦州市北出口,營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)交通順暢,松坡路、為民路貫穿境內(nèi),錦阜路縱貫全鄉(xiāng)。
營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)地處東經(jīng)121°15´、北緯41°14´,屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候,年平均降雨量573毫米,年日照2747小時(shí),無(wú)霜期184天,土質(zhì)系黃沙土,適宜蔬菜成長(zhǎng),錦州市重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地——范囤千畝綠色無(wú)公害蔬菜基地和“遼綠”牌大白菜享譽(yù)錦州。
__年以來(lái),鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以黨的__大、__屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持從鄉(xiāng)情實(shí)際出發(fā),按照中央提出的建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村的“二十字”目標(biāo)要求,緊緊圍繞區(qū)委確立的“全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛、社會(huì)和諧的現(xiàn)代工業(yè)城區(qū),三年再造一個(gè)新太和”的奮斗目標(biāo),遵循“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)、特色農(nóng)業(yè)富農(nóng)、服務(wù)業(yè)提檔升級(jí),把地域和人口規(guī)模小鄉(xiāng)打造成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng),建設(shè)繁榮富庶和諧新?tīng)I(yíng)盤(pán)”的工作思路,深入實(shí)施區(qū)委九屆二次全會(huì)提出的“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程,新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成績(jī)。__年全鄉(xiāng)地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1642萬(wàn)元,比__年增長(zhǎng)47069萬(wàn)元,年均遞增183%;社會(huì)總產(chǎn)值完成22.1億元,工業(yè)增加值完成14.1億元,分別比__年增長(zhǎng)9.8億元和5.7億元,年均分別遞增33.9%和29.5%;招商引資實(shí)現(xiàn)5.3億元,比__年增長(zhǎng)4.8億元,年均遞增222%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)7100元,比__年增長(zhǎng)2092元年均遞增41.8%。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展、農(nóng)民生活環(huán)境明顯改善、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面。
二、“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程在營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)的實(shí)施過(guò)程
在對(duì)這項(xiàng)工作的調(diào)研過(guò)程中,我通過(guò)走訪營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委、政府,對(duì)“以村當(dāng)鎮(zhèn)”這一工程在營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)的實(shí)施過(guò)程有了近一步的了解,現(xiàn)將結(jié)果簡(jiǎn)要記錄下來(lái)。
(一)實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的總體思路、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
1、總體思路
以黨的__大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,淡化行政區(qū)劃觀念,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)區(qū)劃理念,樹(shù)立共建共享思想,將地域相連、產(chǎn)業(yè)相近的行政村規(guī)劃成經(jīng)濟(jì)整體,按照小城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè),逐步形成以主城區(qū)為中心,周邊小城鎮(zhèn)組團(tuán)式發(fā)展的新格局,從而加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
2、基本原則
——規(guī)劃先行,城鄉(xiāng)互動(dòng)。按照土地集約利用、建設(shè)用地分區(qū)控制、有效整合城鄉(xiāng)資源的要求,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,制定修編城區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和控制性規(guī)劃,并使各種規(guī)劃與城市總體規(guī)劃銜接配套。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,使城鄉(xiāng)互為資源、互為市場(chǎng)、互相服務(wù)、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
——尊重實(shí)際,注重實(shí)效。按照自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律辦事,根據(jù)規(guī)劃和區(qū)情實(shí)際確定目標(biāo)任務(wù),實(shí)事求是,注重實(shí)效,不做表面文章,不搞形式主義。
——循序漸進(jìn),分類(lèi)指導(dǎo)。優(yōu)先發(fā)展具有一定規(guī)模、基礎(chǔ)條件較好的產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)村屯,立足比較優(yōu)勢(shì),因地制宜,突出特色,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,分類(lèi)指導(dǎo),梯次推進(jìn)。
——政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大扶持力度,著力抓好體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高管理和服務(wù)水平,注重運(yùn)用市場(chǎng)化手段,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
——以人為本,福祉于民。相信和依靠廣大群眾,充分發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,發(fā)展好城鄉(xiāng)居民的根本利益作為實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
3、發(fā)展目標(biāo)
分為近期發(fā)展目標(biāo)、中期發(fā)展目標(biāo)、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)
(二)實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的主要任務(wù)
1、科學(xué)制定規(guī)劃,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局
規(guī)劃對(duì)建設(shè)具有先天性的決定作用,先天不足,后天難以彌補(bǔ)。規(guī)劃搞好了,“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的各項(xiàng)工作才能有章可循、循序開(kāi)展。
2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
著眼于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)現(xiàn)代化目標(biāo),做大做強(qiáng)二產(chǎn)、做活做實(shí)三產(chǎn)、做精做特一產(chǎn),大力發(fā)展具有太和特色的城郊經(jīng)濟(jì)。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共服務(wù)檔次
結(jié)合錦州中環(huán)西路(桃園北街)建設(shè)工程,加大城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)力度,擴(kuò)充城市容量,拉開(kāi)城市骨架,加快實(shí)施與天津萬(wàn)兆集團(tuán)合資建設(shè)的供熱公司工程,解決城鄉(xiāng)集中供熱問(wèn)題。完善農(nóng)村供電、提升自來(lái)水普及率。
4、優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,提升城鎮(zhèn)化水平
強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn);優(yōu)化經(jīng)濟(jì)組織;健全社會(huì)保障體系;大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
5、加強(qiáng)黨的建設(shè),提供組織保障
要結(jié)合深入開(kāi)展“黨群連心”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),大力加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“兩委”班子的教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)班子的議事規(guī)則、議事程序,推進(jìn)村級(jí)班子建設(shè)的科學(xué)化、民主化和制度化,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織的職能作用。
