第1篇 電力管理安全生產(chǎn)違章行為處罰規(guī)定

第一條 為強化安全生產(chǎn)責任落實,保障職工生命健康,促進安全生產(chǎn),結合總公司實際,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于電力管理總公司所屬各單位和進入總公司的承包商。

第三條 本規(guī)定中的安全生產(chǎn)違章行為是指違反“安全生產(chǎn)禁令”行為、安全生產(chǎn)嚴重違章行為(見附件1)和安全生產(chǎn)一般違章行為(見附件2)。

第四條 安全生產(chǎn)違章行為的認定。

(一)總公司職能部門監(jiān)督檢查查出的違章行為;

(二)政府有關部門執(zhí)法檢查查出的違章行為;

(三)上級有關部門安全檢查查出的違章行為;

(四)職工舉報并經(jīng)總公司職能部門查實的違章行為。

第五條 檢查出一次違反“安全生產(chǎn)禁令”的行為,扣罰違章人員所在三級單位效益工資5-10萬元,責令三級單位按照“安全生產(chǎn)禁令”對相關責任人進行處理。

第六條 檢查出一次安全生產(chǎn)嚴重違章行為,扣罰違章人員所在三級單位效益工資3-5萬元,責令三級單位對相關責任人進行處理。

第七條 安全生產(chǎn)一般違章行為分ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類違章。檢查出一次ⅰ類違章行為,扣罰違章人員所在三級單位效益工資6000-10000元;檢查出一次ⅱ類違章行為,扣罰違章人員所在三級單位效益工資3000-6000元;檢查出一次ⅲ類違章行為,扣罰違章人員所在三級單位效益工資1000-3000元。責令三級單位對相關責任人進行處理。

第八條 對一個季度內(nèi)查出一次以上(含一次)違反“安全生產(chǎn)禁令”的行為或兩次以上(含兩次)安全生產(chǎn)嚴重違章行為的三級單位,在全公司范圍內(nèi)通報批評,取消安全生產(chǎn)先進單位評比資格。

第九條 對承包商安全生產(chǎn)違章行為的罰款,從安全風險抵押金中扣除。

第十條 對違章行為的處理,由總公司hse管理委員會辦公室會同有關職能部門監(jiān)督執(zhí)行,月度進行通報,每半年考核一次。

第十一條 罰款作為總公司安全生產(chǎn)獎勵基金,用于安全生產(chǎn)建設和獎勵。

第十二條 本規(guī)定由總公司hse管理委員會辦公室負責解釋,自2023年11月25日起實施。

附件:1.安全生產(chǎn)嚴重違章行為

2.安全生產(chǎn)一般違章行為

附件1

安全生產(chǎn)嚴重違章行為

一、管理行為

(一)強令員工違章冒險作業(yè)或無“現(xiàn)場作業(yè)指導卡”作業(yè)。

(二)安排未經(jīng)培訓、考核不合格的員工上崗作業(yè)。

(三)安排無證員工從事特種作業(yè)。

(四)在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下組織生產(chǎn)施工。

(五)新建、改建、擴建工程項目違反安全評價和“三同時”規(guī)定建設施工。

(六)引進或使用國家明令淘汰、禁止使用以及存在隱患的生產(chǎn)工藝和設備。

(七)工程項目無設計施工或擅自變更設計施工。

(八)不按規(guī)定為員工配備特種勞動防護用品、器具。

(九)許可不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的承包商進入總公司從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

(十)在不具備安全生產(chǎn)條件或無防護措施下進行試驗、應用新技術、新產(chǎn)品和新設備。

(十一)在生產(chǎn)緊急狀態(tài)或復雜施工作業(yè)活動中擅離崗位或現(xiàn)場。

二、操作行為

(一)電力專業(yè)

1.無人監(jiān)護作業(yè)。

2.不按規(guī)程驗電、裝設接地裝置。

3.違反工作許可手續(xù)或擅自變更工作任務。

4.不按規(guī)程要求設置安全措施或違反規(guī)程拆除、移動、變動安全防護設施。

5.工作負責人、工作監(jiān)護人擅離工作現(xiàn)場。

6.工作負責人未確認工作班成員全部撤離現(xiàn)場,即辦理工作終結手續(xù)。

7.值班人員擅離崗位或不按規(guī)定巡視設備。

8.約時停送電。

9.不核對設備名稱、編號、位置進行操作。

10.采用突然剪斷導、地線的做法松線。

11.在安全距離不足的帶電設備附近進行吊裝作業(yè)。

12.跨越架搭設時無專人監(jiān)護,寬度不足,承重不夠,安全距離不足。

13.進入sf6開關室不檢測有毒有害氣體含量和氧含量,不采取強制通風措施。

14.未采取安全措施進入通風不良、缺氧或有毒有害物質(zhì)超標的工作環(huán)境作業(yè)。

15.不按規(guī)定使用絕緣、登高、起重等工器具。

(二)交通專業(yè)

1.逆向行駛、下陡坡時熄火或空檔滑行。

2.駕駛機動車輛時撥打通訊工具等妨礙安全行車的行為。

3.客貨混裝、超員超載行駛。

4.未按規(guī)定執(zhí)行“兩交一定”制度。

5.穿高跟鞋、拖鞋等駕駛車輛。

6.檢修車輛不拉手剎、不打掩木或身體進入車廂下部無安全防護措施。

7.車輛帶病行駛或駕駛未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的車輛。

8.未按規(guī)定配備滅火器材,載客車輛未按標準配備安全錘。

9.使用裝載機、挖掘機等機械的鏟斗或吊車直接舉升人員從事高處作業(yè)。

10.裝載機、抓管機、挖掘機斗臂下或工作回轉半徑內(nèi)站人。

(三)地面工程施工

1.在限定的非安全區(qū)域內(nèi)作業(yè)或停留。

2.地下情況不明進行破土作業(yè)。

3.高處作業(yè)平臺周邊、預留洞口無安全保護措施。

4.違反起重作業(yè)“十不吊”規(guī)定進行吊裝作業(yè)。

5.違規(guī)使用危險化學品進行防腐施工。

6.違反規(guī)程進行容器和管道試壓。

7.使用未經(jīng)注冊、檢驗或檢驗不合格的特種設備。

8.不按規(guī)定正確穿戴、使用勞動防護用品。

9.不按規(guī)程要求設置安全設施。

10.使用不符合規(guī)范的電氣設施。

(四)有毒有害氣體危險場所

1.未辦理許可手續(xù)作業(yè)。

2.施工作業(yè)前不檢測有毒有害氣體含量和氧含量。

3.無人監(jiān)護作業(yè)。

4.未采取安全措施進入通風不良、缺氧或有毒有害物質(zhì)超標的工作環(huán)境作業(yè)。

5.作業(yè)過程中不采取強制通風措施。

6.工作負責人、工作監(jiān)護人擅離工作崗位。

7.作業(yè)人員擅自變更作業(yè)內(nèi)容。

8.無關人員進入有毒有害氣體作業(yè)場所。

9.使用非防爆照明工具和施工器具。

10.使用超校驗期的檢測設備和儀器。

(五)油氣充裝作業(yè)

1.對不合格氣瓶進行充裝和對液化氣儲罐(含汽車罐車)、鋼瓶過量充裝。

2.未按規(guī)定擅自排放液化氣殘液。

3.在未清除周圍火源的情況下,進行機動車裝卸和加油加氣作業(yè)。

4.崗位員工未培訓取證或非本崗位人員操作加油、加氣機。

5.進行瓶對瓶或罐對瓶充裝。

6.在車輛載人或接地不合格的情況下充裝。

7.為塑料桶等非導體容器加油。

8.未經(jīng)許可對油、氣容器施焊。

9.使用不合格的特種設備和安全附件。

10.施工現(xiàn)場,使用不安裝漏電保護器的臨時用電設備。

附件2

安全生產(chǎn)一般違章行為

一、ⅰ類違章行為

(一)不按規(guī)定填寫、審核票證。

(二)開工前工作負責人未進行安全交底或工作班成員未履行確認手續(xù)。

(三)工作完畢,未驗收即辦理工作終結手續(xù)。

(四)電力調(diào)度員向無權接受調(diào)度命令的人員下達調(diào)度命令。

(五)電力調(diào)度員下達錯誤的調(diào)度命令未造成后果的。

(六)倒閘操作前未進行模擬操作。

(七)操作前未核對運行方式及設備狀態(tài)。

(八)執(zhí)行操作票時跳項或漏項操作。

(九)桿塔上有人作業(yè)時,調(diào)整或拆除拉線。

(十)在不穩(wěn)固的桿塔上作業(yè)。

(十一)桿塔上作業(yè)未使用“雙保險”保護措施。

(十二)高處作業(yè)轉位時,失去安全帶保護。

(十三)放緊線時跨在導線上或站在導線內(nèi)角側。

(十四)在戶外變電站和高壓室內(nèi)搬運梯子、管子等長物未放倒搬運,與帶電部分安全距離不足。

(十五)登梯作業(yè)時無人扶持或移動梯子。

(十六)使用人字梯時,梯子不裝保護繩。

(十七)不按規(guī)定裝載危險化學品。

(十八)低壓直接帶電作業(yè)。

(十九)其他經(jīng)總公司hse管理委員會認定為ⅰ類違章行為的。

二、ⅱ類違章行為

(一)倒閘操作不執(zhí)行唱票復誦制。

(二)未按規(guī)定進行交接班。

(三)電力調(diào)度員下令前未填寫調(diào)度操作票,或下令時不按規(guī)定錄音。

(四)未與外來施工單位簽訂安全協(xié)議。

(五)非工作班成員參與現(xiàn)場作業(yè)。

(六)專責監(jiān)護人從事其他工作。

(七)無關人員進入高壓試驗區(qū)。

(八)高壓試驗被試設備兩端不在同一地點時,另一端未派人看守;試驗后不充分放電。

(九)工作結束后,電氣設備上遺留工具、材料等物件。

(十)駕駛室內(nèi)裝載或懸掛影響安全駕駛的物品。

(十一)在居民區(qū)或交通道路附近施工未設置遮欄(圍欄)和警示標志,夜間未掛紅燈警示。

(十二)臨時用電設備未裝設保護接地。

(十三)其他經(jīng)總公司hse管理委員會認定為ⅱ類違章行為的。

三、ⅲ類違章行為

(一)管理人員、監(jiān)護人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章行為不制止。

(二)在票證上代人簽名。

(三)電力調(diào)度值班員和接令人不互通姓名,不使用規(guī)范術語,不復誦命令。

(四)倒閘操作時,操作完一項未做“√”記號。

(五)接地線編號不對應。

(六)不按規(guī)定懸掛標示牌。

(七)配電室、控制室、電纜間等放置雜物。

(八)允許與工作無關人員進入變電站。

(九)進入作業(yè)現(xiàn)場不正確佩戴安全帽。

(十)未按規(guī)定辦理工作間斷手續(xù)。

(十一)高壓試驗加壓過程不呼唱。

(十二)使用無防護罩、無過壓保護裝置、無壓力監(jiān)視或管線不合格等缺陷的空氣壓縮機。

(十三)低壓用電接線不規(guī)范。

(十四)用鋁絲、銅絲等代替保險絲。

(十五)使用無絕緣罩的低壓刀閘、拉線開關。

(十六)使用無防滑措施單梯,梯子與地面的斜角度不規(guī)范(約為60度)。

(十七)用拋擲的方式傳遞工具、材料等。

(十八)使用無防護罩的電焊機,或接地線、焊線、電源線不符合要求。

(十九)電氣焊作業(yè)不按規(guī)定使用防護用品。

(二十)戴手套在旋轉設備上工作。

(二十一)使用無防護罩的砂輪機;用砂輪機的側面打磨物件。

(二十二)其他經(jīng)總公司hse管理委員會認定為ⅲ類違章行為的。

第2篇 電力消防管理規(guī)定

各電力單位都應按照國家有關規(guī)定并結合本單位的實際制定出本單位的消防管理辦法。下面以某變電所制定的管理辦法為例,介紹一下電力消防管理辦法的一般規(guī)定及措施。

《某變電所電力消防管理辦法》

為了預防火災和減小火災危害,保護職工人身安全和企業(yè)財產(chǎn)安全,保證變電所安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國消防條例》和電力工業(yè)“安全第一”及消防工作“預防為主”的方針,結合我所實際,特制定本辦法。

一、組織建設

電力企業(yè)按照“誰主管,誰負責”的原則,建立各級人員防火責任制。

變電所成立以所長為第一責任人,各站隊負責人和專職安監(jiān)員、義務消防隊員共同負責的義務消防隊,負責全所的防火安全。

二、工作任務

義務消防隊的任務是在電力公司保衛(wèi)部門和上級安全部門的領導下,貫徹“預防為主,防消結合”的方針,廣泛開展消防安全教育和防火安全檢查,健全消防制度,強化消防監(jiān)督管理不斷改善防火條件,防止火災的發(fā)生,最大限度地減少火災損失,保護企業(yè)財產(chǎn)安全和全廠職工的財產(chǎn)及生命安全。

三、防火重點部位

(1)防火重點部位是指火災危險性大、發(fā)生火災損失大、傷亡大、影響大(簡稱四大)的部位及場所。對我所而言,一般指倉庫、控制室、檔案室、變壓器、電纜間及隧道、蓄電池室、易燃易爆物品存放地以及單位主管認定的其他部位和場所。

(2)防火重點部位或場所應建立防火檢查制度和防火崗位責任制,落實消防措施。即該防火重點部位有專人負責,有滅火方案,有計劃、有組織、有記錄地進行防火檢查,發(fā)現(xiàn)火險隱患,應立案限期整改。

(3)防火重點部位應有明顯標志,并在指定地點懸掛特定的標志牌,內(nèi)容包括:防火重點部位名稱、場所負責人及防火責任人。

(4)防火重點部位或場所如需動火工作時,必須執(zhí)行動火

工作票制度。

四、消防器材的配備及管理。

根據(jù)消防重點部位有可能產(chǎn)生燃燒介質(zhì)的不同和火災撲救保護物的特性,變電所應配備有以下幾種滅火器和滅火設施:

(1)用于撲滅有機溶劑等易燃液體、可燃氣體和電氣設備初起火災的干粉滅火器。

(2)用于撲救貴重設備、檔案資料、儀器表、600v以下電氣設備及油類等初起火災的二氧化碳滅火器。

(3)用于撲救貴重物資倉庫、配電室、檔案室和車、船及油類、電氣、儀表等初起火災的1211滅火器。

(4)消防員使用的個人裝備(專用服裝、安全帶、安全鉤、安全繩、破拆工具)。

(5)主控室、庫房應按國家《建筑滅火器配置設計規(guī)范》及有關規(guī)定配置消防設施和配備消防器材,保證消防供水。

(6)各種消防器材分布合理,擺放在便于取用、通風良好的地方。室外消防器材應擺放在防雨的箱、架、柜內(nèi),嚴禁與油類及酸、堿等有腐蝕性的化學物品接觸。

(7)消防設備、器材應指定專人管理、維護、保養(yǎng)和更換并掛牌管理,任何人不準挪作他用,確保完好能用。

五、獎罰

對認真履行義務消防員職責,模范貫徹執(zhí)行消防制度,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患,撲救火災,避免了重大損失的和熱愛消防工作,積極參加防火、滅火訓練,成績突出,工作表現(xiàn)突出的班組、個人,將給予表彰、獎勵。對違反消防制度,玩忽職守,造成失火事故,引發(fā)火災的班組及個人,視情節(jié)輕重由本所和上級主管部門給予行政處分或經(jīng)濟處罰,構成嚴重后果的,由司法部門予以追究刑事責任。

第3篇 電力管理考核規(guī)定

為了加強對公司輸、變、配電設施的大修、更改、業(yè)擴工程的管理,保證供電設備和電網(wǎng)的安全、經(jīng)濟、可靠運行,提高線路、設備的健康水平和可靠性,特制定本辦法:

一、職能分工

1、分管生產(chǎn)的副經(jīng)理是公司大修、更改、業(yè)擴工程的管理的主要領導者,對各項工程管理工作全面負責。

2、生產(chǎn)技術部是公司電力設施工程建設(土建工程除外)的歸口管理部門,在分管生產(chǎn)的副經(jīng)理的領導下行使職權。

3、客戶中心為客戶業(yè)擴工程項目歸口管理部門。

4、財務部負責對工程資金使用情況實行財務監(jiān)督。

5、監(jiān)察審計室負責對所有工程進行審計。

6、安質(zhì)部負責各項工程的安全措施和工程質(zhì)量的檢查與監(jiān)督。

7、物資公司負責及時采購所需設備、材料等物資,組織催貨和驗收。對采購的物資質(zhì)量負責。所采購的物資品種、數(shù)量等有所變更時,應征得使用單位同意后方可采購。

8、工程公司負責公司大修、技改工程及客戶高壓工程的施工安裝,對設備安裝施工質(zhì)量負責。

9、企劃部根據(jù)公司生產(chǎn)計劃、業(yè)擴工程計劃下達設備、物資采購計劃,并檢查考核落實情況。

10、公司工程施工之工農(nóng)關系協(xié)調(diào),占地及青苗賠償。按屬地管理,由供電所負責工程施工單位或工程管理部門辦理。賠償費、協(xié)調(diào)費由施工費中列支。

二、公司內(nèi)部工程管理

2.1、 計劃管理

2.1.1、由生技部按照公司要求及時下達工程項目書面實施計劃,不能及時下達每次扣生技部100元。

2.1.2、由生技部根據(jù)實施計劃落實站址和線路走徑,不能按時完成,每項扣生技部100元。

2.1.3、按照實施計劃要求,生技部按時編制施工圖紙。施工單位據(jù)此提供材料計劃、工程預算,生技部3日內(nèi)批復。存在問題時,3日內(nèi)返回施工單位處理,未按計劃時間完成的扣工程施工單位300元。

2.1.4、物資公司按下達物資采購計劃書采購物資設備,確保施工設備材料供應,因設備材料供應不及時,影響工期,每臺次扣300-500元。

2.1.5、嚴格執(zhí)行施工進度計劃,按時完成工程項目施工 。各施工單位不能按時完成工程項目施工,除不可抗力外,每延誤工期1天,扣500元。

2.1.6、工程開工(施工)前應處理好工農(nóng)關系。影響工程進度,組織協(xié)調(diào)不力扣供電所500元。施工結束后,賠償不及時處罰責任單位500元。

2.1.7、嚴格履行開工手續(xù),未經(jīng)工程主管部門批準,施工單位不得擅自開工,每發(fā)生一項扣100元。

2.2、 技術管理

2.2.1、生技部負責對施工工藝復雜、技術要求難度大的工程項目進行設計,并指導工程施工;施工單位嚴格按照施工圖施工,未經(jīng)管理部門批準,不得擅自更改,否則,每次扣500元。

2.2.2、物資公司對所需設備材料必須嚴格執(zhí)行招投標,對各項技術要求和設備材料質(zhì)量嚴格把關,否則,每項扣500元。

2.2.3、主要設備必須由物資公司組織各有關單位開箱檢查驗收,并履行簽字手續(xù),否則,每次每類扣物資公司500元。

2.3、 施工管理

2.3.1、施工單位要加強工程管理,不得因出現(xiàn)施工質(zhì)量問題造成返工,每出現(xiàn)一次,扣施工單位300元(出現(xiàn)事故由安質(zhì)部進行考核)。

