自然村自發(fā)建設(shè)新農(nóng)村的調(diào)查報告怎么寫
一、引言
1. 自然村概況：簡述所調(diào)查的自然村的基本情況，包括地理位置、人口規(guī)模、經(jīng)濟狀況等。
2. 新農(nóng)村建設(shè)背景：提及國家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的政策導(dǎo)向，以及村民對改善生活條件的期待。
二、自發(fā)建設(shè)過程
1. 建設(shè)啟動：描述村民如何自發(fā)組織，決定進行新農(nóng)村建設(shè)的初期階段。
2. 規(guī)劃制定：詳述村民參與的規(guī)劃制定過程，包括基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的考慮。
3. 實施步驟：列舉建設(shè)的具體步驟，如土地整理、資金籌措、勞動力分工等。
三、建設(shè)成果
1. 基礎(chǔ)設(shè)施改善：列舉新建或改造的公共設(shè)施，如道路、水電、教育、醫(yī)療等。
2. 環(huán)境變化：描述村莊環(huán)境的改善，如綠化、垃圾處理、污水處理等。
3. 經(jīng)濟發(fā)展：介紹新的產(chǎn)業(yè)項目，如鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)等，及其對村民收入的影響。
四、挑戰(zhàn)與應(yīng)對
1. 遇到的問題：列出在建設(shè)過程中遇到的困難，如資金不足、技術(shù)難題、管理混亂等。
2. 應(yīng)對策略：說明村民如何通過協(xié)商、學(xué)習(xí)、求助等方式解決問題。
五、影響與啟示
1. 社會影響：分析新農(nóng)村建設(shè)對村民生活、社區(qū)凝聚力的影響。
2. 政策啟示：提出自然村自發(fā)建設(shè)新農(nóng)村對相關(guān)政策制定的啟示，以及可能的推廣價值。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
在祖國廣袤的鄉(xiāng)村，有一股自下而上的力量正在悄然涌動。位于某省某縣的xx村，村民們自發(fā)組織起來，開展了一場新農(nóng)村建設(shè)的生動實踐，旨在提升生活質(zhì)量，推動經(jīng)濟發(fā)展。他們的故事，為我們揭示了一個充滿活力與創(chuàng)新的鄉(xiāng)村變革畫卷。
結(jié)尾：
xx村的自發(fā)新農(nóng)村建設(shè)，不僅改變了村莊面貌，也提升了村民的生活品質(zhì)，更體現(xiàn)了基層民主和自我發(fā)展的力量。這一模式或許并不完美，但它提供了一種可能性，即在尊重村民意愿和發(fā)揮其主體作用的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。未來，我們期待更多這樣的案例涌現(xiàn)，為我國的新農(nóng)村建設(shè)之路增添更多鮮活的實踐樣本。
自然村自發(fā)建設(shè)新農(nóng)村的調(diào)查報告范文
第一篇 自然村自發(fā)建設(shè)新農(nóng)村的調(diào)查報告2900字
推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是今年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重頭戲”，也是廣大基層干部群眾十分關(guān)注的熱門話題。新農(nóng)村建設(shè)，資金投入是關(guān)鍵。當前，如何在上級投入有限、基層農(nóng)民“零負擔”的形勢下，加快推進我市的新農(nóng)村建設(shè)步伐，成為擺在各級政府面前的一大難題。難題如何化解？××市××鄉(xiāng)××××自然村充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，農(nóng)民自發(fā)建設(shè)
新農(nóng)村的成功做法，為我們加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提供了很有價值的實踐探索和現(xiàn)實啟示。
××鄉(xiāng)××村××自然村，位于××南岸，不靠山不靠水。全村農(nóng)業(yè)人口219人，64戶，有耕地336畝（其中水田236畝）。近年來，該村通過成功實施“稻—菜”連作、輪作高效農(nóng)業(yè)栽培模式，形成了蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色，大幅度提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，20__年全村人平純收入達4300元。
20__年12月，村、組干部順應(yīng)農(nóng)民意愿，引導(dǎo)群眾自發(fā)地掀起建設(shè)新農(nóng)村的高潮，經(jīng)過前后不到三個月時間的改造，全村農(nóng)戶共籌資54900元，人平約249元，共硬化13公分厚的水泥路6000多平方米（其中村外圍及村內(nèi)公共部分約1200平方米）、拆房700多平方米（由農(nóng)民自己或村里組織勞力拆）、修排水溝1300多米、栽樹200多株。實現(xiàn)了道路硬化、路路相通、溝溝相連、排水暢通、人畜分離，新農(nóng)村村貌初現(xiàn)端倪。其主要做法是：
1、順應(yīng)民意，引導(dǎo)農(nóng)民。20__年，××××村車田自然村作為我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范點，在省委組織部等單位的幫扶共建下，取得了有目共睹的創(chuàng)建成果。車田自然村建設(shè)新農(nóng)村的成功嘗試，引發(fā)了××自然村多數(shù)村民的強烈_望，紛紛要求鄉(xiāng)村干部將本村列為新農(nóng)村建設(shè)示范點?！痢拎l(xiāng)黨委、政府審時度勢，順應(yīng)民意，在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，決定從人力、物力上給予支持，派出一名班子成員和一名鄉(xiāng)干部進駐該村具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)政府拿出7萬元，采取以水泥實物補助的辦法支持建設(shè)。為彌補資金缺口，村委會召開村民大會，廣泛征求村民意見。根據(jù)絕大多數(shù)村民的意愿，對建設(shè)新村的缺口資金，議定按照房前屋后水泥硬化受益面積10元／平方米進行村莊內(nèi)部籌資。廣大村干部和黨員帶頭籌資，并積極做好親朋好友的發(fā)動工作，數(shù)天時間籌資面就達到90%以上。對于少數(shù)暫不愿籌資的村民，鄉(xiāng)村干部不搞強迫命令，而是先示范，做給村民看。先對5戶進行房前屋后進行路面硬化和清溝排水，然后請村民參觀評議，未籌資的村民看到房前屋后環(huán)境衛(wèi)生確實煥然一新時，當即自覺地交清了籌資款。
2、以人為本，尊重農(nóng)民。新農(nóng)村建設(shè)難以避免地會遇到拆遷問題。對此，該村從實際出發(fā)，充分考慮村情，尊重農(nóng)民意愿，不搞大拆大建，只對一些亂搭亂建、不符規(guī)劃擋路的房屋以及人畜分離需要拆除的豬牛欄舍進行拆遷。具體拆遷辦法：一是對拆遷房不論正、附房，或者早建、晚建，每平方米一律補助20元，對正房拆遷面積安排一塊宅基地；二是在村莊后面統(tǒng)一規(guī)劃一塊地，按每戶18平方米的標準，由村民各自建豬牛欄；三是對按規(guī)劃需拆遷而又不主動拆遷的農(nóng)戶，在做好耐心細致工作的前提下，由村民理事會統(tǒng)一上門做工作。如該村一農(nóng)戶，有一間邊房邊廳的住房擋住了路需要拆遷，經(jīng)過多次上門做思想工作還是想不通，不愿主動拆。村民理事會及村、組干部決定對其邊做工作邊強制拆遷，拆除一半約30平方米時，該村民認識到了自己的錯誤，剩下的一半自己主動拆除了。村民理事會也及時做好善后安置工作，規(guī)劃一塊90多平方米的宅基地安排其兒子做房子。
3、全民參與，依靠農(nóng)民。該村充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，把調(diào)動群眾的積極性置于首位。一是成立新農(nóng)村建設(shè)理事會，盡量減少行政介入。理事會由村民戶主選舉產(chǎn)生，主要由村小組干部、黨員代表、群眾代表共10人組成。負責建設(shè)資金籌集使用和管理、房屋拆遷監(jiān)督、工程進度督促、建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管、勞力調(diào)配等工作落實。理事會成員方保樓60多歲，自始至終義務(wù)保管修路進出材料，樂于奉獻，發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。
二是充分利用本村勞力和技術(shù)，盡量節(jié)省資金開支。房前屋后的路面及排水溝由農(nóng)戶自己本文來源：文秘公文網(wǎng) http://()平整和開挖；村外圍及村內(nèi)共用部分的路面及排水溝由村統(tǒng)一組織勞力平整和開挖；路面澆注水泥除租借攪拌機外，集中本村勞力和泥工統(tǒng)一施工，僅此一項就節(jié)約開支4萬余元。三是確保工程質(zhì)量，盡量使群眾滿意放心。針對村民擔心施工質(zhì)量的疑慮，先在村組干部門前搞試驗，村民看到施工質(zhì)量確實過硬，紛紛搶先要求修路，當修路施工人員修到自家門前時，還主動向施工人員遞煙端開水，態(tài)度非常熱情，參與的熱情空前高漲。
辨證唯物主義認為，人民群眾是歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)中，廣大農(nóng)民是主()體和主力軍，有了廣大農(nóng)民的積極參與，黨的群眾路線在新農(nóng)村建設(shè)中必將更加豐富和充實，科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)在新農(nóng)村建設(shè)中也必將充分體現(xiàn)在以農(nóng)民為本、農(nóng)村全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的過程中?！痢磷匀淮宓膶嵺`探索，給我們的啟示是：
1、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，必須堅持以政府主導(dǎo)為前提。新農(nóng)村建設(shè)既是一項涉及面廣、龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一個
長期的、艱巨的過程，不可能一蹴而就。在現(xiàn)行條件下，光靠農(nóng)民自己動手，既難以組織又投入有限。這其中，政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用?！痢磷匀淮遛r(nóng)民主體作用的發(fā)揮，正是得益于當?shù)卣囊龑?dǎo)、示范和扶持。特別是當?shù)卣度?萬元啟動資金，并采取以實物補助的運作辦法，極大地調(diào)動了農(nóng)民的參與積極性。鄉(xiāng)政府派出專門的領(lǐng)導(dǎo)力量進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)成立新農(nóng)村建設(shè)理事會，具體工作通過理事會來組織實施。這種充分整合領(lǐng)導(dǎo)力量，整合資金、資源，整合機制的做法又極大地保護了這種積極性。因此，在新農(nóng)村建設(shè)啟動伊始，必須堅持以政府主導(dǎo)為前提，做到政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體相結(jié)合，把充分調(diào)動群眾積極性和創(chuàng)造性置于首位。
2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，必須從農(nóng)民最關(guān)注的事情做起。農(nóng)民是最講求實惠的。新農(nóng)村建設(shè)只要能少花錢、多辦事、辦實事，就能得到農(nóng)民的贊同和擁護。因此，找準新農(nóng)村建設(shè)的切入點至關(guān)重要?！痢磷匀淮逯阅茏龅睫r(nóng)民自愿籌資，就是因為做到了從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，沒有搞大拆大建和盲目推進，而是分清輕重緩急和易難先后，把花錢很少的“三清”（清垃圾、清淤泥、清障路）作為切入點和突破點，讓農(nóng)民自己改善自己的居住環(huán)境，以最現(xiàn)實最直觀的效果進行宣傳和動員。選擇“三改”（改水、改廁、改路）的出發(fā)點也是從農(nóng)民最關(guān)心、見效最快、最能得到實惠的事情入手，讓農(nóng)民從看得見的實惠中受到觸動，自覺投身到新農(nóng)村建設(shè)中來。
3、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，必須堅持分類指導(dǎo)，提高群眾滿意度。新農(nóng)村建設(shè)點多面廣，各村經(jīng)濟基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)不一樣，各村農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的問題也不一樣。因此，一方面，很有必要堅持分類指導(dǎo)的原則?！痢磷匀淮遛r(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)過程中之所以能迅速從心動向行動轉(zhuǎn)變，最關(guān)鍵的還是有產(chǎn)業(yè)特色和經(jīng)濟基礎(chǔ)作支撐，農(nóng)民有能力發(fā)揮主體作用。另一方面，必須著力提高群眾滿意度。如該村通過組建新農(nóng)村建設(shè)理事會，從調(diào)動農(nóng)民積極性、籌集管理資金建設(shè)到簽訂建議合同、督促工程進度、監(jiān)管工程質(zhì)量等方面，都讓農(nóng)民自己做主，自主決策、自主管理、自主建設(shè)、自主監(jiān)督，極大地提高了農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的滿意度，從而促成少數(shù)農(nóng)民由最初的不理解到等待觀望再到積極參與的轉(zhuǎn)變。
第二篇 最新關(guān)于西部農(nóng)村教育教師現(xiàn)狀的調(diào)查報告2750字
在黨的十七大報告中，提出了優(yōu)先發(fā)展教育，建立人力資源強國?？梢?，國家對教育事業(yè)十分重視。古人云：師者，傳道授業(yè)解惑也。英國哲學(xué)家弗蘭西斯培根談到教師時說：教師是知識種子的傳播者，文明之樹的培育者，人類靈魂的設(shè)計者。這些都說明了教師在教育事業(yè)中起著舉足輕重的作用。
改革開放以來，農(nóng)村教育獲得了巨大發(fā)展，但農(nóng)村教育依然存在諸多問題，西部農(nóng)村教育更是如此。那么教師的哪些方面又會制約著西部農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展？為尋求解決農(nóng)村教育問題的方法和途徑，為促進農(nóng)村教育的發(fā)展做出力所能及的貢獻，南京曉莊學(xué)院志翔西部支教調(diào)研團一行14人來到寧夏原州區(qū)西關(guān)明德小學(xué)進行為期二十幾天的支教調(diào)研活動。
在此次支教調(diào)研活動中，我們共發(fā)放給該校教師40份《西部地區(qū)教育現(xiàn)狀問卷調(diào)查(教師卷)》，共回收38份，其中漢族教師占86.84%，回族教師占13.16%。通過調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計和整理，我們發(fā)現(xiàn)了以下問題：
在38份問卷調(diào)查中，無30歲以下的教師;3040歲的教師占36.84%，超過40歲的教師占63.16%。這些數(shù)據(jù)中反映出該校教師存在老齡化的現(xiàn)象，并且出現(xiàn)年齡斷層。針對農(nóng)村教師隊伍老齡化現(xiàn)象嚴重，這需要建立職稱評聘機制，平衡學(xué)校師資結(jié)構(gòu)比例，以吸引更多的青年教師。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因可能為以下幾點：
1.青年教師認為西部農(nóng)村教師的薪金過低以及津貼福利較少，不足以滿足自己的物質(zhì)需求。
2.青年教師有著自己年少時的夢想，想趁年輕時奮斗一下，實現(xiàn)自己更遠大的目標;而年長的教師相對來說則追求平穩(wěn)平淡的生活。
3. 由于學(xué)校的教育硬件設(shè)備較差，管理體制不健全，生源不穩(wěn)定，地理環(huán)境偏遠，教學(xué)理念不先進，信息相對較閉塞，同時這里的教師沒有太多機會外出深造或進行教學(xué)交流，也很少接觸到外面的新知識和教學(xué)技能，知識儲備少而且內(nèi)容老化，教學(xué)質(zhì)量難有大幅度的提高，所以青年教師認為在西部農(nóng)村沒有發(fā)展前景。