(三)實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
2、宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。
3、制定政策,重點(diǎn)扶持。
4、科學(xué)推進(jìn),搞好試點(diǎn)。
三、“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程實(shí)施下的營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)的可喜變化
營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下,積極組織工作,“以村當(dāng)鎮(zhèn)”的工程順利進(jìn)行,并取得了可喜的變化,僅從以下三個(gè)方面來(lái)簡(jiǎn)單介紹一下。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速
截止__年底,錦營(yíng)工業(yè)小區(qū)共落戶(hù)企業(yè)138家,其中規(guī)模企業(yè)15家,小區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投入達(dá)1.6億元,企業(yè)年產(chǎn)值10.1億元,上繳稅收1443萬(wàn)元,對(duì)全鄉(xiāng)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)35%;大許礦山設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)已落戶(hù)企業(yè)5家,其中規(guī)模企業(yè)2家,園區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投入6000萬(wàn)元,企業(yè)年產(chǎn)值7252萬(wàn)元,稅收163萬(wàn)元。到目前,全鄉(xiāng)企業(yè)共有1270家,其中工業(yè)企業(yè)199家,規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶(hù)數(shù)達(dá)24家。形成了以工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)為依托、以規(guī)模企業(yè)為支撐、以沈宏科技、瑞龍實(shí)業(yè)、三特真空冶金公司為龍頭的工業(yè)發(fā)展格局。
2、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局初步形成
東、西部村、中部村特色種植基地,養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)取得明顯成效,形成了特色農(nóng)業(yè)五大基地:一是范屯千畝綠色無(wú)公害蔬菜基地,畝收益5000元以上,“遼綠”牌大白菜享譽(yù)錦州。二是董家村的金鈴大棗基地,面積500畝,畝收益__元以上。三是董家村的五味子中藥基地,面積150畝,畝收益10000以上。四是伊鑫奶牛養(yǎng)殖基地,奶牛飼養(yǎng)量280頭。五是大許村特種養(yǎng)殖基地,飼養(yǎng)狐貍1200只、貉子500只。此外,已建成董家村兩家千頭豬場(chǎng),大齊村南北山的兩個(gè)畜牧小區(qū),加之營(yíng)盤(pán)村的食用菌,靈芝種植等,形成了“基地十小區(qū)”的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。特色化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化農(nóng)業(yè)種植基地、養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展,開(kāi)辟了農(nóng)民致富新途徑,增加了農(nóng)民收入。特色農(nóng)業(yè)對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)率達(dá)62%。
3、服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)一步拓展
商、飲、服、修、運(yùn)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,錦州種子市場(chǎng)輻射遼西,各村運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速,運(yùn)輸大戶(hù)遠(yuǎn)近聞名,僅大齊村運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)戶(hù)就達(dá)116戶(hù)。中介組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、服務(wù)農(nóng)民的各種協(xié)會(huì)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等新興服務(wù)業(yè)方興未艾。勞務(wù)輸出、“打工經(jīng)濟(jì)”成為農(nóng)民增收的另一種重要途徑,全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)3044人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的74%?!爸锌菩绿斓亍钡?萬(wàn)平方米的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正加快建設(shè)。__年,服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)480萬(wàn)元,比__年增長(zhǎng)172萬(wàn)元,年均遞增25%。
4、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)
全鄉(xiāng)6個(gè)村中,大齊和大許兩個(gè)村已進(jìn)入錦州經(jīng)濟(jì)發(fā)展百?gòu)?qiáng)村。按照“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程規(guī)劃目標(biāo),__年和__年,各村都要在固定資產(chǎn)投入、村集體經(jīng)濟(jì)純收入、村集體公共積累、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。到__年,50%以上的村要達(dá)到錦州地區(qū)中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平。
就以大齊村為例,大齊村在黨支部書(shū)記的帶領(lǐng)下,利用親友、朋友、同學(xué)等關(guān)系廣泛招商引資,先后引進(jìn)礦山機(jī)械二分廠、精密線路板廠、霞鋒乳業(yè)等20多家企業(yè),建立了工業(yè)小區(qū)。小區(qū)現(xiàn)已落戶(hù)工業(yè)企業(yè)31家,__年實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值4450萬(wàn)元,上繳稅金248萬(wàn)元。村支部成立了工業(yè)黨小組、農(nóng)牧黨小組、進(jìn)城務(wù)工黨小組、運(yùn)輸黨小組,全村僅運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)戶(hù)就發(fā)展到116戶(hù),勞務(wù)輸出600多人。隨著村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷壯大,村支部、村委會(huì)投資300多萬(wàn)元加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建了3600平方米的文化廣場(chǎng)、1000平方米的村部辦公樓和線路板廠至大齊小學(xué)1000米的水泥地面,為村民安裝了自來(lái)水;建立南北山畜牧小區(qū)2個(gè),目前雞存欄超過(guò)10萬(wàn)只、豬存欄1000多頭。__年,大齊村農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)8300元,位于太和區(qū)64個(gè)村榜首。大齊村被評(píng)為“遼寧省圖強(qiáng)致富文明示范村”。
(二)環(huán)境建設(shè)方面
三年來(lái),全鄉(xiāng)累計(jì)投入850萬(wàn)元,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新修、改造道路16.9公里,在村村通油路的基礎(chǔ)上,增加道路硬覆蓋30公里,各村主要街路基本上實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化、美化、亮化的“四化”目標(biāo)。新安路燈157盞,新建、擴(kuò)改村文化廣場(chǎng)3個(gè),共4900平方米;自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)43%,有線電視入戶(hù)率達(dá)90%;農(nóng)用沼氣燈潔凈新能源建設(shè)取得積極進(jìn)展。