2.3.2、施工單位必須建立健全有關施工管理的各項規(guī)章制度,實行項目負責人制度,未建立的每項扣100元。

2.3.3、實行“工程催辦單”制度,由于工作遲緩而造成下達“工程催辦單”,每次扣施工單位100元,由公司領導下達的,每次扣200元。

2.3.4、施工前要制定切實可行的“三大措施”,由安質(zhì)部審查,生技部批準,并嚴格執(zhí)行,無“三大措施”的不得開工,無經(jīng)審查、批準不得開工,不執(zhí)行每次扣施工單位200元。

2.3.5、施工單位有關管理人員必須按照要求現(xiàn)場到位,并嚴格把關,否則,每次扣500元。

2.3.6、施工單位要合理安排工期,特別是涉及停送電工作,嚴格把關,按時完成。若由于工作安排失誤,造成工程工期延誤影響停送電計劃,每次扣500元。

2.4、 竣工管理

2.4.1、項目竣工后,施工單位5天內(nèi)整理好竣工資料,提出申請驗收,每延誤1天,扣100元。

2.4.2、接到驗收申請后,5天內(nèi)由生技部組織驗收。若達不到,扣相關單位各100元。

2.4.3、按時進行工程項目的審計,嚴格履行審計手續(xù),按時完成項目轉資,達到工程完工的要求,每個項目的審計時間:(0.4-10kv)項目竣工驗收后10天內(nèi)出具工程決算,交審計室審計,審計時間不得超過5 天;高壓(35kv及以上)項目在工程竣工驗收后15天內(nèi)出具工程決算,交審計室審計,審計時間不得超過15天,若工程決算出具不及時,每延誤1天扣施工單位50元,審計不及時,每延誤1天扣審計室50元。

2.4.4、工程全部結束后(驗收合格),0.4-10kv項目5天內(nèi),35kv項目15天內(nèi),全部完善各項存檔資料,報管理單位存檔,達不到要求,扣施工單位每天每項100元。

2.4.5、每項工程的財務決算在審計完成后:0.4-10kv項目15天內(nèi)、35kv項目45天內(nèi)完成財務決算,達不到要求,扣財務部每天每項100元。

2.4.6、工程投產(chǎn),運行半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大缺陷,扣施工單位5000元,安質(zhì)部1000元,參加驗收單位300元,由施工單位負責消除缺陷;運行半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)一般缺陷,扣施工單位2500元,并由施工單位負責消除缺陷。若是由于設備材料質(zhì)量而引起的,扣物資公司3000-5000元,并由物資公司負責重新組織進貨。造成重大事故的,按照公司有關規(guī)章制度處理。

2.4.7、工程量每發(fā)現(xiàn)一次與實際不符處罰工程簽證人員200元至500元。因工程量虛簽致使工程造價增加的,增加部分扣回,并處罰工程造價部分的20%。

2.4.8、若在工程竣工驗收完成后,被管理部門評為不合格工程,扣施工單位3000元(工程管理單位扣1000元, 工程施工單位扣2000元。)。

2.4.9、對重大工程建設項目評為優(yōu)質(zhì)工程的一次獎勵3000元(工程技術管理、工程質(zhì)量監(jiān)督單位各1000元、工程施工單位2000元)。

三、客戶業(yè)擴工程管理

3.1業(yè)擴工程前期管理

3.1.1、客戶業(yè)擴工程由客戶向供電所提出申請,供電所受理的10kv以上用電申請2日內(nèi)向客戶中心申報,客戶中心2日內(nèi)負責組織生技部、供電所及工程公司進行現(xiàn)場勘查(費用由施工單位負擔)?，F(xiàn)場勘查后,第二天工程公司將供電方案和工程預算報客戶中心,客戶中心根據(jù)供電方案審批權限當天報送有關部門進行審查,經(jīng)分管領導批準后,由客戶中心通知相關供電所向客戶下達供電方案通知書及工程預算報告。未經(jīng)審核同意,客戶不得據(jù)以施工,否則,將不予檢查和接電,并追究相關供電所責任。達不到一次扣相關單位100元。各相關單位必須按規(guī)定時限完成工作任務,達不到一次扣相關單位50元。

其中35kv及以上業(yè)擴工程由公司工程管理領導小組負責批復供電方案,10kv業(yè)擴工程由生產(chǎn)技術部負責批復供電方案,0.4kv業(yè)擴工程由供電所負責批復供電方案。未按要求執(zhí)行的35kv及以上業(yè)擴工程因現(xiàn)場勘查和方案審批耽誤時間一次扣客戶中心200元,其他原因扣相關單位200元,10kv業(yè)擴工程因現(xiàn)場勘查和方案審批耽誤時間一次扣客戶中心100元,其他原因扣相關單位100元,0.4kv業(yè)擴工程一次扣供電所50元。

3.1.2、客戶業(yè)擴工程應由客戶自主選擇設計、施工和設備采購單位(公司屬多產(chǎn)單位應積極參與競爭或投標)?？蛻糇灾鬟x擇設計、施工的單位必須向客戶中心或所轄供電所提供相應等級的電力工程設計、施工資職證書,供電所將其電力工程設計、施工資職證書原件報客戶中心備案。沒有施工資質(zhì)備案的,客戶服務中心將不予驗收。

客戶中心和各供電所為客戶提供必要的咨詢服務,一次未做到扣客戶中心或供電所100元。

3.1.3、客戶委托公司多產(chǎn)單位的電力業(yè)擴工程,應由客戶中心負責協(xié)助客戶和工程承接單位辦理委托手續(xù),未按要求辦理一次扣客戶中心50元,工程承接單位扣100元。

3.2 業(yè)擴工程設計、施工管理

3.2.1、客戶中心負責審查承擔客戶電力工程設計、施工的單位資質(zhì)等(承擔客戶電力工程設計的單位,應具有相應等級的資質(zhì)并取得當?shù)卣鞴懿块T核發(fā)的資格證書;承擔客戶用電工程施工的單位應具有相應等級的資質(zhì),并取得當?shù)卣鞴懿块T及電力管理部門核發(fā)的資格證書),并留有復印件,一份報生產(chǎn)技術部,達不到一次扣客戶中心100元,發(fā)現(xiàn)客戶電力工程設計、施工的單位無有效資質(zhì)等一次扣客戶中心1000元。

3.2.2、10kv及以上電力工程須有設計資質(zhì)的力能電力工程公司出具設計和工程預算報告。公司內(nèi)部其他單位和個人不得出具工程設計和預算報告,發(fā)現(xiàn)一次處罰責任單位和個人各300元。

3.2.3、客戶電力工程應確保施工質(zhì)量,供電所應保證現(xiàn)場到位,確保施工質(zhì)量關,若有隱蔽工程,施工期間由客戶中心根據(jù)審查批準的設計圖紙和有關施工標準,組織有關部門,對隱蔽工程進行中間檢查,做好記錄。提出整改意見。做不到處罰責任單位100元。(工程公司施工質(zhì)量由安質(zhì)部負責)

3.2.4、客戶業(yè)擴工程,線路200米以上,原則上由力能電力工程公司承擔。以下的由工程所在供電所承擔。產(chǎn)生爭議,由生技部裁決。延誤工期按《業(yè)擴報裝管理考核辦法》等規(guī)定處罰責任單位。

3.3業(yè)擴工程竣工管理

3.3.1、客戶電力工程安裝調(diào)試完畢后,按要求施工單位做好驗收前的準備工作(包括方案、圖紙、施工資料、安全設施等準備,所有資料報供電所審查)并向供電所提報工程初驗報告。供電所初驗合格后,向客戶中心提報工程竣工驗收報告及所有業(yè)擴資料,客戶中心組織有關部門進行驗收?？蛻艄こ藤Y料提供不全缺一份扣施工單位50元。供電所初驗不到位,扣相關供電所100元。供電所初驗不合格,扣施工單位100元?？蛻糁行慕M織驗收不及時,扣客戶中心100元。

3.3.2、客戶電力工程嚴禁使用國家禁止和淘汰、高耗設備等不合格產(chǎn)品,對使用者,按〔2004〕利電發(fā)28號文關于下發(fā)《電力產(chǎn)品入網(wǎng)管理暫行規(guī)定》的通知予以處罰。

3.3.3、工程驗收后,對驗收小組提出的問題,施工單位要按期進行整改,供電所初驗合格后,向客戶中心提出復驗申請,直至驗收合格,超過二次的每次處罰施工單位200元。

3.3.4、供電所承接的10 kv電力工程。執(zhí)行工程預決算的,按工程決算值的9%;由客戶供材料的按施工費的30%,交工程公司。并將發(fā)票及時返還客戶。出現(xiàn)客戶投訴按相關規(guī)定處罰相關責任單位。

四、考核分工;對業(yè)務部門的考核由生技部組織;對生產(chǎn)管理過程,物資計劃完成情況考核由企劃部組織

五、本辦法由生產(chǎn)技術部組織實施。

六、本辦法由公司考評委員會負責解釋。

七、本辦法自2007年1月執(zhí)行。

第4篇 電監(jiān)會制定電力安全事件監(jiān)督管理規(guī)定

電力安全事件是指未構成電力安全事故,但影響電力(熱力)正常供應,或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運行構成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會影響的事件。

《規(guī)定》明確,電力監(jiān)管機構指導、督促電力企業(yè)開展電力安全事件防范工作,并重點加強對以下十項電力安全事件的監(jiān)督管理:一是因安全故障造成城市電網(wǎng)減供負荷比例或者城市供電用戶停電比例超過《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的一般電力安全事故比例數(shù)值60%以上。二是省級以上電力調(diào)度機構管轄的安全穩(wěn)定控制裝置拒動或誤動、330千伏以上線路主保護拒動或誤動、330千伏以上斷路器拒動。三是裝機總容量1000兆瓦以上的發(fā)電廠或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠(或全站)對外停電。四是直流輸電線路雙極閉鎖或者多回路換相失敗。五是因自然災害或外力破壞造成330千伏以上輸變電設施損毀或基礎塌陷,并導致停運。六是發(fā)生地市級以上地方人民政府有關部門確定的特級或者一級重要電力用戶外部供電電源因安全故障全部中斷。七是因安全故障造成發(fā)電廠一次減少出力1200兆瓦以上,或者裝機容量5000兆瓦以上發(fā)電廠一次減少出力2000兆瓦以上,或者風電場一次減少出力200兆瓦以上。八是水電廠由于水工設備、水工建筑損壞或者其他原因,造成水庫不能正常蓄水、泄洪,水淹廠房、庫水漫壩;或者水電廠在泄洪過程中發(fā)生消能防沖設施破壞、下游近壩堤岸垮塌。九是燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩發(fā)生潰決,或發(fā)生嚴重泄漏并造成環(huán)境污染。十是供熱機組裝機容量200兆瓦以上的熱電廠,在當?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)同時發(fā)生2臺以上供熱機組因安全故障停止運行并持續(xù)12小時。

《規(guī)定》強調(diào),對上述十項電力安全事件,電力企業(yè)應當按照電監(jiān)會關于電力安全信息報送的有關規(guī)定,及時、準確報送信息。電力企業(yè)對發(fā)生的電力安全事件,應當按照相關規(guī)定,盡快查明原因,吸取教訓,落實防范整改措施。對上述十項電力安全事件,電力企業(yè)應當組織調(diào)查組按照“四不放過”的原則進行調(diào)查處理。對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或?qū)ι鐣斐奢^大影響的電力安全事件,電力監(jiān)管機構認為必要時,可以組織專項督查。

《規(guī)定》指出,對多次發(fā)生上述十項電力安全事件,且負有主要責任的電力企業(yè),電力監(jiān)管機構應當采取約談、通報、現(xiàn)場檢查和專項督辦等手段加強督導,督促電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,全面排查安全隱患,落實防范整改措施,切實提高安全生產(chǎn)管理水平,防止類似事件重復發(fā)生。電力企業(yè)違反《規(guī)定》要求的,由電力監(jiān)管機構依據(jù)有關規(guī)定處理。

我國電力行業(yè)將深入開展安全生產(chǎn)標準化建設

國家電力監(jiān)管委員會和國家安全監(jiān)督管理總局2023年12月9日在濟南聯(lián)合召開全國電力安全生產(chǎn)標準化工作會議,要求積極應對當前電力安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,持續(xù)深入開展電力安全生產(chǎn)標準化建設,提高電力系統(tǒng)抵御風險的能力,防范和減少電力安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,力爭全國電力安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。

2023年,國務院辦公廳印發(fā)《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》,要求扎實開展安全生產(chǎn)風險管理和標準化建設。近日,國務院又對推進安全生產(chǎn)標準化建設提出要求,強調(diào)對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè),要依據(jù)有關規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓。

電力安全標準化建設是指通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立風險分析和預控機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范要求,人、設備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài),并持續(xù)改進。

根據(jù)電力行業(yè)實際,電監(jiān)會決定先行開展發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標評級工作,并與國家安監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)了《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》。計劃在明年制定出臺電網(wǎng)企業(yè)和電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準,開展電網(wǎng)企業(yè)和電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化達標評級工作,成熟一批,審批一批。

據(jù)電監(jiān)會副主席史玉波介紹,電力安全生產(chǎn)標準化工作的主要目標是,努力實現(xiàn)2023年底前規(guī)模以上企業(yè)標準化達標,2023年底前所有企業(yè)標準化達標,確保一般事故隱患及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意識和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高,防范事故能力明顯加強。

山東省在全國率先開展了電力安全生產(chǎn)標準化工作。目前,全省117家供電企業(yè)、68家發(fā)電企業(yè)完成二級標準化創(chuàng)建任務,180多家地方及企業(yè)自備電廠完成三級安全標準化創(chuàng)建目標。自2007年以來,山東電力系統(tǒng)連續(xù)四年未發(fā)生重大以上安全事故。

2022電力設備市場需求分析

電網(wǎng)側

2022 年迎來行業(yè)拐點,但投資增速有限,關注智能電網(wǎng)、配網(wǎng)和特高壓三大增長確定的領域:(1)“十二五”年均智能化投資350 億元,變電、配電和用電環(huán)節(jié)智能化投資成為重點。智能變電站在2022 年下半年開始建設加速、配電自動化第二批試點正在開展;(2)“十二五”配網(wǎng)投資將達到10000 億元,占總投資50%;其中農(nóng)網(wǎng)投資同比增長36%,中低壓一次設備未來需求將保持15%-20%的增速;(3)隨著擴建線路的驗收,特高壓交流技術不斷成熟,2022 年特高壓交流項目建設將加速。

電源側

能源結構轉型加速,清潔能源投資成為重點,關注核電重啟和水電建設加速:(1)發(fā)展核電是必然選擇,到2022 年核電裝機容量將達到7000 萬千瓦,ap1000 三代核電技術將成為安全核電的保障,預計在建項目和新項目帶來核電設備需求超過3300 億元;(2)“十二五”期間,水電發(fā)展將提速。根據(jù)水電規(guī)劃,我們預測“十二五”期間對水電設備需求為1046 億元,年均209 億元,水電設備提供商訂單將獲得快速增長。

用戶側

在節(jié)能減排和大力發(fā)展新能源的背景下,電力電子設備需求依然強勁:(1)高壓變頻器受宏觀經(jīng)濟影響需求有所下滑,但仍有巨大的節(jié)能改造空間;(2)風電受到并網(wǎng)瓶頸的影響,風電變流器改造市場將達到50 億元,“十二五”新增風電裝機對風電變流器的需求接近200 億元,面臨巨大的進口替代空間;(3)“十二五”國內(nèi)光伏裝機將達到14gw,國內(nèi)光伏市場的開啟對光伏逆變器帶來巨大的市場需求,隨著國內(nèi)光伏逆變器企業(yè)技術的不斷成熟,國內(nèi)逆變器廠商將面臨發(fā)展機遇。

國網(wǎng)電科院加快建設世界一流的國際化產(chǎn)業(yè)集團

1月17-18日,國網(wǎng)電科院召開一屆四次職代會暨2023年工作會議, 傳達學習公司兩會精神,在公司總體戰(zhàn)略指引下部署2023年重點工作,全面深化“三個轉變”,加快建設世界一流的國際化產(chǎn)業(yè)集團,為公司創(chuàng)建“世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)”多作貢獻。

會上,院長肖世杰作題為《全面深化“三個轉變” 加快建設世界一流的國際化產(chǎn)業(yè)集團》的工作報告。報告指出,面向“十二五”,公司確立了培育具有較強國際競爭力的一流科技產(chǎn)業(yè)集團的發(fā)展目標,進一步明確了國網(wǎng)電科院作為產(chǎn)業(yè)集團的企業(yè)定位和發(fā)展方向。作為公司直屬產(chǎn)業(yè)板塊的重要力量,國網(wǎng)電科院在實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,提升對公司和電網(wǎng)發(fā)展的技術支撐、裝備支撐和效益貢獻等方面,承擔著重要的使命和責任。國網(wǎng)電科院將進一步創(chuàng)新發(fā)展思路,轉變發(fā)展方式,緊緊抓住科技、管理、機制、文化、人才五個關鍵要素提升核心競爭力,在做強做大的基礎上做優(yōu)做精,力爭至“十二五”末,初步建成世界一流的國際化產(chǎn)業(yè)集團。

面對新的定位和跨越發(fā)展新目標,國網(wǎng)電科院將加快企業(yè)轉型,全面深化“三個轉變”,加快國際化發(fā)展,打造持續(xù)創(chuàng)新能力,強化企業(yè)文化建設。2023年國網(wǎng)電科院將深入推進科研發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式和運行管理方式轉變,以加強人、財、物集約化管理和研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、營銷、安全、生產(chǎn)體系建設為抓手,在打造持續(xù)創(chuàng)新能力上實現(xiàn)新提升,在實施國際化戰(zhàn)略上實現(xiàn)新突破,在企業(yè)轉型升級上實現(xiàn)新跨越,全面提升發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量。重點做好九個方面的工作:進一步提升科技創(chuàng)新能力;加快做強做優(yōu)做大高新技術產(chǎn)業(yè);加快推進國際化發(fā)展;加強檢測試驗和技術服務能力建設;深入推進體制機制創(chuàng)新;全面加強企業(yè)經(jīng)營管理;加快重點基礎設施建設;進一步加強人才隊伍建設;加強黨的建設和企業(yè)文化建設。

國家電網(wǎng)公司部署開展安全生產(chǎn)大檢查

近日,國家電網(wǎng)公司轉發(fā)國務院國資委《關于深入開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查 切實做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》,要求系統(tǒng)各單位落實《通知》內(nèi)容,開展安全生產(chǎn)大檢查,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,順利完成全年安全生產(chǎn)任務。

國家電網(wǎng)公司要求各單位結合公司關于秋季安全生產(chǎn)檢查和“兩抓一建”活動要求,加強組織領導,突出工作重點,落實工作責任,強化問題整改。針對冬季易出現(xiàn)大風、濃霧、雨雪冰凍等惡劣天氣的情況,有關單位要密切跟蹤天氣變化,分析風險,科學安排電網(wǎng)運行方式,加強設備運行維護,完善事故預想和應急預案。

當前,電網(wǎng)項目調(diào)試投產(chǎn)、建設施工任務艱巨。國家電網(wǎng)公司要求抓好特高壓擴建、青藏聯(lián)網(wǎng)、錦蘇直流等重點工程的安全工作,同時落實農(nóng)網(wǎng)改造升級和公司所屬煤礦、發(fā)電企業(yè)的安全措施,抓好冬季消防和交通安全,堅決防范人身傷亡事故。