4. 由于在西部農(nóng)村大部分家長文化程度有限，對教育的重視程度不夠，學(xué)生平時的學(xué)習(xí)也僅限于學(xué)校課堂，放學(xué)后回家無人進行督促、輔導(dǎo)，并且社會高度關(guān)注西部的教育事業(yè)，所以大部分青年教師認為在西部農(nóng)村教學(xué)就會承擔較多社會責任。
5. 我國實行的是八小時工作制，但廣大教師的工作時間遠遠超過八個小時，工作時間過長，管理壓力過大，責任重大，已經(jīng)超出了教師的承受能力。
6. 年齡較大的教師由于家庭負擔、身體狀況等原因，則留在本地學(xué)校教學(xué)。
7. 男青年教師考慮到在農(nóng)村不好找對象，女青年嫁出去也都離開了村莊。
由表可以看出教師數(shù)量嚴重緊缺，連校長都要代課。在此次調(diào)查中，38人中有語文教師15名，數(shù)學(xué)教師14名，英語教師人數(shù)為0.并且教師的學(xué)歷普遍偏低，大專及其以下學(xué)歷的教師占64.44%，本科學(xué)歷的教師占35.66%，本科以上學(xué)歷的教師人數(shù)為0，據(jù)該校校長說，本科及其以上學(xué)歷的教師幾乎全部是函授的。且88.37%的教師以前學(xué)的是師范類的，同時女教師人數(shù)大約是男教師人數(shù)4.5倍。
通過訪談還了解到，有些教師提出，全社會對教師的身體健康狀況缺乏必要的關(guān)注，廣大老師長期為職業(yè)病所困擾，處于一種亞健康狀態(tài)，雖然教師的職業(yè)病表面看來微不足道，并不像其他重大安全領(lǐng)域那樣，一旦發(fā)生事故就會引起全社會的強烈關(guān)注，但正是它這種隱蔽性和長期性，會對教師的身心狀況和生活質(zhì)量造成不可低估的影響，因此更應(yīng)值得人們關(guān)注。而西部農(nóng)村教師因為當?shù)亟?jīng)濟狀況和自身經(jīng)濟、工作壓力等原因，其身體健康情況也遠遠不及城市教師。
總之，從整體上來講，西部教師的福利待遇有待進一步提高，目前可以說與公務(wù)員有較大差距。
通過與該校學(xué)生談心以及問卷調(diào)查，我們了解到83.69%的學(xué)生對現(xiàn)在的教育很滿意，這不僅說明學(xué)生們對學(xué)校及教師的肯定，還說明學(xué)生們了解的知識面過于狹隘，未能接觸到先進教育，不知道大城市中的孩子的學(xué)習(xí)環(huán)境是多么的優(yōu)越，與城市中的孩子存在較大的差距。從側(cè)面也反映出該校教學(xué)水平較低，教師的教學(xué)方法存在一定的弊端。
對于西部地區(qū)教師教育存在的問題，我們提出如下建議：
第一、政府加大對義務(wù)教育投入的力度。依法增加教育投入，完善以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費的教育投入保證制度是義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要基礎(chǔ)，尤其是加大政府投入的力度。此外，《2024-2024年西部地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提到，繼續(xù)實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃，設(shè)立教師崗位專項資金吸引優(yōu)秀教師到西部地區(qū)工作，并且設(shè)立獎教金獎勵在貧困地區(qū)長期任教的優(yōu)秀教師等舉措，吸引更多的教師來到西部，從教育投入方面進一步解決貧困落后地區(qū)師資匱乏的局面。
第二、扶持薄弱學(xué)校發(fā)展。所謂薄弱學(xué)校是重點學(xué)校制度的結(jié)果，相對重點學(xué)校而言，薄弱學(xué)校的人力、物力、財力等方面的基礎(chǔ)比較薄弱，導(dǎo)致教師工作的硬件環(huán)境較差、福利待遇較差、職稱晉升指標較少，由此可見，扶持薄弱學(xué)校的發(fā)展將有利于穩(wěn)定教師隊伍，從而更多的教師才會義無反顧的來到西部。
第三、推動教師隊伍的合理流動。針對我國城市、農(nóng)村地區(qū)師資不均衡的情況，我國也可以適度采用教師定期流動的制度，尤其是針對應(yīng)屆畢業(yè)生。應(yīng)屆畢業(yè)生一般不愿到偏遠、貧困地區(qū)工作，采用定期流動的制度，一方面可以鼓勵畢業(yè)生到偏遠、貧困地區(qū)，另一方面可以保證當?shù)氐慕處熧|(zhì)量與教育水平。
第四、為西部教師提供外出深造或進行教學(xué)交流的機會，并多接觸外面的新知識和教學(xué)技能，增加其知識儲備且新化內(nèi)容，使教學(xué)質(zhì)量能夠有較大幅度的提高。
第五、加強教師與管理隊伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量與辦學(xué)效益，拓寬教師來源渠道，進一步加強教師繼續(xù)教育制度，教師待遇進一步提高，保險項目趨向齊全。
第六、深化教育改革，加強制度創(chuàng)新;調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教育資源;進一步深化人事制度改革，提高教師和管理隊伍素質(zhì);調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，促進各級各類教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展;加大對西部地區(qū)教育的支持力度。
第七、作為在校大學(xué)生，我們應(yīng)該注重加強自身的思想道德修養(yǎng)的及科學(xué)文化素質(zhì)的培養(yǎng)。真誠待人，吃苦耐勞，不畏艱辛，勤勞奮進，增加自我的知識儲備，學(xué)會將所學(xué)的知識活學(xué)活用，是發(fā)揮自我價值的奠基石。
第八、改變農(nóng)村目前教育現(xiàn)狀，不是單通過國家?guī)椭涂梢詫?/p>
現(xiàn)的，也不是一個兩個人的力量可以做到的，它需要全社會支持和努力，需要更多的人投身到教育事業(yè)中來，更多的人來關(guān)心和支持教育事業(yè)，尤其是西部貧困地區(qū)的教育。
當今時代，科技進步日新月異，知識經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟全球化進程不斷加快，綜合國力競爭日趨激烈，一個地區(qū)乃至一個國家的發(fā)展與振興，越來越依賴于足夠數(shù)量的高素質(zhì)勞動者、技能型人才和創(chuàng)新人才，依賴于教育的發(fā)展水平。因此，作為21世紀當代大學(xué)生，國家明日之星的我們，應(yīng)多關(guān)注西部發(fā)展，關(guān)注西部教育，推動政府政策的實施，同時也要具有陶行知說的捧著一顆心來，不帶半根草去的精神，做一個大寫的人，讓西部的孩子笑得更加燦爛，和我們在同一片藍天下幸福成長。
第三篇 高中生關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施狀況的調(diào)查報告850字
歷經(jīng)三天的《“走進新農(nóng)村”社會實踐》調(diào)查活動終于結(jié)束了，這次社會實踐，讓我們在人生的成長中獲得了平時在課堂中不能獲得的知識、能力，不僅有思想上的收獲，也有能力上的收獲，更有綜合素質(zhì)上的收獲。下面，就本次調(diào)查活動，我代表平江一中向長郡中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們作一個匯報。
一、課題調(diào)查
農(nóng)民非常感謝政府對他們的關(guān)心，認為有國家政策作保障，對自己日后的養(yǎng)老非常放心。但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，隨著現(xiàn)有物質(zhì)生活水平的提[_]校花網(wǎng)禮讓，是好樣的，盡管我們都知道那車子里很擁擠，因為一個19座的車，要坐上近40個人，顯然后上的沒有座位，但一中的學(xué)生還是做到了。
對此，我感觸良多。我們是一中的學(xué)子，應(yīng)該努力地做好每一件小事。而這些看似微不足道的小事，恰恰能體現(xiàn)一中學(xué)生的良好素質(zhì)。我們會繼續(xù)努力，關(guān)注生活中的點點滴滴，做一名優(yōu)秀的一中人！
四、感謝
時間過得真快，長郡中學(xué)與平江一中2024年《“走進新農(nóng)村”社會實踐活動》現(xiàn)在就要結(jié)束了，幾天的時間下來，我們心中充滿感激。一是感謝長郡中學(xué)和平江一中的領(lǐng)導(dǎo)、老師能給我們這個很好的社會實踐機會，讓我們有機會溶入到社會這個大家庭中去實踐、學(xué)習(xí)、鍛煉和成長，讓我們在這種社會實踐活動中增長了不少的見識，提升了我們的人生感悟。二是感謝長郡中學(xué)的同學(xué)們，是他們給我們帶來了名校的風采。三是感謝我們的團隊成員，在這幾[_]課件下載天的合作中，能團結(jié)一致，團結(jié)互助，并團結(jié)合作，圓滿地完成了這次調(diào)查任務(wù)。最后，我更要感謝給我們帶隊的張從軍老師，在這幾天中，他始終與我們堅守在一起。張老師是我們這次調(diào)查活動中年紀最大的一位老師，可他卻從不因為自己年齡大就不跟隨隊伍，也不因為年齡大就不與我們合作，倒是在活動過程中教給我們很多做人的道理，教給我們在社會實踐活動中如何與人交流，如何來獲得農(nóng)民伯伯的信任從而獲得寶貴的調(diào)查資料。
感謝一切幫助過我們的農(nóng)民朋友，是他們的熱心與淳樸的感情，才讓我們圓滿地完成了任務(wù)。
第四篇 我市農(nóng)村公路管理情況的調(diào)查報告3350字
一、我市農(nóng)村公路現(xiàn)狀
我市轄19個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），共有534個行政村，總?cè)丝?8萬人，轄區(qū)面積1208平方公里。農(nóng)村公路1340.133公里。縣級公路134.701公里；鄉(xiāng)級公路59條665.072公里；村級公路296條545.36公里。其中一級公路75.573，二級公路181.396公里，三級公里148.090公里，四級公路935.074公里。農(nóng)村公路橋梁13093.3延米/286座，其中需要維修49座占橋梁總數(shù)17.1％。農(nóng)村公路列養(yǎng)里程鄉(xiāng)道776.7公里占總里程58％，村道351公里占總里程26.2％。隨著農(nóng)村公路建管體制改革的不斷深化，我市積極探索新的管理手段，逐步建立起一套科學(xué)，規(guī)范的建管體制，目前已取得了階段性成果。政府支持，交通統(tǒng)籌，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）牽頭，群眾重視的農(nóng)村公路建管新格局已初步形成。
二、近幾年取得的成績
1、農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模日益擴大，路網(wǎng)日趨完善。
在XX年我市共新建二級以上農(nóng)村公路60.5公里，完成總投資61500萬元。投資29000萬元建成___暨__特大橋一級路工程；投資22600萬元新建西部____連接線___至__段35公里，完成5公里瀝青混凝土路面和全部路基工程；投資2800萬元新建__公路__至__段路基工程；投資4500萬元建成_____至___新建工程。我市公路網(wǎng)主骨架日趨完善。
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所職能不斷加強，農(nóng)村公路管養(yǎng)工作不斷完善。19個鎮(zhèn)鄉(xiāng)中9個已組建農(nóng)村公路管理所。這兩年里農(nóng)村公路管理所在農(nóng)村公路養(yǎng)護上發(fā)揮了重要的作用。落實農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護資金是建立農(nóng)村公路管理長效機制的關(guān)鍵所在。我局按照“鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自籌、省市補助”的原則，建立并不斷完善財政投入、上級補貼、企業(yè)贊助和其他資金多渠道共同組成的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護資金籌措機制。目前我市農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自行負責，對于農(nóng)村公路的大、中、小修工程任務(wù)按照_政辦〔XX〕82號文精神以獎代補形式下發(fā)。我局暫定農(nóng)村公路養(yǎng)護（大、中、小修工程）補助資金標準為鄉(xiāng)道每年每公里XX元，村道每年每公里1000元。
3、樹立典型，促進農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
我市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）眾多，區(qū)域差異大，經(jīng)濟發(fā)展不均衡，不同鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的養(yǎng)護情況也千差萬別。在工作中根據(jù)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自身實際情況，突出重點，樹立典型，選擇有代表性的鄉(xiāng)村，摸索出適合當?shù)貙嶋H情況的養(yǎng)護管理模式。每個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）都要選出2－3個典型村，3－5條示范路，以點帶面，涌現(xiàn)出大五里鄉(xiāng)、楊各莊鎮(zhèn)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并逐步在轄區(qū)范圍內(nèi)推廣。
4、加強督導(dǎo)考核，提升農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
為把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理的要求具體化、制度化，更便于操作實施，我局作為行業(yè)主管部門，在搞好技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)的同時，不斷探索新的管理手段，逐步完善考核機制，明確考核目標，健全考核內(nèi)容。為此又結(jié)合我市實際情況專門制定了《__市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核辦法》，從組織機構(gòu)、養(yǎng)護標準與要求、路政管理、公路綠化、沿線設(shè)施、內(nèi)業(yè)管理等六方面逐項考核，建立了周督導(dǎo)、月調(diào)度、季初評、年考核的動態(tài)管理機制，確保這項工作真正落到實處，抓住實效。
三、存在三點不足
1、農(nóng)村公路養(yǎng)護資金嚴重不足
按__市人民政府XX年82號文件要求，《加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見的通知》，鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護資金由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負責，按近兩年情況看，我市9個設(shè)有公路養(yǎng)護管理所的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中每年度列入鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)費用超過10萬元的僅有一兩個，超過5萬元的有四五個，就目前各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的鄉(xiāng)村公路里程來講，這些養(yǎng)護資金是不能滿足日常保潔和暢通需要的，所以有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）就僅對重要的一條或兩條路段進行養(yǎng)護，其余公路則處于“失養(yǎng)”狀態(tài)。
2、農(nóng)村公路管理體制不夠完善