__年重點(diǎn)實(shí)施了村容村貌改造整理工程,共投入440萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了舊村部全部樓房化,新建村部4個(gè)共2050平方米。村屯環(huán)境“十化”工程成效明顯,農(nóng)民居住條件、生活環(huán)境不斷改善。營(yíng)盤(pán)村通過(guò)土地置換發(fā)展工業(yè)小區(qū),開(kāi)發(fā)建設(shè)“亮營(yíng)園”,村民入住新樓80戶(hù)。錦營(yíng)工業(yè)小區(qū)、大許千畝礦業(yè)設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府不斷完善招商引資政策,強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化招商引資環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明方面
開(kāi)展了以創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、樹(shù)立典型為主要內(nèi)容的精神文明建設(shè)和文化建設(shè)“十進(jìn)村”、“五進(jìn)家”系列活動(dòng)。“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧、講文明”主題教育活動(dòng)和“學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn)、講道德、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)緊密結(jié)合、相得益彰;機(jī)關(guān)中開(kāi)展的“講禮儀、樹(shù)形象”活動(dòng)、學(xué)校中開(kāi)展的“文明校園、健康成才”活動(dòng)、村民中開(kāi)展的“告別陋習(xí)、做文明市民”活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣、效果明顯。鄉(xiāng)村兩級(jí)充分利用鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)等設(shè)施;利用多種載體,積極組織開(kāi)展多種形式的群眾性業(yè)余文化生活活動(dòng)。大齊村村民創(chuàng)作小組自編的快板書(shū)、三句半、詩(shī)歌和小品深受群眾喜愛(ài),大齊文化廣場(chǎng)的秧歌晚會(huì)吸引了周?chē)鷶?shù)十里群眾參與。
通過(guò)開(kāi)展上述系列活動(dòng),推動(dòng)了群眾性精神文明建設(shè)和群眾業(yè)余文化活動(dòng)的深入開(kāi)展,全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出區(qū)級(jí)文明單位4個(gè)、市級(jí)文明單位2個(gè),各類(lèi)精神文明典型10個(gè),干部和群眾精神面貌煥然一新。
四、“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程實(shí)施成功原因
(一)指導(dǎo)思想正確
營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的__大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,大力實(shí)施以“增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力”為主要內(nèi)容的“強(qiáng)基工程”,在推進(jìn)基層黨組織建設(shè)上邁出新步伐,在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效,在提高基層黨建工作水平上實(shí)現(xiàn)新突破,努力開(kāi)展新時(shí)期基層黨建工作的新局面,為建設(shè)繁榮富庶和諧新?tīng)I(yíng)盤(pán)、實(shí)現(xiàn)三年再造一個(gè)新?tīng)I(yíng)盤(pán)的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)得當(dāng)
為加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨委副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)的“加強(qiáng)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。組、宣、紀(jì)檢等各部門(mén)每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,研究解決基層組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,重要問(wèn)題及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議予以解決。年終,要把基層組織建設(shè)情況納入對(duì)各支部書(shū)記的重點(diǎn)考核內(nèi)容。不僅起到鼓勵(lì)的作用,更起到了監(jiān)督的作用。
(三)工作安排細(xì)致
1、健全制度,明確職責(zé),全面加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)
明確職責(zé),細(xì)化分工,落實(shí)崗位責(zé)任制;健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,抓狠黨員、干部教育培訓(xùn);把握大局,加強(qiáng)溝通,建立村“兩委”例會(huì)制度;擴(kuò)大民主,團(tuán)結(jié)黨群,抓好“三會(huì)兩日”活動(dòng);關(guān)注青年,任人唯賢,抓好后備人才培養(yǎng);圍繞新農(nóng)村建設(shè),大力實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程;健全和落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制
2、以規(guī)范化、制度化為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織建設(shè)
規(guī)范機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織設(shè)置;強(qiáng)化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織職能。
3、以擴(kuò)大黨的覆蓋面和影響力為重點(diǎn),進(jìn)一步將強(qiáng)非公有制企鵝黨組織建設(shè)
按照“非公有制企業(yè)發(fā)展到哪里,黨組織就見(jiàn)到哪里”的要求,扎實(shí)抓好非公有制企業(yè)黨建工作;堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不斷探索發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用的新方式;全面推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)“公推直選”,其實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。
4、建章立制,規(guī)范管理,全面加強(qiáng)黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)民主制度建設(shè);嚴(yán)肅黨的紀(jì)律;例行文明,依法行政,全面加強(qiáng)黨員、干部作風(fēng)建設(shè)。并做了黨員建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),即為:勤勞致富帶頭闖一闖,模范作用帶頭帶一帶,好的建議帶頭提一提,路邊垃圾帶頭清一清,不文明現(xiàn)象帶頭管一管,鄰里關(guān)系帶頭處一處,對(duì)困難戶(hù)帶頭幫一幫,民事糾紛帶頭調(diào)一調(diào),黨的政策帶頭傳一傳,和諧氛圍帶頭建一建。
營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府就是在這幾方面投入很到力度,才是營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)從原來(lái)的小規(guī)模鄉(xiāng)變成如今的發(fā)展勢(shì)頭好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力突出的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五、啟示和結(jié)語(yǔ)
回顧整個(gè)調(diào)研過(guò)程,我不僅了解到營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)在“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程為依托,進(jìn)行的一系列活動(dòng),更深刻的體會(huì)到營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)能取得如此大的成功,是有他的理由的。首先,他們有明確的指導(dǎo)思想,并以這一正確的指導(dǎo)思想下,制訂了“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的全計(jì)劃。這一工程是依據(jù)現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)太和發(fā)展建設(shè)客觀要求的戰(zhàn)略性構(gòu)思,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村更高層次的積極探索和嘗試,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)城區(qū)的有效途徑,是深入實(shí)施三大戰(zhàn)略、加快實(shí)現(xiàn)三年再造一個(gè)新太和目標(biāo)的重要載體,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村人口結(jié)構(gòu),加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)村干部向市場(chǎng)型干部轉(zhuǎn)變、一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的強(qiáng)有力措施,是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,全面實(shí)施小康社會(huì)目標(biāo)的重大戰(zhàn)略選擇。其次,組織領(lǐng)導(dǎo)正確,經(jīng)過(guò)黨委書(shū)記等中心領(lǐng)導(dǎo)小組的共同商議、討論才得到的“以村當(dāng)鎮(zhèn)”這一工程的,鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)也是成功的重要原因。最后,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé),工作安排細(xì)致,權(quán)責(zé)明確。營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)在黨委書(shū)記的精心安排下,每一個(gè)人都以極大的熱情投入到自己的工作中,把鄉(xiāng)親們的問(wèn)題當(dāng)做自己的問(wèn)題,時(shí)刻關(guān)心著鄉(xiāng)親們的生活。之所以會(huì)取得如此大的成功,也是營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)與村民們共同努力的結(jié)果。