國資委《通知》指出,中央企業(yè)要結合行業(yè)特點,逐一檢查關鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點設備及重大危險源,消除隱患;嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,科學組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。電力企業(yè)要針對冬季低溫雨雪和大風等極端天氣,加強設備管理,落實現(xiàn)場安全措施,確保供電萬無一失。施工方面要加強隊伍、機械裝備和現(xiàn)場安全管理。

《通知》強調(diào),要加強基層崗位和一線員工的安全教育培訓,加強應急管理,制定完善冬季生產(chǎn)安全事故應急預案,落實機構、隊伍、裝備和物資,加強與地方政府的協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展針對性演練,做好雨雪冰凍等自然災害的預警、預防。

中國電力建設任務仍然艱巨 堅持電力適度超前發(fā)展

今日從中電聯(lián)獲悉,電力供需緊張是一個長期問題。預計到2023年和2023年,中國全社會用電量將分別達到6.3萬億千瓦時和8.3萬億千瓦時,電力建設任務艱巨。

中電聯(lián)理事長、國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞指出,中國電力行業(yè)的發(fā)展正面臨嚴峻形勢和諸多挑戰(zhàn)。首先是宏觀經(jīng)濟和能源形勢復雜,要充分認識加快電力發(fā)展的重要性和緊迫性,堅持電力適度超前發(fā)展,并在發(fā)展中解決好企業(yè)所面臨的各種問題。

其次,是電力發(fā)展方式亟待轉變,當前中國電力發(fā)展存在“總量趨緊、調(diào)控力弱、機制缺失”等問題?！翱偭口吘o”主要體現(xiàn)在電力供需持續(xù)緊張?！罢{(diào)控力弱”主要體現(xiàn)在對煤、電、運調(diào)控長期乏力。“機制缺失”主要體現(xiàn)在缺乏統(tǒng)一的電力發(fā)展規(guī)劃機制、合理的電價機制和有效的市場調(diào)控機制。

第三,電力安全生產(chǎn)形勢嚴峻。受煤電運緊張、風電無序發(fā)展、電網(wǎng)建設滯后等因素影響,電力系統(tǒng)安全一直面臨很大壓力,大面積停電風險始終存在。

最后是,電力企業(yè)經(jīng)營困難,發(fā)展受到影響。高煤價、低電價導致電力企業(yè)陷入困境,行業(yè)發(fā)展能力嚴重不足。

劉振亞強調(diào),中國電力行業(yè)將重點研究解決以下四項重大問題。第一,轉變電力發(fā)展方式。優(yōu)先發(fā)展水電,優(yōu)化發(fā)展煤電,安全高效發(fā)展核電,積極發(fā)展風能、太陽能等可再生能源發(fā)電,提高電力供給能力和能源配置能力。

第二,加強電力統(tǒng)一規(guī)劃。當前國家正在編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及能源、電力、電網(wǎng)等專項規(guī)劃,這對于電力行業(yè)是一個重要機遇。

第三,加快大型電源基地和特高壓電網(wǎng)建設。最后,要關注電價機制調(diào)整。積極促進電煤價格與上網(wǎng)電價聯(lián)動,銷售電價與上網(wǎng)電價聯(lián)動。

第5篇 國際電力股份有限公司工作票和操作票管理規(guī)定

第一章? 總? 則

第一條 為規(guī)范華電國際電力股份有限公司（以下簡稱“公司”）系統(tǒng)工作票、操作票的管理，保障電力、熱力生產(chǎn)過程中的人身和設備安全，依據(jù)國家標準《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》（gb26860-2011)、《電業(yè)安全工作規(guī)程 第一部分：熱力和機械部分》（gb26164.1-2010）和中國華電集團公司《電力安全工作規(guī)程》（上述規(guī)程簡稱《安規(guī)》）有關規(guī)定，結合公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)實際，制定本規(guī)定。

第二條 工作票是檢修人員在電力生產(chǎn)現(xiàn)場、設備、系統(tǒng)上進行檢修、維護、消缺、安裝、改造、調(diào)試、試驗等工作（以下統(tǒng)稱“檢修工作”）的書面依據(jù)和安全許可證，是檢修、運行人員雙方共同持有、共同強制遵守的書面安全約定。

操作票是運行人員在生產(chǎn)設備及系統(tǒng)上進行操作的書面依據(jù)和安全許可證。

第三條 在電力生產(chǎn)現(xiàn)場、設備、系統(tǒng)上從事檢修工作，必須執(zhí)行危險點分析預控制度、工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護制度以及工作間斷、試運和終結制度。

在電力生產(chǎn)設備及系統(tǒng)上進行操作，必須執(zhí)行危險點分析預控制度、操作票制度和操作監(jiān)護制度。

第四條 在實施具體檢修工作、操作任務前，應對工作任務全過程進行危險點分析，辨識工作任務全過程可能存在的全部危險點，制定風險控制措施，填入工作票、操作票。

第五條 本規(guī)定適用于公司所屬各發(fā)電、供熱企業(yè)，其他企業(yè)可參照執(zhí)行。

第二章? 工作票適用范圍及所列人員資格

第六條 下列工作應填用工作票：

（一）電氣工作

1、需將電氣設備、系統(tǒng)停止運行或退出備用，由運行值班人員采取斷開電源、掛接地線（合接地刀）、懸掛標志牌、裝設遮欄或圍欄等任何一項安全措施的檢修工作。

2、二次接線回路、計算機監(jiān)控系統(tǒng)、計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)上的工作。

3、電力電纜工作。

4、帶電作業(yè)和在帶電設備外殼上的工作。

5、控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作。

6、轉動中的發(fā)電機、同期調(diào)相機的勵磁回路或高壓電動機轉子電阻回路上的工作。

7、非當值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測量高壓回路的電流。

8、其他需要運行值班人員采取安全措施的檢修工作。

（二）熱力（水力、風力）和機械工作

1、需將生產(chǎn)設備、系統(tǒng)停止運行或退出備用，由運行值班人員采取斷開電源、水源、油源、氣源、汽（氣）源，隔斷與運行設備聯(lián)系的熱力（水力、風力）系統(tǒng)，對檢修設備進行消壓、放水、吹掃、加鎖、懸掛標志牌、裝設遮欄或圍欄等任何一項安全措施的檢修工作。

本規(guī)定所稱熱力（水力、風力）系統(tǒng)包括：電廠汽、水、氫、油、煤粉、燃氣、瓦斯、煙、風、壓縮空氣以及輸煤、脫硫、脫硝、除塵、沖灰、輸灰等發(fā)電生產(chǎn)設備系統(tǒng)，和向用戶輸送蒸汽、高溫水的管網(wǎng)、換熱站及附屬設備的供熱（采暖）系統(tǒng)。

2、需要運行值班人員在運行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設備安全措施的檢修工作。

（三）控制系統(tǒng)工作

1、在工程師站、上位機或編程器進行組態(tài)、參數(shù)修改及代碼傳送（數(shù)據(jù)下載）等工作。

2、需要停運或局部停運計算機控制系統(tǒng)、獨立監(jiān)測和控制系統(tǒng)及其所屬設備(含操作顯示裝置、計算控制裝置、接口、電纜、電源、就地執(zhí)行裝置、測量裝置和傳感裝置等設備)的檢修或局部檢修工作。

3、負壓系統(tǒng)、油系統(tǒng)、溫度超過50℃或帶壓設備上測量儀表的檢修和校驗工作。

4、在線熱工試驗工作。

第七條 各單位應編制需要填用工作票的具體工作任務清單，并明確需要值長、值班負責人批準工作結束時間和工作延期時間的具體工作任務，經(jīng)本單位分管副職或總工程師批準后，書面通知有關工作崗位。

第八條 下列日常維護保養(yǎng)、文明生產(chǎn)工作可不填用工作票，但應填用工作許可單：

1、不需將生產(chǎn)設備、系統(tǒng)停止運行或退出備用，不需要運行值班人員采取斷開電源、水源、油源、氣源、隔斷與運行設備聯(lián)系的熱力（水力、風力）系統(tǒng)、對檢修設備進行消壓、放水、吹掃、加鎖、掛接地線（合接地刀）、懸掛標志牌、裝設遮欄或圍欄等任何一項安全措施的檢修工作。

2、不需要運行值班人員在運行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設備安全措施的檢修工作。

3、不需要將設備、系統(tǒng)停運、停電、退出備用或由運行值班人員采取安全措施的下列工作：

（1）在變電站、電纜夾層、電纜隧道、電纜溝、配電室、控制室、蓄電池室等區(qū)域內(nèi)進行動土、植（拔）草、粉刷墻壁、整修地面、屋頂修繕等工作；

（2）更換生產(chǎn)區(qū)域及生產(chǎn)相關區(qū)域照明燈泡的工作；

（3）對電力生產(chǎn)區(qū)域、人員、設備安全可能造成直接影響的土建、裝修、防腐、綠化、保溫等工作；

（4）在電力生產(chǎn)區(qū)域進行搭（拆）腳手架、運送設備（備品、備件、物料）等檢修輔助工作等。

第九條 事故應急搶修工作可不填用工作票，但應填用事故應急搶修單。

事故應急搶修工作，是指生產(chǎn)主、輔設備等發(fā)生故障被迫緊急停止運行，需要立即恢復的搶修和排除故障的工作。

第十條 下列工作項目可以簽發(fā)一份工作票：

（一）電氣工作

1、工作票上所列的工作地點，以一個電氣連接部分為限。如果檢修設備屬于同一電壓、位于同一樓層、同時停送電，且不會觸及帶電導體時，則允許在幾個電氣連接部分共用一張工作票。開工前工作票內(nèi)的全部安全措施必須一次做完。

2、在幾個電氣連接部分上依次進行不停電的同一類型的工作，可以簽發(fā)一份工作票。

3、若一個電氣連接部分或一個配電裝置全部停電，則所有不同地點的工作，可以簽發(fā)一份工作票，但要詳細填明主要工作內(nèi)容。幾個班同時進行工作時，工作票可發(fā)給一個總的負責人，在工作班成員欄內(nèi)，只填寫各班的負責人，不必填寫全部工作班成員。

若至預定時間，一部分工作尚未完成，需繼續(xù)工作而不妨礙送電者，在送電前，應按照送電后現(xiàn)場設備帶電情況，辦理新的工作票，布置好安全措施后，方可繼續(xù)工作。

4、在同一升壓站內(nèi)，依次進行的同一類型的帶電作業(yè)。

（二）熱力（水力、風力）和機械工作

1、一臺機組的一組熱力設備（水力機械部分）或一個管路系統(tǒng)檢修工作，若能全部有效采取隔離、消壓、放水、排水、降溫等安全措施時，可以簽發(fā)一份工作票，在全部工作期間有效。

2、在同一設備系統(tǒng)、同一安全措施范圍內(nèi)，有多個班組同時進行工作時，可以發(fā)給總的負責人一張工作票，但要詳細填明主要工作內(nèi)容。在工作班成員欄內(nèi)，只填寫各班的負責人，不必填寫全部工作班成員。

3、在不同地點同一設備系統(tǒng)依次進行同類型的檢修工作時，如全部安全措施能在工作開始前一次完成，可以使用一張工作票。

（三）其他工作項目

上述工作項目以外的其他工作項目需要辦理一張票時，在遵守工作票基本原則、確保安全的前提下，由工作項目所在車間提出方案，企業(yè)安監(jiān)部門審核，總工程師批準后執(zhí)行。

第十一條 工作票、工作許可單一般由工作票簽發(fā)人填寫，簽發(fā)人根據(jù)工作任務需要和計劃工作期限確定工作負責人。工作票也可由工作負責人填寫，填寫后交簽發(fā)人審核、簽發(fā)。工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標準見附錄a。

事故應急搶修單由搶修負責人按照搶修任務布置人的布置填寫，并按事故應急搶修單格式和要求填寫、使用、辦理手續(xù)。

第十二條 工作票簽發(fā)人不得兼任該項工作的工作負責人。

風電場遠程集控運行模式下，每項檢修工作的工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人不能為同一人。

第十三條 工作票、工作許可單、事故應急搶修單應分別統(tǒng)一編號，編號原則由各單位自行確定，紙質(zhì)工作票應在印刷時排印編號，每份工作票的編號應是唯一的。微機工作票管理系統(tǒng)必須具備自動過號功能。

工作票、工作許可單、事故應急搶修單格式分別見附錄c、d、e。

第十四條 在防火重點部位及禁止明火區(qū)動火作業(yè)，除填用工作票外，還必須填用動火工作票，按動火工作票規(guī)定辦理相關手續(xù)。

第十五條 繼電保護、安全自動裝置工作，除填用工作票外，對一些重要設備，特別是復雜的保護裝置或有聯(lián)跳回路的保護裝置，如母線保護、斷路器失靈保護等可能造成主、輔設備跳閘的現(xiàn)場維護、校驗工作，還必須填用繼電保護安全措施票。

各單位應編制填用繼電保護安全措施票的工作任務清單，規(guī)定填票人、操作人、監(jiān)護人、審批人的資格、權限，經(jīng)本單位分管副職或總工程師審批后書面通知有關工作崗位。

繼電保護安全措施票格式見附錄g。

第十六條 熱工保護、安全自動裝置、控制系統(tǒng)工作，除填用工作票外，對一些重要設備，特別是復雜的保護裝置或有聯(lián)跳回路的保護裝置，如鍋爐fsss保護、汽機主保護等的現(xiàn)場維護、解投、校驗工作，還必須填用熱工控制系統(tǒng)安全措施票。

各單位應編制填用熱工控制系統(tǒng)安全措施票的工作任務清單，規(guī)定填票人、操作人、監(jiān)護人、審批人的資格、權限，經(jīng)本單位分管副職或總工程師審批后書面通知有關工作崗位。

熱工控制系統(tǒng)安全措施票格式見附錄h。

第十七條 布置工作票所列安全措施需要填用操作票時，必須履行操作票相關手續(xù)。

第十八條 布置或恢復安全措施需要停送電時，若工作許可人所在班組不具備相應的資格，需要聯(lián)系具有停、送電資格的班組進行停、送電時，應填用停、送電申請單，按規(guī)定辦理停、送電手續(xù)。

停、送電申請單格式見附錄i、j。

第十九條 工作票簽發(fā)人資格

（一）工作票應由車間主任、副主任簽發(fā)，或由車間主任提出，經(jīng)發(fā)電廠主管生產(chǎn)的領導人批準的車間專業(yè)工程師、技術員簽發(fā)。必要時也可由車間主任提出，經(jīng)本單位有關部門考核、分管副職批準的正、副班長簽發(fā)。

（二）車間主任、副主任、專業(yè)工程師、技術員簽發(fā)本車間所管轄的設備系統(tǒng)的工作票、工作許可單；正、副班長簽發(fā)本班組管轄的設備系統(tǒng)，且同其他班組工作無關的工作票、工作許可單，不得簽發(fā)公用系統(tǒng)、主機組及某些重要輔機(由電廠自行規(guī)定)的工作票、工作許可單。

（三）工作票簽發(fā)人必須具備下列條件：

1、熟悉設備系統(tǒng)及設備性能；

2、熟悉《安規(guī)》、檢修制度及運行規(guī)程的有關部分；

3、掌握人員安全技術條件；

4、了解檢修工藝。

（四）工作票簽發(fā)人必須履行以下安全職責：

1、確認工作必要性和安全性；

2、確認工作票上所填寫的安全措施和注意事項是否正確和完善；

3、確認所派工作負責人和工作班成員是否適當和足夠，能否勝任所承擔工作；

4、確認工作是否需要設置專責監(jiān)護人；

5、經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行。

第二十條 工作許可人資格

（一）工作許可人一般由運行值班負責人（單元制的正、副單元長、機組長，非單元制的運行班長、副班長）擔任；有能力正確執(zhí)行、檢查安全措施的獨立值班人員也可擔任工作許可人，但只能許可本崗位管轄范圍內(nèi)設備、系統(tǒng)的檢修工作。

（二）工作許可人必須履行以下安全職責：

1、審查工作票所列安全措施、注意事項是否正確完備，是否符合現(xiàn)場條件，必要時予以補充；

2、對工作票所列內(nèi)容有疑問，必須向工作票簽發(fā)人詢問清楚，必要時應要求其作詳細補充；

3、檢查檢修設備與運行設備是否已隔斷，熱力（水力、風力）設備系統(tǒng)工作中有無突然來汽（氣）、來水、來油、來料（煤、粉、灰、渣等）、爆破等危險，電氣工作中停電設備有無突然來電的危險，機械轉動設備停轉檢修中有無突然轉動的危險；

4、對工作負責人正確說明哪些設備有壓力、高溫和有爆炸危險，哪些設備帶電，哪些設備不能觸碰，工作場所是否有對人體造成職業(yè)傷害的因素等；

5、會同工作負責人到現(xiàn)場共同確認工作票所有安全措施已正確執(zhí)行，具體指明檢修設備系統(tǒng)的實際隔離措施，向工作負責人現(xiàn)場證明設備系統(tǒng)已確無水壓、汽（氣）壓（含真空）、油壓、電壓等；

6、根據(jù)批準權限，批準工作結束時間和工作延期時間。

第二十一條 工作負責人（監(jiān)護人）資格

（一）工作負責人一般由在業(yè)務技術和組織能力上均能勝任工作任務，并能保證工作安全和質(zhì)量的人員擔任。實習人員、臨時工不能擔任工作負責人。

（二）工作負責人必須具備以下條件：

1、熟悉《安規(guī)》的有關部分；

2、掌握檢修設備情況(如結構、性能等)和與檢修設備有關的系統(tǒng)；

3、掌握安全施工方法、檢修工藝和質(zhì)量標準。

（三）工作負責人必須履行以下安全職責：

1、工作前對工作班成員交待工作任務及本工作的危險點、安全措施和注意事項，督促所有工作班成員在工作票相應欄內(nèi)確認簽名；

2、檢查工作票所列安全措施、注意事項是否正確完備，會同工作許可人檢查所有安全措施的執(zhí)行情況，是否達到全過程安全檢修工作條件，是否符合現(xiàn)場實際；

3、正確、安全地組織工作，對工作班成員給予必要指導；

4、督促、監(jiān)護工作班成員遵守《安規(guī)》規(guī)定和現(xiàn)場安全措施；

5、確認工作班成員精神狀態(tài)是否良好，工作班成員變更是否合適。

第二十二條 專職監(jiān)護人資格

（一）專職監(jiān)護人應由具有相關工作經(jīng)驗、熟悉設備情況和《安規(guī)》有關規(guī)定的人員擔任。

（二）專職監(jiān)護人必須履行以下安全職責：

1、明確被監(jiān)護人員和監(jiān)護范圍；

2、工作前對被監(jiān)護人員交待安全措施，告知危險點和安全注意事項；

3、監(jiān)督被監(jiān)護人員遵守《安規(guī)》和現(xiàn)場安全措施，及時糾正不安全行為。

第二十三條 值班負責人必須履行以下安全職責：

1、接受工作票；

2、審查工作的必要性；

3、審查工作票所列工作負責人、工作票簽發(fā)人是否具備資格；

4、審查工作內(nèi)容是否填寫詳細、清楚，設備名稱和設備編號是否正確，工作地點是否明確；

5、審查計劃工作時間是否超過批準的檢修時間；

6、審查工作票所列安全措施、注意事項是否正確完備；

7、根據(jù)批準權限，批準工作結束時間和工作延期時間。

第二十四條 值長必須履行以下安全職責：

1、審查工作的必要性；

2、審查工作票所列安全措施、注意事項是否正確完備；

3、根據(jù)批準權限，批準工作結束時間和工作延期時間。

第二十五條 工作班成員必須履行以下安全職責：

1、工作開工前，熟悉工作任務內(nèi)容及本工作的危險點、安全措施和注意事項，在工作票相應欄內(nèi)確認簽名；

2、遵守安全規(guī)章制度、技術規(guī)程和勞動紀律，執(zhí)行安全規(guī)程，實施現(xiàn)場安全措施，保證作業(yè)環(huán)境安全；