我市至今已有9個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）設(shè)立了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所，2個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）掛靠在土地所，5個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）在城建辦，2個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）成立了交通辦公室或綜合治理辦公室。除了我局派駐一名技術(shù)人員外，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）安排的專職養(yǎng)護管理人員基本上沒有，兼職的管理人員也多少不一，最多的達7人，最少的有1人。按養(yǎng)護規(guī)范要求，每個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的農(nóng)村公路折合二級路達50km以上時，就應(yīng)設(shè)管理人員6人，按我市《關(guān)于加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》要求，管理所人員不少于3人。同時，我局對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）公路日常養(yǎng)護檢查力度和頻率相對不足。
3、農(nóng)村公路養(yǎng)護規(guī)范性尚有不足。
我市農(nóng)村公路管理仍在粗放型管理階段。主要有以下幾點不足：
(1)公路檔案不齊全。包括簡單的公路修建年限、公路標準、施工單位、監(jiān)理單位、驗收接管手續(xù)等資料缺失。
(2)執(zhí)行養(yǎng)護標準不統(tǒng)一。
我市在XX年82號文件中明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護標準，但在近兩年實施過程中各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）執(zhí)行養(yǎng)護標準不統(tǒng)一，包括路肩養(yǎng)護，清掃范圍，沿路標志標牌設(shè)置，安全設(shè)施設(shè)置等。對橋涵檢查重視程度不足，特別是現(xiàn)階段我市存在49座急需維修的橋梁，危橋數(shù)量呈不斷增加趨勢，橋涵管理尤顯重要。
(3)公路大中小修的管理不到位。
按省《__省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的意見》文件要求，農(nóng)村公路大中小修計劃在年初報市交通主管部門審批，按要求竣工后，由交通主管部門驗收，按工程量核撥補助資金?，F(xiàn)我市有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）不能按時上報計劃，延遲我局上報省市計劃，使工程項目缺報或漏報。有的工程計劃竣工后省補資金約占2/3部分已到位，但市縣自籌的1/3部分沒有著落。而且有些鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）大中修工程未按程序進行嚴格控制，造成該修的未能及時修復(fù)，資金未能得到有效利用。
(4)農(nóng)村公路路政管理尚待提高
我市農(nóng)村公路鄉(xiāng)道660.072km，村道545.36km，總計1340.133km。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）對農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)維護不足，時常有損壞公路設(shè)施、綠化樹木、堆積雜物等現(xiàn)象，造成農(nóng)村公路通而不暢。我站有路政管理人員7名，車輛一臺?？h道134.701km的路政管理工作尚勉強完成，相對于農(nóng)村公路如此龐大的公路里程來說人員車輛配備嚴重不足。
四、幾點建議
1、多方爭取資金，由我局重點核撥養(yǎng)護工程（大、中、小修）補助款，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）負責日常養(yǎng)護經(jīng)費。
按省交通廳、財政廳的經(jīng)費補助標準，鄉(xiāng)道養(yǎng)護工程款按每公里每年3500元、村道養(yǎng)護工程款按每公里每年1000元，這些資金中有省補占約60％，市縣補占約40％。此項資金全部到位后，我局設(shè)立專門帳戶，確保專款專用，節(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，嚴禁擠占和挪用。我局可按年初計劃核撥養(yǎng)護工程款補助，有利于緩解資金壓力，有利于農(nóng)村公路管養(yǎng)。
另一方面各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府仍應(yīng)多方籌措資金，用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護。對于農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費，一方面來源于鄉(xiāng)村自有資金，一方面還可來源于受益企業(yè)、個人資金捐助，還可試行多元化融資方式，實現(xiàn)公路養(yǎng)護資金的資本化運營。
2、進一步完善管養(yǎng)體制
在XX年，我市政府已發(fā)文明確了鄉(xiāng)村公路建養(yǎng)主體是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府，在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府設(shè)立農(nóng)村公路管理所。到目前看仍需進一步完善，首先管理所負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理，養(yǎng)護工程計劃的上報與信息傳達。同時受交通主管部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，按要求完成每年的計劃驗收、檢查等工作。其次，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）在我市政府遷政辦{XX}82號文件的要求下，盡快制定符合實際情況的《農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理制度》，明確農(nóng)村公路管養(yǎng)的職責與流程，明確每條路線養(yǎng)護責任者，可采取季節(jié)養(yǎng)護、村民養(yǎng)護、承包養(yǎng)護等多種方式。再有交通主管部門對農(nóng)村公路建養(yǎng)進行統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)，并采取考核的辦法定期檢查，督促各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）做好管養(yǎng)工作。
3、實現(xiàn)規(guī)范化管養(yǎng)
對全市農(nóng)村公路實行檔案化管理，包括該路的初期設(shè)計、施工、監(jiān)理資料以及管養(yǎng)的技術(shù)檔案，隸屬關(guān)系，管養(yǎng)人員情況等，還包括橋涵檢查資料、維護資料等鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）都要詳細建檔。
在每年底都要對路網(wǎng)數(shù)據(jù)更新，加強連續(xù)性，數(shù)據(jù)共享，及時準確，為我市多爭取農(nóng)村公路補助資金。
對我市的農(nóng)村公路養(yǎng)護標準進行廣泛宣傳與傳達，使各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）都認識統(tǒng)一，然后逐步落實，并且在制定的定期檢查中進行驗收考核。對安全文明設(shè)施建設(shè)、對大中修養(yǎng)護工程的管理，都作為檢查的重點，作為核撥工程補助的主要依據(jù)。由我局管養(yǎng)的農(nóng)村公路全年好路率應(yīng)在80％以上；由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）管養(yǎng)的農(nóng)村公路全年好路率應(yīng)在60％以上。農(nóng)村公路的管養(yǎng)情況的優(yōu)劣由交通局考核上報市政府，該項應(yīng)列為市政府對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）年終考核的一項指標。
4、在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷加強農(nóng)村公路路政管理
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）是農(nóng)村公路管養(yǎng)主體，可協(xié)調(diào)當?shù)氐母鱾€行政部門做好路產(chǎn)路權(quán)的維護，控制違章建筑和私設(shè)平交道口等。同時我市交通執(zhí)法部門不斷延伸執(zhí)法范圍，充分宣傳路政法律法規(guī)，治理農(nóng)村公路、紅線控制路面拋灑治理力度，也要兼顧農(nóng)村公路治超工作，以利于農(nóng)村公路更好的服務(wù)于農(nóng)村建設(shè)。
第五篇 關(guān)于**縣農(nóng)村藥品流通供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查報告3100字
關(guān)于_____縣農(nóng)村藥品流通供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查報告 為認真實踐 “ 三個代表 ” 重要思想，切實把___、國務(wù)院關(guān)于實施食品藥品放心工程的部署落在實處，真正解決好縣各族農(nóng)民群眾用藥不方便、用不上放心藥的問題，我縣藥監(jiān)系統(tǒng)在推進農(nóng)村藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和藥品流通供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)（以下簡稱 “ 兩網(wǎng) ” ）建設(shè)中，為結(jié)合我縣實際，進行了積極有效的實踐探索，使我們更好的開展工作，我局開展了對我縣農(nóng)村藥品流通供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的摸底調(diào)查工作，現(xiàn)總結(jié)報告如下。
一、基本情況 _____縣位于_____西北部，與貴州省接壤，與云南省相鄰。全縣轄 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 178 個村，面積 3552.96 平方公里，在地形上我縣地處云貴高原的上升部，地勢復(fù)雜多變山高路險，全縣有 30% 屬喀斯特地貌，交通極為不便。
我縣共有壯、漢、苗、彝、仡佬5個民族，總?cè)丝?5萬。無藥品批發(fā)企業(yè)，藥品零售企業(yè) 79 家，醫(yī)院（包括衛(wèi)生院） 29 家，個體診所 13 所，村衛(wèi)生室143個。
_____是一個百色唯一的少數(shù)民族自治縣交通不發(fā)達，信息不暢通，人口 90% 以上分布在廣大山區(qū)農(nóng)村，在市場監(jiān)管的深度、廣度上都難以達到預(yù)期目標，加之我縣藥品經(jīng)營企業(yè)多集中在城鎮(zhèn)，農(nóng)村群眾用藥主要依靠衛(wèi)生院（所）、村衛(wèi)生室和個體診所。規(guī)范、便捷的藥品流通供應(yīng)主渠道尚未成形，廣大農(nóng)村特別是山區(qū)鄉(xiāng)村群眾不同程度地存在買藥難、買放心藥難的問題。
因此，在我縣農(nóng)村構(gòu)建農(nóng)村藥品供應(yīng)配送網(wǎng)絡(luò)就顯得十分必要。
二、我縣目前的藥品供應(yīng)配送和農(nóng)村藥品監(jiān)管情況 據(jù)我局調(diào)查我縣有了一定的農(nóng)村藥品供應(yīng)配送網(wǎng)絡(luò)，在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)143個村的醫(yī)療點和藥店中從合法渠道采購藥品的占97.5%，實行供應(yīng)配送的占91%.但是目前的我縣藥品供應(yīng)主要是外地合法藥品批發(fā)企業(yè)向我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)用藥單位和藥品零售企業(yè)供藥，然后藥品經(jīng)營企業(yè)向村發(fā)展經(jīng)營網(wǎng)點，通過契約方式向村涉藥單位配送藥品，但是由于各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供貨渠道不同供應(yīng)方式比較零亂，使得我局的監(jiān)管工作比較困難，也使藥品質(zhì)量和服務(wù)跟不上，供應(yīng)種類單一，甚至在某些比較邊遠的山村還沒有建立經(jīng)營網(wǎng)點，山區(qū)鄉(xiāng)村群眾不同程度地存在買藥難問題。在我縣的 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的 79 家藥品零售企業(yè)和 29 家醫(yī)院（包括衛(wèi)生院）主要的供藥商近30 家。
主要的供貨企業(yè)有：______藥業(yè)有限公司、一心藥業(yè)有限公司、九洲通藥業(yè)有限公司、龍康藥業(yè)有限公司等企業(yè)。但也有部分零星的使用不同企業(yè)的產(chǎn)品：近的有_____市北豐醫(yī)藥器械公司，而遠的有武漢王冠醫(yī)藥器械公司，但大部分的涉藥單位使用的是廣西和貴州黔西南洲的藥商提供的藥品和醫(yī)藥器械，也有部分涉藥單位同時有幾個供貨商，這些供貨商分布各處有近有遠。
對這些現(xiàn)象涉藥單位的解釋主要是：求遠的是由于價格杠桿的作用，近的供藥企業(yè)的藥價太貴了，為了贏利不得舍近求遠找一些比較便宜的進貨。而就近購買的認為供藥商離得太遠會導(dǎo)致供藥不及時，在運輸過程中有時會有破損的情況而供藥方不承認不給賠償?shù)默F(xiàn)象。
還有些認為同時跟幾個供應(yīng)商進貨可以形成競爭，哪個的價格低，讓自己得到更大的實惠就跟哪個要。從中可以看出在影響我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉藥單位進藥渠道主要有價格高低和供貨速度快慢兩個因素。
在調(diào)查的過程中大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉藥單位對在我縣建立配送中心表示歡迎，他們表示只要我縣的配送中心價格便宜、服務(wù)到位、質(zhì)量保證，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，按市場法則辦事，他們就會考慮在我縣的配送中心進貨，也有部分涉藥單位認
為他們經(jīng)營的模式是先貨后款，等到下一次進貨才能付款，如果配送中心可以用這個模式才能考慮進貨。 而在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的村，由于農(nóng)民居住分散，地廣人稀，給企業(yè)營銷工作帶來難度。
同時，農(nóng)民對藥品知識的接受能力相對較差，也使市場推廣工作難度加大。沒有足夠的利潤能維持生存所以在我縣的很大部分邊遠山村沒有藥店和衛(wèi)生員。
使我縣的農(nóng)村用藥就醫(yī)出現(xiàn)盲點讓農(nóng)民群眾看病難。即使有了藥店和衛(wèi)生員的山村用藥條件受到經(jīng)濟條件的影響很大。
農(nóng)民手中的錢仍然很少，消費能力仍然很弱。農(nóng)民購藥首要考慮的因素是價格，其次才是療效。
在我縣多數(shù)經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村，消費者在購藥時往往先對比價格，無論醫(yī)生或藥店店員如何解釋藥物療效的重要性，他們都會首先考慮價位是否能夠承擔得起。哪里有需求哪里就會有供應(yīng)于是就出現(xiàn)了不少兜售假藥劣藥的藥販子。
而我分局由于人力有限加上藥販子打一槍就換一個地方所以未能真正有效的打擊兜售假藥劣藥行為。 我縣針對人員不足、機動性不強弱點，規(guī)劃構(gòu)建“以專為主、以協(xié)為輔，專協(xié)結(jié)合”的農(nóng)村藥品監(jiān)管新體系。
專，就是藥監(jiān)系統(tǒng)的行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督隊伍。協(xié)，包括協(xié)管員（信息員）隊伍；鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療管理隊伍；人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、人民團體、新聞媒體和人民群眾等社會監(jiān)督隊伍。
具體做法：一是加強協(xié)管員、信息員法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并逐步建立激勵和約束機制。二是提高各基層食藥監(jiān)局藥品快速鑒別能力，做好轄區(qū)內(nèi)藥品的初檢和抽驗送樣任務(wù)，為藥品監(jiān)管工作提供有力的技術(shù)支持。