雖然,我只是一個(gè)大一學(xué)生,學(xué)習(xí)的知識(shí)不多,但是,我能感覺(jué)到,營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對(duì)這個(gè)鄉(xiāng)所投入的熱情與希望,他們愛(ài)這個(gè)小鄉(xiāng),希望這里的人們過(guò)上幸福、富足的生活。正是因?yàn)橛羞@么的一份心,才會(huì)讓這個(gè)小鄉(xiāng)變成如今的摸樣。我堅(jiān)信,營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)絕對(duì)不會(huì)停留在現(xiàn)在這個(gè)程度,它會(huì)前進(jìn),會(huì)大步前進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)達(dá)到錦州地區(qū)中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平的目標(biāo)。
第十篇 解決經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村自信心不足問(wèn)題的建議的調(diào)研報(bào)告1900字
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)宏偉,意義重大,影響深遠(yuǎn)廣泛,但由于各地農(nóng)村現(xiàn)狀千差萬(wàn)別,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱苦,任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)一部分農(nóng)民存在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村自信心不足現(xiàn)象,應(yīng)引起足夠重視。
一、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民自信心不足的主要表現(xiàn)
現(xiàn)實(shí)的糧食價(jià)格與預(yù)期相差較大,靠種植業(yè)致富沒(méi)想頭。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)多屬農(nóng)業(yè)區(qū),絕大多數(shù)農(nóng)民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),收入來(lái)源多以出售農(nóng)產(chǎn)品為主。近年來(lái),雖然我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了前所未有的關(guān)注和支持,農(nóng)民從中得到了實(shí)惠,但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,農(nóng)業(yè)勢(shì)必要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),這意味著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升空間受到限制,而補(bǔ)貼有限,小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下,靠賣(mài)糧致富的可能性很小。
選擇致富項(xiàng)目沒(méi)有好路子,增加收入沒(méi)盼頭。欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于發(fā)達(dá)地區(qū),而農(nóng)民長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),缺少?gòu)氖缕渌殬I(yè)的技術(shù)、技能和經(jīng)驗(yàn),無(wú)論從觀念、素質(zhì),還是外部條件,都難以找到合適的致富項(xiàng)目,“搞養(yǎng)殖愁思路,搞加工愁門(mén)路,搞三產(chǎn)沒(méi)思路”,是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民普遍存在的難題。
外出打工不長(zhǎng)遠(yuǎn),務(wù)工增收沒(méi)勁頭。由于觀念和一些體制原因,多數(shù)農(nóng)民不愿外出打工。一方面,“背景離鄉(xiāng)、拋家舍業(yè)、故土難離”的傳統(tǒng)思維還相當(dāng)程度存在;另一方面,農(nóng)民對(duì)外出后的醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、住房等基本保障不托底、不投心。多數(shù)農(nóng)民不愿意冒風(fēng)險(xiǎn),害怕“一著走錯(cuò),滿(mǎn)盤(pán)皆輸”,一旦掙不著錢(qián),連“翻本”的機(jī)會(huì)都沒(méi)有,不如維持現(xiàn)狀。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民個(gè)體的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,使他們對(duì)于自身的發(fā)展充滿(mǎn)迷惘。“腰包不鼓,難籌大事”。所以作為主體參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)自然會(huì)產(chǎn)生自信心不足現(xiàn)象。
二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民自信心不足現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村自信心不足究其根源,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因,一是自然條件差。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)多數(shù)處地僻遠(yuǎn),交通不便、信息不靈,與外界交流和溝通存在“先天性”的障礙,與地處沿海等一些邊境貿(mào)易條件好的地區(qū)無(wú)法比擬。二是基本生產(chǎn)條件差。農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力低,基本處于“靠天吃飯”的水平。三是農(nóng)民素質(zhì)參差不齊。多數(shù)農(nóng)民文化程度低,接受新生事物的能力有限。部分有文化、素質(zhì)較高的農(nóng)民都外出打工,而且不愿再回來(lái)。四是國(guó)家支持有限。改革初期,國(guó)家優(yōu)先發(fā)展沿海和東部地區(qū),在政策和資金上都向重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)傾斜,其他地區(qū)得到國(guó)家政策和資金上的支持自然有限。
由于先天稟賦不足,后天“營(yíng)養(yǎng)不良”,致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨滯后,與發(fā)達(dá)地區(qū)差距逐漸拉大,而這種差距僅靠自身的努力,靠有限的資金和資源只能是追趕式的發(fā)展,無(wú)法實(shí)踐跨越式的發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
一是加大建設(shè)新農(nóng)村的宣傳力度。一方面,通過(guò)媒體大力宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義、扶持政策和資金支持力度,來(lái)堅(jiān)定廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的信心和決心。另一方面,因地制宜、符合實(shí)際地在各地樹(shù)立新農(nóng)村建設(shè)典型,并大力宣傳,用身邊的典型來(lái)示范和帶動(dòng),農(nóng)民易于接受,更易于激發(fā)其積極性和主動(dòng)性。
二是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,農(nóng)民的素質(zhì)決定新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)程。要加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,提供經(jīng)費(fèi)保障、改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍。要加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)和發(fā)展農(nóng)村成人教育。要加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德和文化建設(shè),樹(shù)立良好的道德風(fēng)尚和先進(jìn)的思想觀念,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),滿(mǎn)足農(nóng)民的文化需求。
三是加大資金支持力度。首先是用財(cái)政支持資金加快農(nóng)村的路、水、電、醫(yī)、能源等容易在短期內(nèi)見(jiàn)效果的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),讓農(nóng)民真切地真實(shí)地感受到,新農(nóng)村建設(shè)不是空話(huà),就在身邊。其次是為化解縣鄉(xiāng)村三級(jí)債務(wù)提供資金支持。解除困擾,輕裝前進(jìn)才有必勝的信心。第三是大力扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁在于擁有可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這既是區(qū)域自身發(fā)展的需要,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源。
四是加大政策扶持力度,研究制定符合欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展實(shí)際的政策,比如對(duì)龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)民合作組織建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及村級(jí)組織建設(shè)等從政策層面給予保障,為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提供政策支持。