3、正確使用安全工器具和勞動防護用品。

4、落實“四不傷害”要求，互相關心工作安全，監(jiān)督工作班其他成員遵守本規(guī)定，執(zhí)行現(xiàn)場安全措施。

第二十六條 各單位每年應對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人進行培訓，經(jīng)考試合格、由本單位分管副職批準后，以正式文件公布有資格擔任工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人的人員名單。

擬新增加的擔任工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人的人員，必須經(jīng)相應安全規(guī)程、制度的培訓，考試合格，由本單位分管副職批準后，隨時以正式文件對其相應資格進行公布。

第二十七條 長期（指合同期一年及以上）承擔發(fā)包單位檢修、維護、施工、安裝任務的承包單位（包括與本單位有資產(chǎn)關系和管理關系的多經(jīng)施工安裝企業(yè)）的有關人員，符合本規(guī)定資格要求的，可以擔任發(fā)包單位相關工作的工作票簽發(fā)人、工作負責人，但發(fā)包單位必須對其進行培訓，考試合格者取得相應資格，并以有效文件予以公布。

第二十八條 臨時承擔發(fā)包單位大小修、臨故修任務的華電系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、電力檢修企業(yè)的有關人員，符合本規(guī)定資格要求的，可以擔任發(fā)包單位相關工作的工作票簽發(fā)人、工作負責人，人員名單由承包單位提供，發(fā)包單位必須對其進行考試，考試合格者取得相應資格，并以有效文件予以公布。

對本條所述，工作票簽發(fā)時，必須實行“雙簽發(fā)”制度，承包單位工作票簽發(fā)人簽發(fā)后，發(fā)包單位的工作票簽發(fā)人必須再次審核、簽發(fā)。

非華電系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、電力檢修企業(yè)（包括供電局、基建單位、設備廠家、調(diào)試單位、與各單位有資產(chǎn)關系和管理關系的多經(jīng)施工安裝企業(yè)等，下同）的人員，不得在臨時承擔發(fā)包單位大小修、臨故修任務中擔任相關工作的工作票簽發(fā)人，可以擔任工作負責人（其人員名單由承包單位提供，發(fā)包單位必須對其進行考試，考試合格者取得相應資格，并以有效文件予以公布），但發(fā)包單位必須指定專責監(jiān)護人。

第二十九條 非華電系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、電力檢修企業(yè)的有關人員，在各單位電氣設備上及其附近（安全距離以內(nèi)）、電子間、開關室、電纜夾層內(nèi)、升壓站內(nèi)以及主變、高備變圍欄內(nèi)，在熱力機械設備系統(tǒng)上及其附近，從事短期的或臨時的檢修、施工工作，以及升壓站、油泵房、氫站、脫硫系統(tǒng)等擴建、新建、改建時從事與運用中的設備有關的安裝、試驗工作，工作負責人、工作票簽發(fā)人必須由發(fā)包單位檢修、維護部門有資格的人員擔任。

其他生產(chǎn)區(qū)域的工作，其工作負責人可由前款所述承包單位有資格的人員擔任，人員名單由承包單位提供，發(fā)包單位以有效文件予以公布，但工作票簽發(fā)人必須由發(fā)包單位檢修、維護部門有資格的人員擔任。

第三十條 工作許可制度

（一）工作票、工作許可單由工作許可人許可，按照工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標準辦理相關手續(xù)。

（二）事故應急搶修單根據(jù)搶修任務具體情況可由工作許可人、值班負責人或值長（調(diào)度人員）許可，按照事故應急搶修單格式和要求辦理相關手續(xù)。

第三十一條 工作監(jiān)護制度

（一）工作票簽發(fā)人或工作負責人，應根據(jù)工作現(xiàn)場的安全條件、施工范圍、工作需要等具體情況，增設專職監(jiān)護人，確定被監(jiān)護的人員，并在工作票、工作許可單備注欄填寫具體信息。

（二）工作負責人、專職監(jiān)護人應始終在工作現(xiàn)場，對工作班成員的安全認真監(jiān)護，并及時糾正不安全行為。

（三）在確認安全措施可靠，不影響人身和設備安全的情況下，工作負責人可以參加工作班工作。

（四）專職監(jiān)護人不得兼做其他工作。專職監(jiān)護人臨時離開現(xiàn)場時，應通知被監(jiān)護人員停止工作或離開工作現(xiàn)場，等專職監(jiān)護人回來后方可恢復工作。

（五）工作期間，工作負責人若因故暫時離開工作現(xiàn)場時，應指定能勝任的人員臨時代替，離開前應將工作現(xiàn)場交待清楚，并告知工作班成員。工作負責人返回工作現(xiàn)場時，也應履行同樣的交接手續(xù)。

若工作負責人因故長時間離開工作現(xiàn)場時，應由工作票簽發(fā)人變更工作負責人，按照工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標準辦理相關手續(xù)。

第三十二條 工作間斷、試運、終結制度

（一）工作中遇到任何威脅到工作人員安全的情況時，工作負責人或?qū)Ｂ毐O(jiān)護人可根據(jù)情況，臨時停止工作。

（二）工作間斷時，工作班人員應從工作現(xiàn)場全部撤出，所有安全措施保持不動，工作票、工作許可單仍由工作負責人執(zhí)存。間斷后繼續(xù)工作，無需通過工作許可人。

若工作間斷期間，該項工作的工作負責人需要擔任其他工作的工作負責人，應由工作負責人將工作票、工作許可單向工作許可人押回，并辦理相關手續(xù)?；謴凸ぷ鲿r應再次辦理許可手續(xù)。

（三）試運、終結有關要求按照工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標準執(zhí)行。

第三十三條 因檢修工作較多，工作負責人數(shù)量一時不能滿足工作需要時，可采取下列方式變動具有工作負責人資格的人員擔任有關工作的工作負責人：

（一）工作終結。

（二）工作間斷，工作票押回。

（三）工作負責人變更。

（四）工作班成員變更。

第三章? 操作票適用范圍和所列人員資格

第三十四條 各單位應編制填用操作票的具體電氣、熱機、（水力、風力）操作任務的清單，并明確操作監(jiān)護等級、相應的操作人、監(jiān)護人崗位和必須經(jīng)值長、值班負責人審批的操作任務，經(jīng)本單位分管副職或總工程師批準后，書面通知有關工作崗位。

監(jiān)護人為值班負責人以及操作預告由值長發(fā)布的操作票，必須經(jīng)值長審批。

第三十五條 一項操作任務有兩個及以上操作項目且必須按順序操作才能保證安全的，必須填用操作票。

檢查項目視同操作項目，并應按順序分項填寫。

第三十六條 下列熱機（水力、風力）操作必須填用操作票：

1、鍋爐、汽輪機（水輪機）的啟動與停止；

2、主要輔助設備，如制粉系統(tǒng)、給水泵組、循環(huán)水泵等的啟動與停止；

3、汽輪機（水輪機）冷油器、高低壓加熱器、發(fā)電機內(nèi)冷水及空冷器的投入、停止或切換，凝結器半側的投入和停用；

4、氫冷發(fā)電機的氣體置換；

5、重要轉動機械的定期輪換操作，如真空泵（射水泵）、發(fā)電機內(nèi)冷水泵、給水泵輔助油泵等；

6、為辦理檢修工作票執(zhí)行的運行隔離措施和檢修設備停、送電操作，具有兩個及以上操作項目且必須按順序操作才能保證安全的；

7、風力發(fā)電機組的手動啟動、停機操作應填寫操作卡或操作票；

8、供熱系統(tǒng)蒸汽、高溫水主（干）管網(wǎng)和支線的投入與停運；

9、各單位規(guī)定的其他操作項目。

第三十七條 下列熱機（水力、風力）操作可以不填用操作票：

1、事故處理；

2、開、關單一閥門；

3、按下單一操作按鈕。

第三十八條 除下列幾項操作外，其他電氣操作必須填用操作票：

1、事故處理；

2、拉、合開關的單一操作；

3、拉開全廠僅有的一組接地刀閘或拆除僅有的一組接地線；

4、單一保護壓板的投退。

第三十九條 不填用操作票的操作任務在完成后，值班負責人必須在值班記錄簿內(nèi)做好詳細記錄。事故處理時還應保存原始記錄。

第四十條 操作監(jiān)護等級

1、雙監(jiān)護操作：110kv及以上母線和220kv及以上變壓器停、送電操作任務；

2、單監(jiān)護操作：雙監(jiān)護操作以外的所有填用操作票的操作任務。

3、無監(jiān)護操作：不需填用操作票的操作任務，可以進行單人操作，但操作人必須具備相應的能力。

第四十一條 操作人、監(jiān)護人資格：

1、雙監(jiān)護操作任務：第一監(jiān)護人應為主值班員及以上崗位人員，第二監(jiān)護人應為值班負責人或熟悉電氣系統(tǒng)、運行方式的電氣專業(yè)管理人員。

第一監(jiān)護人職責：履行《安規(guī)》有關操作要求，對其操作正確性負責。

第二監(jiān)護人職責：監(jiān)護操作人、第一監(jiān)護人正確履行《安規(guī)》有關操作要求，對其正確性負責。

2、機、爐啟停、發(fā)電機解、并列和涉及二個及以上電氣系統(tǒng)的操作等任務，一般應由正值班員為操作人，值班負責人為監(jiān)護人。

3、其他操作任務一般由副值班員為操作人，正值班員為監(jiān)護人，或由具有相應操作資格的運行人員為操作人和監(jiān)護人。

第四十二條 操作票應由操作人填寫，操作人、監(jiān)護人和值班負責人、值長分別審核并簽名。

操作票執(zhí)行程序及標準見附錄b。

第四十三條 操作票應統(tǒng)一編號，紙質(zhì)操作票應在印刷時排印編號，每張操作票的編號應是唯一的，使用時應按編號順序依次使用。微機操作票管理系統(tǒng)必須具備自動過號功能。

操作票格式見附錄f（1、2），各單位根據(jù)需要選用相應格式。

第四章? 工作票、操作票保存、檢查與考核

第四十四條 已執(zhí)行和作廢的所有紙質(zhì)工作票、工作許可單、事故應急搶修單、操作票、附屬票（簡稱“兩票”）應按月整理，按編號順序裝訂并妥善保管。所有“兩票”應保存一年。

第四十五條 例行檢查

（一）班組在每周（輪值）安全日活動時，對一周（輪值）的“兩票”執(zhí)行情況進行檢查總結，月底匯總并分析執(zhí)行情況，于每月初將上月已執(zhí)行的“兩票”及其執(zhí)行情況報車間。

（二）各單位運行、檢修車間技術人員每月應及時審核上月全部已執(zhí)行的“兩票”，做出綜合分析和匯總評價，重點分析評價危險點分析是否深入及符合實際，制定的安全技術措施及注意事項是否科學、合理、可靠，并在“工作票、操作票檢查記錄簿”內(nèi)填寫檢查情況，提出改進意見，并簽名。

運行、檢修車間的安監(jiān)人員每月統(tǒng)計、分析“兩票”的合格率（票面及執(zhí)行程序），于每月初將上月“兩票”統(tǒng)計情況報本單位安全監(jiān)督部門。

（三）各單位生產(chǎn)技術部門、運行調(diào)度部門、安全監(jiān)督部門、檢修、運行車間的有關人員按專業(yè)分工應隨時抽查（每月至少抽查1次）正在執(zhí)行的、已執(zhí)行的“兩票”，在“兩票”評價欄內(nèi)（紙質(zhì)票、電子票均可）填寫存在的問題和改進意見，并簽名。

（四）各單位安全監(jiān)督部門應根據(jù)車間、生產(chǎn)技術部門、運行調(diào)度部門及本部門的“兩票”檢查情況，每月對上月全廠“兩票”執(zhí)行情況進行綜合分析和匯總評價，并制訂改進意見或完善相關規(guī)定。

（五）各單位領導及安全監(jiān)督部門、生產(chǎn)技術部門、運行調(diào)度部門和車間有關人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的工作票或操作票違反《安規(guī)》和本規(guī)定時，應令其停止工作，收回工作票或操作票，并責令其重新辦理。

第四十六條 統(tǒng)計

（一）各單位應分別統(tǒng)計“兩票”合格率。

（二）“兩票”統(tǒng)計方法：

合格的“兩票”份數(shù)

“兩票”合格率= ───────────── ×100%

應統(tǒng)計的“兩票”份數(shù)

注：應統(tǒng)計的“兩票”是指在統(tǒng)計期內(nèi)已執(zhí)行的及執(zhí)行中的全部“兩票”。合格的“兩票”是指在統(tǒng)計期內(nèi)已執(zhí)行的及執(zhí)行中的全部“兩票”中，其填寫、執(zhí)行符合《安規(guī)》和本規(guī)定的“兩票”。

第五章? 附? 則

第四十七條 各單位應按照本規(guī)定制定實施細則或補充規(guī)定。

第四十八條 附錄a、b、c、d、e、f（1、2）、g、h、i、j為本規(guī)定的規(guī)范性附錄。

第四十九條 本規(guī)定工作要求和標準低于上級規(guī)程、規(guī)定時，以上級規(guī)程、規(guī)定為準。

第五十條 本規(guī)定由華電國際電力股份有限公司負責解釋。

第五十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《華電國際電力股份有限公司工作票和操作票管理規(guī)定》（華電國際安[2008]783號）和《關于修訂公司〈工作票和操作票管理規(guī)定〉第八條的通知》（華電國際安[2009]117號）同時廢止。

第6篇 電力安全管理規(guī)定范例

第一章 總 則

第1條 為了貫徹“安全第一、預防為主”的方針,保證員工在電力生產(chǎn)活動中的人身安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,保證國家和投資者的資產(chǎn)免遭損失,特制定本規(guī)定。

第2條 本規(guī)定依照國家有關法律、法規(guī),結合電力行業(yè)的特點和國家電力公司系統(tǒng)(以下簡稱公司系統(tǒng))的組織形式制定,用于規(guī)定國家電力公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理關系。

第3條 本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與國家電力公司有資產(chǎn)關系和管理關系的單位組合。資產(chǎn)關系包括全資、控股關系;管理關系包括直屬、代管關系。

第4條 公司系統(tǒng)實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。

第5條 公司系統(tǒng)各級組織在各自主管的工作范圍內(nèi),圍繞統(tǒng)一的部署,依靠群眾共同做好安全生產(chǎn)工作。

第6條 公司系統(tǒng)各企業(yè)應依據(jù)國家、行業(yè)及國家電力公司有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標準化。

第7條 公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“管生產(chǎn)必須安全”的原則,做到計劃、布置、檢查、總結、考核生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作。

第8條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國家電力公司分公司、集團公司、省(含直轄市、自治區(qū),下同)電力公司,其他企業(yè)可參照執(zhí)行。生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗、電力建設等為主要業(yè)務的企業(yè)(包括多種經(jīng)營企業(yè))和單位。

第二章 目 標

第9條 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標是防止發(fā)生對社會造成重大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的7種事故:1、重大死亡;2、大面積停電;3、大電網(wǎng)瓦解;4、電廠垮壩;5、主設備嚴重損壞;6、重大火災;7、核泄漏。

第10條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司安全生產(chǎn)目標: 1、不發(fā)生人身死亡事故; 2、不發(fā)生重大電網(wǎng)事故; 3、不發(fā)生有人員責任的重大設備事故; 4、不發(fā)生特別重大設備事故; 5、不發(fā)生重大火災事故; 6、不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故。

第11條 水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標: 1、不發(fā)生人身群亡事故; 2、不發(fā)生重大施工機械設備嚴重損壞事故; 3、不發(fā)生重大質(zhì)量事故。

第12條 發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè),實行安全生產(chǎn)目標三級控制: 1、企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設備損失和電網(wǎng)事故; 2、車間(含工區(qū)、工地,下同)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故; 3、班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。

第13條 發(fā)電、供電企業(yè)及有關調(diào)度機構每年實現(xiàn)和百日無事故記錄個數(shù): 1000mw及以上容量的火電廠1個,其他容量的火電廠2個; 500mw及以上容量的水電廠2個;其他容量的水電廠3個;主變壓器容量1000mva及以上的供電企業(yè)1個,1000~500mva的供電企業(yè)2個,500mva及以下供電企業(yè)3個;省級及以上調(diào)度機械3個。

第14條 公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組可以根據(jù)本企業(yè)的實際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標,但不能低于本規(guī)定的要求。

第三章 責 任 制

第15條 公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標負全面責任。

第16條 各級行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責: 1、負責建立健全并落實本企業(yè)各級領導、各職能部門的安全生產(chǎn)責任制; 2、親自批閱上級有關安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實,及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題; 3、及時了解安全生產(chǎn)情況,定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報。按本規(guī)定第57條定期主持安全分析會議,及時組織研究解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題; 4、保證安全監(jiān)督機構及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責; 5、保證反事故措施和安全技術勞動保護措施所需經(jīng)費的提取和使用;保證安全獎勵所需費用的提取和使用; 6、其他有關安全管理規(guī)定中所明確的職責。

第17條 各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人,對分管工作范圍的安全生產(chǎn)工作負領導責任,向行政正職負責;總工程師對本企業(yè)的安全技術管理工作負領導責任,向行政正職負責。

第18條 各部門、各崗位應有明確的安全職責,做到責任分擔,并實行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負責制。

第19條 公司系統(tǒng)內(nèi)母公司對子公司實行安全生產(chǎn)責任追究制度,包括對經(jīng)營者進行責任追究。在公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上,母公司為子公司承擔連帶責任。

第20條 公司系統(tǒng)內(nèi)各子公司的安全管理工作向母公司負責,母公司通過董事會或執(zhí)行董事貫徹國家電力公司的各項安全工作規(guī)定。

第四章 安 全 監(jiān) 督

第21條 公司系統(tǒng)實行內(nèi)部安全監(jiān)督制度,母公司對子公司、上級對下級進行安全監(jiān)督。母公司的分公司在授權范圍內(nèi)對子公司行使安全監(jiān)督職能。

第22條 安全監(jiān)督機構行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機構業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構的領導,機構的資 質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機構的審查。

第23條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司,水電施工企業(yè),發(fā)電、供電、火電施工和送變電施工企業(yè)必須設立二級獨立的安全監(jiān)督機構。其他與電力生產(chǎn)有關的企業(yè)、部門及多種經(jīng)營企業(yè)安全機構的設置要求由國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司自定。不設獨立安全監(jiān)督機構的,必須設專職安全員。

第24條 發(fā)電、供電、水電施工、火電施工和送變電施工企業(yè)的主要生產(chǎn)性車間設專職安全員,其他車間和班組設兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。