三是逐步建立由食藥監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法機制，形成專項整治的合力。通過聘請鄉(xiāng)、村藥品協(xié)管員和信息員，逐步建立起農(nóng)村藥品市場的兩級監(jiān)督網(wǎng)。
現(xiàn)已選定了人選現(xiàn)正在進行 法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)當中。 三，對我縣兩網(wǎng)建設(shè)的思考 在我縣農(nóng)村直接影響農(nóng)民吃藥的是價格問題，而影響價格問題在目前看醫(yī)藥的銷售環(huán)節(jié)過多是影響價格的主要因素之一。
在我縣建立藥品配送中心是減少銷售環(huán)節(jié)降低藥品價格的有效措施。但如果指定讓某一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院或藥店搞代購藥品銷售環(huán)節(jié)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或藥店由于種種原因藥品貯存、養(yǎng)護設(shè)施并不完備，且加上一定的費用后再代購給鄉(xiāng)村醫(yī)生，價格偏高，類似藥品批發(fā)行為，如果繞不開這個“坎”就違背了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的初衷。
能否在提是雙方志愿、合理、合法，符合市場經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上實行到鄉(xiāng)、村的價格一體化，搞代購藥品銷售的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院或藥店和藥品配送中心進行分紅的形式避免加價行為，時也有利于代購企業(yè)的相互競爭。 “兩網(wǎng)”應(yīng)實行政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合，堅持按市場規(guī)律推進。
推進農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)，實行政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合，遵循市場規(guī)律。確定某一地區(qū)承擔向農(nóng)村集中配送藥品任務(wù)的單位，不是由政府或哪個部門說了算，而是由所有藥品經(jīng)營企業(yè)在同一水平線上競爭，誰的藥品經(jīng)營管理規(guī)范且品種齊全就由誰來配送。
各地還及時打破地域限制，積極鼓勵外市、外省的藥品批發(fā)、連鎖企業(yè)到本地農(nóng)村發(fā)展藥品集中配送和藥品連鎖經(jīng)營。這就既推動了農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，又促進了藥品經(jīng)營企業(yè)間的公平競爭。
而我們作引導(dǎo)、鼓勵和監(jiān)督的作用，總的來說就是政府搭臺企業(yè)唱戲，戲臺上究竟是誰在唱由市場說了算。 “兩網(wǎng)”結(jié)合，同步推進。
農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相輔相承、相互依存、相互促進。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建立，為供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)提供了基礎(chǔ)，并促進其不斷發(fā)展。
供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建立和健全，為監(jiān)管提供了便
利條件，同時也給藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出新要求，促進監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進一步完善。在建設(shè)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的同時要注意建設(shè)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
總之，藥品購銷渠道比較混亂，藥品供應(yīng)網(wǎng)還有空白點，藥品從業(yè)人員素質(zhì)較低，農(nóng)民買藥難的問題突出，農(nóng)民用藥安全得不到根本保證，農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)能解決農(nóng)民的吃藥難問題。兩網(wǎng)建設(shè)工作是一項社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，既涉及廣大人民群眾的切身利益，又涉及區(qū)域醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展，具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性等特點。
把“兩網(wǎng)”建設(shè)與建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、與降低農(nóng)村藥品價格有機結(jié)合，爭取衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、計生、物價、公安等部門的大力支持，切實加強對本轄區(qū)開展“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的協(xié)調(diào)和組織工作。開展農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，有利于解決長期困擾我們的農(nóng)村藥監(jiān)工作中的突出問題，有利于維護廣大農(nóng)民的根本利益，體現(xiàn)了“三個代表”的要求。
二00五年#月#日
第六篇 2024年關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告3250字
我在農(nóng)村進行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長為主要對象，調(diào)查的四個部分分別是：教學(xué)問題、教師問題、學(xué)生問題、家長問題。其中以教師問題和學(xué)生問題為重點。
一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法
隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行，農(nóng)村中小學(xué)的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質(zhì)，把握問題的關(guān)鍵，從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁，我進行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問卷座談的形式為主，走訪了八個中小學(xué)，調(diào)查了小學(xué)生25人，初中生34人，老師及校長19人。通過調(diào)查，了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進一步的思考。
二、調(diào)查的基本情況
1.教學(xué)問題
在農(nóng)村，九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學(xué)生對教育的要求，他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時，64.18%的學(xué)生選擇是因為他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3.49%?？磥恚聦嵣舷喈敹嗟膶W(xué)生和家長已經(jīng)認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的，農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看，農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：
(1)公共教育經(jīng)費短缺，導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對素質(zhì)教育不夠重視，教學(xué)設(shè)施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質(zhì)教育的實施。
(2)師資隊伍不穩(wěn)定，總體素質(zhì)不高。
(3)思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務(wù)實化、功利化。調(diào)查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應(yīng)。
2.教師問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當大數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%)，感到壓力很大。我總結(jié)了一下，有以下幾個方面原因：(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育，積極推進實施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數(shù)，升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ 帮埻搿?，感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護學(xué)生權(quán)益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學(xué)生，不準開除學(xué)生等。然而受社會大環(huán)境的影響，學(xué)生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發(fā)生，談戀愛的越來越多，教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學(xué)校和社會越來越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經(jīng)?！疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。
另外我發(fā)現(xiàn)，還有幾個關(guān)于教師較為集中的問題是：(一)農(nóng)村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學(xué)歷在提高，但大部分的學(xué)歷是通過函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒有高級教師。(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入，農(nóng)村教師隊伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術(shù)，微機等教師嚴重不足。
3.學(xué)生問題
學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考
在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動性方面，大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標，但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數(shù)的達80%。在所學(xué)課程中，選擇英語最薄弱的學(xué)生比例最高，占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設(shè)計了“自己復(fù)習(xí)鞏固”，“請家教”，“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個選項，結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他，詢問后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長指導(dǎo)，向同學(xué)、老師請教等等。調(diào)查表明，46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時能努力學(xué)習(xí)，并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時學(xué)習(xí)沒有規(guī)律，主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來應(yīng)付考試。
通過和學(xué)生們接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要歸因于學(xué)習(xí)方法有待改進，但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔部分家務(wù)勞動，難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4.家長問題
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時，75.36%的家長選擇“一般”，5.8%的家長認為“較差”。可以看出，很多家長對當?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村，擁有生產(chǎn)康必得的集團公司，當?shù)剞r(nóng)民收入較高，但由于很多家長不滿足于當?shù)亟逃?，就將孩子送往城里上學(xué)。
當問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時，只有17.5%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時，卻有58.75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾，即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢？對此我詢問了部分家長，原來很多家長認為對孩子學(xué)習(xí)成績的關(guān)心即是對孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考：
(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認為教育就是在學(xué)校讀書，學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題，把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。
(3)家庭影響大于學(xué)校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”，“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
三、解決農(nóng)村教育問題的對策和建議
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考，我認為，要解決農(nóng)村教育問題，應(yīng)主要抓以下幾點：
1.改善教師待遇，改革教育系統(tǒng)的人事制度，營造一個合理、高效的競爭環(huán)境，解決“教師行為滯后”問題
發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家的研究指出，第三世界國家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關(guān)的，他們往往得不到應(yīng)有的工資，沒有興趣，也沒有機會更新自己的知識，提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性，營造一個合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變當前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2.在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村初中生成長為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的復(fù)合型人才