五是積極探索新農(nóng)村建設(shè)方式方法。比如鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展以農(nóng)業(yè)合作為主的跨區(qū)域合作。一方面,欠發(fā)達(dá)地區(qū)為發(fā)達(dá)地區(qū)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,并提供充足的糧食儲(chǔ)備,保證糧食安全;另一方面,發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的發(fā)展和管理經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)直接注入經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成強(qiáng)大的推動(dòng)作用。這種合作,在資源配置上可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在利益機(jī)制上可以實(shí)施互利雙贏。以此增強(qiáng)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自信心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
第十一篇 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系情況調(diào)研報(bào)告3150字
根據(jù)市人大常委會(huì)2024年工作要點(diǎn)安排,5月下旬,市五屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議將聽(tīng)取審議市人民政府《關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系情況的報(bào)告》,為提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量,5月上旬,市人大常委會(huì)副主任___帶領(lǐng)由部分常委會(huì)組成人員、市人大代表參加,常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、科技局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參與的調(diào)研組,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)和實(shí)地考察,分別到_區(qū)、_區(qū)、_縣、_市等地,對(duì)全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系情況進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
黨的十八大以來(lái),全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神和___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)'五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)',大力助推'雙輪驅(qū)動(dòng)'發(fā)展戰(zhàn)略,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正快速步入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。
(一)實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。2024年,年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1798戶(hù),比上年凈增80戶(hù),占當(dāng)年全省凈增的7.5%;全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.2%,高于全省平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)15.0%;現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,糧食總產(chǎn)連續(xù)10年超百億斤,畜牧業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)定;社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)12.2%,居全省第5位;出口額居全省第7位;財(cái)政收入總量居全省第5位,增幅居全省第1位。
(二)提質(zhì)增效成效明顯。著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2024年的25.9∶41.3∶32.8調(diào)整到2024年的19.8:40.6:39.6.工業(yè)百億元產(chǎn)業(yè)由7個(gè)增加到8個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1000億元,增幅達(dá)11.3%;服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45.4%.
(三)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,2024年年末高新技術(shù)企業(yè)148家,增長(zhǎng)24.4%;全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)19.1%,增加值占比(占規(guī)模以上工業(yè)比重)由上年的19.3%提高到21.9%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)29%,產(chǎn)值占比(占規(guī)模以上工業(yè)比重)由上年的14.8%提高到16%.大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,專(zhuān)利申請(qǐng)量10336件,增長(zhǎng)21.5%.新增各類(lèi)市場(chǎng)主體7.9萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)21.24%.市場(chǎng)主體總量與增量位列全省第二。積極引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì),建立院士、博士后工作站,探索產(chǎn)學(xué)研一體化新模式,合作開(kāi)展科技研發(fā)、品牌建設(shè)和人才培養(yǎng)等。
(四)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn),2024年,全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.75%,同比提高1.51個(gè)百分點(diǎn)。全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增幅9%,其中,界首市、太和縣、潁上縣實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增幅,縣域經(jīng)濟(jì)占比同比提升0.4個(gè)百分點(diǎn)。全市減貧19.2萬(wàn)人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.87萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年增速(扣除價(jià)格因素)分別達(dá)到7.3%和8.5%,人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。
二、存在的問(wèn)題
當(dāng)前,我市正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻關(guān)期、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史性'窗口期',面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,但是,發(fā)展不平衡不充分的特征還很突出,經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu),實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展還不平衡;經(jīng)濟(jì)總量不大、水平仍然不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還不充分,經(jīng)濟(jì)效益有待提升,動(dòng)能轉(zhuǎn)換任重道遠(yuǎn),有效供給依然不足,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系還未真正建立。同時(shí),我市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策保障措施還有待進(jìn)一步完善,部分地區(qū)一些干部還存在對(duì)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)不到位和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高等問(wèn)題。
(一)發(fā)展的'不平衡'具體表現(xiàn)為:一是縣市區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì),太和縣、界首市發(fā)展較快。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),'四新'(新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式)經(jīng)濟(jì)占比不高,研發(fā)投入普遍不足。三是城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。城鄉(xiāng)居民收入水平仍存在較大差距;縣域經(jīng)濟(jì)較薄弱,社會(huì)公共服務(wù)均等化存在較大差異。