第25條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全監(jiān)督機構由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管;發(fā)電、供電、火電施工和送變電 施工企業(yè)一般由行政正職主管。

第26條 安全監(jiān)督機構的人員配置及裝備應滿足安全監(jiān)督工作的實際需要。安全監(jiān)督人員應選擇責任心強、堅持原則、熟悉本專業(yè)技術的人員擔任。

第27條 安全監(jiān)督機構職責 1、監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實;監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行。 2、監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領導報告。 3、組織編制本企業(yè)安全技術勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況;監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用。 4、監(jiān)督本企業(yè)所屬企業(yè)安全培訓計劃的落實;組織或配合《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動。 5、參加和協(xié)助本企業(yè)領導組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過”(即事故原因不清楚不放過;事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過。)原則的貫徹落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。 6、對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表揚和獎勵和建議或意見;對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議或意見。 7、參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作。

第28條 安全監(jiān)督人員的職權: 1、有權進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室檢查了解安全情況。 2、有權制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為。 3、有權要求保護事故現(xiàn)場,有權向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關情況和提取事故原始資料,有權對事故現(xiàn)場進行拍照、錄音、錄像等。 4、對事故的調(diào)查分析結論和處理有不同意見時,有權提出或向上級安全監(jiān)督機構反映;對違反規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權糾正或越級反映。

第五章 規(guī) 程 制 度

第29條 公司系統(tǒng)各企業(yè)對國家和上級頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴格貫徹執(zhí)行。各企業(yè)在貫徹中可以結合實際情況制定細則或補充規(guī)定,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得低于上級規(guī)定的標準。

第30條 公司系統(tǒng)各有關企業(yè)應建立健全保障安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度: 1、根據(jù)上級頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術措施和設備廠商的說明書,編制企業(yè)各類設備的現(xiàn)場運行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師批準后執(zhí)行。 2、根據(jù)上級頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術規(guī)程和設備制造說明,編制主、輔設備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標準。經(jīng)總工程師批準后執(zhí)行。 3、根據(jù)國務院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》和上級頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程,編制本系統(tǒng)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)總工程師批準后執(zhí)行。 4、根據(jù)上級頒發(fā)的施工管理規(guī)定,編制工程項目的施工組織設計和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。

第31條 公司系統(tǒng)各有關企業(yè)應及時修訂、復查現(xiàn)場規(guī)程、制度: 1、當上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術措施、設備系統(tǒng)變動、本企業(yè)事故防范措施需要時,應及時對現(xiàn)場規(guī)程進行補充或?qū)τ嘘P條文進行修訂,書面通知有關人員。 2、每年應對現(xiàn)場規(guī)程進行一次復查、修訂,并書面通知有關人員;不需修訂的,也應出具經(jīng)復查人、批準人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關人員。 3、現(xiàn)場規(guī)程宜每3~5年進行一次全面修訂、審定并印發(fā)?，F(xiàn)場規(guī)程和補充或修訂,應嚴格履行審批程序。

第32條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司應定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單;發(fā)電、供電企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關的規(guī)程制度。

第33條 發(fā)電、供電企業(yè)及在發(fā)供電企業(yè)內(nèi)工作的其他組織、個人必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制)和設備缺陷管理等制度;施工作業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底制度。

第34條 發(fā)電、供電企業(yè)必須嚴格執(zhí)行各項技術監(jiān)督規(guī)程、標準,充分發(fā)揮技術監(jiān)督專責人的技術管理作用,保證設備和電網(wǎng)安全可靠運行。

第六章 反事故措施計劃與安全技術勞動保護措施計劃

第35條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)每年應編制年度的反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃。電力施工企業(yè)應編制年度安全技術措施計劃及項目安全施工措施。

第36條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)年度反事故措施計劃應由分管生產(chǎn)的領導組織,以生產(chǎn)技術部門為主,各有關部門參加制定;安全技術勞動保護措施計劃由分管安全工作的領導組織,以安監(jiān)或勞動人事部門為主,各有關部門參加制定。

第37條 反事故措施計劃應根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術措施、需要消除的重大缺陷、提高設備可靠性的技術改進措施以及本企業(yè)事故防范對策進行編制。反事故措施計劃應納入檢修、技改計劃。

第38條 安全技術勞動保護措施計劃、安全技術措施計劃應根據(jù)國家、行業(yè)、國家電力公司頒發(fā)的標準,從改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病等方面進行編制;項目安全施工措施應根據(jù)施工項目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進行編制。

第39條 安全性評價結果應作為制定反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺風等應急預案所需項目,可作為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。

第40條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管部門應優(yōu)先安排反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施計劃所需資金。安全技術勞動保護措施計劃所需資金每年從更新改造費用或其他生產(chǎn)費用中提取。電力施工企業(yè)及有關部門應根據(jù)國家、行業(yè)、國家電力公司的有關規(guī)定,優(yōu)先安排安全措施計劃所需費用。

第41條 安全監(jiān)督部門負責監(jiān)督反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的實施,對存在的問題應及時向主管領導匯報。

第42條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管領導和車間負責人應定期檢查反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施計劃的實施情況,并保證反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施計劃的落實。

第七章 教 育 培 訓

第43條 新入廠(局、公司)的生產(chǎn)人員(含學習、代培人員),必須經(jīng)廠(局、公司)、車間和班組三級安全教育,經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。

第44條 新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓,并經(jīng)考試合格上崗: 1、運行、調(diào)度人員(含技術人員),必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學習、現(xiàn)場見習和跟班實習,200mw及以上機組的主要崗位運行人員,還應仿真機培訓; 2、檢修、試驗人員(含技術人員),必須經(jīng)過檢修、試驗規(guī)程的學習和跟班實習; 3、特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓,持證上崗。

第45條 在崗生產(chǎn)人員的培訓: 1、在崗生產(chǎn)人員應定期進行有針對性的現(xiàn)場考問,反事故演習、技術問答、事故預想等現(xiàn)場培訓活動; 2、離開運行崗位3個月及以上的值班人員,必須經(jīng)過熟悉設備系統(tǒng)、熟悉運行方式的跟班實習,并經(jīng)《電業(yè)安全規(guī)程》考試合格后,主可再上崗工作; 3、生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設備或技術條件發(fā)生變化,必須進行適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和實際操作訓練,經(jīng)考試合格后,方可上崗; 4、200mw及以上機組主要崗位運行人員、地區(qū)(市)及以上供電企業(yè)調(diào)度部門的調(diào)度人員和220kv及以上變電站的值班人員,應創(chuàng)造條件進行仿真系統(tǒng)的培訓; 5、所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救方法,所有職工必須掌握消防器材的使用方法。

第46條 新任命的各級生產(chǎn)領導人員,應經(jīng)有關安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責的學習,由上級管理部門安排或組織考試。各級領導人員參加的生產(chǎn)培訓,應有安全方面的課程內(nèi)容。

第47條 安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試: 1、國家電力公司對國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、正副總工程師、安全監(jiān)督部門負責人一般每三年進行一次有關安全生產(chǎn)法規(guī)的考試; 2、國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司對本企業(yè)生產(chǎn)、建設等部門的負責人和專業(yè)技術人員,對所屬生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門的正副職領導、正副總工程師、安監(jiān)部門負責人,一般每兩年進行一次有關安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試; 3、生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門對車間負責人、生產(chǎn)科室負責人及專業(yè)技術人員,每年進行一次有關安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試; 4、生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門對車間的運行、檢查、試驗人員以及特種作業(yè)人員,每年進行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

第48條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司及所屬生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門應根據(jù)情況對一線人員的安全考試進行抽考,如抽考成績與定期考試成績差距較大,應重新進行考試,并通報批評。

第49條 生產(chǎn)性企業(yè)和高度部門每年應對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人進行培訓,經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔任工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人的人員名單。

第50條 生產(chǎn)性企業(yè)應將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績記入個人教育培訓檔案,考試不及格的應限期補考,合格后方可上崗。

第51條 對違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴重未逐事故的責任者,除按有關規(guī)定處理外,還應責成其學習有關規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗。

第52條 生產(chǎn)性企業(yè)應將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,及時對有關人員進行教育。第53條 生產(chǎn)性企業(yè)可運用安全錄像、幻燈、電視、計算機多媒體、廣播、板報、實物、圖片展覽,以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術知識,進行有針對性、形象化的培訓教育,提高職工的安全意識和自我防護能力。生產(chǎn)性企業(yè)應設置安全教育室,用音像、實物等對職工進行安全教育。第54條 公司系統(tǒng)職業(yè)培訓應設安全技術專業(yè)課程。

第八章 例 行 工 作

第55條 班前會和班后會。班前會:接班(開工)前,結合當班運行方式和工作任務,作好危險點分析,布置安全措施,交代注意事項。班后會:總結講評當班工作和安全情況,表揚好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。

第56條 安全日活動。班(組)每周或每個輪值進行一次安全日活動,活動內(nèi)容應聯(lián)系實際,有針對性,并做好記錄。車間領導應參加并檢查活動情況。

第57條 安全分析會。國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司應每季進行一次安全分析會;發(fā)電、供電及施工企業(yè)應每月進行一次安全分析會,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時總結事故教訓及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預防事故的對策。會議由安全第一責任人主持,有關部門負責人參加。

第58條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會。國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司應每半年召開一次安全監(jiān)督例會,由公司安監(jiān)部門負責人主持,發(fā)電、供電及施工企業(yè)安監(jiān)負責人參加;發(fā)電、供電及施工企業(yè)應每月召開一次安全網(wǎng)例會,由企業(yè)安監(jiān)部門負責人主持,安全網(wǎng)成員參加。第59條 安全檢查。發(fā)電、供電及施工企業(yè)應根據(jù)情況進行定期和不定期安全檢查。春季或秋季安全檢查應結合季節(jié)特點和事故規(guī)律每處至少進行一次。安全檢查前應編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)主管領導審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領導、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對查出的問題要制定整改計劃并監(jiān)督落實。安全檢查應逐步結合安全性評價進行。

第60條 安全簡報。公司系統(tǒng)各有關單位應定期或不定期編寫安全簡報、通報、快報,綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓。安全簡報至少每月一期。

第61條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司及發(fā)供企業(yè)應結合實際綜合應用“安全性評價”、“危險點分析”等方法,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施。

第九章 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與發(fā)電企業(yè)

第62條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應根據(jù)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)或管理關系的變化及時調(diào)整并明確對發(fā)電企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。

第63條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對直屬發(fā)電企業(yè)實行安全管理和安全監(jiān)督,對直屬發(fā)電企業(yè)的人身、設備安全承擔直接管理責任。

第64條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對全資或控股、具有獨立法人資格的發(fā)電企業(yè)進行安全管理和安全監(jiān)督;對發(fā)電企業(yè)安全工作業(yè)績進行考核;通過董事會或執(zhí)行董事對經(jīng)營者安全工作業(yè)績進行考核。安全管理工作的要求和考核標準應與直屬發(fā)電企業(yè)同等對待。

第65條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對受委托代管的發(fā)電企業(yè)應在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔的責任,依據(jù)代管協(xié)議對發(fā)電企業(yè)行使安全管理職責。代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬發(fā)電企業(yè)同等對待。

第66條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對并網(wǎng)運行的公司系統(tǒng)外(無資產(chǎn)和代管關系,或參股但不控股)發(fā)電企業(yè),在并網(wǎng)協(xié)議中應至少明確以下內(nèi)容: 1、對保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量方面雙方應承擔的責任; 2、為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量運行所必須滿足的技術條件和應遵守的規(guī)章制度; 3、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對發(fā)電企業(yè)以保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量為目的的安全監(jiān)督內(nèi)容。

第67條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對并網(wǎng)運行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),可通過安全性評價確定其是否滿足上網(wǎng)的安全條件。安全性評價的內(nèi)容僅限于與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關的部分。

第68條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對并網(wǎng)運行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),可邀請其參加與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關的專業(yè)會議、交流管理經(jīng)驗、通報有關信息,并告知國家電力公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

第69條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對并網(wǎng)運行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),應積極創(chuàng)造條件為其提供有關電網(wǎng)安全運行的重大技術問題和反事故措施所必要的咨詢和幫助。

第十章 省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與縣級供電企業(yè)

第70條 省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應根據(jù)縣級供電企業(yè)資產(chǎn)和管理關系的變化,對納入到公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級供電企業(yè)及時調(diào)整并明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。

第71條 省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應對直管的縣級供電企業(yè)實行安全管理和安全監(jiān)督。省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)通過地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對直管縣級供電企業(yè)進行管理的,由地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對直管縣級供電企業(yè)的人身、電網(wǎng)、設備安全承擔直接管理責任。

第72條 省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對全資或控股的縣級供電企業(yè)進行安全管理和安全監(jiān)督;對縣級供電企業(yè)安全工作業(yè)績進行考核;通過董事會或執(zhí)行董事對經(jīng)營者安全工作業(yè)績進行考核。安全管理的工作要求和考核標準與地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)下屬單位同等對待。

第73條 省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對受委托代管的縣級供電企業(yè),應在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔的責任,依據(jù)代管協(xié)議對縣級供電企業(yè)行使安全管理職責。代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬縣級供電企業(yè)同等對待。

第74條 新納入到公司系統(tǒng)的縣級供電企業(yè)發(fā)生的電業(yè)生產(chǎn)事故,符合下列條件之一的,省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可以不對地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)進行考核,但必須按照生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告程序由地區(qū)(市)電力公司上報。 1、改制為直管的縣級供電企業(yè),自移交協(xié)議簽定之日起2年內(nèi); 2、改制為全資子公司的縣級供電企業(yè),自《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi); 3、改制為國家電力公司系統(tǒng)控股的縣級供電企業(yè),自第一次董事會召開之日起2年內(nèi);改制后1年內(nèi)未召開董事會,自《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi)。

第75條 省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對無資產(chǎn)和代管關系,或參股不控股的縣級供電企業(yè),有關地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可通過組織交流、提供咨詢、介紹經(jīng)驗等方式,共同提高電網(wǎng)安全管理水平。

第76條 公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級供電企業(yè)發(fā)生事故的,由地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)依據(jù)國家電力公司有關規(guī)定逐級統(tǒng)計上報,省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)進行考核,地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對縣級供電企業(yè)進行考核。

第十一章 建設項目與施工企業(yè)

第77條 公司系統(tǒng)投資和控股的建設或技改項目,實行建設項目法人和施工隊伍共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。項目法人承擔本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責任;施工企業(yè)承擔本企業(yè)和工作范圍內(nèi)的全部安全責任。

第78條 公司系統(tǒng)投資和控股的建設項目同時滿足以下條件的,必須成立項目安全委員會: 1、同時有兩個及以上施工企業(yè)在建設工地施工; 2、建設工地施工人員總數(shù)(包括臨時工)超過100人; 3、項目工期超過180天。

第79條 建設項目安全委員會由項目法人單位負責召集成立,并出任委員會主任,副主任由施工企業(yè)推舉代表擔任。委員會其他成員由各第一承建方(施工企業(yè))法人代表或法人代表授權的人員參加。委員會成員單位發(fā)生變化的,要在7天內(nèi)根據(jù)變化情況相應調(diào)整委員會成員。

第80條 建設項目安全委員會的基本任務: 1、通過并發(fā)布建設工地各施工企業(yè)必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定; 2、決定工程中重大安全問題的解決辦法; 3、協(xié)調(diào)施工企業(yè)之間涉及安全問題的關系; 4、聘任安全監(jiān)督人員。安全委員會不替代施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作。

第81條 安全委員會必須在建設項目開工前成立并召開第一次會議,以后至少每季度召開一次會議。會議決議和內(nèi)容應以書面形式向所有施工企業(yè)通告。

第82條 安全委員會采取重大決議表決形式。對提交討論的重大決議,如委員會所有施工企業(yè)代表均不同意或棄權,決議無效。有關條款未經(jīng)修正不再次表決。

第83條 安全委員會下設安全監(jiān)督機構,安全監(jiān)督人員由安全委員會聘任。安監(jiān)人員可以向社會招聘,但不得聘任本工程的施工企業(yè)人員。安全監(jiān)督人員的人數(shù)根據(jù)工程施工人數(shù)確定,不少于2人。

第84條 安全監(jiān)督機構向安全委員會負責并由安全委員會授權。其主要任務: 1、監(jiān)督各施工企業(yè)執(zhí)行安全委員會決議的情況; 2、對工程中的重大安全問題提出處理意見交安全委員會決定; 3、完成安全委員會交辦的其他任務。

第85條 委員會安全監(jiān)督機構應建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機構(或安全管理機構)的聯(lián)系制度,共同保證安全委員會各項決議的落實。

第86條 安全委員會的活動費用、安全監(jiān)督人員的聘用費用由項目法人單位承擔。事故扣款可作為安全委員會的活動費用。

第87條 安全委員會應建立工程施工過程中的事故報告制度,隨時掌握項目施工過程中的人身傷亡事故情況,并按照有關規(guī)定由項目法人單位逐級向國家電力公司報告。

第88條 公司系統(tǒng)施工企業(yè)在工程中的重傷、死亡事故的統(tǒng)計、考核除按照歸屬關系上報、考核外,還應報告本工程的安全委員會;安全委員會對施工企業(yè)的考核辦法由委員會決議確定。

第89條 國家電力公司和有關國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司對項目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進行監(jiān)督、考核。

第90條 公司系統(tǒng)各單位作為項目法人,與施工企業(yè)簽訂合同時,應將本章有關條款作為合同內(nèi)容明確。

第十二章 發(fā) 包 工 程 和 臨 時 工

第91條 生產(chǎn)性企業(yè)應建立發(fā)包工程和臨時工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應履行的審批程序和各有關方應承擔的責任。

第92條 生產(chǎn)性企業(yè)對外發(fā)包工程項目必須依法簽訂合同。合同中應具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應承擔的安全責任,并由發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意。

第93條 生產(chǎn)性企業(yè)在工程項目發(fā)包前必須對承包方以下資質(zhì)和條件進行審查: 1、有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。 2、施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質(zhì)是否符合工程要求; 3、滿足安全施工需要的機械、工器具及安全防護設施、安全用具; 4、具有兩級機械的承包方是否設有專職安全管理機構;施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設有兼職安全員。

第94條 發(fā)包方應承擔以下安全責任: 1、對承包方的資質(zhì)進行審查,確定其符合本規(guī)定第93條所列條件; 2、開工前對承包方負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底,并應有完整的記錄或資料; 3、在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),如有可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設備事故的場所作業(yè),發(fā)包方應事先進行安全技術交底并要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實施; 4、合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。

第95條 工程開工前,發(fā)包方可以預留一定比例的施工管理費作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時,由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。

第96條 承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關安全生產(chǎn)規(guī)程制度時,發(fā)包方安全監(jiān)督部門應予制止,直至停止承包方的工作。

第97條 因承包方責任造成的發(fā)包方設備、電網(wǎng)事故,由發(fā)包方負責調(diào)查、統(tǒng)計上報,無論任何原因均對發(fā)包方進行考核。發(fā)包方根據(jù)合同對承包方進行處較。

第98條 因承包方負主要責任造成的承包方人身事故,不對發(fā)包方進行考核,但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關系或有管理關系者除外。第99條 生產(chǎn)性企業(yè)的車間(工地、工區(qū))、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項目。

第100條 臨時工上崗前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓,考核合格后,持證或佩戴標志上崗。