我們可以嘗試在農(nóng)村初中進行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3+1”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)查情況看，在我們當?shù)?，學(xué)生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合不緊密，就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長說到，他曾經(jīng)去青島考察過，青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才，畢業(yè)后都能找到工作，職業(yè)教育很受歡迎。因此實行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件，只有這樣，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟、文化的發(fā)展。
3.解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會資源，積極支持社會力量興辦教育機構(gòu)
私立學(xué)校應(yīng)該是一種補充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而，在我們當?shù)剞r(nóng)村，私立學(xué)校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨家經(jīng)營，始終處于“老大”地位，傳統(tǒng)、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進民辦教育健康發(fā)展，以切實擴大高中的辦學(xué)規(guī)模，解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問題，緩解升學(xué)的巨大壓力。
中國70%的人口在農(nóng)村，農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學(xué)生高達1.6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想，反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農(nóng)村，雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困，未圓上高中、考大學(xué)的夢想。現(xiàn)代社會倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢群體，這些因經(jīng)濟困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會更多的關(guān)心和幫助，助他們圓自己的讀書夢想！我呼吁各級教育部門和社會各界都應(yīng)意識到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性，給予農(nóng)村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去，提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，促進農(nóng)村教育和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七篇 關(guān)于農(nóng)村酒類市場的調(diào)查報告1250字
一、調(diào)查目的
通過為期五天的調(diào)查，了解農(nóng)村春節(jié)期間酒類的銷售情況，進一步了解農(nóng)村酒類的整體銷售市場。增強同學(xué)們的市場調(diào)查能力和對數(shù)據(jù)的整理分析能力。
二、調(diào)查時間
三、調(diào)查內(nèi)容
對家向所在地的酒類銷售情況進行為期五天的調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括酒類的品牌、銷售單價、銷售統(tǒng)計、促銷手段，詳細記錄所得數(shù)據(jù)并進行整理和分析。
四、收獲和體會
通過這次的調(diào)查，我最直接的收獲就是市場調(diào)查的能力有了進一步的提高。此次酒類銷售情況的調(diào)查和以前所進行的家庭春節(jié)消費情況調(diào)查以及收入情況調(diào)查相比顯然更具有挑戰(zhàn)性和技巧性。我家在農(nóng)村，購買東西一般都在本村的商店，而商店是營業(yè)場所，通過幾天的調(diào)查我總結(jié)了一些基本的技巧。首先你要選對調(diào)查的時間，如果你在商店營業(yè)的高峰期去調(diào)查你不但得不到想要的數(shù)據(jù)還很有可能會遭到白眼的對待。我們村商店上午八點多開門，十點到下午兩點還有晚飯時間是人流的高峰期，所以我一般都是早晨八點半左右去調(diào)查前一天的銷售情況。第二就是調(diào)查之前你至少要和店員比較的熟悉才能保證所得數(shù)據(jù)的正確性。為了給調(diào)查做準備我包攬了我們家春節(jié)期間所有的采購任務(wù)，每次都有意識的和店員多聊幾句，一來二去我們就比較的熟悉了，后來的調(diào)查也進行的比較順利。
通過本次的調(diào)查活動，我的數(shù)據(jù)分析能力也稍稍有了進步。我首先研究了一下我自己調(diào)查所得的數(shù)據(jù)，我發(fā)現(xiàn)我存消受得酒的價位都比較低，品種比較少，但數(shù)量相對還可以，至于促銷手段就少得可憐。歸其原因，我覺得首先是農(nóng)村相對比較落后，有的就累的銷售渠道根本延伸不到農(nóng)村，所以就累的品種比較單一，而農(nóng)村的經(jīng)濟水平制約了農(nóng)村的消費能力，所以酒的價位比見低。我們村只有兩個商店，一個在東一個在西，各自有著固定的消費群體所以上點之間競爭不激烈所以他們不積極采取促銷手段。
五、對農(nóng)村酒類銷售的建議
通過本次的調(diào)查活動，我總結(jié)了對農(nóng)村酒類銷售的幾點建議。
首先我認為產(chǎn)品供應(yīng)商應(yīng)加大其渠道建設(shè)，將其產(chǎn)品鋪到農(nóng)村。當然我指是中低檔酒類，因為太貴的酒在農(nóng)村可能沒有太大的市場。通過看其他同學(xué)的調(diào)查表我發(fā)現(xiàn)有很多價位合適銷量也不錯的酒在我們村根本看不到，這說明加大渠道建設(shè)的必要性。雖然農(nóng)村的經(jīng)濟水平比較的落后，但其具有很大的消費潛力，是中國最廣大的市場。同時也是企業(yè)不容忽視的市場。隨著農(nóng)村生活水平的提高這個市場正迸發(fā)著新的商機。
其次是農(nóng)村的酒類銷售要運用好價格杠桿。在農(nóng)村最有效的促銷手段可能就是低價促銷了。企業(yè)在一定程度內(nèi)適當降低起到薄利多銷的作用同樣能獲得更多的利潤。
再次是針對農(nóng)村春節(jié)期間的酒類銷售可以采用多買多優(yōu)惠的促銷手段。因為春節(jié)期間的酒多用于走親訪友之用，無論是一次性還是整體性的采購量都比較大，對多買者實行優(yōu)惠能鼓勵消費者一次性的大量采購，這樣就能在一定程度上避免客源流失。
最后就是鼓勵商店之間的相互競爭，除了店員推薦之外多采取一些促銷手段，比如買贈活動，抽獎活動等，使酒類的銷售方式更加的多樣化。
希望農(nóng)村這個廣大的市場越來越被人們挖掘和重視，使農(nóng)村的市場成為一個百花齊放多姿多彩的競爭市場。
第八篇 關(guān)于大學(xué)生村官農(nóng)村合作醫(yī)療制度的調(diào)查報告1900字
近幾年來，農(nóng)村問題牽動著億萬人民的心。我身為__村大學(xué)生村官，深切感受到了近幾年來我村的巨大變化。同時也讓我感受到黨和政府興農(nóng)富農(nóng)政策給農(nóng)村和農(nóng)民帶來的實惠。
以前村民們在種地的同時還要給國家繳納農(nóng)業(yè)稅，而現(xiàn)在人們不僅不用繳稅還可以得到國家給的糧食補貼;以前村里的孩子沒錢上學(xué)，現(xiàn)在卻可以免費去上學(xué)甚至還有補貼的伙食費，以前村民們總是因為家電太貴而買不起，現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)工程更是大快人心，讓那些沒錢用電器的人們擁有了自己的家電.....更令人欣喜的還要算那新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度了，村民們從此不用再愁有病沒錢看的問題了。使更多的人民得到了實惠。
(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的具體內(nèi)容。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱新農(nóng)合，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的具體做法。
全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作開展以來，在縣有關(guān)部門的大力支持下，在全鎮(zhèn)上下的積極爭取和共同努力下，我們村堅持把新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為大力改善民生，加快構(gòu)建 和諧社會 的德政工程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，強化責任，狠抓落實。以前在我們村，自費醫(yī)療制度仍然占主導(dǎo)地位，農(nóng)民是當?shù)刈畲蟮淖再M群體。前幾年，本地農(nóng)村人口老齡化醫(yī)療服務(wù)普及藥品價格上漲，農(nóng)民醫(yī)療費用攀升超過了農(nóng)民平均收入增長幅度，越來越多農(nóng)民無力承擔。增長的醫(yī)療費用已成為我村醫(yī)療衛(wèi)生保障問題因病致貧的主要成因，而現(xiàn)在縣政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立管理組織，并成立相應(yīng)的監(jiān)督組織。在__村，村干部加大宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民逐步樹立互助共濟的觀念，積極參加合作醫(yī)療。農(nóng)民以戶為單位自愿繳納，還采取了個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資原則，近年來全新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了積極進展，村民們收到了政府的關(guān)懷和實惠的效果。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的存在問題。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我村的全面實施，有效地緩解了患病家庭的經(jīng)濟壓力，在一定程度上遏制了因病返貧、因病致貧現(xiàn)象，促進了我村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，受到農(nóng)民的擁護和支持，但該制度推行過程中仍有不少問題需要解決。
(1)少數(shù)農(nóng)民認識不夠到位。由于部分基層干部和工作人員對推行新農(nóng)合的目的、意義缺乏深入了解，宣傳發(fā)動工作尚有差距，致使少數(shù)農(nóng)民對實施新農(nóng)合的認識還不足;加之合作醫(yī)療曾幾經(jīng)反復(fù)，一些農(nóng)民對新農(nóng)合制度還存有疑慮：一怕合作醫(yī)療不持久;二怕擠占挪用合作醫(yī)療基金;三怕醫(yī)療單位多收費、亂收費。同時，一些農(nóng)民的健康投資觀念、互助共濟觀念以及風險觀念較為淡薄，自覺參合意愿還不強。
(2)參合群眾的受益面和受益率均較低。新農(nóng)合實施以來，我村主要對參合群眾的住院醫(yī)藥費用給予報銷，另有10種慢性病門診可審核結(jié)報，加上享受體檢和分娩補助缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道。
(3)缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道。盡管新農(nóng)合強調(diào)農(nóng)民參加要以自愿為原則，但為了保證參合率，目前參合群眾個人籌資部分主要還是采取行政推動、層層包干、實績考核的辦法，由基層干部挨門逐戶收繳，耗費了大量的人力、物力和財力，籌資成本較高。
(四)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建議。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是涉及千家萬戶、維系農(nóng)民健康的民心工程，在農(nóng)村，村干部要從執(zhí)政為民、以人為本和建設(shè) 和諧社會 的高度，充分認識開展新農(nóng)合工作的重大意義，把這項造福廣大農(nóng)民的大事抓緊、抓實、抓好。
(1)繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。要結(jié)合本村實際，加大宣傳力度，改進宣傳方法，利用多種方式，幫助群眾算大帳、算細帳、算長遠帳，引導(dǎo)他們克服僥幸心理，轉(zhuǎn)變單純受益的觀念，強化健康投入和互助共濟意識，增強參合自覺性和主動性。要廣泛宣傳醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)不同的報銷比例和醫(yī)生用藥告知制度，切實保障農(nóng)民權(quán)益。要強化和普及農(nóng)村健康知識教育，建立農(nóng)民健康檔案，切實提高農(nóng)民的衛(wèi)生意識和健康水平。
(2) 完善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機制。要建立合作醫(yī)療定點服務(wù)機構(gòu)的準入和退出機制，采取有效措施減輕農(nóng)民醫(yī)藥費用負擔。加強對醫(yī)療機構(gòu)管理人員和醫(yī)務(wù)工作人員的教育，提高政策和業(yè)務(wù)水平，堅持實行用藥告知制度，進一步規(guī)范醫(yī)療行為，改善服務(wù)態(tài)度，保證廣大參合農(nóng)民享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。堅持按期公布收支賬目，及時公示農(nóng)民個人醫(yī)藥費用核銷情況，并擴大公示范圍，廣泛接受監(jiān)督，提高農(nóng)民對新農(nóng)合的信任度。
(3)加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)，做好新農(nóng)合制度的實施、推進和監(jiān)督工作。財政、宣傳、農(nóng)業(yè)、民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧以及紀檢監(jiān)察、物價、審計等有關(guān)部門要各司其職，明確責任，密切配合，共同推動新農(nóng)合工作的開展。
第九篇 大學(xué)生對當前農(nóng)村居民消費水平的調(diào)查報告1000字
消費是一個社會最關(guān)注的話題，在改革開放這30年來我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村居民的消費也發(fā)生了巨變。農(nóng)村居民的收入水平迅速提高，消費日趨多元化，借此時機，以進一步擴大農(nóng)村居民的消費水平。
在這個暑假中，本人通過對我縣經(jīng)濟發(fā)展網(wǎng)上資料的查閱和調(diào)查問卷的形式總結(jié)了十六以來我縣農(nóng)村居民消費的基本情況及變化趨勢，并由此提出了存在的主要問題和制約因素，并針對存在的問題提出了進一步推動農(nóng)村居民消費的措施和建議，據(jù)此做出報告。
一、農(nóng)村居民消費的基本情況和變化趨勢
（一）農(nóng)村居民消費水平的演變。我縣農(nóng)村居民消費水平的演變大體分為兩個階段，一是____年為消費水平緩慢增長階段。由于這一時期前兩年，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品價格低，農(nóng)民負擔高。因此，進入新世紀的前三年，農(nóng)村居民消費水平總體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢。二是__年為消費水平快速增長階段。我市在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化等方面都有了較大發(fā)展，使我市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迅速增長，農(nóng)民人均純收入大幅增長。