(二)發(fā)展的'不充分'具體表現(xiàn)為:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不充分,盡管經(jīng)濟(jì)規(guī)模目前在全省排名靠前,但是人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名仍然靠后。二是經(jīng)濟(jì)要素和稟賦的利用不充分。阜陽(yáng)具有十分優(yōu)越的地理位置和區(qū)位條件,但是尚未轉(zhuǎn)化為立體交通樞紐的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);人口眾多的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。產(chǎn)業(yè)缺乏名企、名家和名品,難以滿(mǎn)足人民的需要。四是城鄉(xiāng)居民的收入水平與省平均水平仍存在較大差距。
三、意見(jiàn)和建議
(一)要切實(shí)貫徹新發(fā)展理念。進(jìn)一步增強(qiáng)加快高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固樹(shù)立并堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,不斷深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),以新發(fā)展理念作為經(jīng)濟(jì)工作的指引,準(zhǔn)確把握全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),充分認(rèn)識(shí)阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,著力克服薄弱環(huán)節(jié),著力打造關(guān)鍵支撐,推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)力,引導(dǎo)各方面更好地把發(fā)展轉(zhuǎn)變到提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)上來(lái)。
(二)要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊盯地方金融、政府債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,逐一制定方案、落實(shí)預(yù)案,做好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。聚焦深度貧困地區(qū)、瞄準(zhǔn)特殊貧困人口,加大政策傾斜和扶貧資金整合力度,將扶貧與扶志、扶智、扶能結(jié)合起來(lái),保證脫貧質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治等工作,形成常態(tài)化的生態(tài)保護(hù)工作格局。
(三)要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。緊緊圍繞'雙輪驅(qū)動(dòng)'戰(zhàn)略和'五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)'實(shí)施,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化工業(yè)的首位意識(shí)、主體地位、核心作用,深入實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。抓住'中國(guó)制造2025'戰(zhàn)略機(jī)遇,加快制造業(yè)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的支撐作用,重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,謀劃實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利大局的重大項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)新體系。完善鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策體系,強(qiáng)化創(chuàng)新人才的支撐作用,培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈加速對(duì)接和深度融合,大力扶持一批'專(zhuān)精特新'和科技型企業(yè),促進(jìn)形成更多推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
(五)要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)'放管服'改革,加大力度轉(zhuǎn)變政府職能,在促進(jìn)創(chuàng)新、加強(qiáng)就業(yè)、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展等方面提供綜合性的政策舉措,積極研究解決土地、資金等實(shí)際困難;全面深化改革,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力;健全監(jiān)管體系和制度,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平和監(jiān)管效率,打造規(guī)范有序、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。大力引進(jìn)高新技術(shù)人才,加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)培育,建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍,以智力優(yōu)勢(shì)支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(六)要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力在農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化上下功夫,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。切實(shí)解決好農(nóng)村綜合改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提升、鄉(xiāng)村治理等方面的問(wèn)題。著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、人居環(huán)境等短板,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(七)要不斷提高保障和改善民生水平。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的,充分考慮人民群眾的切身利益,著力解決農(nóng)民增收、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題,加快完善幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的民生保障體系,把為人民造福的事情真正辦好辦實(shí),不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
第十二篇 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告4300字
第一章
項(xiàng)目建設(shè)背景
__ 縣整體概況
__ 縣位于 __ 省西南,屬 __ 轄區(qū)。地處東經(jīng) __ ° __ ′ __ ″— __ ° __ ′ __ ″,北緯 __ ° __ ′ __ ″— __ ° __ ′ __ ″之間。總面積為_(kāi)__方公里。全縣轄區(qū)有_鎮(zhèn)_鄉(xiāng),__個(gè)村民委員會(huì),__個(gè)村民小組,全縣總?cè)丝赺_萬(wàn)人,人口密度為每平方公里__人,縣境北依__與__縣分界,南與__毗為鄰,東與__縣連接,西與__縣連接,縣城距__940公里,距__120公里。
__縣地處__山末端,境內(nèi)最高海拔為_(kāi)_米,最低海拔為_(kāi)_米,屬__山脈__山支系。因地質(zhì)構(gòu)造成因所至,形成中低山窄谷地貌景觀,全境可分為窄谷地貌,__地貌。
__ 縣地處低緯度山區(qū),屬 __ 氣候。具有明顯的立體氣候特征,雨量充沛,日照充足,霜期短,年平均日照 __ 小時(shí),年平均無(wú)霜期 __ 天,年平均氣溫 __ 度,東南部為多雨區(qū),北部為少雨區(qū)。
水利資源,境內(nèi)主要河流為 __ 河水系,現(xiàn)有 __ 千瓦水電站一座,擁有 __ 平方米容量的水庫(kù)一座,飲用水供水企業(yè)一個(gè),能滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)來(lái)源, __ 為主, XX 年全縣國(guó)民生產(chǎn)總值 __ 萬(wàn)元,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 __ 萬(wàn)元,社會(huì)商品零售總額 __ 萬(wàn)元,城鎮(zhèn)居民年平均收入 __ 元,財(cái)政收入 __ 萬(wàn)元。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)啟動(dòng)
中共 __ 縣委、縣人民政府于 XX 年 _ 月成立了由 __ 任組長(zhǎng),有關(guān)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的 __ 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)相關(guān)部門(mén)工作人員??h人民政府批準(zhǔn)成立了 __ 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司,公司住址: __ 鎮(zhèn),法定代表人: __ ,負(fù)責(zé)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的實(shí)施工作,土地使用、地質(zhì)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目預(yù)算、資金籌劃、項(xiàng)目方案編制、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、住房銷(xiāo)售、物業(yè)管理、服務(wù)等。