第101條 臨時工分散到車間、班組參加電力生產(chǎn)工作時,由所在的車間、班組負責人領導。

第102條 臨時工從事有危險的工作時,必須在有經(jīng)驗的職工帶領和監(jiān)護下進行,并做好安全措施。臨時工進行高壓帶電場所作業(yè)時,還必須在工作現(xiàn)場設立圍欄和明顯的警告標志。開工前監(jiān)護人應將帶電區(qū)域和部位、警告標志的含義向臨時工交代清楚并要求臨時工復述,復述正確方可開工。禁止在沒有監(jiān)護的條件下指派臨時工從事在危險的工作。

第103條 臨時工的安全管理、事故統(tǒng)計、考核與固定職工同等對待。臨時工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護用品的發(fā)放應與固定職工相同。

第十三章 考 核 與 獎 懲

第104條 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實行以責論處的原則并設立獎勵基金。對安全工作做出突出貢獻的集體和個人,應予以獎勵;對安全工作嚴重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成后果的單位和個人,應予以處罰。

第105條 安全工作的獎罰實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結合、批評教育與經(jīng)濟處罰相結合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。

第106條 國家電力公司每年對上一年度實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司,發(fā)、供電企業(yè),水、火電施工企業(yè)和安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻的集體和個人予以表彰。

第107條 國家電力公司分公司、集團公司和省電力公司至少每年一次以適當?shù)男问奖碚?、獎勵為安全工作做出突出貢獻的集體和個人。

第108條 發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè)至少每年一次以適當?shù)男问奖碚?、獎勵為安全工作做出突出貢獻的集體和個人。

第109條 國家電力公司對公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、單位、個人的安全生產(chǎn)獎懲具體辦法另行規(guī)定。

第十四章 附 則

第110條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司可按本規(guī)定,結合各自的具體情況制定實施細則。

第111條 本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責任的依據(jù)。

第112條 本規(guī)定解釋權屬國家電力公司。

第7篇 某市電力公司安全工器具管理規(guī)定

1.??? 總則

1.1為保證職工在生產(chǎn)活動中的人身安全，有效防止人身傷害事故的發(fā)生，加強安全工器具的規(guī)范管理，參照各類標準及規(guī)定特制定本規(guī)定。

1.2本規(guī)定規(guī)范了安全工器具的購置、配備。保管、檢查試驗，使用、報廢等環(huán)節(jié)的管理制度。

1、3本規(guī)定適用于市電力公司下屬發(fā)、供電、基建、修追、試驗等單位(含多經(jīng)，農(nóng)電及外來施工隊伍等)，各單位應結合自身實際制定管理細則。

2.? 安全工器具分類

2.1電氣絕緣器具

絕緣工器具包括：高壓驗電器、高壓絕緣棒、絕緣鞋(靴).絕緣手套、絕緣墊、絕緣夾鉗、絕緣臺，絕緣罩，絕緣擋板、攜帶型接地線等。

2.2安全防護器具

防護器具包括：防護眼鏡，安全帽、安全帶、腰繩、絕緣布、耐酸工作服、耐酸手套，防毒面具，防護面罩、臨時遮攔、遮攔繩(網(wǎng))等。以及登高用梯子、腳扣、踩板等。

2.3安全標示牌

安全標示牌包括：設備標示牌、各種警告牌、拉線護套、警示標志等。

3.? 管理規(guī)定

3.1市電力公司安全監(jiān)察部是管理全公司安全工器具的歸口部門，負責制定管理規(guī)定、制度，監(jiān)督、檢查所屬單位貫徹執(zhí)行有關安全工器具的管理規(guī)定，對執(zhí)行規(guī)定和制度的情況可分別給予處罰和獎勵。

3.2各單位應制定安全工器具的管理細則，明確管理分工、責任和工作接口，實施全過程管理。

3.3各單位安監(jiān)部門是管理本單位安全工器具的)／3口部門，安監(jiān)部門設專責人(或兼職)，負責安全工器具的具體管理工作.

3.4安監(jiān)部門及其專責人的主要職責：負責制定每年的“安措”計劃，報有關領導及職能部門批準并監(jiān)督執(zhí)行，完成率達100％。根據(jù)計劃進行安全工器具的選型、選廠，監(jiān)督檢查安全工具的試驗、保管、使用和報廢。

3.5應指定本單位各類安全工具的電氣、機械試驗部門，統(tǒng)一安排、管理試驗工作。要完善試驗手段，滿足試驗要求。

3.6購置安全工具的資金按照《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，每年從更新改造或其他生產(chǎn)費用中提取，并優(yōu)先予以安排。

3.7車間(班組、隊)管理職責

3.7.1車間(班組、隊)應制定安全工具管理職責、分工和二作標準。

3.7.2安全員是管理安全工器具的專責人，負責制定、申報安全工器具的訂購，配置.報廢等計劃；組織、監(jiān)督檢查安全工器具的定期試驗、保管、使用等工作。

3.7.3車間(班組、隊)應建立安全工器具臺帳，并抄報各單位安監(jiān)部門。

3.7.4班組公用安全工器具設專人保管，個人工具自行保管。使用前按照規(guī)定對工具進行檢查，無異常方可使用。

3.8工作考核

3.8.? 1安全工器具管理規(guī)定及管理細則應明確分工。責任、工作接口和標準，有關人員必須以規(guī)定及細則為準工作到位.

3.8.2安全工器具管理哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，考核對應責任人和責任部門。

4.? 安全工器具的購置

4.1安全工器具的購置應由各單位安監(jiān)部門以及各車間(班組.隊)安監(jiān)人員進行調(diào)研和經(jīng)濟、技術比較后確定廠家、型號，按規(guī)定的渠道訂貨。

4.2購置安全工器具必須是國家電力公司“電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心”或省級以上安全生產(chǎn)管理監(jiān)督部門公布認定合格的產(chǎn)品。所購產(chǎn)品必須具有以下證件：

(1)重慶市電力公司安全工器具入網(wǎng)證。

(2)產(chǎn)品許可證

(3)產(chǎn)品的檢測報告或鑒定合格證書

(4)出廠試驗合格證

(5)產(chǎn)品的使用說明書

新購進的產(chǎn)品到貨后，需經(jīng)安監(jiān)部門驗收合格后方可入庫。

5.? 安全工器具的配置

5.1安全工器具的配置由各單位安監(jiān)部門負責統(tǒng)一安排計劃。

5.2各車間(班組。隊)安監(jiān)員負責本部門安全工器具的申報配置計劃，領用、發(fā)放.建檔建卡等工作.

5.3安全工器具根據(jù)各單位實際情況配置，可參考附表一、二。檢修班組安全工器具配置由各單位自定，但必須能夠滿足檢修工作及事故搶修時的需要。

6.安全工器具的試驗

6.1各單位安全工器具的試驗責任部門，應按照標準進行安全工器具的試驗工作。各車間安全員應按照工具試驗周期規(guī)定，安排到指定部門進行本車間的工具試驗。試驗標準以《安規(guī)》規(guī)定為準。

6.2安全工器具經(jīng)試驗合格后，必須及時貼上“試驗合格證”標簽，試驗合格證上必須有試驗人員簽字及下次試驗時間(按照《電力生產(chǎn)企業(yè)安全設施規(guī)范手冊》制作“試驗合格證”標簽)。對能夠分拆開的器具，必須在能夠分拆開的每一個部件上貼“試驗合格證”。每件工具均要有試驗報告(一式兩份)，一份交使用部門保管，一份由試驗部門存檔，試驗報告保存兩個試驗周期。

6，3使用中或新購置的安全工器具，必須試驗合格，未經(jīng)試驗及超過試驗周期的安全工器具禁止使用。

第8篇 電力設施保護管理規(guī)定

1范圍

本辦法規(guī)定了我公司電力設施保護工作的管理,適用于公司各相關部門,本辦法所指的電力設施系指公司各相關部門的運行,備用,停役及在建的電力設施。

2總則

電力設施保護工作貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,實行“誰主管,誰負責”的原則。

3組織管理及工作要求

3.1 各相關部門應明確電力設施保護工作的分管領導及歸口部門,設立電力保護工作的專(兼)職人員,配備必要的車輛,相機等辦案,外破聯(lián)系工器具。

3.2各相關部門應按照“誰主管,誰負責”的原則劃分電力設施保護責任區(qū)段,落實責任到人,定期組織巡視檢查電力設施,及時消除電力設施外圍安全隱患。

3.3公司應積極聯(lián)系地方政府及時成立地方電力設施保護工作領導小組,設立工作辦公室。積極促請地方電力設施保護工作領導小組組織開展地方電力設施保護工作。

3.4公司應及時成立企業(yè)內(nèi)部電力設施保護委員會,設立工作辦公室,在地方設施保護工作領導小組的領導組織下,開展電力設施保護的日常工作。

3.5各相關部門分管電力設施保護工作的領導應定期專門聽取電力設施保護工作的匯報,掌握電力設施保護工作存在的重大問題,研究制定解決措施并組織實施。

3.6各相關部門應定期向上級領導,地方電力設施保護工作領導小組匯報工作情況,反映電力設施保護工作的重大問題,提出解決的建議,提請地方電力設施保護工作領導小組協(xié)調(diào)處理。

3.7公司應將電力設施保護經(jīng)費納入企業(yè)預算管理,設立電力設施保護工作經(jīng)費,用于電力設施保護日常工作及宣傳活動的開展。

3.8各相關部門應投入足夠的防盜防破壞經(jīng)費,對重要等級或治安復雜地段的電力設施進行電焊等,提高電力設施自身防盜破壞水平。

3.9各相關部門應高度重視電力設施保護工作,發(fā)現(xiàn)或接到電力設施遭受外破事件或盜竊案件,應立即安排人員趕赴現(xiàn)場,做好物證收取,照像,錄像等取證工作?，F(xiàn)場抓獲肇事者時應及時扭送當?shù)毓矙C關報案,并協(xié)助公安機關做好現(xiàn)場勘查和取證工作。

3.10各相關部門對危及電力設施安全的外破隱患,應及時向當事人提出整改,送達隱患通知書,并跟蹤整改落實到位。相關書面內(nèi)容要留存歸檔。

3.11各相關部門的相關領導人員,在發(fā)生重特大電力設施的外破事件或盜竊案件,應立即趕赴現(xiàn)場,做好現(xiàn)場搶修和事故證據(jù)采集工作,密切協(xié)助公安機關偵查破案。同時立即電話匯報,24小時內(nèi)專項書面上報。

3.12各相關部門應建立警企聯(lián)防,群眾護線的機制。通過義務與有償相結合的形式,聯(lián)系沿線各部門,基層派出所,鄉(xiāng)村,建立健全警企聯(lián)防,群眾護線網(wǎng)絡,提高電力設施保護及時性和方便性。

3.13各相關部門應在架空電力線路穿越的人口密集地段,人員活動頻繁的地區(qū),車輛,機械頻繁通行的地段,變壓器平臺等處,依法安裝,配齊有關安全警告,警示標志。

3.14各相關部門應大范圍開展電力設施保護的宣傳教育活動,通過地方電視臺,報紙等新聞媒體,對保護電力設施的好人好事進行正面報道,對危害電力設施的不良行為予以反而曝光,積極倡導群眾愛護電力設施,營造“人人護電”的社會氛圍。

3.15各相關部門建立完善電力設施保護工作信息臺帳制度,認真記錄電力設施遭受偷盜,外破(汽車沖撞,開山炸石,挖坑取土等)的詳細情況并存檔。每月18日應及時上報電力設施保護工作報表。

3.16各相關部門年底應及時做好電力設施保護工作總結,總結電力設施保護工作開展的情況,分析電力設施保護工作存在的問題及面臨的形勢,提出次年的電力設施保護工作思路。書面工作總結應在次年的1月15日之前報送。

4經(jīng)費標準及使用

4.1電力設施保護經(jīng)費定額

4.1.1220kv線路:220元/年.百公里

4.1.2110kv線路:150元/年.百公里

4.1.335kv線路:100元/年.百公里

4.1.4當年電力設施外破賠償費的40%

4.2電力設施保護費用由公司電力設施保護委員會統(tǒng)籌安排使用,各相關部門使用前須向公司電力設施保護委員會報批,經(jīng)批準后方可使用。

4.3電力設施保護工作會議或宣傳活動,參加人員每天誤餐不超過30元,宣傳品每件費用不超過90元。

5職責

5.1公司分管領導職責。

5.1.1建立公司電力設施保護工作網(wǎng)絡,明確電力設施保護工作歸口部門和專(兼)職人員,保障電力設施保護工作經(jīng)費來源。

5.1.2檢查,指導本部門電力設施保護工作,每季度聽取一次電力設施保護工作的專題報告,及時掌握電力設施保護的重大突出問題,研究制度解決辦法。

5.1.3定期向上級分管領導,地方電力設施保護工作領導小組或當?shù)卣慕?jīng)貿(mào),公安,安監(jiān)等部門匯報電力設施保護有關情況,反映存在的重大突出問題,提請協(xié)調(diào)解決。

5.1.4審定本部門年度電力設施保護工作計劃,批復有關電力設施保護工作的報告和經(jīng)費開支。

5.1.4制定并實施電力設施防盜竊防破壞的技術措施,確保費用足夠投入。

5.2歸口部門的領導職責

5.2.1在分管領導的指導下,組織實施本部門的電力設施保護工作的各項工作。審定電力設施保護專職(兼職)的工作計劃,并提出具體的工作指導。

5.2.2定期向分管領導匯報本部門開展電力設施保護工作的情況,及時反映重大突出問題,提出解決的建議。

5.2.3在分管領導的同意下,具體負責與當?shù)卣嘘P部門的聯(lián)系,保持與當?shù)毓?檢,法部門的聯(lián)絡,接受當?shù)卣块T有關電力設施保護工作的檢查和指導。積極協(xié)助其他部門搞好電力設施保護法律,法規(guī)的宣傳,教育。

5.2.4計劃本部門的電力設施保護工作,并安排實施。根據(jù)工作需要向分管領導提出有關費用開支和配備器材的報告。

5.2.5組織,落實各項電力設施的防盜防破壞的保護措施。

5.3電力設施保護專(兼)職人員職責

5.3.1具體貫徹執(zhí)行國家及上級頒布的有關電力設施保護的法律,法規(guī),規(guī)章和制度,具體負責開展電力設施保護工作。

5.3.2及時掌握工作中出現(xiàn)的各種具體問題和情況,制定并實施具體的解決辦法和措施。

5.3.3具體擬定本部門電力設施保護的詳細工作計劃和要點,及時總結工作經(jīng)驗,反映存在的重大問題,并提出解決的建議。

5.3.4具體組織建立群眾護線員網(wǎng)絡,并組織開展群眾護線員相關業(yè)務知識的培訓。

5.3.5負責具體協(xié)助公安機關偵破偷盜破壞電力設施案件,并配合提供相關的證據(jù)和材料。5.3.6負責具體聯(lián)系政府有關部門的經(jīng)辦人員,處理電力設施遭受外力破壞的事件,消除電網(wǎng)供電的安全隱患。

5.3.7負責電力設施保護工作的各項資料和檔案的收集,歸類和保存,定期上報有關案件統(tǒng)計表和已結案件的資料。

第9篇 電力建設安全健康環(huán)境管理工作規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一、預防為主”的方針,保障電力建設工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康,保障國家和投資者的財產(chǎn)免遭損失,規(guī)范電力建設安全健康與環(huán)境管理工作,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定依據(jù)國家有關安全健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)及國家電力公司有關安全生產(chǎn)工作的規(guī)定,借鑒國際上工業(yè)發(fā)達國家有關職業(yè)安全衛(wèi)生管理的通常做法,結合電力建設具體情況制定,用于規(guī)定電力建設安全健康與環(huán)境管理工作的基本要求、工作程序和管理關系。

第三條 規(guī)定適用于國家電力公司分公司、電力(葛洲壩)集團公司、水利水電總公司、安能公司、水電流域開發(fā)公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司(以下簡稱電力公司)和國家電力公司系統(tǒng)從事水電、火電、送變電建設的施工企業(yè);適用于國家電力公司系統(tǒng)全資、控股的工程建設項目和項目法人、工程設計、工程監(jiān)理、施工總承包單位及參加工程建設的所有單位(以下統(tǒng)稱企業(yè))。

第四條 企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及國家電力公司有關安全健康與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)和本規(guī)定。把尊重人、關心人、愛護人作為企業(yè)的經(jīng)營理念,不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件,規(guī)范職工安全行為,在確保從業(yè)人員安全與健康的前提下組織開展電力建設工作。

第五條 企業(yè)實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全施工責任制,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責任書及安全方針目標公開承諾制度,做到在計劃、布置、檢查、考核、總結施工工作的同時,計劃、布置、檢查、考核、總結安全工作(以下簡稱“五同時”)。

第六條 企業(yè)應依據(jù)國家、行業(yè)及國家電力公司有關安全健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全健與環(huán)境管理工作制度化、規(guī)范化、標準化。

第七條 企業(yè)各職能部門應在各自主管工作范圍內(nèi)對安全健康與環(huán)境工作負責,并接受安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。

第二章 目 標

第八條 國家電力公司系統(tǒng)電力建設安全工作的總體目標是努實現(xiàn)人身死亡事故“零目標”。杜絕以下五種事故:

1、重大人身傷亡事故;

2、重大施工機械設備損壞事故;

3、重大火災事故;

4、特大交通事故;

5、重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。

第九條 國家電力公司分公司(以下簡稱國電分公司)、集團公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司電力建設工程項目安全施工目標:

1、不發(fā)生人身死亡事故;

 2、不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故;

3、不發(fā)生重大火災事故;

4、不發(fā)生負主要責任的重大交通事故;

5、不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。

第十條 水電施工企業(yè)安全施工目標:

1、不發(fā)生重大人身傷亡事故;

2、不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故;

3、不發(fā)生重大火災事故;

4、不發(fā)生特大交通事故;

5、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。

第十一條 火電、送變電施工企業(yè)對安全施工實行三級控制目標:

1、企業(yè)控制人身重傷事故,不發(fā)生人身死亡和重大施工機械設備、火災及負主要責任的交通事故;

2、專業(yè)工地控制人身輕傷事故和重大未遂事故,不發(fā)生人身重傷事故和一般機械、設備、火災、責任交通事故;

3、班組控制未遂事故和記錄事故,不發(fā)生人身輕傷事故和其它一般事故。

第十二條 水電施工企業(yè)對安全施工實行三級控制目標:

1、企業(yè)控制人身死亡事故和其它重大事故,不發(fā)生重大人身傷亡事故和其它特大事故;

2、工程項目部控制人身重傷事故和其它重大事故,不發(fā)生人身死亡事故和其它重大事故;

3、作業(yè)隊控制人身輕傷事故,不發(fā)生人身重傷事故和其它一般事故。

第十三條 電力建設各工程項目和施工企業(yè)及所屬的專業(yè)工地、班組可以根據(jù)各自的實際情況確定安全施工目標,但不得低于本規(guī)定的要求。

第三章 責任制

第十四條 企業(yè)各級行政正職是安全第一責任人,對本企業(yè)安全健康與環(huán)境工作負全面責任。

第十五條 企業(yè)各級行政副職及總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師是工作范圍內(nèi)的安全第一責任人,應對分管工作范圍內(nèi)的安全健康與環(huán)境工作負領導責任,并向行政正職負責。

第十六條 電力公司總經(jīng)理職責:

1、負責建立健全并落實本公司基建系統(tǒng)各級安全施工責任制。

2、批閱上級有關安全健康與環(huán)境保護的重要文件并組織落實,及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。

3、定期主持召開安全工作情況分析會,聽取基建安全監(jiān)督部門的匯報,協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的重大問題。

4、督促所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全技術措施經(jīng)費和安全獎金。

5、保證基建安全監(jiān)督機構及其人員配備符合規(guī)定的要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責。

第十七條 電力公司基建副總經(jīng)理職責:

1、負責組織落實本公司基建系統(tǒng)各級安全施工責任制。

2、批閱上級有關安全健康與環(huán)境保護的重要文件并組織落實,及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。

3、定期聽取基建安全監(jiān)督部門的匯報,協(xié)調(diào)解決基建安全工作中存在的重大問題。

4、審定基建年度安全工作計劃;主持基建安全工作會議;組織基建安全大檢查;部署基建安全工作。

5、在新建、改建或擴建工程中,負責按照國家有關環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)(以下簡稱“三同時”)的規(guī)定,組織貫徹落實。

6、組織或參加基建重大人身傷亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。

第十八條 電力公司基建管理部門職責:

1、在管理電力建設工程項目的同時,負責安全文明施工和環(huán)境保護管理。

2、在組織審查施工組織設計時,必須同時審查安全文明施工和環(huán)境保護措施。

3、督促項目法人、工程監(jiān)理單位和施工單位做好現(xiàn)場施工技術管理工作,確保現(xiàn)場建立起正常的安全文明施工秩序,并協(xié)調(diào)解決工程建設中有關安全文明施工的重大問題。

4、在安排基建施工任務或組織工程招投標工作時,必須組織審查標書和承發(fā)包合同中有關安全文明施工及獎罰條款。

5、必須按原電力工業(yè)部和國家電力公司關于“電力工程概算中計列安全措施補助費”的規(guī)定,確保電力工程安全措施補助費的計列與提取。

6、負責組織本電力公司系統(tǒng)施工企業(yè)大型施工機械的技術檢驗和安全管理工作。

7、參加基建安全工作會議和安全大檢查工作。

8、參加基建人身死亡事故和其它有關重大事故的調(diào)查處理工作。

第十九條 施工企業(yè)(包括火電、送變電公司,水電工程局,下同)行政正職、主管施工副職職責:

1、負責建立健全并落實本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度。

2、批閱上級有關安全健康與環(huán)境保護的重要文件并組織落實,及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。

3、行政正職主持本企業(yè)安全委員會工作,直接領導本企業(yè)安全監(jiān)督部門,并對本企業(yè)及下屬單位安全監(jiān)督機構的建立健全負責。

4、審定企業(yè)年度安全工作目標計劃。主持企業(yè)安全工作例會,部署企業(yè)安全工作。

5、審批企業(yè)年度安全技術措施計劃,確保安全技術措施經(jīng)費的提取和使用。

6、確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎金。

7、組織并主持企業(yè)安全大檢查,及時研究解決安全工作中存在的問題。

8、按“三不放過”(事故原因分析不清不放過、事故責任者及群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過)的原則,參加或組織人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作,負責對事故責任者處理意見的落實。審批“重傷事故調(diào)查報告書”。

第二十條 施工企業(yè)總工程師(副總工程師)職責:

1、對本企業(yè)的安全技術和環(huán)境保護技術工作負領導責任。

2、組織編制并審核企業(yè)年度安全技術措施計劃。

3、組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習、考試及取證工作。組織安全技術教育和特種作業(yè)人員的培訓、取證工作。

4、組織編制并審查施工組織設計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。負責確定本企業(yè)安全施工措施的編制模式和編制標準。組織編制各工程施工項目安全施工措施分類(重大、重要、一般)編制、審查、審批程序。負責審批程序中規(guī)定的重大施工項目的安全施工措施,并對其針對性、適用性及有效性負責。

5、審批技術革新及施工新技術、新工藝中的安全施工措施。

6、組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。

7、參加企業(yè)安全大檢查。組織對頻發(fā)性事故原因的分析,解決施工中存在的重大安全技術問題。

8、參加人身死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調(diào)查處理工作,負責事故的技術鑒定及技術性防范措施的審定。

第二十一條 工程項目部(分公司、分局、工程處)經(jīng)理(局長、主任)職責:

1、主持本單位安全施工委員會的工作,直接主管本單位安全監(jiān)督部門。

2、批閱上級有關安全健康與環(huán)境保護的重要文件并組織落實,及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。

3、審定本單位年度安全工作目標計劃。主持本單位安全工作例會、及時研究解決安全工作中存在的問題。

4、保證安全技術措施經(jīng)費的提取和使用,確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。

5、保證本單位安全獎金的建立和使用,確保本單位安全獎懲辦法的實施。

6、保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施,并嚴格按合同執(zhí)行。

7、組織并參加本單位安全大檢查工作。

8、按“三不放過”的原則,組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作。參加人身死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調(diào)查處理工作。

第二十二條 工程項目部(分公司、分局、工程處)主管施工副經(jīng)理(副局長、副主任)職責:

1、領導和協(xié)調(diào)各職能部門對安全文明施工的管理,在本單位的生產(chǎn)調(diào)度會上布置、安排安全文明施工工作。

2、督促計劃部門將安全技術措施計劃與施工計劃一起同時下達,同等考核,確保現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。

3、負責組織對重大危險性施工項目開工前的安全文明施工條件進行檢查、落實并簽證確認。對重大的危險性施工項目,應親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。

4、負責組織安全健康與環(huán)境保護的教育工作。

5、組織并參加安全大檢查,組織實施整改措施。

6、組織對頻發(fā)性事故原因的分析,督促防范措施的落實。

7、負責組織實施并協(xié)調(diào)對分包單位的安全文明施工管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前,必須組織對其進行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查。

8、負責組織實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。

9、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調(diào)查處理工作,負責組織防范措施的貫徹執(zhí)行。

第二十三條 工程項目部(分公司、分局、工程處)總工程師(副總工程師)職責:

1、對本單位安全技術和環(huán)境保護技術工作負領導責任。

2、組織編制年度安全技術措施計劃。

3、組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習與考試。負責組織安全技術教育工作。

4、負責組織編制施工組織設計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。負責組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項目(含附錄a的項目)安全施工措施;審批安全施工作業(yè)票(不包括送變電項目);對重大的危險性施工項目,應親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導。

5、組織技術革新及施工新技術、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。

6、負責組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。

7、參加安全大檢查,負責解決存在的安全技術問題。

8、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調(diào)查處理工作,提出技術性防范措施。

第二十四條 專業(yè)工地(隊)主任、隊長(副主任、副隊長)職責:

1、貫徹執(zhí)行上級有關安全健康與環(huán)境保護的措施與規(guī)定,組織編制本工地安全健康與環(huán)境保護措施,經(jīng)批準后組織實施。

2、在計劃、布置、檢查施工時,把安全文明施工工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié),在確保安全的前提下組織施工。

3、提出本工地安全技術措施計劃項目,經(jīng)上級批準后負責組織實施,確保本工地施工場所具備完善的安全文明施工條件。

4、負責組織對跨班組重要施工項目開工前的安全文明施工條件進行檢查、落實并簽證確認。對重要的施工項目,應親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。

5、負責對本工地職工進行安全健康與環(huán)境保護的教育工作。認真組織與檢查每周一次的安全日活動。

6、主持本工地每月一次的安全情況分析會。組織每月一次的安全大檢查,負責安排解決存在的問題。

7、貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法,嚴肅查處違章違紀行為。

8、負責對分包單位的施工項目進行安全監(jiān)督與指導。

9、組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調(diào)查分析,提出對事故責任者的處理意見。

第二十五條 專業(yè)工地(隊)專責工程師(技術負責人)職責:

1、負責本工地(隊)的安全技術和環(huán)境保護技術工作。

2、組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習與考試,組織并實施安全技術教育工作。

3、負責編制專業(yè)施工組織設計中安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。負責編制重要工程項目的安全施工措施;辦理重要工程項目安全施工作業(yè)票的報審并親自進行交底(不包括送變電項目)。

4、負責布置、檢查與指導班組(施工隊)技術員編制分項工程的安全施工措施和交底工作。

5、組織編制本工地(隊)技術革新和施工新技術、新工藝中的安全施工措施。

6、負責組織本工地(隊)施工安全設施的研制和安全設施標準化的推行工作。

7、負責對分包單位施工的項目進行安全施工技術上的監(jiān)督與指導。

8、參加本工地(隊)的安全檢查,解決存在的安全技術問題。

9、參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調(diào)查分析,提出技術性防范措施。

第二十六條 班組長職責:

1、對本班組人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。

2、負責組織本班組人員學習與執(zhí)行上級有關安全健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀,及時糾正并查處違章違紀行為。

3、認真組織每周一次的安全日活動,及時總結與布置班組安全工作,并作好安全活動記錄。

4、認真進行每天的“站班會”和班后安全小結。

5、每天檢查施工場所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護用品和用具。

6、負責進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。

7、在工程項目開工前,負責組織本班組參加施工的人員接受安全技術交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項目的施工。

8、負責本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。對危險作業(yè)的施工點,必須設安全監(jiān)護人。送變電公司的班組長,應負責安全施工作業(yè)票的審批工作。

9、督促本班組人員進行文明施工,收工時及時清掃整理作業(yè)場所。

10、貫徹實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴明。

11、組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓,及時改進班組安全工作。

第二十七條 班組(施工隊)技術員職責:

1、負責本班組的安全技術和環(huán)境保護技術工作。

2、協(xié)助班組長組織本班組人員學習與執(zhí)行上級有關安全健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。

3、負責一般施工項目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫(送變電公司的班組技術員應負責安全施工作業(yè)票的審查)以及交底工作,并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。

4、協(xié)助班組長進行安全文明施工檢查和施工項目開工前安全文明施工條件的檢查。

5、參加本班組的事故調(diào)查分析,協(xié)助班組長填報事故登記表。

第二十八條 施工人員職責:

1、認真學習有關安全健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施,自覺遵章守紀,不違章作業(yè)。

2、正確使用職業(yè)安全防護用品、用具,并在使用前進行可靠性檢查。

3、施工項目開工前,認真接受安全施工措施交底,并在交底書上簽字。

4、作業(yè)前檢查工作場所,做好安全防護措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。

5、不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設備及工器具。

6、正確使用與愛護安全設施,未經(jīng)工地專職安全員批準,不得拆除或挪用安全設施。

7、施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目,有權拒絕施工并可越級報告。有權制止他人違章;有權拒絕違章指揮;對危害生命安全和健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。

8、認真參加安全活動,積極提出改進安全工作的建議。

9、發(fā)生人身事故時應立即搶救傷者,保護事故現(xiàn)場并及時報告;調(diào)查事故時必須如實反映情況;分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。

第二十九條 施工、技術管理部門職責:

1、負責在組織、管理施工活動及進行生產(chǎn)調(diào)度的同時,把施工安全放在首位,安排有關施工安全工作。

2、負責在編制施工組織設計和施工方案的同時,組織編制安全文明施工措施和環(huán)境保護措施,并在施工中組織貫徹落實。

3、負責現(xiàn)場總平面的規(guī)劃、布置與管理。

4、負責在生產(chǎn)調(diào)度會上檢查、匯報和安排安全文明施工工作。

5、參加有關安全文明施工的標準、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。

6、在推行和采用新技術、新工藝、新材料和新設備時,應組織制訂安全操作規(guī)程,并負責組織培訓。

7、參加安全大檢查,參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。

第三十條 經(jīng)營計劃管理部門職責:

 1、負責在進行施工計劃、預算定額管理的同時,把施工安全放在首位,安排有關施工安全工作。

2、負責在編制年度施工計劃時,組織編制安全技術措施計劃,并做到與施工計劃同時下達,同等考核。同時應確保安全技術措施計劃經(jīng)費的開支,做到?？顚Ｓ谩?/p>

3、在編制、安排施工計劃及工程施工綜合進度時,應根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點以及均衡循序作業(yè)的要求,安排做好必要的安全措施和環(huán)境保護措施的平衡配套工作。

4、在工程施工實行施工任務單時,施工任務單無安全措施或未經(jīng)安全監(jiān)督部門審查簽字,不得簽發(fā)。項目完工未經(jīng)安全監(jiān)督部門審核,不得結算。

5、在簽訂工程承包合同或外包工程項目時,必須有安全文明施工的明確要求和獎罰規(guī)定,并經(jīng)安全監(jiān)督部門審核后,方可簽約。

6、在招用分包單位時,必須取得安全監(jiān)督部門對其安全資質(zhì)的審查結論。不合格者,嚴禁錄用。

7、對于錄用的分包單位,應預留承包合同價款的5%或預留5~10萬元作為安全文明施工的保證金,待分包項目完工并經(jīng)安全監(jiān)督部門審核后予以結算。

8、在檢查、總結施工計劃完成情況時,同時檢查、總結安全施工情況。

第三十一條 施工機械(機具)管理部門職責:

1、貫徹執(zhí)行上級有關施工機械(機具)管理和電力建設安全工作規(guī)程的有關規(guī)定,負責做好施工機械(機具)用、管、修、租過程中的安全管理工作。

2、負責組織編制施工機械(機具)安全操作規(guī)程;負責組織機械操作、安裝、維修、檢驗及管理等人員的安全技術教育、培訓、考試及取證工作。

3、參與大、中型施工機械新裝、拆裝、改裝安全施工措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督。組織施工機械的定期技術檢驗和性能試驗。參加大、中型起重機械的負荷試驗工作。

4、負責施工機械(機具)選型購置、修理改造、報廢處理過程中的審查、鑒定工作。

第三十二條 人事、勞資部門職責:

1、負責組織新入廠人員的三級安全教育培訓工作。凡未經(jīng)公司、工程局(分公司、分局、工程處)級安全教育培訓并取得合格證者,不得分配上崗工作。

2、負責組織職工及新入廠人員的身體健康檢查;負責組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。

3、負責安排調(diào)換工種人員進行新崗位安全技術教育培訓及考試工作。

4、貫徹落實安全獎懲辦法,確保安全獎金的提取和建立。

5、在職工晉級、評獎時,應把安全施工情況作為考評重要內(nèi)容之一。

6、必須嚴格執(zhí)行有關臨時工安全管理的規(guī)定。在簽訂計劃外用工合同時,應明確有關安全條款的要求。

7、參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加醫(yī)務勞動鑒定委員會的工作。

第三十三條 保衛(wèi)部門職責:

1、負責劇毒、易燃、易爆及放射線等危險物品的安全管理與監(jiān)督。

2、負責對爆破物資的采購、運輸、儲存、領退等工作進行安全監(jiān)督、檢查。

第三十四條 醫(yī)務部門職責:

1、負責職工的體檢,對有職業(yè)禁忌癥者和職業(yè)病者,應及時提出處理意見。

2、負責工傷人員的及時搶救和醫(yī)護,并負責組織鑒定傷情。

3、負責宣傳普及心肺復蘇等各種急救知識,并協(xié)助專業(yè)工地設置急救設備。

4、負責夏季防暑降溫藥品的供應。

第三十五條 其他有關部門的職責:

1、材料設備供應部門必須貫徹執(zhí)行國家和上級有關倉儲物資及危險品安全管理的有關規(guī)定,負責做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作,并嚴格執(zhí)行防火安全責任制,負責做好物資倉庫的防火安全工作。

2、財務部門應負責按照已批準的安全技術措施計劃和職業(yè)防護用品購置計劃的需求,及時提供資金,并及時承付安全監(jiān)督部門提出的安全獎勵用款計劃。

3、教育培訓部門應將安全技術知識教育納入全員技術培訓計劃,并在進行職工技術考核時,同時進行安全技術考核。

第10篇 電監(jiān)會制定電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定

電力安全事件是指未構成電力安全事故，但影響電力（熱力）正常供應，或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運行構成威脅，可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會影響的事件。

《規(guī)定》明確，電力監(jiān)管機構指導、督促電力企業(yè)開展電力安全事件防范工作，并重點加強對以下十項電力安全事件的監(jiān)督管理：一是因安全故障造成城市電網(wǎng)減供負荷比例或者城市供電用戶停電比例超過《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的一般電力安全事故比例數(shù)值６０％以上。二是省級以上電力調(diào)度機構管轄的安全穩(wěn)定控制裝置拒動或誤動、３３０千伏以上線路主保護拒動或誤動、３３０千伏以上斷路器拒動。三是裝機總容量１０００兆瓦以上的發(fā)電廠或者２２０千伏以上變電站因安全故障造成全廠（或全站）對外停電。四是直流輸電線路雙極閉鎖或者多回路換相失敗。五是因自然災害或外力破壞造成３３０千伏以上輸變電設施損毀或基礎塌陷，并導致停運。六是發(fā)生地市級以上地方人民政府有關部門確定的特級或者一級重要電力用戶外部供電電源因安全故障全部中斷。七是因安全故障造成發(fā)電廠一次減少出力１２００兆瓦以上，或者裝機容量５０００兆瓦以上發(fā)電廠一次減少出力２０００兆瓦以上，或者風電場一次減少出力２００兆瓦以上。八是水電廠由于水工設備、水工建筑損壞或者其他原因，造成水庫不能正常蓄水、泄洪，水淹廠房、庫水漫壩；或者水電廠在泄洪過程中發(fā)生消能防沖設施破壞、下游近壩堤岸垮塌。九是燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩發(fā)生潰決，或發(fā)生嚴重泄漏并造成環(huán)境污染。十是供熱機組裝機容量２００兆瓦以上的熱電廠，在當?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)同時發(fā)生２臺以上供熱機組因安全故障停止運行并持續(xù)１２小時。

《規(guī)定》強調(diào)，對上述十項電力安全事件，電力企業(yè)應當按照電監(jiān)會關于電力安全信息報送的有關規(guī)定，及時、準確報送信息。電力企業(yè)對發(fā)生的電力安全事件，應當按照相關規(guī)定，盡快查明原因，吸取教訓，落實防范整改措施。對上述十項電力安全事件，電力企業(yè)應當組織調(diào)查組按照“四不放過”的原則進行調(diào)查處理。對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或?qū)ι鐣斐奢^大影響的電力安全事件，電力監(jiān)管機構認為必要時，可以組織專項督查。

《規(guī)定》指出，對多次發(fā)生上述十項電力安全事件，且負有主要責任的電力企業(yè)，電力監(jiān)管機構應當采取約談、通報、現(xiàn)場檢查和專項督辦等手段加強督導，督促電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，全面排查安全隱患，落實防范整改措施，切實提高安全生產(chǎn)管理水平，防止類似事件重復發(fā)生。電力企業(yè)違反《規(guī)定》要求的，由電力監(jiān)管機構依據(jù)有關規(guī)定處理。

我國電力行業(yè)將深入開展安全生產(chǎn)標準化建設

國家電力監(jiān)管委員會和國家安全監(jiān)督管理總局2023年12月9日在濟南聯(lián)合召開全國電力安全生產(chǎn)標準化工作會議，要求積極應對當前電力安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，持續(xù)深入開展電力安全生產(chǎn)標準化建設，提高電力系統(tǒng)抵御風險的能力，防范和減少電力安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，力爭全國電力安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。

2023年，國務院辦公廳印發(fā)《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》，要求扎實開展安全生產(chǎn)風險管理和標準化建設。近日，國務院又對推進安全生產(chǎn)標準化建設提出要求，強調(diào)對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)，要依據(jù)有關規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓。