（三）消費方式的演變。從某種意義上說，收入水平?jīng)Q定消費水平，而消費結(jié)構(gòu)的變化是消費方式轉(zhuǎn)變的結(jié)果，消費方式的轉(zhuǎn)變反過來又促進消費結(jié)構(gòu)的變化，并轉(zhuǎn)化為拉動消費市場的動力。近年來農(nóng)民消費方式主要有以下變化：一是由滿足生活需要向追求生活質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變。在食品結(jié)構(gòu)上，主食消費比重下降，各種副食消費不斷增加，膳食結(jié)構(gòu)向營養(yǎng)、科學(xué)型發(fā)展。在衣著消費上，農(nóng)民穿衣在成衣化的基礎(chǔ)上，更注重時尚化。__年人均衣著支出140.1元，同比增長35%。二是由重食物消費向物質(zhì)和服務(wù)消費并重轉(zhuǎn)變。食物消費更多表現(xiàn)為生存型消費，而服務(wù)型消費更多表現(xiàn)為提高型和享受型消費。服務(wù)消費比重逐年上升，反映出農(nóng)民消費觀念的積極轉(zhuǎn)變，也反映出農(nóng)民消費方式的多元化。三是由自主性與市場化結(jié)合消費向更高的市場化消費轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民生活消費的市場化進程明顯加快，現(xiàn)金消費支出的比重不斷上升。
二、擴大農(nóng)民消費存在的主要問題和制約因素
（一）農(nóng)民收入問題。通過前面的分析，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民消費水平的提高是以收入的提高為前提的。近兩年，農(nóng)民收入有了較大幅度的增長，農(nóng)民的購買力提高了，對收入的預(yù)期也提高了，消費水平就明顯提高，消費對經(jīng)濟的拉動作用明顯增強。但與城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)民的收入水平，特別是現(xiàn)金收入水平還比較低。因此，要進一步擴大農(nóng)村消費，還要進一步增加農(nóng)民收入，并保持收入的穩(wěn)定增長。
第十篇 大學(xué)生暑假關(guān)于對當前農(nóng)村居民消費水平的調(diào)查報告2300字
摘要：消費是一個社會最關(guān)注的話題，在改革開放這30年來我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村居民的消費也發(fā)生了巨變。農(nóng)村居民的收入水平迅速提高，消費日趨多元化，借此時機，以進一步擴大農(nóng)村居民的消費水平。
關(guān)鍵詞： 農(nóng)村 消費 擴大
在這個暑假中，本人通過對我縣經(jīng)濟發(fā)展網(wǎng)上資料的查閱和調(diào)查問卷的形式總結(jié)了十六以來我縣農(nóng)村居民消費的基本情況及變化趨勢，并由此提出了存在的主要問題和制約因素，并針對存在的問題提出了進一步推動農(nóng)村居民消費的措施和建議，據(jù)此做出報告。
一、農(nóng)村居民消費的基本情況和變化趨勢
(一)農(nóng)村居民消費水平的演變。我縣農(nóng)村居民消費水平的演變大體分為兩個階段，一是____年為消費水平緩慢增長階段。由于這一時期前兩年，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品價格低，農(nóng)民負擔高。因此，進入新世紀的前三年，農(nóng)村居民消費水平總體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢。二是__年為消費水平快速增長階段。我市在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化等方面都有了較大發(fā)展，使我市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迅速增長，農(nóng)民人均純收入大幅增長。
(三)消費方式的演變。從某種意義上說，收入水平?jīng)Q定消費水平，而消費結(jié)構(gòu)的變化是消費方式轉(zhuǎn)變的結(jié)果，消費方式的轉(zhuǎn)變反過來又促進消費結(jié)構(gòu)的變化，并轉(zhuǎn)化為拉動消費市場的動力。近年來農(nóng)民消費方式主要有以下變化：一是由滿足生活需要向追求生活質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變。在食品結(jié)構(gòu)上，主食消費比重下降，各種副食消費不斷增加，膳食結(jié)構(gòu)向營養(yǎng)、科學(xué)型發(fā)展。在衣著消費上，農(nóng)民穿衣在成衣化的基礎(chǔ)上，更注重時尚化。__年人均衣著支出140.1元，同比增長35%。二是由重食物消費向物質(zhì)和服務(wù)消費并重轉(zhuǎn)變。食物消費更多表現(xiàn)為生存型消費，而服務(wù)型消費更多表現(xiàn)為提高型和享受型消費。服務(wù)消費比重逐年上升，反映出農(nóng)民消費觀念的積極轉(zhuǎn)變，也反映出農(nóng)民消費方式的多元化。三是由自主性與市場化結(jié)合消費向更高的市場化消費轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民生活消費的市場化進程明顯加快，現(xiàn)金消費支出的比重不斷上升。
二、擴大農(nóng)民消費存在的主要問題和制約因素
(一)農(nóng)民收入問題。通過前面的分析，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民消費水平的提高是以收入的提高為前提的。近兩年，農(nóng)民收入有了較大幅度的增長，農(nóng)民的購買力提高了，對收入的預(yù)期也提高了，消費水平就明顯提高，消費對經(jīng)濟的拉動作用明顯增強。但與城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)民的收入水平，特別是現(xiàn)金收入水平還比較低。因此，要進一步擴大農(nóng)村消費，還要進一步增加農(nóng)民收入，并保持收入的穩(wěn)定增長。
(二)社會保障制度不完善，收支預(yù)期的不穩(wěn)定，是農(nóng)民消費的后顧之憂。近幾年，我市農(nóng)村社會保障制度雖然有了一定程度的發(fā)展，在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面已形成了一套比較完整的保障體系，但這些保障體系還不完善，普及率也不高，醫(yī)療費用居高不下，看不起病，吃不起藥，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，存錢養(yǎng)老、存錢防病的思想在農(nóng)民中還普遍存在。另外，收支預(yù)期的不穩(wěn)定，越來越高的教育投資，婚喪嫁娶的盲目攀比，也使得農(nóng)民不敢貿(mào)然消費。
(三)農(nóng)村市場體系不健全和消費環(huán)境欠佳是影響消費的重要環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是家庭設(shè)備、日用品等有賴于新型業(yè)態(tài)如連鎖超市在農(nóng)村的延伸，而目前農(nóng)村商業(yè)流通組織方式落后，商品流通不暢，成本過高，商品價高質(zhì)次、假冒偽劣嚴重等問題，不能滿足農(nóng)民日益提高的消費需求和適應(yīng)農(nóng)民消費方式的轉(zhuǎn)變。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。交通、通訊、自來水等近幾年雖有了較大的發(fā)展，但還遠遠落后于城鎮(zhèn)，運行成本、運行費用高也使得農(nóng)民對一些耐用消費品買得起用不起，限制了農(nóng)民的消費。
三、進一步推動農(nóng)村消費的措施和建議
(一)增加農(nóng)民收入。從長遠看，增加農(nóng)民收入是推動農(nóng)民消費的根本措施。要增加農(nóng)民收入，既要全面貫徹黨的農(nóng)村經(jīng)濟政策，又要不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營水平。隨著近幾年農(nóng)民增收各項政策的全面、強力出臺，今后對農(nóng)民增收的政策支持將進入常規(guī)階段，對農(nóng)民增收的作用也是間接的、有限的。今后影響農(nóng)民增收的主要因素不再是由政策決定的生產(chǎn)積極性，而是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營水平。因此，今后農(nóng)民增收的核心應(yīng)轉(zhuǎn)向提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營水平上來。
(二)健全農(nóng)村社會保障體系。進一步健全和完善農(nóng)村在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的保障體系，使更多的農(nóng)民從傳統(tǒng)的儲蓄養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老的方式中解脫出來;使更多的農(nóng)民參入醫(yī)療保險，看得起病，吃得起藥，降低因病致貧的風險。進一步理順農(nóng)村信貸關(guān)系，落實農(nóng)村信貸政策，簡化信貸手續(xù)。進一步降低學(xué)生學(xué)雜費，特別是高中、大學(xué)階段的學(xué)雜費，使農(nóng)民不致為了讓孩子上學(xué)而貧困或債臺高筑。
(三)降低收費門檻和價格，使大多數(shù)農(nóng)民能消費的起。近幾年所興起的耐用消費品以及與人們生活極其相關(guān)的醫(yī)療、教育、住宅、汽車等高消費領(lǐng)域，其價格與收費門檻仍然過高，有的收費標準超出了居民的承受能力。特別是在教育、醫(yī)療、住宅等方面，人們對現(xiàn)行的消費標準又不得已而從之。因此，下一步，首先在教育、住宅等方面，對超出居民承受能力的部分要合理降低，能規(guī)定收費上限的要予以明確，同時進一步加強對亂收費的監(jiān)管力度，嚴控超范圍、超標準收費。其次在醫(yī)療、汽車等特殊服務(wù)、特殊商品方面，要合理地降低商品、服務(wù)價格，使老百姓能夠在這些方面都能消費的起。
總之，在研究促進消費需求和調(diào)整消費結(jié)構(gòu)的對策措施時，要根據(jù)我市目前農(nóng)民已形成的高、中、低不同階層的消費群體這一實際，并把握不同群體消費需求走勢，著力啟動中等收入群體消費力度，主要應(yīng)以穩(wěn)定收入和改變其心理預(yù)期為主。對中等偏上收入者，可用消費信貸等方式，引導(dǎo)一部分人向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，鼓勵他們首先購房、買車;對中等收入者，可增加其文化娛樂消費;而對中等偏下收入者，則可增加其耐用消費品的消費與換代。
第十一篇 關(guān)于農(nóng)村教育問題的調(diào)查報告1750字
關(guān)于農(nóng)村教育問題的調(diào)查報告
教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大
對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過走訪和詢問，對廣
東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費不足和學(xué)校負
債嚴重等問題。這些問題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育，而且使農(nóng)民對新知識的
吸收及民主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農(nóng)村教育的危
機。
一、鄉(xiāng)村學(xué)校負債累累
由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費難收齊，而教師的辦公經(jīng)費又不足，很多農(nóng)村學(xué)校只
得向私人借款維持學(xué)校的正常運作。有的學(xué)校為達到'普九標準'向私人借貸修
建設(shè)施，等到新學(xué)年開始就從學(xué)雜費中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教
育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達到'普九標準'，這無異
是在讓學(xué)校背負沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級的各種檢查，花費巨額的
招待費。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難，有很多農(nóng)村少年兒童無法得到
公平的受教育機會，造成很多農(nóng)村少年兒童'望學(xué)興嘆'，以致不得不離開學(xué)校。
農(nóng)村學(xué)校的負債累累將嚴重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
二、雜費和書費讓學(xué)生家長難以承受
在調(diào)查中了解到，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較落后，農(nóng)民相對較貧困。政府在財政支
出吃緊，教師工資難以發(fā)放的情況下，就通過增加學(xué)雜費，從中提取一部分發(fā)
放給教師，以彌補財政虧空。有的學(xué)校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些
'輔導(dǎo)材料'強行要學(xué)生購買；一些九年義務(wù)教育的課程如美術(shù)、音樂、手工等
因沒有師資和條件完成教學(xué)如同虛設(shè)，但這些書還得學(xué)生購買，這些書除了增
加他們的負擔還有什么用？而農(nóng)村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多，修路筑橋建戲
臺等，都要他們出錢，農(nóng)民靠種幾畝地如何能應(yīng)付這么沉重的負擔？
三、師資力量嚴重不足，教師問題多多
鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師，他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水
平，而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓(xùn)考試得花一筆不
少的錢，由于地方財政支出有限，教師工資又難發(fā)齊，這給教師帶來沉重的負
擔。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔一些攤派，如修建公路、地方報紙的征訂，
這些費用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強
盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當?shù)貙？茙煼懂厴I(yè)生回
鄉(xiāng)任教，但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，另一方面
沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成
阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領(lǐng)域變得越來越狹窄。
四、資源分配不公平
在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象：各政府、電力、交通等機構(gòu)
擁有資源支配的權(quán)力，它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實現(xiàn)部門利益，
或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好
的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足，農(nóng)村人口
得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所
農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象：籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，實驗室的
儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進行有效的教學(xué)呢？相反在城鎮(zhèn)的小學(xué)，
教學(xué)活動多種多樣，體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說是完善，如此的差距是為
什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育
資源非常短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農(nóng)村少年的
發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
五、改變教育問題的策略
據(jù)調(diào)查的情況，當?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大
農(nóng)村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經(jīng)
費。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地
改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓，把有限
的教育資源用到實處。迅速成立一個調(diào)查小組，查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負債狀
況以及教師的工資問題，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學(xué)校能
較好地運轉(zhuǎn)；其次加大對農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué)，來補充政府投
資教育的不足，建立一個機制對農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次，教育管理權(quán)限下放
學(xué)校，增加學(xué)校的決策權(quán)，并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境；對農(nóng)村教師問題要
第十二篇 關(guān)于農(nóng)村留守兒童的調(diào)查報告8450字
據(jù)悉，為及時準確了解農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童成長發(fā)展狀況，掌握他們面臨的突出問題及迫切需求，為有效解決留守流動兒童問題提供科學(xué)依據(jù)，20__年全國婦聯(lián)兒童工作部、中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心共同組成課題組，國家統(tǒng)計局提供數(shù)據(jù)支持，開展了全國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究。
一、研究目標與方法
1、研究目標：
一是全面準確把握農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童的數(shù)量、地域分布等基本狀況;
二是分析農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童目前存在的突出問題，認識他們的分層特征和需求差異;
三是針對問題提出對策建議，為有效解決留守流動兒童問題，制定落實和發(fā)展完善相關(guān)政策服務(wù)。
2、對象界定：本文所指農(nóng)村留守兒童是指父母雙方或一方從農(nóng)村流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地的農(nóng)村地區(qū)，并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。本文所指流動兒童是指隨務(wù)工父母到戶籍所在地以外生活學(xué)習(xí)半年以上的兒童。兒童年齡界定在18歲以下(0-17歲)。
3、研究方法：本研究采用定量和定性相結(jié)合的方法。定量研究部分由中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心段成榮教授等承擔，在20__年全國第六次人口普查長數(shù)據(jù)中抽取126萬人口樣本量，對其進行統(tǒng)計分析和推斷，把握留守流動兒童的數(shù)量、區(qū)域分布、年齡及性別特征等。定性研究由全國婦聯(lián)特聘專家王夢蘭、北京師范大學(xué)教育學(xué)部鄭新蓉教授、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)高志強教授等承擔，主要通過文獻研究以及實地調(diào)研，客觀分析留守流動兒童成長發(fā)展中的主要問題，進一步提出對策建議。
二、我國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童的總體現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村留守兒童的整體情況和基本特征
1、農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過六千萬，總體規(guī)模擴大
根據(jù)《中國20__年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，全國有農(nóng)村留守兒童6102.55萬，占農(nóng)村兒童37.7%，占全國兒童21.88%。與20__年全國1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比，五年間全國農(nóng)村留守兒童增加約242萬。
2、農(nóng)村留守兒童年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，學(xué)齡前兒童規(guī)?？焖倥蛎?/p>
學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童(0-5歲)達2342萬，在農(nóng)村留守兒童中占38.37%，比20__年的學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童增加了757萬，增幅達47.73%農(nóng)村留守兒童調(diào)查報告農(nóng)村留守兒童調(diào)查報告。義務(wù)教育階段留守兒童規(guī)模為2948萬，其中小學(xué)(6-11歲)和初中(12-14歲)學(xué)齡階段兒童在農(nóng)村留守兒童中分別占32.01%和16.30%，規(guī)模分別為1953萬和995萬。與20__年相比，小學(xué)和初中學(xué)齡階段留守兒童分別減少了89萬和226萬，共減少315萬，降幅為9.65%。大齡留守兒童(15-17歲)占農(nóng)村留守兒童的比例為13.32%，規(guī)模達813萬，比20__年減少了199萬，降幅為19.68%?？梢娢迥觊g，學(xué)齡前留守兒童規(guī)?？焖倥蛎洠x務(wù)教育階段留守兒童減少，大齡留守兒童規(guī)模明顯收縮。
3、農(nóng)村留守兒童與城鄉(xiāng)流動兒童性別比總體差別不大，分年齡段比較差異明顯
全部農(nóng)村留守兒童中，男孩占54.08%，女孩占45.92%，性別比為117.77。與農(nóng)村非留守兒童和城鄉(xiāng)流動兒童比較，總體性別比差別不大(農(nóng)村非留守兒童和城鄉(xiāng)流動兒童性別比分別為117.25和116.39)，但分年齡段性別比結(jié)果存在差異。
4、農(nóng)村留守兒童高度集中在中西部勞務(wù)輸出大省，但廣東、江蘇等東部發(fā)達省份比例也很高
留守兒童在各地之間的分布很不均衡。其主要集中在四川、河南、安徽、廣東、湖南等勞務(wù)輸出大省。四川、河南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模大，占全國農(nóng)村留守兒童比例最高，分別達到11.34%和10.73%。其次，安徽、廣東、湖南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模占全國百分比也很高，分別為7.26%、7.18%和7.13%。以上五個省份留守兒童在全國留守兒童總量中占到43.64%。另外，從農(nóng)村兒童中留守兒童所占比例來看，重慶、四川、安徽、江蘇、江西和湖南的比例已超過50%，湖北、廣西、廣東、貴州的比例超過40%?？梢?，農(nóng)村留守兒童廣泛分布于中西部省份，同時也分布于江蘇、廣東等東部發(fā)達省份。
5、近1/3農(nóng)村留守兒童與祖父母一起居住，有3.37%的農(nóng)村留守兒童單獨居住
調(diào)查顯示，46.74%農(nóng)村留守兒童的父母都外出，在這些孩子中，與祖父母一起居住的比例最高，占32.67%;有10.7%的留守兒童與其他人一起居住。值得注意的是，單獨居住的留守兒童占所有留守兒童的3.37%，雖然這個比例不大，但由于農(nóng)村留守兒童基數(shù)大，由此對應(yīng)的單獨居住的農(nóng)村留守兒童高達205.7萬，這是要特別給予關(guān)照的留守孩子。
6-11歲和12-14歲的農(nóng)村留守兒童在校比例分別為96.49%和96.07%，表明他們絕大部分正在學(xué)校接受義務(wù)教育，農(nóng)村留守學(xué)齡兒童義務(wù)教育總體狀況良好，但部分中西部地區(qū)的農(nóng)村留守兒童受教育狀況相對較差農(nóng)村留守兒童調(diào)查報告自我鑒定
7、母親外出的留守兒童未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例最高，祖父母隔代照料面臨諸多挑戰(zhàn)
農(nóng)村留守兒童不同的監(jiān)護人對其接受教育的機會和未來發(fā)展都會產(chǎn)生不同影響。數(shù)據(jù)顯示，母親外出，單獨與父親一起居住的留守兒童未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例最高，達5.12%;父親外出，單獨與母親，或與母親和祖父母一起居住的，未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例均較低，分別為3.13%和3.11%。
所有隔代照顧留守兒童的祖父母，平均年齡為59.2歲，56%的年齡在60歲以下，絕大部分在50-59歲之間，甚至有12%的祖父母年齡在50歲以下。但是，隔代照料農(nóng)村留守兒童的祖父母的受教育程度很低，絕大部分為小學(xué)文化程度，甚至有8%的祖父和25%的祖母未上過學(xué)。由于受教育水平的限制，祖父母在撫養(yǎng)和教育留守兒童時面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)。
(二)城鄉(xiāng)流動兒童的整體情況和基本特征
1、全國流動兒童規(guī)模達到3581萬，數(shù)量大幅度增長
根據(jù)《中國20__年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，0-17歲城鄉(xiāng)流動兒童規(guī)模為3581萬，在20__年基礎(chǔ)上增加了41.37%，且有增長的趨勢。在這些流動兒童中戶口性質(zhì)為農(nóng)業(yè)戶口的流動兒童占80.35%，據(jù)此全國有農(nóng)村流動兒童達2877萬。
2、各年齡段城鄉(xiāng)流動兒童的規(guī)模都在快速增加，大齡流動兒童增速最快
流動兒童在各年齡組分布比較均勻。學(xué)齡前流動兒童(0-5周歲) 規(guī)模達到981萬，占流動兒童總數(shù)的27.40%，與20__年相比，增幅達38.59%。小學(xué)(6-11周歲)和初中階段(12-14周歲)學(xué)齡兒童在流動兒童中所占比例分別為27.89%和13.21%，規(guī)模分別為999 萬和473萬，與20__年相比，義務(wù)教育階段流動兒童共增加347萬，增幅為30.83%。大齡流動兒童(15-17周歲)占流動兒童比例為31.51%，規(guī)模達1128萬，比20__年增加429萬，增幅為61.43 %?？梢钥闯?，與20__年相比，各年齡段的流動兒童規(guī)模都在快速增加，以大齡流動兒童增加的速度最快，學(xué)齡前流動兒童增加速度較快，義務(wù)教育階段學(xué)齡兒童增幅相對較小。
三、本次調(diào)查的幾點啟示
通過此次研究我們可以看出，近年來在各級黨委政府的高度重視下，在各方力量的共同努力下，留守兒童面臨的親情缺失、生活撫育、教育監(jiān)護、安全保護等問題，以及流動兒童面臨的平等接受教育等問題得到一定緩解。但這些問題還沒有從根本上得到有效解決，且新的問題仍在不斷出現(xiàn)。此次研究掌握的留守流動兒童的總體狀況、基本特征、變化趨勢，使我們對問題有了更為清晰的了解，從中也探索出一些新的規(guī)律，獲得一些新的啟示。
1.農(nóng)村留守流動兒童問題具有長期性、復(fù)雜性和緊迫性，必須高度重視留守流動兒童工作。城鎮(zhèn)化是人類社會發(fā)展的必然趨勢，也是落后的農(nóng)業(yè)國向現(xiàn)代化工業(yè)國轉(zhuǎn)變的必由之路。目前，我國城鎮(zhèn)化正在快速推進，20__年我國城鎮(zhèn)人口達6.91億，城鎮(zhèn)化率上升到51.27%。今后相當長一段時間是我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時期。由于長期形成的二元結(jié)構(gòu)及由此衍生的制度、法規(guī)、政策、社會心理都不可能在短期內(nèi)改變，因此留守流動兒童問題將長期存在。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，20__年我國0-17歲農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)流動兒童共有9683萬，這近一億兒童的規(guī)模，每年還以一定的速度在擴大，是一支不可忽視的群體。認清形勢，堅定信心，采取更加有力措施，做好留守流動兒童工作，對于推進城鎮(zhèn)化進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建成小康社會將會發(fā)揮重要作用。
2.構(gòu)建減量化機制與完善關(guān)愛服務(wù)機制相結(jié)合，是解決農(nóng)村留守兒童問題的有效途徑。父母監(jiān)護是兒童社會化過程中的重要因素。由于與父母長期分離，親情缺失，家庭教育弱化，留守兒童的生活質(zhì)量、生理和心理健康狀況、成長環(huán)境均劣于受父母監(jiān)護的兒童。調(diào)查表明，留守兒童最大心愿就是與父母團聚，使自己不成為留守兒童。因此加快新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè);鼓勵、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子女舉家進城，使更多農(nóng)村兒童能夠在父母身邊成長，減少農(nóng)村留守兒童總量;堅持以政府為主導(dǎo)，完善留守兒童法律保護和關(guān)愛服務(wù)長效機制，動員學(xué)校、社區(qū)構(gòu)建關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，落實管護與人文關(guān)懷至關(guān)重要。
3.消除制度、經(jīng)濟和社會文化的排斥，是流動兒童融入城市的關(guān)鍵。調(diào)查顯示，與2024年第五次人口普查和20__年全國1%人口抽樣調(diào)查時相比，流動兒童數(shù)量大規(guī)模增加，2024-20__年五年增加了551萬，增幅為27.80%;20__-20__年五年增加了1048萬人，增幅為41.37%。但流動兒童在城市生活并不意味著完全融入城市，他們面臨經(jīng)濟與福利制度、社會文化等方面的排斥，融入城市存在多方面障礙，打破戶籍制度造成的二元化體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是消除城市隔離的關(guān)鍵。市民與農(nóng)民工、城市兒童與流動兒童的互動交往，多種文化的包容，將會使流動兒童真正融入城市。為此，學(xué)校、社會和家庭都應(yīng)為兒童城市融入與社會和諧做出貢獻。