第二章、報(bào)告編制依據(jù)和原則
一、報(bào)告編制的主要依據(jù):
1.1 、《關(guān)于對(duì) __ 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》;
1.2 、 __
1.3 、 __
1.4 、《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額(土建工程) __ 省預(yù)算基價(jià)》;
1.5 、《 __ 省建設(shè)安裝工程綜合費(fèi)用定額( 99 修訂本)》;
1.6 、 __ ;
1.7 、《 __ 省建筑安裝工程費(fèi)用匯總表》;
1.8 、《市政工程預(yù)算定額》;
1.9 、《 __ 省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》;
1.13 、其它文件規(guī)定要求。
二、報(bào)告編制原則
2.1 、可操作原則,根據(jù)項(xiàng)目所在地的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)情況、結(jié)合國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的經(jīng)濟(jì)承受能力,按照社會(huì)購(gòu)房需求和實(shí)施的可能性,進(jìn)行可行性分析、論證。
2.2 、合理性原則,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)、是有較好的合理布局性和科學(xué)性。
2.3 、整體性原則,突出項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的整體布局,連片開(kāi)發(fā),確保項(xiàng)目的整體效果。
2.4 、環(huán)境保護(hù)原則,開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)平衡、建筑與綠化按規(guī)范實(shí)施,塑造優(yōu)美、舒適的經(jīng)濟(jì)住房小區(qū)。
2.5 、政策穩(wěn)定性原則,經(jīng)濟(jì)適用住房始終堅(jiān)持國(guó)家、職工個(gè)人共同承擔(dān)的政策。
第三章、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
二、城市化建設(shè)的必然要求
城鎮(zhèn)居民住宅列入城市發(fā)展規(guī)劃建設(shè),充分利用國(guó)有土地,合理布局、規(guī)模建設(shè),集中連片,城市居民住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理以城市發(fā)展配套,以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理,推動(dòng)城市發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、城鎮(zhèn)居民住房市場(chǎng)化的必然趨勢(shì)
國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)公有住房制度改革和加快住房建設(shè)進(jìn)一步深化,公有住房制度改革推動(dòng)了城鎮(zhèn)住房市場(chǎng)的形成,同時(shí)推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)居民住房以實(shí)物分房轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿欧址?,從而推?dòng)了城鎮(zhèn)居民住房市場(chǎng)化的形成和發(fā)展。城鎮(zhèn)居民可以在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房。對(duì)此,城鎮(zhèn)居民住房市場(chǎng)化住房分配貨幣化是必然的趨勢(shì)。
第四章、項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)條件
一、 住房政策的扶持
1.1 、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)行住房獎(jiǎng)勵(lì)政策。
1.2 、國(guó)家稅收優(yōu)惠
1.3 、土地使用優(yōu)惠、低成本使用劃撥,“三通一平”用地。
1.4 、金融部門(mén)扶持信貸。
三、居住觀念的轉(zhuǎn)變
隨著城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)收入不斷增長(zhǎng),國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)居民住房制度改革進(jìn)一步深化,住房以市場(chǎng)化、貨幣化方向發(fā)展日趨成熟,城鎮(zhèn)居民以居住面積、居住條件、居住環(huán)境思想觀念的轉(zhuǎn)變,越來(lái)越以高標(biāo)準(zhǔn)要求,適用、舒適、經(jīng)濟(jì)、美觀、功能齊全為標(biāo)準(zhǔn)的新型住房需求。
第五章、項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)規(guī)模
一、規(guī)劃的基本構(gòu)思和建設(shè)原則
1.1 、按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、面向未來(lái)”的要求,把經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、適用、美觀、功能齊全的現(xiàn)代園林小區(qū),不斷滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民日益增長(zhǎng)的住房需求。
1.2 、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的原則是:統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。集住宅、商鋪、車(chē)位、健身休閑廣場(chǎng)、綠化為一體的園林住宅小區(qū),符合“安全、適用、舒適、環(huán)境優(yōu)美”的原則。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三效原則。
二、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
2.1 、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)規(guī)模:經(jīng)濟(jì)適用住房 __ 套, __ 萬(wàn)平方米,分兩期實(shí)施:一期工程實(shí)施 __ 套(戶(hù));二期工程實(shí)施 __ 套(戶(hù)),規(guī)劃用地規(guī)模 __ 畝( __ 萬(wàn)平方米)。
2.2 、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)內(nèi)容
2.2.1 、經(jīng)濟(jì)適用住房 __ 套,總建筑面積 __ m 2 ,(其中:住房面積 __m 2 ,商鋪面積 __m 2 )。 a 戶(hù)型( __m 2 ) __ 套, b 戶(hù)型( __m 2 ) __ 套, c 戶(hù)型( __m 2 ) __ 套, d 戶(hù)型( __m 2 ) __ 套。
三、總體規(guī)劃與分區(qū)建設(shè)規(guī)劃
3.1 、總體規(guī)劃: __ 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃布局為 __ 、 __ 、 __ 、 __4 個(gè)區(qū)域。
第六章、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)
一、市場(chǎng)分析
1.1 、住宅市場(chǎng)
公司經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底,報(bào)名購(gòu)房 __ 個(gè)單位,報(bào)名購(gòu)房干部職工 __ 戶(hù)(套),其中:報(bào)名 a 戶(hù)型 __ 套,報(bào)名 b 戶(hù)型 __ 套,報(bào)名 c 戶(hù)型 __ 套,報(bào)名 d 戶(hù)型 __ 套。
按單位性質(zhì)分:( 1 )縣級(jí)地方行政單位 __ 個(gè),住房 __ 套,占報(bào)名總數(shù)的 __% ;( 2 )縣級(jí)地方事業(yè)單位 __ 個(gè),住房 __ 套,占報(bào)名總數(shù)的 __% ; ( 3 )縣級(jí)企業(yè)單位 __ 個(gè),住房 __ 套,占報(bào)名總數(shù)的 _% 。
住房預(yù)購(gòu)房戶(hù)統(tǒng)計(jì)表
項(xiàng)目
單位
單位數(shù)
報(bào)名購(gòu)房戶(hù)
人數(shù)
面積類(lèi)型
a
a1
b
b1
c
d
縣級(jí)行政
__
縣級(jí)事業(yè)
__
省屬行政事業(yè)
__
省屬企業(yè)
__
縣級(jí)企業(yè)
__
合計(jì)
__
從以上預(yù)報(bào)購(gòu)房數(shù)表明,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模市場(chǎng)潛力較大。
商鋪、車(chē)庫(kù)市場(chǎng)潛力較大。
二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目充分考慮到當(dāng)?shù)芈毠こ擎?zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)承受能力和生活習(xí)慣,統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、設(shè)計(jì)適度、功能齊全、安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀,需要購(gòu)房 __ 戶(hù),購(gòu)房率為 __% (未含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)房戶(hù)數(shù))。經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪、車(chē)位市場(chǎng)前景看好。