電力安全標準化建設是指通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立風險分析和預控機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，人、設備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài)，并持續(xù)改進。

根據(jù)電力行業(yè)實際，電監(jiān)會決定先行開展發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標評級工作，并與國家安監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)了《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》。計劃在明年制定出臺電網(wǎng)企業(yè)和電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準，開展電網(wǎng)企業(yè)和電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化達標評級工作，成熟一批，審批一批。

據(jù)電監(jiān)會副主席史玉波介紹，電力安全生產(chǎn)標準化工作的主要目標是，努力實現(xiàn)2023年底前規(guī)模以上企業(yè)標準化達標，2023年底前所有企業(yè)標準化達標，確保一般事故隱患及時排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效禁止，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高，防范事故能力明顯加強。

山東省在全國率先開展了電力安全生產(chǎn)標準化工作。目前，全省117家供電企業(yè)、68家發(fā)電企業(yè)完成二級標準化創(chuàng)建任務，180多家地方及企業(yè)自備電廠完成三級安全標準化創(chuàng)建目標。自2007年以來，山東電力系統(tǒng)連續(xù)四年未發(fā)生重大以上安全事故。

2012電力設備市場需求分析

電網(wǎng)側

2012 年迎來行業(yè)拐點，但投資增速有限，關注智能電網(wǎng)、配網(wǎng)和特高壓三大增長確定的領域：(1)“十二五”年均智能化投資350 億元，變電、配電和用電環(huán)節(jié)智能化投資成為重點。智能變電站在2011 年下半年開始建設加速、配電自動化第二批試點正在開展；(2)“十二五”配網(wǎng)投資將達到10000 億元，占總投資50%；其中農(nóng)網(wǎng)投資同比增長36%，中低壓一次設備未來需求將保持15%-20%的增速；(3)隨著擴建線路的驗收，特高壓交流技術不斷成熟，2012 年特高壓交流項目建設將加速。

電源側

能源結構轉型加速，清潔能源投資成為重點，關注核電重啟和水電建設加速:(1)發(fā)展核電是必然選擇，到2020 年核電裝機容量將達到7000 萬千瓦，ap1000 三代核電技術將成為安全核電的保障，預計在建項目和新項目帶來核電設備需求超過3300 億元；(2)“十二五”期間，水電發(fā)展將提速。根據(jù)水電規(guī)劃，我們預測“十二五”期間對水電設備需求為1046 億元，年均209 億元，水電設備提供商訂單將獲得快速增長。

第11篇 國電電力青海新能源開發(fā)有限公司檔案管理規(guī)定

一?? 總? 則

1、為加強公司文書檔案的科學、規(guī)范管理，提高文書檔案工作質(zhì)量，保證和維護檔案的安全、完整，進一步充分發(fā)揮檔案的功能，提高利用價值為公司經(jīng)營管理直接服務的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及檔案法實施辦法，結合本公司實際情況特制訂本暫行規(guī)定。

2、本規(guī)定所稱檔案，是指公司在經(jīng)營、管理活動中形成的各種有保存價值的資料，包括文本資料、電子記錄資料、聲像資料和實物資料等。

3、公司各部門、分子公司所有員工均有保護公司檔案的義務。

4、公司的檔案工作實行統(tǒng)一領導，分級管理，定期歸檔的方式，共同做好檔案資料的收集、保管、整理、立卷和歸檔工作。

二?? 檔案管理的機構和職責

1、公司行政部為公司檔案管理的主管部門，對公司的檔案資料實行統(tǒng)一歸檔和日常管理。

2、公司檔案工作實行部門收集整理，檔案室統(tǒng)一歸檔的原則。

3、各部門為檔案管理的分管部門，由指定專人負責本部門的檔案資料收集、保管和移交歸檔工作。

4、行政部檔案管理員和各部門檔案管理員（兼職）均為公司的檔案管理工作人員，應保持相對的穩(wěn)定，各部門專（兼）職檔案管理員名單須報行政部備案，如有變動須及時通知行政部。

5、檔案管理員出現(xiàn)工作變動或離職，應將其經(jīng)辦或保管的檔案資料向接辦人移交，嚴禁擅自帶走或銷毀。

6、檔案管理員應當忠于職守，遵守公司《檔案管理規(guī)定》和《保密規(guī)定》，保守公司秘密，不得向其他人員泄露檔案內(nèi)容。

三? 檔案的收集

1、堅持部門收集、管理資料的原則。各部門、分子公司專（兼）職檔案管理員按本部門資料的歸檔范圍負責及時收集、管理本部門的資料，即把好文件“質(zhì)量關”，要檢查文件及附件是否完整，文書處理程序是否完備，處理的來龍去脈是否注明，文件質(zhì)量符合要求。采取每月、每季度或次年三月前移交公司檔案室歸檔立卷，并辦好交接簽收手續(xù)。

2、凡公司發(fā)出的公文（含原稿、正件和附件）一律由行政部統(tǒng)一收集管理。

3、一項工作由幾個部門參與辦理，在工作活動中形成的文件材料，由主辦部門收集、立卷、歸檔。

4、公司與外單位簽訂的合同或協(xié)議，在用印時即按合同約定的份數(shù)收取歸檔。

5、召開的各種重大會議，由會議主管部門將會議紀要、會議材料、聲像資料等向行政部移交，季度統(tǒng)一向檔案室移交。

6、其他聲像檔案的收集應在聲像資料形成后一個月內(nèi)隨立檔部門其它載體形態(tài)的檔案同時歸檔（歸檔的聲像資料均必須為原版、原件，照片含底片）。

四、歸檔范圍

1、公司應歸檔的資料包括：公司在日常工作和經(jīng)營活動中形成的有保存和利用、參考價值的文書資料、工程資料、圖片和聲像制品。

2、上級部門發(fā)來的與本公司有關的決定、決議、指示、批復、命令、條例、規(guī)定等文件材料。

3、公司對外的正式發(fā)文以及與有關單位來往的文書。

4、公司對內(nèi)進行管理、規(guī)范事務的正式發(fā)文。

5、重要的會議材料，參加上級部門會議帶回的會議材料，公司內(nèi)部會議的通知、報告、決議、總結、領導講話、典型發(fā)言、會議紀要和會議記錄等。

6、公司的各種工作計劃、總結、報告、統(tǒng)計報表、簡報及合理化建議等。

7、公司與有關單位簽訂的合同、協(xié)議書和有關法律文書等文件材料。

8、公司的財務報表、賬本、憑證等。

9、公司關于員工勞動、人事、工資、福利方面的文件材料以及對員工獎勵、處分的文件材料。

10、公司工程項目資料及有關報建審批手續(xù)和驗收記錄、證明資料。

11、公司的歷史沿革、大事記及反映公司重要活動的報道、照片、錄音、錄像等。

12、凡是加蓋過公章未經(jīng)正式使用文件資料的必須交回行政部。

五?? 檔案的立卷

1、公司各部門要堅持檔案資料的平時立卷工作。

2、各部門對處理完畢或保存的文件資料，由專（兼）職檔案管理員集中統(tǒng)一保管。

3、各部門應根據(jù)業(yè)務范圍及當年工作任務，編制平時文件材料立卷使用的“案卷類目”。“案卷類目”的條款必須簡明確切，并編上條款號。

4、公文承辦人員應及時將辦理完畢或經(jīng)領導簽發(fā)的文件材料，收集齊全，加以整理，送交本部門專（兼）職檔案人員歸卷。

5、專（兼）職檔案管理員應及時將收集的文件材料，按照“案卷類目”條款，放入平時保存文件卷夾內(nèi)“對號入座”，并在收發(fā)文登記簿上注明。

6、公司檔案年度立卷工作由檔案室負責統(tǒng)一規(guī)范立卷，保證案卷質(zhì)量，各相關部門專（兼）職檔案人員配合，共同做好檔案的立卷、組卷、編目工作。

五、文件歸檔與移交

1、各部門文檔應于次年三月份以前向檔案室移交；

2、《移交清單》（見附表一）一式二份，清單上需包含的內(nèi)容：文件名稱、文件號、行文日期、文件頁數(shù)、是否原件、文件密級、移交人、監(jiān)交人、接收人信息。

3、文件移交清單三方簽字為有效。

4、公司檔案資料分類組卷由行政部統(tǒng)一規(guī)范，具體的分類標準為：先大類（行政管理、經(jīng)營、科研、后勤），后部門（董事會、行政、人事、財務部、項目部等），再小類（文件在前、資料在后）。

5、保管期限分為永久、長期（50年）、短期（15年）三種。新規(guī)則對2007年以后形成的歸檔文件，保管期限分為永久、長期（30年、10年）兩種。

6、確定文件材料歸檔范圍和劃分保管期限的原則是：

（1）從維護公司歷史面貌完整出發(fā)，用全面的、歷史的、發(fā)展的觀點，分析和鑒定文件材料的現(xiàn)實作用和歷史作用，以文件材料形成部門的職能作用及文件材料的具體內(nèi)容作為判定歸檔范圍和劃分保管期限的基本要素。

（2）凡是記錄和反映公司主要經(jīng)營管理活動、中心工作和基本歷史面貌的，在維護公司權益等方面具有永久性憑證價值和文化價值，對公司有長遠利用價值的各種文件材料應定為永久保管；

（3）凡是記錄和反映公司經(jīng)營管理活動，在較長時間內(nèi)對本公司工作有查考利用價值，在維護公司權益方面具有憑證性價值的文件材料，應定為長期保管。

7、案卷質(zhì)量總的要求是：遵循文件資料的形成規(guī)律和特點，保持文件資料之間的 有機聯(lián)系，區(qū)別不同的價值，便于保管和利用。

8、歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應齊全完整。

在歸檔的文件材料中，應將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復、轉發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件，放在一起，不得分開；絕密文件單獨立卷。

9、不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的請示與批復，放在復文年立卷；沒有復文的，放在請示年立卷；跨年度的規(guī)劃放在針對的第一年立卷；跨年度的總結放在針對的最后一年立卷；跨年度的會議文件放在會議開幕年；工程資料放在項目驗收年度；其它文件的立卷按照有關規(guī)定執(zhí)行。

10、卷內(nèi)文件材料應區(qū)別不同情況進行排列，密不可分的文件材料應依次序排列在一起，即批復在前，請示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成規(guī)律或特點，應保持文件之間的密切聯(lián)系并進行系統(tǒng)的排列。

11、卷內(nèi)文件材料應按排列順序，依次編寫頁號。裝訂的案卷應統(tǒng)一在有文字的每頁材料正面的右下角，背面的左上角打印頁號。

永久、長期和短期案卷必須按規(guī)定的格式逐件填寫卷內(nèi)目錄。填寫的字跡要工整。卷內(nèi)目錄放在卷首。

12、有關卷內(nèi)文件材料的情況說明，都應逐項填寫在備考表內(nèi)。若無情況可說明，也應將立卷人、檢查人的姓名和日期填上以示負責。備考表應置卷尾。

六、檔案的保管、統(tǒng)計

1、公司檔案資料實行專人、專柜、專室管理。

2、公司檔案資料的保管按機構、年度、保存期限、編號次序進行保管，并編制好案卷目錄等工作。

3、檔案管理員須做好檔案資料的保護工作，做到“八防”：防盜、防火、防蟲、防潮、防塵、防鼠、防霉、防光。

4、公司檔案實行計算機監(jiān)控管理，實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、自動化、現(xiàn)代化。

5、公司檔案室應當加強檔案的管理和利用，定期對檔案的價值進行鑒定。

6、聲像檔案在保管期限內(nèi)須進行定期檢查，防止檔案的變質(zhì)、退磁。對重要的聲像檔案應制作光盤保管。嚴禁私自撤銷、清洗、消磁和修改。

文書檔案的統(tǒng)計

7、文書檔案要建立健全統(tǒng)計制度，對檔案的收進、移出、庫存、利用、銷毀等情況進行統(tǒng)計，統(tǒng)計數(shù)據(jù)做到準確可靠。

編制案卷目錄、全引目錄，專題卡片、資料等檢索工具，方便利用，提高效率。

七、檔案的查閱、借閱

1、公司員工查閱、借閱檔案資料時，應嚴格按程序辦理，填寫《查（借）閱檔案審批表》，檔案室負責人對查（借）閱人、查閱檔案內(nèi)容、查閱時間和歸還時間進行詳細登記后方予查閱。

2、查（借）閱檔案員工應根據(jù)申請內(nèi)容進行查閱，對檔案內(nèi)容與本身工作無關的檔案，一律不得查閱。

3、檔案查（借）閱的批準人：普通檔案由文件歸屬部門總監(jiān)審批；秘密級以上檔案由總裁或主管副總裁審批。

4、公司檔案原件原則上不外借，如因工作需要確需外借帶出，普通檔案由行政部經(jīng)理批準，秘密級檔案由總裁或主管副總裁批準。對常用的檔案資料，檔案室可提供復印副本供借閱，副本在使用部門使用完畢后，應及時交還檔案室。嚴禁未經(jīng)允許私自對檔案資料進行復印和復制。

查（借）閱檔案人員須愛護檔案，不得在文件上作任何標記、標志或涂改，不得在閱覽桌上擺放茶水、墨水瓶，不得在閱覽時吸煙，以免造成檔案的損壞。

5、聲像檔案一般不得借閱。在不影響保密的前提下，經(jīng)總裁或主管副總裁批準可用于公司內(nèi)部學習、對外宣傳。

八、檔案的銷毀

1、對超過保管期限和確已失去價值的檔案，檔案工作人員應定期整理，進行銷毀。檔案的銷毀具體見《檔案銷毀程序》。

2、檔案需要銷毀時，由行政部檔案管理員提出銷毀意見，經(jīng)行政部經(jīng)理會同相關職能部門經(jīng)理嚴格審查，并編制檔案銷毀清冊，經(jīng)公司相關系統(tǒng)總監(jiān)審核，并在會計檔案銷毀清冊上審批簽字后銷毀。

3、其他檔案銷毀前，應將需銷毀檔案在清單一一列明，報行政部經(jīng)理審核，經(jīng)總裁或主管副總裁審批后，方可實施銷毀。其他任何人不得私自銷毀檔案。

4、檔案銷毀時須有兩人以上人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，并在銷毀清單上簽字確認該檔案確已銷毀。不得一人單獨進行檔案的銷毀。

九、罰則

有下列行為之一的，由公司行政部責令限期改正；情節(jié)嚴重的，報請總裁或主管副總裁對負責的主管人員和直接責任人給予處分。

1、將公務活動中形成的應當歸檔的文件、資料據(jù)為己有，拒絕移交檔案室歸檔的。

2、違反公司規(guī)定擅自縮小檔案收集范圍的。

3、明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的。

4、檔案管理員、對檔案負有領導責任的人員玩忽職守，造成檔案損失的。

5、未經(jīng)批準，私自復印或銷毀檔案的。

拆件、涂改、勾劃、折疊、轉借，損毀、丟失和擅自提供、抄錄、涂改、6、6、偽造檔案的。

7、擅自發(fā)布或傳播公司尚未對外公布的檔案內(nèi)容的。

十、附則

本規(guī)定由行政部制訂和解釋，經(jīng)總裁或主管副總裁審批，修改時亦同。

本規(guī)定施行后，凡既有的類似制度自行終止。

本規(guī)定自2023年10月30日起試實行。

第12篇 電力安全工器具管理使用規(guī)定

1總則

1.1?為了保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全，確保電力安全工器具的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用，規(guī)范電力安全工器具的管理，有效指導現(xiàn)場工作人員正確維護和使用工器具，根據(jù)國家及電力行業(yè)的有關規(guī)定，結合我公司實際，特制定本規(guī)定。

1.2?本規(guī)定所指電力安全工器具是指為防止觸電、灼電、墜落、摔跌等事故，保障工作人員人身安全的各種專用工具和器具，包括：安全帶、安全網(wǎng)、安全帽、安全照明燈具、防毒面具、絕緣桿、絕緣夾鉗、絕緣罩、絕緣升降板、絕緣手套、絕緣靴（鞋）、絕緣墊、驗電筆、絕緣硬梯、腳扣、絕緣繩索、絕緣斗臂車、接地線等。

1.3?電氣工具和用具包括：手槍鉆、砂輪機、切割機，電動拉鉚槍、電動坡口機、電磨頭、電剪刀、交直流焊機、磨光機、手提電鉆、沖擊鉆、電錘、電吹風、曲線鋸、鉆床、臺鉆、風葫蘆、電動板手等。

2職責

2.1?安全工器具使用部門承擔其維護管理職責，具體負責安全工器具日常維護管理工作。

2.2?經(jīng)營策劃安監(jiān)部負責安全工器具管理的監(jiān)督、檢查、考核。

2.2?設備技術部是安全工器具的歸口管理部門，負責絕緣工器具、電氣工具和用具、登高安全工具的檢測、試驗、登記、上報工作。

3管理要求

建立安全用具、工器具的檔案：各部門、班組對所轄范圍的安全用具、工器具均要設立檔案，具體要求如下：

3.1.1?部門安全用具和工器具的管理

——在設備清冊的管理上：各部門按下表格式填寫，在填寫過程中，按工器具類別的順序進行填寫，以便于查看某類工器具的使用情況。填寫表格如下圖：

——安全用具、工器具檢驗登記的管理：各部門下表格式填寫，在填寫過程中，按設備清冊的順序填寫（建議對于每年檢驗兩次或更多者，在本次檢驗填寫后空出一格，用做本年度下次檢驗的再次填寫，這樣做的目的是便于檢查，防止漏檢等）。填寫格式如下圖，

——檢驗報告：負責安全用具和工器具進行檢驗的部門和班組，對所檢驗的安全用具和工器具，均要出具相應的檢驗報告，并按類別和時間進行分類保管。

3.1.2?班組安全用具和工器具的管理

——設備清冊的管理：各班組在填寫過程中，各班組按工器具類別的順序進行填寫，填寫表格與部門填寫相同；

——安全用具、工器具檢驗登記的管理：各班組在填寫過程中，按設備清冊的順序填寫（建議對于每年檢驗兩次或更多者，在本次檢驗填寫后空出一格，用做本年度下次檢驗的再次填寫，這樣做的目的是便于檢查，防止漏檢等）。填寫格式與部門相同。

——檢驗報告：負責安全用具和工器具進行檢驗的班組，對所檢驗的安全用具和工器具，均要出具相應的檢驗報告，并按類別和時間進行分類保管（此項工作班組管理或部門統(tǒng)一管理都可以，無論誰管理，都要妥善保管好，保證其原始報告準確性和真實性）；負責安全用具和工器具進行檢驗的班組或部門，應向被檢驗工器具的部門提供檢驗情況（指檢驗結果是否合格等）。

3.1.3?個人安全用具和工器具的管理

——個人使用的安全用具和工器具每次在使用前，要求使用者進行外觀檢查，檢查安全工器具有無不合格現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)受損、變形、不完整等不合格現(xiàn)象或試驗超周期嚴禁使用。

3.2?電力安全工器具預防性試驗規(guī)定：

根據(jù)《電業(yè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定，對電力安全工器具的定期預防性試驗測試標準，規(guī)定了試驗項目、周期和要求。請各部門按以下規(guī)定執(zhí)行：

3.2.1?驗電器：

3.2.2 ?攜帶型短路接地線