4.關(guān)心不同性別不同年齡段兒童的特殊需求，有針對性地開展留守流動兒童工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，流動兒童和留守兒童的性別有此長彼消的相關(guān)現(xiàn)象，這顯示出了家長的“性別偏好”。學(xué)齡前和義務(wù)教育階段的兒童中，留守兒童的性別比低，流動兒童的性別比高，說明家長往往帶男孩進城，把女孩留在家鄉(xiāng)，讓男孩享用較好的生活和教育條件。而在16-17歲大齡兒童中，流動兒童的性別比低，留守兒童性別比高，說明家長會選擇剛完成義務(wù)教育的女孩進城，讓其早早就業(yè)，由此導(dǎo)致她們只能進入技術(shù)含金量低的、勞動密集型的加工業(yè)或傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，縮小了女孩向上發(fā)展的空間。按年齡分析，留守嬰幼兒有母親哺乳、科學(xué)養(yǎng)育的需求農(nóng)村留守兒童調(diào)查報告農(nóng)村留守兒童調(diào)查報告。6-7歲有按期入學(xué)的問題。而大齡流動兒童有完成義務(wù)教育后繼續(xù)高中學(xué)習(xí)和異地高考的需求。這些都需要我們進一步細化留守流動兒童工作，在開展工作時加入性別分析視角，考慮到不同年齡段兒童的需求。
5.強化父母的法定監(jiān)護責任，完善監(jiān)護制度。調(diào)查顯示，接近半數(shù)的留守兒童不能和父母一起生活。近20%的務(wù)工父母在兒童1歲前外出，其中30%在兒童出生1-3個月外出，相當數(shù)量留守嬰兒由于母親外出不能得到足夠時間的母乳喂養(yǎng)。因為和父母的長期分離，留守兒童生活照顧、安全保護和接受教育都受到不同程度的影響，特別是親情缺失，會造成一生無法彌補的缺憾。還有，統(tǒng)計顯示，有3.37%的留守兒童在父母外出后，自己單獨居住和生活，這對兒童的生存狀態(tài)留下了潛在的危險。為了減少因父母缺失給兒童造成的有形的和無形的傷害，首先應(yīng)在法律法規(guī)和鄉(xiāng)規(guī)民約等方面強化父母的法定監(jiān)護職責，探索監(jiān)督和保護父母盡職盡責的渠道和辦法，切實保護留守兒童的福祉。
四、解決農(nóng)村留守、城鄉(xiāng)流動兒童問題的對策建議
___國務(wù)院高度重視農(nóng)村留守流動兒童工作，關(guān)心關(guān)懷他們的健康成長。黨的__大明確提出要加快戶籍制度改革，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。各地黨委政府及相關(guān)部門積極采取舉措，完善工作機制，制定出臺相關(guān)政策措施，積極開展關(guān)愛活動，扎實推進農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)村留守流動兒童成長環(huán)境不斷優(yōu)化。針對此次研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題，提出如下對策建議。
1、進一步完善法律政策體系。對《未成年人保護法》等保障兒童權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)進行修訂，進一步完善監(jiān)護制度，強化父母法定監(jiān)護責任，探索有償代理監(jiān)護制度，填補留守兒童監(jiān)護缺位。逐步修訂建立在二元結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的相關(guān)法律制度以及與戶籍管理相聯(lián)系的住房、教育、衛(wèi)生、社會保障等政策法規(guī)，保障農(nóng)民工及其子女能夠平等享有公共服務(wù)資源。加大對《______勞動法》等已有法律法規(guī)的執(zhí)行力度，制定并落實農(nóng)民工帶薪休假等制度，切實保障他們更好地履行監(jiān)護責任。
2、進一步強化政府的主導(dǎo)作用。農(nóng)村留守流動兒童問題作為現(xiàn)階段的重大社會問題，應(yīng)納入留守流動兒童集中地區(qū)各級政府的重要議事日程，將留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和社會管理創(chuàng)新總體部署，頂層設(shè)計，統(tǒng)籌推進。建立有效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，健全工作督查考核機制，將留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)納入未成年人思想道德建設(shè)及社會管理綜合治理工作考核評價體系。建立共建共享的留守流動兒童動態(tài)管理信息系統(tǒng)，逐步將農(nóng)民工家庭在經(jīng)濟、教育、健康等諸領(lǐng)域的監(jiān)測評估指標納入政府部門常規(guī)統(tǒng)計之中。開展農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點，探索實踐留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)的有效模式。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，深化農(nóng)村金融改革，出臺免稅、貼息貸款等優(yōu)惠政策，吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力就地就業(yè)。
3、構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)相銜接的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。進一步加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，按照適當比例配備生活及心理輔導(dǎo)教師，并將其納入學(xué)校編制中。在留守兒童集中的每個村、社區(qū)建立留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地，為留守兒童提供生活托管、心理輔導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)，開展課外活動。以鄉(xiāng)規(guī)民約的方式推行農(nóng)村兒童監(jiān)護人監(jiān)督制度，建立鄰里互助組，對法定監(jiān)護人、委托監(jiān)護人的監(jiān)護進行監(jiān)督。建立農(nóng)村留守兒童安全保護預(yù)警與應(yīng)急機制，確保一旦發(fā)生問題，有關(guān)方人員迅速介入并妥善處理。
4、進一步加強家庭和社區(qū)干預(yù)。家庭是促進兒童發(fā)育、保障起點公平的重要場所，家庭教育是一切教育的起點和基石，建議在相關(guān)國家規(guī)劃和貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃中，把兒童尤其是嬰幼兒的家庭和社區(qū)支持作為重要內(nèi)容，實施相關(guān)項目，以社區(qū)、村為基礎(chǔ)建立親子園，提供家庭教育指導(dǎo)和兒童早期綜合發(fā)展服務(wù)。
5、進一步加快學(xué)前教育發(fā)展。學(xué)前教育對一個人成長發(fā)展至關(guān)重要，留守流動幼兒數(shù)量龐大，應(yīng)特別關(guān)注這一兒童群體的成長發(fā)展。進一步加大城鄉(xiāng)托幼機構(gòu)建設(shè)，增加公立托幼機構(gòu)的規(guī)模，使更多的留守流動幼兒接受學(xué)前教育。降低民辦幼兒園的辦園標準，同時建立多種靈活簡便的托幼機構(gòu)，加強對其規(guī)范管理。為農(nóng)民工子女入園設(shè)定合理的收費標準，并對困難流動兒童給予入園補貼。對于接收流動學(xué)齡前兒童多的地區(qū)，中央可通過適度的轉(zhuǎn)移支付，幫助流動兒童接受學(xué)前教育。
近年來，隨著我縣農(nóng)村大批勞動力外出務(wù)工，催生了“留守兒童”這一特殊群體。為了解他們受教育的狀況，5月22日，縣政協(xié)組織部分委員在副主席鄒任清、屈鑒平的帶領(lǐng)下前往城山鎮(zhèn)進行專題調(diào)研。委員們采取走訪留守兒童代表，聽取縣教育局及城山鎮(zhèn)中、小學(xué)負責同志匯報，開展座談討論等方式進行調(diào)研?？h政協(xié)主席楊劍出席座談會并作了重要講話?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、全縣“留守兒童”基本狀況
全縣現(xiàn)有各類學(xué)校164所，在校學(xué)生43199人?！傲羰貎和笨倲?shù)達26783人，占全縣在校學(xué)生總數(shù)62%;其中單親外出的學(xué)生有20735人，占48%;雙親外出的學(xué)生6048人，占14%。在“留守兒童”中，由祖輩監(jiān)護的3393人，占12.7%;由親友監(jiān)護的2041人，占7.6%;無固定監(jiān)護人的613人，占2.3%。從學(xué)習(xí)成績上看，優(yōu)秀的占21.4%，較好的占30%，中等及以下的占49.6%;從行為習(xí)慣上看，優(yōu)秀的占18.7%，較好的占22.3%，一般的占30.1%，差的占28.9%。以上數(shù)據(jù)顯示，我縣 “留守兒童”群體非常龐大，且他們在學(xué)習(xí)成績、思想品行和心理健康等方面的綜合表現(xiàn)明顯弱于其他學(xué)生，整體狀況不容樂觀。“留守兒童”在祖輩的過度寵愛、溺愛下，性格表現(xiàn)為任性、孤僻、內(nèi)向，不易與人交往，孩子與祖輩之間缺乏溝通，存在嚴重的代溝，依賴心理，懶惰心理較為嚴重。
二、“留守兒童”教育存在的問題
“留守兒童”由于缺乏完整而有效的家庭教育，存在的諸多問題亦不容忽視：
一是“留守兒童”的學(xué)習(xí)成績令人擔憂。由于父母長期在外務(wù)工，“留守兒童”與祖輩等生活在一起。監(jiān)護人普遍年齡偏大，且文化程度較低，他們精力和能力都有限，只能照顧孩子們的生活農(nóng)村留守兒童調(diào)查報告自我鑒定。大多數(shù)監(jiān)護人錯誤認為孩子接受教育只是學(xué)校的責任，對家庭教育的重要性缺乏足夠的認識，主動與學(xué)校進行溝通較少;
二是“留守兒童”的行為習(xí)慣偏差。他們身心都處在成長階段，自律能力不強，而又不聽監(jiān)護人的勸教，多數(shù)“留守兒童”紀律散漫，是非善惡標準認識不清，有的道德品質(zhì)較差，還有的染上不良習(xí)氣，如抽煙、喝酒、小偷小摸、上網(wǎng)吧玩游戲等，他們原本純潔的心靈受到污染。他們?nèi)狈Π踩Ｗo意識和防范保護能力，近年來我縣“留守兒童”溺水、觸電、燒傷、傷人和被人傷害及交通事故等現(xiàn)象明顯增多;
三是學(xué)校對“留守兒童”的管理難度較大。由于“留守兒童”家庭教育缺位，老師沒辦法向家長了解他們的真實情況。有些孩子抓住時間空檔，在學(xué)校欺騙老師，在家里蒙騙監(jiān)護人。由于監(jiān)護人文化素質(zhì)等問題，老師進行有效的家訪渠道難以暢通;
四是農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資薄弱。農(nóng)村中、小學(xué)教師數(shù)量嚴重不足。教師的教學(xué)任務(wù)也較繁重，跨專業(yè)帶課較為普遍，所以只能在時間上和精力上應(yīng)對大眾化應(yīng)試教育，特別是目前學(xué)校都沒有專業(yè)的心理教師和專職的生活教師，不能給學(xué)生更悉心的關(guān)懷;
五是農(nóng)村學(xué)校的硬件設(shè)施不能滿足教育的需要。在農(nóng)村學(xué)校寄宿制工程剛剛啟動，許多中小學(xué)住宿條件還有待于進一步改善。如東莊中學(xué)，一間不到二十平方米的房子要住二十個學(xué)生，人均不到一平方米。且缺乏衛(wèi)生間、自來水等一些生活設(shè)施。
這樣既不便于學(xué)生生活，也不利于管理;六是社會環(huán)境不利于“留守兒童”教育。部分游戲廳、網(wǎng)吧業(yè)主只考慮經(jīng)濟利益，接納未成年兒童，導(dǎo)致部分學(xué)生在上課期間進網(wǎng)吧玩游戲;七是外出務(wù)工父母對“留守兒童”教育不科學(xué)。部分外出務(wù)工父母為提高孩子的生活水平，經(jīng)常給家里寄錢、寄物，導(dǎo)致一些“留守兒童”身上零花錢較多，這很不利于學(xué)校對孩子進行艱苦樸素、勤儉節(jié)約的思想品德教育。另外，有些家長在認識上產(chǎn)生偏差，錯誤認為不管學(xué)習(xí)成績好壞，打工是條不錯的致富道路，產(chǎn)生“不上學(xué)可以省很多錢，不上學(xué)可以掙很多錢”的觀念，導(dǎo)致孩子的學(xué)習(xí)積極性降低。農(nóng)村中將會出現(xiàn)“富了一代人，而垮了下代人”的現(xiàn)象。
三、解決“留守兒童”教育問題的意見及建議
“留守兒童”教育是當今農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中催生的社會問題，而且將在較長時期內(nèi)存在。如何教育好“留守兒童”，使其健康成長，社會、學(xué)校、家庭都有義不容辭的責任。為此，調(diào)研組建議：
㈠政府及有關(guān)部門應(yīng)高度重視“留守兒童”的教育問題，各盡其責，通力協(xié)作，共同構(gòu)建“留守兒童”教育的社會監(jiān)護體系
“留守兒童”教育問題是一個綜合性社會問題，需要統(tǒng)一認識，通力協(xié)作，形成關(guān)心“留守兒童”健康成長的良好社會氛圍。政府應(yīng)將加強未成年人義務(wù)教育與思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定相關(guān)政策，采取有效措施，標本兼治，妥善解決。一是加快發(fā)展本地經(jīng)濟，讓農(nóng)民就近務(wù)工，以減少“留守兒童”數(shù)量;二是加大對教育的投入，因地制宜，合理調(diào)整學(xué)校布局，有計劃地籌建寄宿制學(xué)校，以便于對“留守兒童”集中管理;三是加快改革，打破城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟體制”，使農(nóng)民在教育、醫(yī)療等方面能夠享有與城市居民平等的權(quán)利，為務(wù)工人員子女隨父母就近入學(xué)創(chuàng)造有利條件;四是探索建立“留守兒童”家長學(xué)校，發(fā)動志愿者為“留守兒童”擔任代理家長，組織“一加一”結(jié)對幫扶活動，對貧困家庭的“留守兒童”給予救助，保證其健康成長;五是有關(guān)職能部門應(yīng)狠抓校園周邊環(huán)境的整治，從源頭上切斷部分學(xué)生進網(wǎng)吧、游戲廳的途徑;六是充分發(fā)揮媒體宣傳作用，動員社會各界加入到關(guān)愛“留守兒童”行動中來。
㈡學(xué)校要發(fā)揮教育“留守兒童“的主陣地作用
學(xué)校是學(xué)生成長的搖籃，是教育“留守兒童”的主陣地。學(xué)校要高度重視“留守兒童”這一特殊的社會群體，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，探索有效措施，加強對“留守兒童”的教育與管理：一是建立健全“留守兒童”檔案。關(guān)注他們成長動態(tài)，及時向家庭反饋孩子各方面情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面;二是豐富“留守兒童”第二課堂。把他們組織在一起，有問題一起解決，有快樂一起分享，豐富他們的課余生活，沖淡孩子的孤獨感，培養(yǎng)他們樂觀向上的性格;三是強化“留守兒童”的行為規(guī)范。加強對他們的安全和法制教育，幫助他們自我管理，自我保護。學(xué)校定期開展一些生活、衛(wèi)生、飲食等方面教育，促使他們形成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣;四是開展教師與“留守兒童”結(jié)對幫扶的活動。學(xué)?？蛇x一些責任心強、工作細致的教師與“留守兒童”接對幫扶，經(jīng)常找他們談心，了解他們的學(xué)習(xí)、生活情況及思想動態(tài);五是加強學(xué)校寄宿制管理。學(xué)生由于自制力較差，有空余時間精力容易轉(zhuǎn)向其它渠道，因此加強寄宿管理，對于那些得不到有效監(jiān)護的“留守兒童”有著積極的促進作用，減少他們教育的“真空”。
㈢家庭要承擔起對“留守兒童”教育的監(jiān)護引導(dǎo)作用。
家庭是孩子的第一課堂，父母作為孩子的第一任教師，對孩子的健康成長起著重要作用。父母應(yīng)盡量留一人與孩子生活在一起，雙方外出務(wù)工的家長要選擇好監(jiān)護人。平時要借助電話等途徑多與孩子溝通，讓孩子充分感受到父母的關(guān)愛及親情的溫暖農(nóng)村留守兒童調(diào)查報告農(nóng)村留守兒童調(diào)查報告。要充分利用各種返鄉(xiāng)機會，多向教師、監(jiān)護人了解孩子在學(xué)校、家庭的學(xué)習(xí)、生活情況，經(jīng)常性保持與班主任、任課老師的聯(lián)系，共同商討教育的策略與辦法，不要錯誤地認為把孩子送進學(xué)校就是教師的責任，盡可能發(fā)揮家庭、學(xué)校的監(jiān)督教育作用。
家庭、學(xué)校和社會是“留守兒童”教育的共同體，三者缺一不可。其中家庭教育是基礎(chǔ)，學(xué)校教育是主導(dǎo)，社會教育是補充。三者必須相互配合，通力協(xié)作，共同構(gòu)建“留守兒童”健康成長的社會監(jiān)護體系。