第七章、項(xiàng)目投資估算
一、投資估算編制說(shuō)明
1.1 、編制依據(jù)
( 1 )規(guī)劃方案設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)技術(shù)資料;
( 2 )《市政工程預(yù)算定額》;
( 3 )《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額(土建工程) __ 省預(yù)算基價(jià)》;
( 4 )《 __ 省建筑安裝工程費(fèi)用匯總表》;
( 5 )收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為;
( 6 )《給、排水設(shè)計(jì)手冊(cè)》;
( 7 )《工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》;
( 8 )《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》;
( 9 )地方建筑材料市場(chǎng)價(jià)。
二、總投資估算及結(jié)果
投資估算:本報(bào)告采用概算法和 98 定額進(jìn)行估算,根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)現(xiàn)行價(jià)格為依據(jù),并考慮不可預(yù)見(jiàn)因素,項(xiàng)目建設(shè)期為 _ 年,第一期為 _ 年,第二期公建、商鋪、住房為 _ 年,建設(shè)期資金占用利率以年利率 _% 計(jì)算。
經(jīng)測(cè)算,該項(xiàng)目總投資為 __ 萬(wàn)元,其中:經(jīng)濟(jì)適用住房投資 __ 萬(wàn)元;商鋪公建 __ 萬(wàn)元;其它投資 __ 萬(wàn)元(詳見(jiàn)表 1 )。
第八章、實(shí)施計(jì)劃及資金籌措
一、實(shí)施計(jì)劃
1.1 、一期實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度
XX 年 _ 月至 XX 年 _ 月為項(xiàng)目前期工作階段;
XX 年 _ 月至 XX 年 _ 月為基礎(chǔ)施工階段;
XX 年 _ 月至 XX 年 _ 月為主體工程施工階段;
XX 年 _ 月至 XX 年 _ 月為室內(nèi)外裝修施工階段;
XX 年 _ 月至 XX 年 _ 月為室內(nèi)外裝飾施工階段;
XX 年 _ 月底至 XX 年 _ 月中旬為室外管網(wǎng)、道路、景觀施工階段;
XX 年 _ 月中、下旬驗(yàn)收階段、總驗(yàn)收;
XX 年 _ 月底交房。
1.2 、二期實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度
XX 年 _ 月至 XX 年 _ 月總工期
二、項(xiàng)目資金籌措(詳見(jiàn)附表 2 )
1 、銀行貸投 __ 萬(wàn)元
2 、住房戶(hù)購(gòu)房預(yù)付資金 __ 萬(wàn)元
3 、自籌資金 __ 萬(wàn)元
第九章、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)及項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)
一、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)
1 、投資利潤(rùn)率
經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪投資利潤(rùn)率 = 利潤(rùn)總額 / 項(xiàng)目總投資 _100=
2 、投資利稅率
投資利稅率 = 利稅總額 / 項(xiàng)目總投資 _100=
3 、凈現(xiàn)值
經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪 =
萬(wàn)元( i=8% )
以上各項(xiàng)效益指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果表明:本項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均能滿(mǎn)足要求,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益將高于社會(huì)基準(zhǔn)收益率,由于財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零,項(xiàng)目有較好的經(jīng)濟(jì)效益及盈利水平,財(cái)務(wù)足可以接受的。
二、項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)
該項(xiàng)目是集經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪、車(chē)位與室外綠化工程為一體的綜合性建設(shè)項(xiàng)目,其經(jīng)濟(jì)效益分析,本報(bào)告中經(jīng)濟(jì)適用住房效益與商鋪、車(chē)位效益進(jìn)行分析,具體分析如下:
(一)經(jīng)濟(jì)適用住房分析
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目面積 __ 萬(wàn)平方米,其中:住宅 ,商鋪
,項(xiàng)目總成本測(cè)算:
1 、住宅
,建安工程投資
萬(wàn)元(可變);
2 、商鋪車(chē)庫(kù)
,建安工程投資 萬(wàn)元(可變);
3 、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、預(yù)算、質(zhì)監(jiān)管理費(fèi)、規(guī)劃等 萬(wàn)元(固定);
4 、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資 萬(wàn)元(可變);
5 、土地費(fèi)
萬(wàn)元(固定);
6 、管理費(fèi)
萬(wàn)元(固定);
7 、稅金
萬(wàn)元(固定);
8 、貸款利息
萬(wàn)元(可變);
9 、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 萬(wàn)元。
以上 1 — 9 項(xiàng)合計(jì)總成本為
萬(wàn)元(詳見(jiàn)附表 3 )。
銷(xiāo)售總收入
萬(wàn)元。
1 、經(jīng)濟(jì)適用住房銷(xiāo)售收入
萬(wàn)平方米 _988 元 /m 2 = 萬(wàn)元,二年內(nèi)銷(xiāo)售。
2 、商鋪銷(xiāo)售收入 萬(wàn)平方米 _
元 /m 2 =
;
損益分析:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利潤(rùn)總額為
萬(wàn)元,盈余公積、公益金按 10% 提起,為 萬(wàn)元,未分配利潤(rùn)為 萬(wàn)元,利稅總額為 萬(wàn)元。(詳見(jiàn)附表 4 、 5 )
第十章、項(xiàng)目不確定性(風(fēng)險(xiǎn))分析
一、盈虧平衡分析
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)能力利用率
= 固定成本費(fèi)用 / (銷(xiāo)售收入—可變成本) _100%=
二、敏感性分析
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目:考慮從單因素變化所引起的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率來(lái)進(jìn)行敏感性分析。項(xiàng)目的銷(xiāo)售收入投資成本引起的內(nèi)部收益率變化,參見(jiàn)敏感性分析表。
敏 感 性 分 析 表
項(xiàng)目
變動(dòng)比例
eirr
銷(xiāo)售收入
總投資(成本)
由上表中計(jì)算結(jié)果可以看出,各因素對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率影響由大到小依次為銷(xiāo)售收入、投資成本。當(dāng)各因素由 、 、 、 發(fā)生變化時(shí),其財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均發(fā)生相應(yīng)的變化,并大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率 ,表明該項(xiàng)目有相當(dāng)?shù)目癸L(fēng)險(xiǎn)性。
第十一章、結(jié)論與建議
一、結(jié)論
2 、該項(xiàng)目是集住房、商鋪、車(chē)位、休閑場(chǎng)所、綠化建設(shè)為一體的綜合項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后推動(dòng) __ 房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3 、該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 __ 縣中心地帶,地勢(shì)基本平坦,建設(shè)條件較為理想,是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的較好場(chǎng)所。
4 、該項(xiàng)目的土地征用已結(jié)束,“三通一平”、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)已完成,項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。
5 、經(jīng)測(cè)算:項(xiàng)目總投資為
萬(wàn)元,總建筑面積 萬(wàn)平方米,其中:經(jīng)濟(jì)適用住房 萬(wàn)平方米、商鋪
萬(wàn)平方米,建成后項(xiàng)目收益理想。
綜合以上情況,我們認(rèn)為該項(xiàng)目可性可行。
二、建議
1 、加快實(shí)施步伐,加大經(jīng)濟(jì)適用住房和商鋪車(chē)位的營(yíng)銷(xiāo)力度,加大宣傳工作,注重降低項(xiàng)目成本。
2 、積極做好項(xiàng)目的施工組織工作,確保項(xiàng)目按施工計(jì)劃進(jìn)度順利完成。
3、加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,多方籌措項(xiàng)目資金,確保項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。